T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI DENETİM RAPORLAMA REHBERİ

Transkript

1 T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI DENETİM RAPORLAMA REHBERİ Aralık 2014

2

3 T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI DENETİM RAPORLAMA REHBERİ Aralık 2014

4 Belge Adı : SDR.7, Versiyon No : 2014/1 Versiyon Tarihi : Aralık 2014

5 SUNUġ 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu ile SayıĢtaya kamu idarelerinin mali faaliyet, karar ve iģlemlerini genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartlarına ve güncel denetim metodolojilerine uygun, bağımsız ve tarafsız olarak denetleme ve denetim sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisi ile kamuoyuna doğru, yeterli, zamanlı bilgi ve raporlar sunma görevi verilmiģtir. SayıĢtay, yürüttüğü faaliyetleri aracılığıyla kamu mali yönetiminde hesap verme sorumluluğu ve mali saydamlığın yerleģtirilmesini ve yaygınlaģtırılmasını, bütçe hakkının gereği olarak kamu idarelerinin faaliyet sonuçlarının ve performansının değerlendirilmesini, kamu mali yönetiminin hukuka uygun olarak yürütülmesini ve kamu kaynaklarının korunmasını amaçlamaktadır. Bu faaliyetlerin etkin biçimde yerine getirilmesi kadar sonuçlarının TBMM, kamuoyu ve denetlenen kamu idareleri ile anlaģılır, güvenilir ve yeterli biçimde paylaģılması önem arz etmektedir. Bu kapsamda, SayıĢtay tarafından yürütülen faaliyetlerin TBMM, kamuoyu ve denetlenen kamu idareleri ile paylaģılmasının önemli bir aracı olan denetim raporlarının yazım, biçim, üslup, içerik ve sunum yönlerinden mevzuat ve genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartlarına uygun olarak hazırlanmasına yardımcı olması amacıyla hazırlanmıģtır. Ġki bölüm halinde tasarlanan Rehberin birinci bölümünde; Rehberin düzenlenme amacı, kapsamı, raporlama ilkeleri ve Rehberin hazırlanmasında esas alınan kaynaklara yer verilmiģtir. Ġkinci bölümde raporların yazım, biçim, üslup ve sunumuna iliģkin kurallar ayrıntılı olarak açıklanmıģtır. Rehberin ekler bölümünde ise raporların yazım ve biçimine iliģkin örnekler ile teknik olarak faydalı olacağı düģünülen bilgilere yer verilmiģtir. Bu Rehberin hazırlanmasında emeği geçen mensuplarımıza teģekkür eder, Rehberin kullanıcılar için yol gösterici olması dileklerimle saygılarımı sunarım. Doç. Dr. Recai AKYEL SayıĢtay BaĢkanı

6

7 ĠÇĠNDEKĠLER GĠRĠġ... 1 BÖLÜM 1: DENETĠM RAPORLAMA REHBERĠNĠN ĠÇERĠĞĠ nin Amacı nin Kapsamı Denetim Raporlama Ġlkeleri nin Kaynakları... 5 BÖLÜM 2: RAPORLARIN DÜZENLENMESĠNE ĠLĠġKĠN HUSUSLAR Raporların Yazım ve Biçimine ĠliĢkin Hususlar Kullanılacak Kâğıdın Niteliği DıĢ Kapak Sayfası Ġçerik Sayfası Ġç Kapak Sayfası Ġçindekiler Sayfası Tablo, Grafik, ġekil ve ġemalar Kısaltmalar Sayfa Kenarlıkları Sayfa Numaraları Yazı Tipi ve Boyutu Paragraf Sayı ve Tarih Dipnot Üstbilgi ve Altbilgi BaĢlıklar Raporun Ġmzalanması ve SayıĢtay Adresi Raporlamada Ġmla Kuralları Raporların Üslup ve Sunumuna ĠliĢkin Hususlar EKLER EK 1: Rehberde Yer Alan Hususlara ĠliĢkin Örnek Formatlar EK 2: Raporun Word Programında Düzenlenmesine ĠliĢkin Bilgiler... 35

8

9 GĠRĠġ 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu gereğince SayıĢtay, kamu idarelerinin mali faaliyet, karar ve iģlemlerini hesap verme sorumluluğu çerçevesinde denetler ve sonuçları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisine ve kamuoyuna doğru, yeterli, zamanlı raporlar sunar. SayıĢtay raporları; Bütçe hakkının gereği olarak kamu idarelerinin faaliyet sonuçları hakkında TBMM ve kamuoyuna güvenilir ve yeterli raporları sunulması, Kamu mali yönetiminin hukuka uygun olarak yürütülmesi ve kamu kaynaklarının korunması, Kamu idarelerinin performansının değerlendirilmesi, Hesap verme sorumluluğu ve mali saydamlığın yerleģtirilmesi ve yaygınlaģtırılması amaçlarıyla hazırlanmaktadır. Belirtilen amaçların sağlanabilmesi, düzenlenen raporların içeriğinde yer alan bulgu ve değerlendirmelerin doğru ve yeterli olmasının yanı sıra raporların yazım, biçim, üslup, içerik ve sunum bakımından mevzuat ve genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartlarına uygun olmasına bağlıdır. Bu kapsamda TBMM, kamuoyu ve denetlenen kamu idareleri nezdinde SayıĢtay raporlarının anlaģılır, güvenilir ve yeterli olmasını sağlamak için denetim raporlarının yazım, biçim, üslup ve sunum bakımından taģıması gereken unsurlar ve standartları belirlemek üzere bu Rehber hazırlanmıģtır. iki bölüm halinde düzenlenmiģtir: Birinci bölümde Rehberin düzenlenme amacı, kapsamı, raporlama ilkeleri ve Rehberin hazırlanmasında esas alınan kaynaklara yer verilmiģtir. Ġkinci bölümde raporların yazım, biçim, üslup ve sunumuna iliģkin kurallar ayrıntılı olarak açıklanmıģtır. Rehberin ekler bölümünde ayrıca raporların yazım ve biçimine iliģkin örnekler ve teknik olarak faydalı olacağı düģünülen bilgilere yer verilmiģtir. 1

