AMBLALAJ ATIKLARININ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ TASLAĞI

Transkript

1 7 EKİM 2016 TARİHİNDE YAYIMLANAN AMBLALAJ ATIKLARININ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ TASLAĞI DEĞERLENDİRME TOPLANTISI 13 EKİM 2016 TASLAK MADDE NO AMAÇ 1-ç TANIMLAR 4-1-c MADDE AÇIKLAMA AGED GÖRÜŞÜ Ambalaj atıklarının belirli bir yönetim sistemi içinde, kaynağında ayrı biriktirilmesi, toplanması, taşınması, ayrılmasına ve geri dönüşümüne ilişkin teknik ve idari standartların oluşturulmasına Ambalaj atığı aktarma merkezi: Toplanan ambalaj atıklarının ayırma tesislerine ulaştırılmadan önce biriktirilmesi amacıyla belediyeler/belediye birlikleri tarafından kurulan/kurdurulan, işletilen/işlettirilen merkezleri, Amaç bölümüne daha önceki taslakta olmayan ve derneğimizin önerdiği kaynağında ayrı toplama ve geri dönüşüm ifadeleri Aktarma merkezleri için bir önceki taslakta sadece belediyeler tarafından oluşturulur ifadesi vardı. 1

2 4-1-ç 4-1-l 4-1-ö 4-1-gg Ambalaj atığı işleme tesisi: Ambalaj atıklarını ayıran, geri dönüştüren ya da geri kazanan tesisleri, Ayırma tesisi: Toplanan ambalaj atıklarının cinslerine göre sınıflandırılarak ayrıldığı tesisi, Biriktirme ekipmanı: Ambalaj atığı üreticilerinin atıklarını bırakabilecekleri torba, kafes, kumbara, konteyner ve benzeri ekipmanları Organik geri dönüşüm: Atık depolama alanlarında yapılan depolama işlemi hariç, ambalaj atıklarının biyolojik olarak parçalanabilen kısımlarının kontrollü bir şekilde mikroorganizmalar aracılığıyla kompost veya metan gazı elde edilecek şekilde oksijenli veya oksijensiz ortamda ayrıştırılmasını, Toplama hariç, ambalaj atıkları yönetiminde bulunan tüm tesisler bu kapsamda tanımlanmış. Toplama-ayırma tesisi tanımı kaldırılmış. Yeni bir tanım olarak ayırma tesisi Biriktirme ekipmanı kapsamlı olarak tanımlanmış. Yeni bir tanım olarak organik geri dönüşüm Bu tanıma maddesel geri dönüşümü mümkün olmayan ifadesi eklenmeli. Satış noktası: Toptan ve/veya perakende olarak ambalajlı ürünlerin 4-1-ll satışını yapan mağaza, market ve benzeri satış yerlerini, GENEL İLKELER Ambalaj atıklarının yönetiminden kaynaklanan her türlü çevresel zararın giderilmesi amacıyla yapılan harcamaların, bu atıkların 5-f yönetiminden sorumlu olan gerçek ve/veya tüzel kişiler tarafından müteselsilen sorumluluk ilkesi çerçevesinde karşılanması esastır. Ambalaj atığı işleme tesisleri çevre lisansı almak zorundadırlar. Belediye yükümlüğünde bulunan ayrı toplama faaliyeti bu 5-g Yönetmeliğin altıncı bölümünde tanımlanan sistem doğrultusunda gerçekleştirilir. 5-j Bu Yönetmelikte tanımlanan sistem doğrultusunda toplanan ambalaj atıklarının çevre lisanslı ambalaj atığı işleme tesislerine verilmesi zorunludur. BELEDİYELERİN GÖREV VE YETKİLERİ Ambalaj atıklarının ayrı toplanması için bu Yönetmeliğin altıncı bölümünde yer alan hususlara uygun olarak toplama sistemini 8-4-b kurmakla, sistem kapsamında ambalaj atıklarını toplamak veya toplattırmakla, Kurulan toplama sistemini ambalaj atığı üreticilerine ilanen 8-4-c duyurmakla, 200 m² den büyük ifadesi kaldırılmış. Mali sorumluluklar için müteselsilen sorumluluk ifadesi Daha önceki taslakta toplama faaliyeti çevre lisansından muaftır. ifadesi değiştirilmiş. Daha önceki taslakta çevre lisanslı tesislere verilmesi esastır ifadesi ambalaj atığı işleme tesislerine verilmesi zorunludur olarak değiştirilmiş. Önceki taslakta ayrı toplamakla yükümlüdür derken bu taslakta toplattırmak ifadesi Yeni bir madde olarak belediye sorumluluğuna ambalaj atığı üreticilerine 2 Kimleri kapsıyor, bakanlığa sorulacak.

