Rekabet Kurumu İle İlişkilerde Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Hakkında Kılavuz

Transkript

1 Rekabet Kurumu İle İlişkilerde Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Hakkında Kılavuz

2 Reka et Kuru u, Sayılı Reka eti Koru ası Hakkı da Ka u "Ka u " ile kendisine verilen görevleri yerine getirirke çeşitli yollar kulla arak şirketlerle irti ata geçe il ektedir. BİLGİ İSTEME (14. Madde) YERİNDE İNCELEME (15. Madde)

3 Rekabet Kurumu nun Bilgi İsteme Yetkisi

4 Rekabet Kuru u, Ka u u. Maddesi uyarı a Ka u u ke disi e verdiği görevleri yeri e getirirke, gerekli gördüğü her türlü ilgiyi şirketlerde isteye ilir. Şirketleri yetkilileri iste e ilgileri Kurulu elirleye eği süre içi de ver ek zoru dadır. Reka et Kuru u ilgi iste e yetkisi i yürüttüğü ir reka et soruştur ası, irleş e veya devral a ildiri i, veya ir sektör araştır ası kapsa ı da kulla a ilir.

5 Rekabet Soruştur ası Bilgi İste e Birleş e/devral a Bildirimi Sektör Araştır ası

6 Rekabet Kurumu ndan Gönderilen Bir Bilgi Talebi Almanız Halinde Yapılması Gerekenler

7 Öncelikle gelen bilgi talebini vakit kaybetmeden derhal ilgili üdüre ve şirkete Reka et Hukuku Da ış a lığı hizmeti sunan Reka et Hukuku Uz a ı Avukata gönderin. Reka et Kuru u u ilgi tale i e evap veril esi içi elirledği süre çoğu za a oldukça kısıtlı olabilmektedir. Bu nedenle bilgi talebini ilgili müdüre ve Rekabet Hukuku Uz a ı Avukata derhal iletmek, Rekabet Kuru u u ilgi tale i e karşı gö derile ek ola evap yazısı ı vakit kay et ede hazırla ası koordi e edil esi i sağlaya aktır.

8 Rekabet Kuru u u ilgi tale i e karşı evap yazısı ı hazırla ası da ir Rekabet Hukuku Uz a ı Avukat ile çalış ak üyük ö e arzet ektedir. Hazırla a evaplar utlaka Reka et Kuru u a gönderilmeden önce Rekabet Hukuku Uz a ı Avukat tarafı da i ele elidir. Rekabet Hukuku Uz a ı Avukattan destek alı ada hazırla a evap yazıları ile şirketi farkı da ol ada kendi aleyhine olabilecek hususları ifade et esi veya ke di i suçlayı ı evaplar hazırla ası ihti ali ortaya çık aktadır.

9 NE EKSİK NE FAZLA! Cevap yazıları da yal ız a Reka et Kuru u u talep ettiği ilgiler yer al alıdır. Talep edilenden eksik ya da fazla bilgi vermeyin. Doğruluğu da e i ol adığı ız evaplar ver eyi. Reka et Kuru u a ya lış veya ya ıltı ı ilgi vermek şirket aleyhi e para ezası a hükmedilmesine neden olabilir. Reka et Kuru u a gö derile evapları ta ir kopyası ı al ayı u ut ayı. Gele ekteki ir aşa ada verdiği iz evapları hatırla a ız gereke ilir.

10 Rekabet Kurumu ndan Gelen Telefon Çağrıları

11 Rekabet Kuru u da telefo ile sizi le iletişi e geçil esi hali de telefo u yetkili kişiye ağlayı. Araya kişi i adı ı, soyadı ı, ü va ı ı, telefo u arası ı ve görüş ek istedikleri ko uyu ot edi. Soruları a telefo da evap ver ek yeri e yazı ile ke dileri e dö üş yap ak istediği izi elirti. Telefo u kapattıkta so ra derhal Rekabet Hukuku Uz a ı Avukatı ızı arayı, ke disi i ilgile diri ve asıl hareket et e iz gerektiği e ilişki olarak avukatı ızı görüşü ü alı.