10

11 BÖLÜM 1: DENETĠM RAPORLAMA REHBERĠNĠN ĠÇERĠĞĠ 1.1 nin Amacı ; TBMM ye sunulan, kamuoyuna duyurulan ve bilgi ve gereği için kamu idaresine gönderilen raporların anlaģılır, güvenilir, yeterli, mevzuata ve genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartlarına uygun olarak hazırlanması ile bu raporlarda yazım, biçim, üslup ve sunum açısından ortak bir formatın sağlanmasını amaçlamaktadır. Kamu yönetiminde hesap verilebilirlik ve saydamlığın güçlendirilmesine katkı sağlamak üzere TBMM ve kamuoyuna rapor sunmak SayıĢtayın en önemli fonksiyonlarından biridir. Genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartlarında da bu husus açıkça vurgulanmaktadır. Bu nedenle TBMM ye sunulan ve kamuoyuna duyurulan SayıĢtay raporlarının hesap verilebilirlik ve saydamlığı güçlendirme amacına hizmet edecek Ģekilde yazım, biçim, üslup ve sunum bakımından güvenilir, anlaģılır, açık ve mevzuata uygun olarak hazırlanması gerekmektedir. SayıĢtay raporlarının hazırlanmasına iliģkin bu Rehberle raporlamaya iliģkin kurallar ve standartlar belirlenerek; Raporların mevzuat ve genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartlarına uygun olarak hazırlanması, Raporların güvenilir, anlaģılır ve açık olması, Raporlama faaliyetlerine iliģkin kalite kontrol süreçlerinin etkin biçimde gerçekleģtirilmesi için uygun altyapının sağlanması, Raporlama çalıģmalarının kolaylaģtırılması amaçlanmaktadır. 1.2 nin Kapsamı 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu gereğince SayıĢtay, kamu idarelerinin mali faaliyet, karar ve iģlemlerini bütçe hakkının gereği olarak denetler ve sonuçları hakkında aģağıda yer alan raporları düzenler: Genel uygunluk bildirimi, Kamu idaresi denetim raporları, 3

12 DıĢ denetim genel değerlendirme raporu, Faaliyet genel değerlendirme raporu, Mali istatistikleri değerlendirme raporu, Kamu iģletmeleri yıllık denetim raporları, Kamu iģletmeleri genel raporu, Diğer raporlar. SayıĢtay hazırladığı bu raporları, ilgili kanunlar çerçevesinde belirlenen usul ve esaslara göre TBMM ye sunar, kamuoyuna duyurur ve ilgili kamu idaresine gönderir. SayıĢtay tarafından üretilen bütün raporların düzenlenmesinde Denetim Raporlama Rehberi esas alınır. Bununla birlikte her bir rapor türünün düzenlenme amacı ve hazırlanma yöntemi dikkate alınarak biçim ve sunum açısından BaĢkanlık tarafından farklı usul ve esaslar belirlenmesi de mümkündür. Yargılamaya esas raporlar SayıĢtay Denetim Yönetmeliği nde yer alan hükümler çerçevesinde düzenlenir. Ancak Yönetmelik te hüküm bulunmayan hallerde bu Rehber uygulanır. raporlamaya iliģkin yazım, biçim, içerik, üslup ve sunum hususlarının tamamını kapsamaktadır. 1.3 Denetim Raporlama Ġlkeleri Raporlama faaliyetlerinin etkin yürütülmesi amacıyla SayıĢtay aģağıda yer alan ilkeleri benimsemiģtir:, SayıĢtay tarafından üretilen tüm raporları kapsar. SayıĢtay raporlarının yazım, biçim, içerik, üslup ve sunum açısından mevzuata ve genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartlarına uygun olarak hazırlanması esastır. Raporlarda yazım, biçim, içerik, üslup ve sunum açısından ortak bir formatın sağlanması ve devam ettirilmesi hedeflenmektedir. Raporlar süresinde hazırlanmalı ve sunulmalıdır. Raporlarda, düzenlenen rapor türüne uygun olmayan içeriğe yer verilmemelidir. 4

13 nde yer alan usul ve esaslar, denetimin sadece raporlama aģamasında değil, düzenlenecek raporlara kaynak teģkil etmek üzere planlama ve uygulama aģamalarında da dikkate alınmalıdır. ihtiyaç halinde güncellenir. 1.4 nin Kaynakları nin hazırlanmasında aģağıda yer alan mevzuat ve dokümanlar dikkate alınmıģtır: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, Uluslararası genel kabul görmüģ denetim standartları, SayıĢtay Denetim Yönetmeliği, SayıĢtay Denetçilerinin Mesleki Etik Kurallarına ĠliĢkin Usul ve Esaslar, SayıĢtay denetim rehberleri, SayıĢtay Denetimde Kalite Yönetimi Rehberi, SayıĢtay BaĢkanlığı Stratejik Planı ( ), SayıĢtay BaĢkanlığı Denetim Stratejik Planı ( ), Denetim ve raporlamaya iliģkin kurumsal düzenlemeler. 5

14

15 BÖLÜM 2: RAPORLARIN DÜZENLENMESĠNE ĠLĠġKĠN HUSUSLAR 2.1 Raporların Yazım ve Biçimine ĠliĢkin Hususlar Kullanılacak Kâğıdın Niteliği Raporlar, A4 (21 x 29,7 cm) standardında ve birinci hamur beyaz kâğıda yazılır. Bütün sayfaların boyutları A4 olarak ayarlanır ve basıma gönderilmeden önce raporlar, Dosya-Farklı Kaydet iletiģim kutusunda yer alan Kayıt Türü menüsünden PDF seçeneği iģaretlenerek PDF formatına çevrilir DıĢ Kapak Sayfası DıĢ kapak sayfasında SayıĢtay logosuna yer verilir. SayıĢtay logosunun dıģ kapak sayfasına yerleģtirilmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Logo 3 cm çapında, sayfanın üst kısmından 2,5 cm aģağıya ve sayfaya ortadan hizalanmıģ olarak yerleģtirilir. Logonun hemen altında T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI ifadesi, logo ile 1,5 satır aralığı bırakılarak büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 18 yazı tipi boyutunda, kalın ve sayfaya ortadan hizalanmıģ olarak yer alır. DıĢ kapak sayfasında denetlenen kamu idaresinin adı ile SayıĢtay Denetim Raporu ifadesine ve denetimin hangi yılı kapsadığı bilgisine yer verilir. Bu bilgilerin verilmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Denetlenen ana kamu idaresinin kuruluģ kanununda geçen adı büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, kalın ve yazı tipi boyutunda, sayfaya ortadan hizalanmıģ olarak yazılır. Raporun içeriğinde de kamu idaresinin kanunda geçen adının kullanılmasına dikkat edilir. Kamu idaresinin adının altına kamu idaresi adı ile 1,5 satır aralığı bırakılarak YILI ifadesi, alt satıra ise SAYIġTAY DENETĠM RAPORU ifadesi büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, kalın ve yazı tipi boyutunda (kamu idaresi adı ile uyumlu olacak Ģekilde), sayfaya ortadan hizalanmıģ olarak yazılır. Taslak raporlar için raporun taslak olduğu parantez içerisine büyük harflerle (TASLAK) yazılarak ayrıca belirtilir. 7