3 8-4-ç 8-4-f 8-4-ğ Ambalaj atıklarının yetkili olmayan kişiler tarafından toplanmasını önlemek amacıyla gerekli önlemleri almakla, Yürütülen çalışmalara ilişkin bir önceki yıla ait izleme raporunu Ocak ayı sonuna kadar ambalaj bilgi sistemi üzerinden sunmakla, Toplanan ambalaj atıklarını ayırma tesislerine, malzeme cinslerine göre ayrı ekipmanlarda biriktirilmiş ambalaj atıklarını ise ambalaj atığı işleme tesislerine göndermekle, Çevre lisansı başvurusunda bulunacak olan ayırma, geri dönüşüm ve geri kazanım tesislerine çalışabilecekleri uygun alan temin etmek, bu 8-4-ı alanları imar planları üzerine işlemek ve altyapılarını öncelikli olarak sağlamakla, Belediyelerce bu maddenin dördüncü fıkrasının (b) bendinde yer alan yükümlülükler Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve Belediye Kanunu 8-5 hükümleri esas alınarak yürütülür. Söz konusu sorumlulukların yetkilendirilmiş kuruluşlara devredilmesi durumunda Bakanlıkça verilen yetki süresi göz önünde bulundurulur. AMBALAJ ÜRETİCİLERİNİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ Plastik ve kâğıt-karton gruplarında birincil ambalajlar ile bu maddenin ikinci fıkrasının (a) bendinde yer almayan malzemelerden üretilen 9-2-ç ambalajlar ve kompozit ambalajların üreticileri bu ambalajların atıklarının yurt içinde geri kazanım kapasitesinin oluşturulmasında piyasaya sürenler ile birlikte sorumludurlar. PİYASAYA SÜRENLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ Yurt içinde piyasaya sürdüğü ambalajların toplamı yıllık bin kilogram 11-2 ve altında olan işletmeler geri dönüşüm/geri kazanım hedeflerinden muaftır. YETKİLENDİRİLMİŞ KURULUŞUN YÜKÜMLÜLÜKLERİ toplama sistemi ile ilgili bilgi vermek Yeni bir madde İzleme raporları yılda iki kezden yılda bir keze indirilmiş. Yeni bir madde olarak belediyenin topladığı atıkların karışık ise ayırma tesisine verilmesi, malzeme cinsine göre ayrı toplanmış ise ambalaj atığı işleme tesisine verilmesi zorunlu hale getirilmiş. Önceki taslakta kaldırılan yer gösterme ve altyapı sağlama zorunluluğu yeniden Önceki taslakta bulunan toplama yükümlülüğünün YK lara devredilmesi maddesi yeniden düzenlenmiş. Ambalaj üreticilerine geri kazanım kapasitesi oluşturmakla ilgili sorumluluk verilmiş. Önceki taslakta tamamen kaldırılan belgelendirme yükümlülüğü için kg sınırı kg a düşürülmüş b Piyasaya sürenlerden gelen işbirliği talebini karşılamak, Yeni madde olarak Toplamada lisans zorunluluğu olmadığına göre, yetkili olmayan kişiler ifadesi ile kastedilenin ne olduğu bakanlığa sorulacak. Kapasite olmaması durumunda piysaya sürenle sözleşme yapmak zorunlu mu olup olmadığı bakanlığa sorulacak. 3