12 Rekabet Kurumu nun Yerinde İnceleme Yetkileri

13 Rekabet Kurumu Uz a ları ı yerinde i ele e kapsa ı daki yetkileri: Şirkete ait yerler, taşı azlar ve araçlarda ilgili dokü a ul ak a a ıyla ara a yap ak. Dokü a ta ı ı kapsa ı a her türlü fiziki veya elektro ik orta da sakla a dosyalar, yazılar, e-postalar, iletişi ler, seyahat, ye ek veya diğer asrafları gösterir fişler, takvi ler, sözleş eler ve diğer evraklar dahildir. Bulu a dokü a ları i ele ek ve kopyaları ı al ak. Şirkette çalışa veya şirketi te sil ede kişilere olaylar veya dokü a larla ilgili olarak, soruştur a kapsa ı dahili de ol ak kaydıyla sorular sor ak ve evapları ı kaydet ek. Şirketi yö eti ileri i, üdürleri i veya diğer çalışa ları ı evleri de iş ile ilgili kayıtları tutulduğu a dair akul şüphe olası ve ilgili haki de ara a e ri alı ası hali de söz ko usu evleri aramak.

14 Rekabet Kurumu Tarafından Şirketinize Baskın Düzenlenmesi Halinde Yapılması Gerekenler

15 Rekabet Kurumu Uz a ları tarafı da şirketi izde ir yeri de i ele e gerçekleştiril esi hali de SAKİN OLUN! Yerinde i ele eler ge elde şirkete ha er ver ede gerçekleştirilir ve askı olarak da adla dırılır. Rekabet Kurumu Uz a ları a polis de eşlik ede ilir. Şirketi ize yeri de i ele e içi gele Reka et Kuru u Uz a ları ı ya ları da resmi kimlik belgeleri ve Reka et Kurulu tarafı da yetkile dirildikleri i göstere bir yetki belgesi ol alıdır.

16 Yetki belgesi bulunan Rekabet Kurumu Uz a ları ı yerinde inceleme yap aları ı zorlaştırıl a ası ve engellenmemesi gerekir. Yeri de i ele e i zorlaştırıl ası veya e gelle esi hali de Reka et Kurulu tarafı da şirket aleyhi e idari para ezası a hükmedilebilir. Bu ede le Reka et Kuru u Uz a ları a karşı her za a azik olu ve Reka et Kuru u Uz a ları ı talepleri e yapı ı ir tavırla karşılık veri.

17 Rekabet Kurumu Uzmanlarının Karşılanması ve İlk Yapılması Gerekenler

18 Öncelikle Rekabet Kurumu Uz a ları ı resmi kimlikleri ve yetki belgelerinin incelenmesi ve fotokopilerinin alı ası gerekir. Rekabet Kurumu Uz a ları şirkete geldikleri de ilk olarak şirket yetkilisiyle görüş ek isteye eklerdir. Şirket yetkilisi i ilk iş olarak şirketi Rekabet Hukuku Uz a ı Avukatı ı arayarak bilgilendirmesi büyük önem taşı aktadır. Reka et Hukuku Uz a ı Avukatı yerinde i ele e es ası da şirkette ulu ası ve Uz a ları çalış aları ı gözetle esi, şirketi herha gi ir hak kay ı a uğra a ası ve yeri de incelemenin sorunsuz so uçla ası için gereklidir.

19 Her ne kadar mecbur olmasalar da, Rekabet Kurumu Uz a ları, şirketi Reka et Hukuku Uz a ı Avukatları ı şirkete i tikal et esi için yerinde incelemeyi fiilen aşlat ada ir süre ekleye ilirler. Ancak u u içi azı talepler ileri sür eleri ü kü dür ör eği evrak dolapları ı ühürle esi ve/veya e- posta ağla tısı ı kesil esi. Bu durumda Rekabet Kurumu Uz a ları ı talepleri yerine getirilerek Uz a ları rahat bir odada beklemeleri sağla alıdır.

20 Reka et Hukuku Uz a ı Avukat şirkete ulaştığı da öncelikle Uz a ları kimliklerini ve yetki belgelerini inceleyecektir. Yetki belgesinin kapsa ı ve i ele e i daya ağı ile ilgili herha gi ir usulsüzlüğe rastla a ası hali de yeri de i ele e aşlaya aktır. Bu aşa ada ö elikle Rekabet Kuru u Uz a ları da i ele e i asıl yürütüle eği ile ilgili ilgi ver eleri i isteyin.

21 Reka et Kuru u Uz a ları a gizli ve ti ari sır iteliği de ilgi içere elgelerle ilgili olarak asıl işle yapıla ağı ı sorun. Yerinde i ele e ve izi elgesi i kapsa ı içi de ha gi ko ular ile ilgili elgeleri i ele e eği i ve görüş e yapıla ağı ı soru. Kapsam dışı a çıkıl ası hali de itiraz et e hakkı ız doğa aktır.