16 DıĢ kapak sayfasında raporun düzenlenme tarihi belirtilir. Düzenlenme tarihinin belirtilmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Raporun düzenlenme tarihine ay ve yıl bilgisi biçiminde, sayfanın alt kısmında yer verilir. Ay bilgisi; ilk harfi büyük, Times New Roman yazı tipinde ve 18 yazı tipi boyutunda, sayfaya ortadan hizalanmıģ olarak yazılır. Düzenlenme tarihi ay olarak belirtildikten sonra bir boģluk bırakılarak yıl belirtilir. (Örnek: Ağustos 2015) Rapor dıģ kapak sayfasıyla ilgili örnek format ekte yer almaktadır. (Ek 1.1: DıĢ Kapak Sayfası) Denetim ve değerlendirmeler sonucunda hazırlanan genel nitelikteki SayıĢtay raporlarının dıģ kapak sayfasında; yukarıda belirtilen kurallar dahilinde öncelikle raporun yılı, alt satırda ise raporun ismine yer verilir. (Örnek: YILI DIġ DENETĠM GENEL DEĞERLENDĠRME RAPORU) Ġçerik Sayfası Raporda kamu idaresi üst yöneticisinin idare ve tasarrufundaki kaynak türlerine (genel bütçe, döner sermaye, sosyal tesis vb.) ve denetim türüne (düzenlilik, performans ve biliģim) göre farklı bölümler olması halinde, rapor dıģ kapak sayfasından sonra gelmek üzere içerik sayfası eklenerek birbirini takip eden sayfa numaraları itibariyle her bir raporun yeri belirtilir. Ġçerik sayfasının düzenlenmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Ġçerik baģlığı büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda, kalın ve ortadan hizalanmıģ olarak yazılır. Ġçerik sayfasında yer alacak baģlıklar, Times New Roman yazı tipi ve yazı tipi boyutunda, kalın, iki yana yaslı olarak, sekme öncüsü. olacak biçimde düzenlenir. Sayfa numaralarının içerikle uyumlu olmasına dikkat edilir. Ġçerik sayfasıyla ilgili örnek format ekte yer almaktadır. (Ek 1.2: Ġçerik Sayfası) 8

17 2.1.4 Ġç Kapak Sayfası Kamu idaresi denetim raporunda kamu idaresi üst yöneticisinin idare ve tasarrufundaki kaynak türlerine (genel bütçe, döner sermaye, sosyal tesis vb.) ve denetim türüne (düzenlilik, performans ve biliģim) göre farklı bölümler olması durumunda iç kapak sayfası düzenlenir. Ġç kapak sayfasının düzenlenmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Denetim raporlarının iç kapak sayfasında kamu idaresi üst yöneticisinin idare ve tasarrufundaki kaynak türlerine göre (genel bütçe, döner sermaye, sosyal tesis vb.) kamu idaresine bağlı birimin mevzuatta geçen adı büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, yazı tipi boyutunda, kalın ve sayfaya ortadan hizalanmıģ olarak yazılır. Raporun içeriğinde de bağlı birimin mevzuatta geçen adının kullanılmasına dikkat edilir. Kamu idaresinin adının altına 1,5 satır aralığı bırakılarak YILI ifadesi, alt satıra ise DÜZENLĠLĠK/PERFORMANS/BĠLĠġĠM DENETĠM RAPORU ifadesi büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, yazı tipi boyutunda (kamu idaresi adı ile uyumlu olacak Ģekilde), kalın ve sayfaya ortadan hizalanmıģ olarak yazılır. Ġç kapak sayfasına SayıĢtay filigranı 10 cm çapında, sayfanın alt kısmından 2,5 cm yukarıda ve sayfaya ortadan hizalanmıģ olarak yerleģtirilir. Taslak raporlar için raporun taslak olduğu parantez içerisine büyük harfle (TASLAK) yazılarak ayrıca belirtilir. Rapor iç kapak sayfasıyla ilgili örnek format ekte yer almaktadır. (Ek 1.3: Ġç Kapak Sayfası) Ġçindekiler Sayfası Raporun içeriği otomatik oluģturulan içindekiler sayfasında numaralandırılmıģ baģlıklar itibariyle yer alır. Ġçindekiler sayfasının düzenlenmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Ġçindekiler sayfası en fazla üçüncü düzey baģlıkları içerecek Ģekilde düzenlenir. Ġçindekiler baģlığı büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda, kalın ve ortadan hizalanmıģ olarak yazılır. 9

18 Ek 2 de yer alan açıklamalar doğrultusunda otomatik olarak oluģturulmakla birlikte içindekiler bölümünde belirtilen birinci düzey baģlıkların Times New Roman yazı tipinde, yazı tipi boyutunda, kalın, iki yana yaslı, tablo biçimi Resmi ve sekme öncüsü. olacak biçimde düzenlenmesine dikkat edilir. Ek 2 de yer alan açıklamalar doğrultusunda otomatik olarak oluģturulmakla birlikte içindekiler bölümünde belirtilen ikinci ve üçüncü düzey baģlıkların Times New Roman yazı tipinde, yazı tipi boyutunda, iki yana yaslı, tablo biçimi Resmi ve sekme öncüsü. olacak biçimde düzenlenmesine dikkat edilir. Ek 2 de yer alan açıklamalar doğrultusunda otomatik olarak oluģturulmakla birlikte içindekiler sayfasında belirtilen baģlıklar ile sayfa numaralarının raporun nihai haliyle uyumlu olmasına dikkat edilir. Ġçindekiler sayfasının oluģturulmasına dair teknik bilgi Rehberin ekinde yer almaktadır. (Ek 2: Raporun Word Programında Düzenlenmesine ĠliĢkin Bilgiler) Ġçindekiler sayfasıyla ilgili örnek format ekte yer almaktadır. (Ek 1.4: Ġçindekiler Sayfası) Tablo, Grafik, ġekil ve ġemalar Raporda gerekli durumlarda bilgi vermek amacıyla çeģitli verileri içeren tablo ve grafikler ile sunumu kolaylaģtıran Ģekil ve Ģemalar kullanılabilir. Tablo ve diğer çizimlerin kullanılmasında aģağıda yer alan hususlara uyulur: Tablo ve çizimler raporda ilk değinildiği sayfada veya yeterli yer yoksa bir sonraki sayfada yer alır. Tablo ve çizimler, sayfa kenar boģluklarına taģmayacak Ģekilde, mümkünse sayfa yazı alanının sağ ve sol kenarlarına yaslanacak geniģlikte sunulur. Tablo ve çizimlerin gösteriminde esas olan sadeliktir. Tüm tablo ve çizimlerin numarası ve adı olmalıdır. Belirlenen ad, tablo veya çizimin açıklaması niteliğindedir ve olabildiğince öz olmalıdır. Tablo ve çizimlerin numaraları Times New Roman yazı tipi ve 11 yazı tipi boyutunda; içeriği Times New Roman yazı tipi ve 8-11 yazı tipi boyutunda yazılır. Tablo adları sola yaslı olarak, kalın ve ilk harfler büyük Ģekilde yazılır. 10