4 Ambalaj atıklarının yönetim planı kapsamında Belediyelerin ayrı toplama faaliyetlerini desteklemekle ve izlemekle, buna ilişkin 12-1-d çalışmaların maliyetlerini belediyeler ile birlikte belirleyerek yükümlülüğü doğrultusunda maliyetleri karşılamakla, Tüm ambalaj türleri için yetki alınmaması durumunda yetki alınan 12-1-e ambalaj türlerinin diğer ambalajlardan ayrı biriktirilmesi için alt yapıyı sağlamakla ve buna ilişkin çalışmaların maliyetini karşılamakla, Yıllık gelirinin genel yönetim giderleri dışında kalan miktarının en az yüzde 20 sini ayni destek (ambalaj atıklarının yönetimine ilişkin 12-1-f biriktirme ekipmanları, toplama araçları, eğitim ve bilinçlendirme çalışmaları, makine ve ekipman desteği) olarak belediyelerin ayrı toplama sistemine vermekle Çevre lisanslı ambalaj atığı işleme tesisleri tarafından yapılan bildirim 12-1-i ve geri dönüşüm/geri kazanım yükümlülüğüne ilişkin sunulan belgeleri incelemekle ve onaylamakla, AMBALAJ ATIĞI ÜRETİCİSİNİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ Ambalaj atığı üreticileri ambalaj atıklarını, bağlı bulundukları belediyenin ambalaj atıkları yönetim planına uygun olarak, ayrı biriktirmek ve belediyelerce belirlenen şekilde belediyenin toplama sistemine vermekle yükümlüdür. Ancak çevre kirliliğine yol açmayacak 13-1 şekilde ambalaj atıklarını oluştuğu noktada cinslerine göre ayrı biriktiren sanayi işletmeleri ambalaj atıklarını çevre lisanslı ambalaj atığı işleme tesislerine verebilirler. Önceki taslakta maliyetlerin tamamını karşılamakla ifadesi yükümlülüğü doğrultusunda olarak değiştirilmiş. Yeni madde olarak, yetki alınan malzeme türü için toplama sistemi oluşturulması zorunluluğu getirilmiş. Önceki taslakta nakdi destek için açıklama mevcuttu, burada nakdi destekten bahsetmemiş. Önceki taslakta sadece inceleme yükümlülüğü varken burada onaylama yükümlülüğü Önceki taslakta sanayi işletmeleri ambalaj atıklarını cinslerine göre ayrı biriktirdiğinde sadece geri dönüşüm tesislerine verebiliyordu. Burada ambalaj atığı işleme tesislerine verebilirler ifadesi Yıllık yönetim giderleri %20 olarak kısıtlanmalıdır. Lisanslı tesislerden gelen belgeler onayımıza düşmüyor. Belediyelerden gelen belgeleri onaylıyoruz Otel, restoran, hastane, üniversite, terminal, spor kompleksleri gibi işletmeler tarafından ambalaj atıklarının kaynağında ayrı biriktirilmesi amacıyla biriktirme ekipmanlarının yerleştirilmesi zorunludur. Yeni bir madde olarak SATIŞ NOKTALARININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ - - GERİ KAZANIM/GERİ DÖNÜŞÜM HEDEFLERİ Yetkilendirilmiş kuruluşlar tarafından bu maddenin ikinci fıkrasındaki 19-4 hedeflerin ahşap hariç diğer malzemeler için en az %70 inin Satış noktalarında oluşan ve ambalaj atığı toplama noktalarında biriktirilen ambalaj atıklarını oluştukları yerde belediyenin sistemine geri kazanımını sağlamak üzere vermekle yükümlüdür. Yeni taslakta ahşap %70 zorunluluğunun dışında bırakılmış. 4 Önceki taslakta olan bu madde neden kaldırıldı? Satış noktaları belediye sisteminden çıkarıldı mı? Bakanlığa sorulacak. %70 belediye toplaması sınırlaması belgelendirmede zorluk yaşatabilir.