19 Tabloların ve çizimlerin numaralandırılmasında sayılar (1,2,3...) kullanılır. Tablo ve çizimlerin adı, tablo/çizimin üzerinde numaradan sonra koyulan iki nokta üst üste iģaretinden sonra yazılır. Tablo ve çizimlerin baģlıklarında ilk harfler büyük yazılır. (Örnek: Tablo 1: Denetlenen Kamu Ġdaresinin Personel Yapısı) Tablo ve çizimdeki tüm kenarlıklar aynı koyuluk ve kalınlıkta çizilir. Renklendirme yapılacaksa benzer renk düzeni, baģta turkuaz ve mavi renk tonları olmak üzere takip edilir. Tablo ve çizimlerin altına yazılacak alıntı veya kısaltma ek bilgileri için Times New Roman yazı tipi ve 10 yazı tipi boyutu kullanılır. Tablo ve çizimlerin baģlıkları kullanılarak içindekiler sayfasından sonra gelmek üzere metin içerisinde kullanılan çizim türüne göre liste oluģturulur. (Örnek: Tablolar Listesi, Tablo ve Grafikler Listesi vb.) Listenin oluģturulmasında içindekiler metninin oluģturulmasına iliģkin hususlar dikkate alınarak, Times New Roman yazı tipi ve yazı tipi boyutu kullanılır. Listede yer alan çizimlerin sayfa numaralarının doğruluğuna dikkat edilir Kısaltmalar Raporda çok kullanılan, birden fazla sözcükten oluģan terimler için bu terimlerin ilk harfleri kullanılarak kısaltma yapılabilir. Raporda kısaltmaların yer alması durumunda içindekiler sayfasından (varsa Tablo, Grafik, ġekil ve ġemalar) sonra ayrıca kısaltmalar sayfası düzenlenir. Kısaltmalar sayfasının düzenlenmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Kısaltmalar baģlığı büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda, kalın ve ortadan hizalanmıģ olarak yazılır. Kısaltmalar baģlığı altında, kısaltmalar tamamı büyük harfle ve kalın, açıklamaları ise sadece ilk harfleri büyük olacak Ģekilde küçük harfle, Times New Roman yazı tipinde ve 12 yazı tipi boyutunda yazılır. Kısaltmalar sol tarafa hizalanmıģ, alt alta ve alfabetik sıraya göre yazılır. Kısaltmalar 1,5 satır aralığı ile yazılır. Kısaltmalar metin içerisinde ilk geçtiği yerde parantez içinde yalnız bir kez açık haliyle yer alır. 11

20 Metin içerisinde kısaltmaların aldığı takı veya ekler kısaltmanın türüne göre değiģir. Küçük harfle yapılan kısaltmalara getirilen eklerde kelimenin okunuģu esas alınır. (Örnek: cm yi, kg dan, mm den.) Büyük harflerle yapılan kısaltmalara getirilen eklerde kısaltmanın son harfinin okunuģu esas alınır. (Örnek: TBMM den, MEB in, TL ye) Ancak kısaltması büyük harflerle yapıldığı halde bir kelime gibi okunan kısaltmalara getirilen eklerde, kısaltmanın okunuģu esas alınır. (Örnek: ASELSAN ın, UNESCO ya) Kısaltmalarda varsa öncelikle kurum ve kuruluģların ticari unvanları, kurumların kendilerince belirlenmiģ özel kısaltmalar veya genel kabul görmüģ kısaltmalar kullanılır. (Örnek: TÜBĠTAK) Kısaltmaların yazılıģında Türk Dil Kurumu tarafından hazırlanan imla kılavuzu esas alınır. Türk Dil Kurumu tarafından hazırlanan imla kılavuzunda bulunmayan kısaltmaların kullanılmasının zorunlu olduğu durumlarda kısaltmanın ilk kullanıldığı yerde parantez içinde kısaltmanın açık biçimi gösterilir. Kısaltmalar sayfasıyla ilgili örnek format ekte yer almaktadır. (Ek 1.5: Kısaltmalar Sayfası) Sayfa Kenarlıkları Yazımda sağ, sol, alt ve üst kenar boģlukları 2,5 cm olarak ayarlanır Sayfa Numaraları Rapor sayfa numaralarının düzenlenmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Raporun baģlangıcından giriģ kısmına kadar (Örnek: Kamu idaresi denetim raporlarında Kamu Ġdaresinin Mali Yapısı ve Mali Tabloları Hakkında Bilgi baģlığına kadar) sayfa numaralarına yer verilmez. Numaralandırma giriģ kısmından itibaren sayılarla (1,2,3 ) yapılır. Raporda kamu idaresi üst yöneticisinin idare ve tasarrufundaki kaynak türlerine (genel bütçe, döner sermaye, sosyal tesis vb.) ve denetim türüne (düzenlilik, performans ve biliģim) göre farklı bölümler olması halinde de sayfa numaraları birbirini takip eder. 12

21 Sayfa numaraları Times New Roman yazı tipi ve 12 yazı tipi boyutu ile altbilgi kısmında dıģ tarafa hizalanmıģ olarak yazılır. Sayfa numaralarının oluģturulmasına dair teknik bilgi Rehberin ekinde yer almaktadır. (Ek 2: Raporun Word Programında Düzenlenmesine ĠliĢkin Bilgiler) Yazı Tipi ve Boyutu Raporda kullanılan yazı tipi ve boyutunun düzenlenmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Rapor metninin yazımında Times New Roman yazı tipi ve 12 yazı tipi boyutu kullanılır. Yazımda virgülden ve noktadan sonra bir karakterlik boģluk bırakılır. DıĢ ve iç kapak sayfalarında rapor adları, Times New Roman yazı tipi ile yazı tipi boyutunda ve kalın yazılır. DıĢ kapak sayfasında SayıĢtay logosunun altında yer verilen T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI ifadesine büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, kalın ve 18 yazı tipi boyutunda yer verilir. DıĢ kapak sayfasında yer alan raporun düzenlenme tarihinde ay ve yıl bilgisi Times New Roman yazı tipi ve 18 yazı tipi boyutu ile kullanılır. Raporda içerik sayfası kullanılması durumunda, içerik baģlığı büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda ve kalın; içerik sayfasında yer alacak baģlıklar, Times New Roman yazı tipi ve yazı tipi boyutunda ve kalın olacak biçimde düzenlenir. Raporda içindekiler baģlığı büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda ve kalın; içindekiler bölümünde belirtilen birinci düzey baģlıklar Times New Roman yazı tipinde, yazı tipi boyutunda ve kalın; ikinci ve üçüncü düzey baģlıklar ise Times New Roman yazı tipinde ve yazı tipi boyutunda düzenlenir. Raporda tablo ve çizimlerin kullanılması durumunda; tablo ve çizimlere iliģkin liste Times New Roman yazı tipi ve yazı tipi boyutunda düzenlenir. Rapor metninde tablo ve çizimlerin numaraları Times New Roman yazı tipi ve 11 yazı tipi 13

22 boyutunda, içeriği ise Times New Roman yazı tipi ve 8-11 yazı tipi boyutunda yazılır. Raporda kısaltmaların yer alması durumunda kısaltmalar sayfasında; kısaltmalar baģlığı büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda ve kalın, kısaltmalar baģlığı altındaki kısaltmaların tamamı büyük harfle kalın, kısaltmalara iliģkin açıklamalar ise sadece ilk harfleri büyük olacak Ģekilde Times New Roman yazı tipi ve 12 yazı tipi boyutunda yazılır. Sayfa numaraları, Times New Roman yazı tipi ve 12 yazı tipi boyutunda yazılır. Dipnotlar, Times New Roman yazı tipi ve 10 yazı tipi boyutunda yazılır. Raporun üstbilgi ve altbilgi kısmında yer alan ifadeler Times New Roman yazı tipinde ve 12 yazı tipi boyutunda yazılır. Raporun okunurluğunu kolaylaģtırmak amacıyla, mevzuattan yapılan alıntılar, savunmalar ve cevaplara Times New Roman yazı tipinde, 12 yazı tipi boyutunda ve italik olarak yer verilir Paragraf Raporda paragrafların düzenlenmesinde aģağıda yer alan hususlara uyulur: Rapor metninde baģlıklar ve paragraflar sayfanın sol tarafından 1,25 cm girinti verilerek baģlar ve iki yana hizalanır. Rapor metninin yazımında 1,5 satır aralığı kullanılır. Paragraflar arasındaki geçiģte 10 nk satır aralığı boģluk bırakılır. BaĢlıklardan önce ve sonra 12 nk boģluk bırakılır. Dipnotların yazımında tek satır aralığı kullanılır. Tablo ve grafiklere ait alt ve üst yazılar tek satır aralığı ile yazılır. Metin içerisinde madde iģareti konulduğunda ya da numaralandırma yapıldığında iki madde/numara arasında boģluk bırakılır. Ana bölümlerin yazımına daima yeni ve tek numaralı bir sayfadan baģlanır. 14

23 Sayfa sonlarında genel görünümü bozacak Ģekilde sadece baģlık yer almamalı, böyle durumlarda baģlık metin ile birlikte bir sonraki sayfaya taģınmalıdır. Paragraf girintilerinin oluģturulmasına dair teknik bilgi Rehberin ekinde yer almaktadır. (Ek 2: Raporun Word Programında Düzenlenmesine ĠliĢkin Bilgiler) Sayı ve Tarih Raporda kullanılan sayı ve tarihlerin yazımında aģağıda yer alan hususlara uyulur: Çok haneli sayılar yazılırken sağdan baģlanarak sayılar üçerli gruplara ayrılır ve aralarına nokta konulur. Ondalık sayıların yazımında sadece virgül kullanılır. Art arda gelen ondalık sayılar noktalı virgül (;) ile ayrılır. Ondalık sayılar okumayı kolaylaģtırmak amacıyla sonucu etkilemeyecek biçimde gerektiği durumlarda en yakın tam sayıya yuvarlanarak yazılabilir. Yüzde ve binde iģaretleri yazılırken sayılarla iģaret arasında boģluk bırakılmaz. (Örnek: %25, 50 vb.) Tarihler gün-ay-yıl olarak rakamla, araya. konulmak suretiyle yazılır. (Örnek: ) Haftanın belirli bir gününün bildirilmesi gerektiği durumlarda ay ve gün adları büyük harfle baģlar. (Örnek: 31 Aralık 2015 PerĢembe) Rapor kapağında tarih büyük harfle ay ve bir boģluk bırakılarak yıl olarak yazılır. (Örnek: Ağustos 2015) Rehberde belirtilen durumlar dıģında sayıların ve tarihlerin yazımında Türk Dil Kurumu tarafından belirlenen imla kuralları esas alınır Dipnot Metin içinde yazılması durumunda konuyu dağıtıcı ve okumada sürekliliği engelleyici nitelikteki kısa ve öz açıklamalar, birkaç satır halinde aynı sayfanın altına dipnot olarak Times New Roman yazı tipi ve 10 yazı tipi boyutunda yazılır. Dipnot sadece özel açıklama veya tanımlamalar için kullanılmalıdır. Dipnotların oluģturulmasına dair teknik bilgi Rehberin ekinde yer almaktadır. (Ek 2: Raporun Word Programında Düzenlenmesine ĠliĢkin Bilgiler) 15

24 Üstbilgi ve Altbilgi Raporun üstbilgi kısmında T.C. SayıĢtay BaĢkanlığı ifadesi Times New Roman yazı tipinde ve 12 yazı tipi boyutunda sol kenara hizalanmıģ olarak yer alır; metin üstten 1,5 cm ye hizalanır. Altbilgi kısmında ise raporun adı ve yılı Times New Roman yazı tipinde ve 12 yazı tipi boyutunda sol kenara hizalanmıģ olarak yer alır; metin alttan 1,00 cm ye hizalanır. (Örnek: (Denetlenen Kamu Ġdaresi Adı) Yılı SayıĢtay Denetim Raporu, Yılı DıĢ Denetim Genel Değerlendirme Raporu) Kamu idaresi denetim raporunda, kamu idaresi üst yöneticisinin idare ve tasarrufundaki kaynak türlerine (genel bütçe, döner sermaye, sosyal tesis vb.) ve denetim türüne (düzenlilik, performans ve biliģim) göre farklı bölümler olması durumunda her bölümde ilgili rapor adına alt bilgi kısmında yer verilir. Raporların üstbilgi kısmında kullanılan ifadenin altına, altbilgi kısmında ise kullanılan ifadenin üstüne çizgi eklenir. Eklenilen çizginin geniģliği 3 nk, bileģen türü ise Kalın Ġnce olarak belirlenir. Eklenilen çizginin yazı alanı boyunca devam etmesine ve alanın dıģına taģmamasına dikkat edilir. Üstbilgi ve altbilgi düzenlenmesine dair teknik bilgi Rehberin ekinde yer almaktadır. (Ek 2: Raporun Word Programında Düzenlenmesine ĠliĢkin Bilgiler) BaĢlıklar Denetim raporlarının baģlıkları oluģturulurken aģağıda yer alan hususlara uyulur: Birinci düzey baģlıklarda bütün sözcükler büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda ve kalın yazılır. Ġkinci düzey baģlıklarda bütün sözcüklerin ilk harfleri büyük, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda ve kalın yazılır. Üçüncü ve daha alt düzeylerdeki baģlıklarda ise bütün sözcüklerin ilk harfleri büyük, diğer harfleri küçük, Times New Roman yazı tipinde, 12 yazı tipi boyutunda ve kalın yazılır. BaĢlıklar sayılar (1,2,3 ) ile numaralandırılır. BaĢlık numarasından sonra nokta konularak baģlık yazılır. (Örnek: 1. KAMU ĠDARESĠ MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ) 16