5 belediyelerin ayrı toplama sistemi ile toplanan ambalaj atıklarından sağlanması zorunludur. Ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanmasına yönelik çalışmalar işbirliği yapılan belediyelerin ambalaj atıkları yönetim planları kapsamında gerçekleştirilir. GERİ DÖNÜŞÜM/GERİ KAZANIM HEDEFLERİNİN YERİNE GETİRİLMESİ Yükümlülüğün yerine getirileceği yılın en geç Haziran ayı sonuna kadar yapılan anlaşmayı ambalaj bilgi sistemi üzerinden göndermekle 20-3-a yükümlüdür. Piyasaya sürenlerin YK ile sözleşme yapması için tarih sınırı yoktu. Bu taslakta Haziran ayı olarak belirlenmiş. GERİ DÖNÜŞÜM/GERİ KAZANIM HEDEFLERİNE İLİŞKİN SUNULMASI GEREKEN BİLGİ VE BELGELER Belediye ayrı toplama sistemi ile toplanan ambalaj atıklarına ilişkin; Belgelendirme işlemi toplama yapan firma giriş belgelerinde belediyelerin düzenlemiş olduğu ambalaj atıklarının tarafından belediye ile birlikte yapılacak. toplandığına dair belgeler, çıkış belgelerinde toplama firmalarının Burada karışık ambalajlar için ayırma 21-2-a ve/veya belediyelerin ayırma tesisine satış belgeleri, malzeme bazlı tesisine satışlar ve malzeme cinsine göre toplanan ambalaj atıkları için ise atık işleme tesislerine satış belgeleri, ayrı toplananlar için geri kazanım tesisine ihraç edilenler için de gümrük çıkış beyannameleri kabul edilir. satışlar esas alınacak c Belediye ayrı toplama sistemi dışında kalan ambalaj atıklarına ilişkin ambalaj atıklarının geri dönüşümünün/geri kazanımının sağlanması amacıyla çevre lisanslı ambalaj atığı işleme tesislerine verildiğini gösteren belgeler, ihraç edilenler için gümrük çıkış beyannameleri kabul edilir. Belediye ayrı toplama sistemi dışında kalan (sanayi, satış noktası vb.) noktalardan toplanan ambalaj atıkları belgelendirmede %30 u geçmemek üzere kullanılabilecek. Burada belgelendirmede usulsüzlükler ortaya çıkabilir. Burada belediye üzerinden belge gönderimi olmayacak mı? Toplama firması belgeyi doğrudan mı gönderecek? Bunun kontrolü nasıl sağlanacak? Bakanlığa sorulacak. GERİ DÖNÜŞÜM/GERİ KAZANIM HEDEFLERİNE ULAŞILAMAMASI Depozito sistemi uygulayan piyasaya sürenler ile yetkilendirilmiş kuruluşlar bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesi birinci veya ikinci fıkralarında belirtilen hedefleri sağlayamamaları durumunda, eksik 22-1 kalan miktar bir sonraki yıl için uygulanan hedeflere karşılık gelen miktara ilave edilir ve 2872 sayılı Çevre Kanunu uyarınca idari yaptırım uygulanır. YETKİLENDİRİLECEK KURULUŞTA ARANACAK ŞARTLAR VE YETKİ VERİLMESİ Tüm ambalaj türleri için yetki başvurusunda bulunulması durumunda 23-1-a temsiliyet payının her bir malzeme için en az yüzde beşini, toplamda ise en az yüzde onunu sağlaması, Daha önce 3 yıl olan hedef sağlayamama durumunda idari yaptırım uygulaması 1 yıla düşürülmüş. YK ile anlaşmayan ve depozito uygulamayan PS ler için yaptırım belirtilmemiş. Her malzeme türü için %5 temsiliyet payı sağlama zorunluluğu getirilmiş. 5 Sözleşme yapma tarihi Haziran da bittiği için YK lar ceza yememek adına hedeflerinin üzerindeki talepleri karşılama konusunda isteksiz olacaklardır. İdari yaptırım nedir? Bakanlığa sorulacak. %5 temsiliyet payı zorunluluğu cam, metal gibi malzemelerde sorun yaratacaktır. Düşürülmesi gerekir. Yetki