25 Bütün baģlıklar sol taraftan hizalanır, girinti verilmeden satır baģından baģlar. Ana bölümlerin yazımına daima yeni ve tek numaralı bir sayfadan baģlanır. Denetim raporunda Kamu Ġdaresinin Mali Yapısı ve Mali Tabloları Hakkında Bilgi ve Ekler baģlığı tek numaraları bir sayfada yer alır. BaĢlıklardan önce ve sonra 12 nk boģluk bırakılır. Satır aralığı 1,5 satır olarak belirlenir. Denetim ve değerlendirmeler sonucunda hazırlanan genel nitelikteki SayıĢtay raporlarının baģlıklarının oluģturulmasında ise aģağıda yer alan hususlara uyulur: Birinci düzey baģlıklar büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 16 yazı tipi boyutunda ve kalın yazılır, ortadan hizalanır. Ġkinci düzey baģlıklar büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 14 yazı tipi boyutunda ve kalın yazılır, sol taraftan hizalanır. Üçüncü ve daha alt düzeylerdeki baģlıklar ise bütün sözcüklerin ilk harfleri büyük, diğer harfleri küçük, Times New Roman yazı tipinde, 12 yazı tipi boyutunda ve kalın yazılır, sol taraftan hizalanır. BaĢlıklar sayıları (1,2,3 ) ile numaralandırılır. BaĢlık numarasından sonra nokta konularak baģlık yazılır. BaĢlıklardan önce ve sonra 12 nk boģluk bırakılır. Satır aralığı 1,5 satır olarak belirlenir Raporun Ġmzalanması ve SayıĢtay Adresi Kamu idaresi cevabı sonrasında düzenlenen SayıĢtay denetim taslak raporlarında rapor sonunda, eklerden sonra gelmek üzere imza ve SayıĢtay adresi sayfasına yer verilir. Raporun imzalanmasında aģağıda yer alan hususlara uyulur: Rapor, raporu hazırlayan denetim ekibi ve grup baģkanı tarafından imzalanır. Ekip baģkanı solda olmak üzere ve kıdem sırasına dikkat edilerek tüm ekip denetçileri için imza alanı düzenlenir. 17

26 Ġmza alanı; üstte imza, bir alt satırda ad ilk harfi büyük, soyad tüm harfleri büyük, en altta ise unvan ilk harfi büyük olarak düzenlenir. Ekip baģkanının imza alanında unvan satırının altına Ekip BaĢkanı ifadesi ilk harfleri büyük olacak Ģekilde yazılır. Denetim ekibinin imzasının altında sayfaya ortalanmıģ Ģekilde grup baģkanı için imza alanı açılır. Grup baģkanının imza alanında Grup BaĢkanı ifadesi ilk harfleri büyük olacak Ģekilde yazılır. Grup baģkanı unvanına yer verilmez. Raporun düzenlenme tarihi grup baģkanı imza alanının altında gün, ay, yıl olarak rakamla ve aralara. konulmak suretiyle yer alır. Bu alanda Times New Roman yazı tipi, 12 yazı tipi boyutu kullanılır ve satır aralığı 1,5 olarak düzenlenir. Ġmza sayfasının altında alt sayfa kenarlığından 7 cm yüksekliğinde ortalanmıģ olarak SayıĢtay BaĢkanlığı ifadesine ve alt satırlarda ise iletiģim bilgilerine yer verilir. Nihai denetim raporlarında imza alanı düzenlenmez. SayıĢtay adres bilgisi ise raporun dıģ arka kapak sayfasında yer alır. Raporun imzalanması ve SayıĢtay adresi ile ilgili örnek format ekte yer almaktadır. (Ek 1.6: Raporun Ġmzalanması ve SayıĢtay Adresi) Raporlamada Ġmla Kuralları Raporların yazımında Türk Dil Kurumu tarafından yayımlanan Türkçe sözlük esas alınır ve Türkçe yazım kurallarına uyulur. Bu amaçla Türk Dil Kurumunun yazım kılavuzu rehber alınmalıdır. Raporların yazımında sıklıkla karģılaģılan aģağıdaki hususlarla ilgili yazım hatalarına dikkat edilmelidir: Belli bir kanun, tüzük, yönetmelik kastedildiğinde ilk harfi büyük yazılır. Kanun, tüzük, yönetmelik sözlerinin ek alması durumunda kesme iģareti kullanılır. (Örnek: Yukarıda adı geçen Yönetmelik in 2 nci maddesine göre... vb.) 18

27 Mevzuattan yapılan alıntılarda baģta, ortada veya sonda alınmayan kelime veya bölümlerin yerine konulur. Kurum, kuruluģ, kurul, birleģim, oturum ve iģ yeri adlarına gelen ekler kesmeyle ayrılmaz. (Örnek: Türkiye Büyük Millet Meclisine, Türk Dil Kurumundan vb.) BaĢbakanlık, Rektörlük vb. sözler ünlüyle baģlayan bir ek geldiğinde BaĢbakanlığa, Rektörlüğe vb. biçimlerde yazılır. Tarih; gün, ay ve yıl rakamla, aralarına. konularak yazılır. Metin içinde geçen sayılar rakamla ve/veya yazı ile yazılır. Önemli sayılar rakam ile yazıldıktan sonra parantez içerisinde yazı ile de gösterilebilir. Metin içinde tablo veya grafiklerde üçlü gruplara ayrılarak yazılan büyük sayılarda gruplar arasına nokta ( ), sayıların yazılıģında ondalık ifadeleri ayırmak için ise virgül (25,33) kullanılır. Para birimine iliģkin kısaltmalar kullanılması gerektiğinde, raporlarda yeknesaklığın sağlanması için Türk Dil Kurumunun benimsediği ilkeler ve öneriler dikkate alınmalıdır. (Örnek: yerine Türk Lirası, Euro veya yerine Avro, USA doları yerine ABD Doları, $ yerine Dolar ) Kanun ve kurum adı vb. özel adlarda yer alan kelimelerin ilk harfleri büyük yazıldığında ve, ile, ya, veya, yahut, ki, da, de sözcükleri küçük harfle yazılır. (Örnek: Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü) Özel adın tamamı büyük yazıldığında ve, ile, ya, veya, yahut, ki, da, de sözcükleri de büyük harfle yazılır. (Örnek: TÜRK ĠġBĠRLĠĞĠ VE KOORDĠNASYON AJANSI BAġKANLIĞI) Metinde zorunlu olmadıkça yabancı kelimelere yer verilmez; kelimelerin varsa Türkçe karģılıkları kullanılır. (Örnek: Laptop yerine dizüstü bilgisayar) 19

28 2.2 Raporların Üslup ve Sunumuna ĠliĢkin Hususlar Raporun içeriğinin tam, açık ve uygun Ģekilde ifade edilmesi ve sunumunun uygun, anlaģılır ve etkili biçimde yapılması raporun etkinliği açısından önemlidir. AnlaĢılır bir üslup ve uygun bir sunum, raporlamadan beklenen amaçların gerçekleģmesine katkı sağlayan unsurlardır. Bu amaçla raporun üslup ve sunumuna iliģkin aģağıda yer alan hususlara uyulur: Raporda açık, özlü ve anlaģılır bir anlatım tercih edilmelidir. Raporun hazırlanmasında objektif ve etik bir yaklaģım benimsenmelidir. Raporun TBMM ye sunulacağı ve kamuoyuna duyurulacağı göz önünde bulundurularak raporda anlaģılmayı güçleģtirecek teknik detaylara ve gereksiz ayrıntılara yer verilmemelidir. KiĢiselleĢtirilmiĢ (birinci tekil Ģahıs) bir dil kullanılmamalı, anlatımda üçüncü tekil Ģahıs dili veya edilgen cümle yapısı kullanılmalıdır. Resmi yazıģma üslubuna uymayan, karģı tarafı itham eden, sübjektif, iddialı ve abartılı nitelik taģıyan ifadelere yer verilmemelidir. Rapordaki veriler ve bulgular doğru ve birbirini destekleyici nitelikte olmalıdır. Bulgulara iliģkin öneriler uygun ve yerinde olmalıdır. Rapordaki bulgular neden, kriter, etki ve sonuç unsurlarını içermelidir. Bulgulara önem sırası gözetilerek yer verilmelidir. Bulgu numarasından sonra gelmek üzere konuyu özetleyen bulgu baģlığına yer verilmelidir. Rapor bütünlüğünün sağlanması amacıyla farklı ekip üyelerince hazırlanan rapor bölümlerinde kullanılan yazı formatı uyumlu olmalıdır. SayıĢtay denetimi algısını zayıflatacak önemsiz bulgulara raporda yer verilmemelidir. Denetim raporuna alınan bulguların kamu idaresinin iģlemlerinin ve faaliyetlerinin büyüklüğü ile mütenasip, özü ve etkisi bakımından nispeten önemli ve mümkün olduğunca sistematik konular olmasına özen gösterilmeli, Meclisin veya kamu idaresi üst yöneticisinin ilgisini çekmeyecek düzeyde önemsiz ve münferit konular rapora alınmamalıdır. Aynı hususa genel nitelikteki SayıĢtay raporlarında bu raporların 20

29 TBMM ye sunulacağı ve kamuoyuna duyurulacağı göz önünde bulundurularak dikkat edilmelidir. Mali rapor ve tabloları etkileyen bulguların, mali tabloları hangi yönlerden ve ne tutarda etkilediğine iliģkin bilgilere yer verilmelidir. Bulgular ifade edilirken mevzuat hükümleri özetlenmelidir. Yerindelik değerlendirmesi anlamına gelebilecek konulara raporda yer verilmemelidir. Rapor içeriğinin Denetim, Planlama ve Koordinasyon Kurulu kararında belirlenen esaslara ve raporun düzenlenme amacı ile türüne uygun olması gereklidir. Örneğin performans raporunda yer alması gereken kamu idaresi faaliyet raporunun düzenlenmemesi hususunun düzenlilik denetimi raporunda yer almaması gerekir. Denetim raporlarında yer verilen önerilerde kamu idaresi tarafından yapılması gerekenler uygun ifadeler kullanılarak açıklanmalıdır. Raporda kullanılan ifadeler muğlak olmamalıdır. Birçoğu, birkaç, bir miktar gibi ifadeler net bir Ģekilde açıklanmaya çalıģılmalı, açıklamanın mümkün olmadığı durumlarda bu tip ifadelerden kaçınılmalıdır. Rapor bütünlüğünün sağlanması amacıyla farklı ekip üyelerince hazırlanan bulgu ve önerilerin ifade ediliģinde kullanılan üslup uyumlu olmalıdır. Raporda yer alan bilgilerin karmaģık olduğu durumlarda anlamayı kolaylaģtırmak için tablolar ve grafikler kullanılabilir. Raporlar süresinde hazırlanmalı ve sunulmalıdır. Rapor hazırlanırken bilgi kirliliği ve gereksiz tartıģmaların önlenmesi, kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi için denetim ve raporlama süreçlerinde gizliliğe azami ölçüde riayet edilmelidir. Kamu idaresi, gerçek ve tüzel kiģilerin zarar görmemesi için banka sırrı, ticari sır, müģteri sırrı sayılabilecek bilgilere raporda yer vermekten kaçınılmalıdır. 21

30

31 EKLER EK 1: Rehberde Yer Alan Hususlara ĠliĢkin Örnek Formatlar EK 1.1: DıĢ Kapak Sayfası 2,5 cm boşluk bırakılır. Logo 3 cm çapında ve ortadan hizalanmış olarak yer alır T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI Logo ile 1,5 satır aralığı bırakılarak büyük harfle, Times New Roman yazı tipinde, 18 yazı tipi boyutunda, kalın ve sayfaya ortadan hizalanmış olarak yer alır. ANKARA ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU (TASLAK) Kamu idaresi adı punto, kalın, Times New Roman büyük harflerle ve ortadan hizalanmış olarak yazılır. Raporun yılı ve adı punto, Times New Roman, büyük harflerle ve ortadan hizalanmış olarak yazılır. Ağustos 2015 Tarih 18 punto, Times New Roman, ilk harfleri büyük ve ortadan hizalanmış olarak yer alır. 23