6 23-1-b Tek ambalaj türü için yetki başvurusunda bulunulması durumunda, temsiliyet payının yetki alınmak istenen malzeme türünün en az yüzde yedisini sağlaması Tek ambalaj türü için temsiliyet payı %10 dan %7 ye düşürülmüş. iptali durumunda sadece %5 sağlanamayan malzeme türü için mi yetki iptal edilecek? Bakanlığa sorulacak. YETKİLENDİRİLMİŞ KURULUŞUN DENETİMİ VE YETKİ İPTALİ (4) Yetkilendirilmiş kuruluş tarafından üç yıl üst üste bu Yönetmeliğin 19 uncu maddesinde belirtilen geri kazanım/geri dönüşüm hedeflerine ulaşılamazsa üçüncü yılın sonunda Bakanlıkça yetki belgesi iptal edilir Aynı kuruluşun yeniden yetki alması durumunda, geri kazanım/geri dönüşüm hedeflerine ilişkin önceki yetki döneminde yerine getirilmemiş yükümlülükler yetki alındıktan sonra yerine getirilir. - - BİRİKTİRME EKİPMANLARI VE TOPLAMA ARAÇLARI Ambalaj atıklarının görünüş, koku, toz, sızdırma ve benzeri olumsuz 25-3 etkileri engelleyecek şekilde kapalı araçlarla taşınması sağlanır BELEDİYE TOPLAMA SİSTEMİ Belediyelerin yönetim sistemi içerisinde kalan yerler ile özellikle kamu kurum ve kuruluşları, otel, restoran, eğitim kurumları, park, bahçe, 26-f spor kompleksi terminal gibi ambalaj atığının yoğun olarak oluştuğu yerlere ambalaj atığı biriktirme ekipmanlarının yerleştirilmesi sağlanır. AMBALAJ ATIĞI AKTARMA MERKEZİ Toplanan ambalaj atıklarının ayırma tesislerine ulaştırılmadan önce biriktirilmesi amacıyla belediyeler/belediye birlikleri tarafından 27-1 ambalaj atığı aktarma merkezleri kurulabilir/kurdurulabilir, işletilebilir/işlettirilebilir. 3 yıl temsiliyet payı yakalanamazsa YK için yetki iptali Yetkilendirilmiş kuruluş faaliyetleri sonucunda ortaya çıkabilecek artı değeri kar payı olarak üyelerine dağıtamaz. Kapalı araç ifadesi Yeni madde Önceki taslakta belediye tarafından kurulabilir ifadesi vardı. Bu taslakta kurdurabilir-işlettirilebilir ifadeleri Bu madde kaldırılmış. Nedeni nedir? Bakanlığa sorulacak. Tenteli araç kabul ediliyor mu? Branda örtülmesi yeterli mi? Bakanlığa sorulacak. Ekipmanları kimin yerleştireceği belirtilmemiş. Bunun netleştirilmesi ve işletmeler tarafından yerleştirilmesi gerektiği belirtilmeli. 6

7 Aktarma merkezlerinde sadece biriktirme yapılır, ayırma faaliyeti gerçekleştirilmez. Ambalaj atıkları yönetim planı kapsamında toplanan ve aktarma merkezlerinde biriktirilen ambalaj atıkları çevre lisanslı ayırma tesislerine, malzeme cinsine göre ayrı toplanmış ambalaj atıkları ise çevre lisanslı atık işleme tesislerine gönderilir. AMBALAJ ATIĞI AYIRMA TESİSLERİNDE SAĞLANMASI GEREKEN KRİTERLER 29-1-b 29-1-h 29-1-i Yerleşim alanlarına mesafesinde sağlık koruma bandı mesafesinin göz önünde bulundurularak yer seçiminin yapılması ve tesiste alıcı ortamın, toprağın, yüzeysel suların ve yeraltı sularının kirlenmesini önleyecek şekilde önlemlerin alınması, Tesise kabul edilen karışık ambalaj atıklarının sadece ayırma bantlarında ayrıştırılmasının sağlanması, Kullanılacak tüm ekipmanlarının firma demirbaşlarına kaydının yapılması ve yine bu ekipmanların kapasite raporunda gösterilmesi, b) arası nüfusa hizmet edecek ayırma faaliyetinin yürütüleceği tesisler 2. Tip tesis olarak değerlendirilir; bu tesislerin toplam alanının en az m2 ve 20 ton/gün-80 ton/gün arasında ayırma kapasitesine sahip olması gerekmektedir (b,c) c) e kadar olan nüfusa hizmet edecek ayırma faaliyetinin yürütüleceği tesisler 3. Tip tesis olarak değerlendirilir; bu tesislerin toplam alanının en az 1000 m2 ve 5 ton/gün-20 ton/gün arasında ayırma kapasitesine sahip olması gerekmektedir. Ayırma tesisleri tarafından tesise kabul edilen ve işlenen ambalaj atıkları çevre lisanslı ambalaj atığı geri dönüşüm tesislerine gönderilir. Ancak maddesel geri dönüşümü yapılamayan ve/veya maddesel geri 29-5 dönüşümü ekonomik olmadığı