32

33 EK 1.2: Ġçerik Sayfası ĠÇERĠK... GENEL BÜTÇE... YILI DÜZENLĠLĠK DENETĠM RAPORU DÖNER SERMAYE ĠġLETMESĠ... YILI DÜZENLĠLĠK DENETĠM RAPORU GENEL BÜTÇE... YILI PERFORMANS DENETĠM RAPORU

34

35 EK 1.3: Ġç Kapak Sayfası 27

36

37 EK 1.4: Ġçindekiler Sayfası ĠÇĠNDEKĠLER 1. KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI HAKKINDA BİLGİ DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI DENETİM GÖRÜŞÜNÜN DAYANAKLARI DENETİM GÖRÜŞÜ DENETİM GÖRÜŞÜNÜ ETKİLEMEYEN TESPİT VE DEĞERLENDİRMELER EKLER

38

39 EK 1.5: Kısaltmalar Sayfası AB DB Avrupa Birliği Dünya Bankası KISALTMALAR TBMM Türkiye Büyük Millet Meclisi 31

40

41 Ek 1.6: Raporun Ġmzalanması ve SayıĢtay Adresi Ġmza Ġmza Ġmza Ad SOYAD Ad SOYAD Ad SOYAD Ekip BaĢkanı Unvan Unvan Unvan Ġmza Ġmza Ġmza Ad SOYAD Ad SOYAD Ad SOYAD Unvan Unvan Unvan Ġmza Ad SOYAD Grup BaĢkanı GG.AA.YYYY tarih T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI Balgat / ANKARA Tel: ; Faks: e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr 33

42

43 EK 2: Raporun Word Programında Düzenlenmesine ĠliĢkin Bilgiler edilir. Raporun Word 2010 programında düzenlenmesinde ekte yer alan teknik adımlar takip 1. Ġçindekiler Tablosu OluĢturma BaĢvurular menüsünden Ġçindekiler butonuna tıklayıp Ġçindekiler Tablosu Ekle seçeneğini seçilir. Açılan iletiģim kutusunda tablo biçimi olarak Resmi yi seçtikten sonra Tamam butonuna tıklanır. 35

44 Eklenen tablo Times New Roman yazı tipinde olmalı ve raporun son hali ile sayfa numaralarının uyumlu olmalıdır. Rapor bitiminde sayfa numaralarının içerik ile uyumunu sağlamak için tablo üzerine gelip sağ tık kullanılarak Alanı güncelleģtir butonu tıklanır ve Yalnızca sayfa numaralarını güncelleģtir seçeneği ile sayfa numaraları güncel hale getirilir. 2. Metinde Farklı Bölümler OluĢturma Metin içerisinde farklı üstbilgi ve altbilgi eklemek, sayfa numaraları vermek, raporun farklı idareler için düzenlenen kısımlarında araya kapak sayfası eklemek gibi gerekliliklerle farklı bölümler oluģturmak gerekebilir. Farklı bir bölüm oluģturmak için sayfa sonuna gelinir; 36

45 Sayfa Düzeni menüsünden Kesmeler butonu tıklanarak Sonraki Sayfa seçeneği seçilir. Bu iģlem tamamlandığında sayfa altlarında Altbilgi nin yer alacağı alana çift tıklandığında oluģturulan farklı bölümler numaraları ile birlikte görülebilir. 3. Sayfa Numarası, Üstbilgi ve Altbilgi Ekleme Metne üstbilgi eklemek için üstbilginin yer alacağı alana gelerek çift tıklanır. Bu iģlem sonrası menü satırında Üstbilgi ve Altbilgi Araçları açılacaktır. Raporun farklı bölümlerine farklı üstbilgi ve altbilgi eklemek için Öncekine Bağla seçeneği kullanılır. 37

46 Öncekine Bağla seçeneği tıklandığında bulunulan bölüm ile bir önceki bölüm arasındaki bağlantı kesilir, bulunulan bölüme bir önceki bölümden farklı bir üstbilgi ve altbilgi eklemek mümkün olur. Metne sayfa numarası eklemek için yine Üstbilgi ve Altbilgi Araçları menüsünden Sayfa Numarası butonu tıklanarak Sayfa Sonu seçeneğinden sola hizalanmıģ numara seçilerek eklenir. Daha sonra Sayfa Numarası butonundan Sayfa Numaralarını Biçimlendir seçeneği tıklanır. Açılan pencerede sayfa numarasının önceki bölümden devam etmesi için Önceki bölümden devam et ; yeniden 1 den baģlaması için BaĢlangıç seçeneği iģaretlenir. 38

47 4. Dipnot Ekleme Metin içerisine ve tablolara dipnot eklemek için BaĢvurular menüsünde Dipnot Ekle butonu kullanılır. Dipnot eklenmek istenen yere imleç getirilip Dipnot Ekle butonuna tıklandığında Word programı otomatik olarak numara vererek imleci sayfa sonuna atar. Burada istenen dipnot oluģturulur. 5. Paragraf Girintisi OluĢturma Metinde paragraf baģlarında, ilk satırda 1,25 cm boģluk bırakmak için GiriĢ menüsünden Paragraf alanındaki küçük oka tıklanarak iletiģim kutusu açılır. 39

48 Açılan iletiģim kutusunda Sekmeler seçeneği tıklanır. Yeni bir pencere açılır; bu pencerede Varsayılan sekme durakları alanına 1,25 cm değeri girilerek; Tamam butonuna basılır. Böylece metin yazımında paragraf baģlarında tab düğmesine basılarak; bütün paragraf baģlarına aynı girinti verilmiģ olur. 6. BaĢlıklardan ve Paragraflardan Sonra BoĢluk Bırakma BaĢlıklar biçimlendirilirken GiriĢ menüsünde Anahat düzeninde, BaĢlık1 seçilir ve Stil Uygula butonu tıklanır. 40

49 Sağda açılan menüde DeğiĢtir butonuna tıklanır. Açılan iletiģim kutusunda baģlıkların yazı tipi, boyutu, kalın-ince olması gibi özellikleri belirlenir. Yine aynı pencerede alt bölümdeki Biçim menüsünden Paragraf butonu seçilir. Açılan yeni iletiģim kutusunda Aralık bölümünde Önce ve Sonra kısmı 12 nk olarak ayarlanır. 41

50 Paragraflar arasında boģluk bırakmak için ise GiriĢ menüsündeki Paragraf butonunda bulunan küçük ok tıklanır. Açılan iletiģim kutusunda Aralık kısmındaki Sonra bölümü 10 nk olarak ayarlanır. 42