anlaşılan ambalaj atıklarının diğer geri dönüşüm yöntemleri ile de geri dönüşümü sağlanamazsa, bu atıklar enerji geri kazanımı amacı ile faaliyet gösteren çevre lisanslı atık işleme tesislerine, veya yakma tesislerine gönderilir. AMBALAJ KOMİSYONU Ambalaj komisyonu Bakanlığın uygun göreceği; yetkilendirilmiş 31 kuruluş, ambalaj üreticileri, tedarikçiler, piyasaya sürenler, büyükşehir belediyeleri, belediyeler, belediye birlikleri, çevre lisanslı ambalaj Önceki taslakta presleme faaliyeti yasaklanıyordu, bu taslakta yasak kaldırılmış. Önceki taslakta olmayan malzeme cinsine göre ayrı toplanmış ambalaj atıkları ise çevre lisanslı atık işleme tesislerine gönderilir. İfadesi Önceki taslakta yer seçimi için yerleşim alanlarına en yakın mesafesinin 250 metre olması gerektiği belirtilmişti. Yeni taslakta bunun yerine sağlık koruma bandı mesafesi dikkate alınıyor. Yeni madde eklenerek ayırma bandı dışında ayırma yapmak yasaklanmış. Bu madde değişmemiş. 2. tip için 80 ton/gün, 3. tip için 20 ton/gün üst sınır var. Bu madde değişmemiş. Önceki taslakta yazılmamış olan komisyon toplanma periyodu en az yılda bir kez olarak belirtilmiş. 7 Sadece lisansa esas malzemeler demirbaşa kayıtlı olmalı, kiralık ekipman kullanımı serbest olmalı. Söz konusu üst sınırlar neden var? m ² toplam alanı olan ve 80 ton/gün den fazla kapasitesi olan bir firma 2. tip tesis olamaz mı? (aynısı 3. Tip için de geçerli.) Bakanlığa sorulacak. Kağıt-karton ile ilgili geri dönüşüm kapasitesinde eksiklik olduğundan ve kağıt-karton ambalaj atıklarının geri dönüşümü her şartta mümkün olduğu için kağıt-karton bu kapsamdan çıkarılmalıdır. AGED olarak yılda iki kez olmasını talep etmiştik.

8 işleme tesisleri, satış noktaları ve ilgili diğer sektörlerin yetkili temsilcilerinden oluşur. Bu komisyon, yılda en az bir kere Bakanlık temsilcisinin başkanlığında toplanır. MEVCUT ÇEVRE LİSANSLI TESİSLER Geçici Madde 1 GEÇİŞ DÖNEMİ Geçici Madde 3-2 Bu Yönetmelik yürürlüğe girmeden önce Bakanlıktan ambalaj atıklarının toplanması ve ayrılması hususunda çevre lisansı almış tesisler lisans sürelerinin sonuna kadar ayırma tesisi olarak faaliyetlerine devam edebilirler. Söz konusu tesislerin Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde yeni durumları doğrultusunda yenileme sürecini başlatmaları gerekmektedir. Lisans yenileme işlemlerinde bu Yönetmeliğin 29 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan yer seçim kriteri aranmaz. Belediyeler tarafından ayrı toplama faaliyetinin devir edilmesi veya bu kapsamda yer alan hizmetin üçüncü şahıslara yaptırılması durumunda belediyelerce bu maddenin birinci fıkrası kapsamında revize edilen ambalaj atığı yönetim planlarının ilk üç yılında yürütülecek ayrı toplama çalışmalarında tecrübe şartı aranır. Bu tecrübede ambalaj atıkları yönetim planı çerçevesinde belediyeler ile kaynağında ayrı toplama çalışmaları yürüten işletmelerin faaliyetleri esas alınır. Önceki taslakta mevcut lisanslı tesisler kapasite ve alan bilgileri esas alınmak suretiyle tipi belirlenerek, söz konusu tipte ayırma tesisi olarak lisans süresi sonuna kadar çalışabiliyordu. Ancak bu taslakta kapasite ve alan bilgileri esas alınır ifadesi kaldırılmış. Sadece ayırma tesisi olarak faaliyetlerine devam eder olarak belirtilmiş. Toplama işlemleri için tecrübe şartı Burada mevcut tesislerin hangi tipte ayırma tesisi olarak çalışmaya devam edeceği net değil. Dolayısıyla hangi nüfustaki belediyeler ile çalışabileceği de belli değil. Bu tecrübe şartı tanımlanmalı. 8