22 Uz a ları yeri de i ele eyi rahat ir şekilde gerçekleştire il eleri içi o lara içi de herha gi ir evrak ulu aya oş ir oda tahsis edi. Uz a ları talep ettikleri elgeleri ve ilgisayarları ü kü se u adaya getirerek i ele e i urada gerçekleş esi i sağlayı. Uzmanlar şirketi diğer ölü leri i de gör ek isteyebilirler. Bu durumda Uzmanlara şirketi diğer ölü leri i göster ek zoru dası ız. A ak, öyle ir durumda her Uzmana Reka et Hukuku Uz a ı Avukatları ız veya çalışa ları ız tarafı da eşlik edil esi i sağlayı. Uz a ları şirket içi de tek aşları a gezmelerine izin vermeyin.

23 Yerinde İnceleme Başladığında Yapılması Gerekenler

24 Rekabet Kuru u Uz a ları a yal ız a talep ettikleri ve yeri e i ele e i kapsa ı a gire dokü a ları veri. Gizli ve ti ari sır iteliği de ilgi içere dokü a ları u tür ilgiler içerdiği i Reka et Kuru u Uz a ları ı not et eleri i sağlayı. Reka et Kuru u Uz a ları ı talep ettikleri tü dokü a ları toplayıp Uzmanlara ayrıl ış ola oş odada i ele eleri i gerçekleştir eleri i sağlayı. Ancak şirketi diğer ölü leri de i ele e yap ak iste eleri hali de u talepleri i geri çevire eye eği izi u ut ayı.

25 HİÇBİR DOKÜMANI VEYA BİLGİYİ SAKLAMAYA VEYA İMHA ETMEYE ÇALIŞMAYIN! Böyle ir şey yap a ız şirket aleyhi e idari para ezası a hük edil esi e neden olabilir. Rekabet Kuru u Uz a ları ı i elediği tü dokü a ları, ilgisayarları ve odaları ayrı tılı ir çetelesi i tutu. Uz a ları kopyaları ı aldığı tü dokü a ları işaretleyi ve irer kopyaları ı alı. Yeri de i ele e i kapsa ı a gir eye dokü a lara erişi i reddet e hakkı ız ulu aktadır.

26 Avukat Müvekkil İmtiyazı Kapsamındaki Belgeler

27 Şirket ordrosu da ulu aya ve şirkete hukuki görüş vere ağı sız avukatlar tarafı da hazırla a dokümanlar avukat üvekkil i tiyazı kapsa ı da değerle dirile ilir. Bu dokü a ları avukat üvekkil i tiyazı kapsa ı da değerle dirile il esi içi, dokü a ı ; (i) (ii) (iii) ağı sız avukat tarafı da hazırla ış ol ası, müvekkilin savu a hakkı ı ilgile dir esi ve üzerinde açıkça avukat üvekkil i tiyazı kapsa ı da olduğu u gösterir i areleri ulu ası gerek ektedir.

28 Rekabet Kuru u Uz a ları ı avukat üvekkil i tiyazı kapsa ı daki ir dokü a ı i ele ek ve kopyası ı al ak iste esi hali de Uz a ları u talepleri i reddedebilirsiniz. Rekabet Kuru u Uz a ları ı u ko uda ısrar ı ol aları hali de u dokü a ları ayrı ir zarf içi e ko ularak işaretle esi i talep edi. Bu dokü a lara ilişki itirazı Reka et Hukuku Uz a ı Avukatı ız tarafı da derhal yapıl ası gereke ektir.

29 Rekabet Kurumu Uzmanları Tarafından Şirket Çalışanlarının Sorgulanması

30 Yeri de i ele e kapsa ı da şirket çalışa ları Reka et Kuru u Uz a ları tarafı da sorgula a ilir. Sorgulama çerçevesinde Uzmanlar yerinde incelemenin ko usu ve kapsa ı dahili de olaylara ilişki so ut sorular sorabilir ve verilen evapları kayıt altı a ala ilirler. Reka et Kuru u Uz a ları tarafı da gerçekleştirile sorgula a es ası da Reka et Hukuku Uz a ı Avukatı ızı ya ı ızda ulu ası üyük ö e taşı aktadır. )ira sorgula a es ası da verdiği iz tü evaplar aleyhi ize delil olarak kulla ıla ile ektir.

31 Reka et Kuru u Uz a ları tarafı da sorula sorulara dürüstçe cevap verin. Uzmanlara ya lış veya ya ıltı ı bilgi ver ek şirketi idari para ezası a çarptırıl ası a neden olabilir. Reka et Kuru u Uz a ları ı soruları a ki ar a evap veri. Gereksiz yere orta ı geril esi e izi ver eyi. Sinirlerinize hakim olun. Reka et Kuru u Uz a ları tarafı da sorula soruları eva ı ı tam olarak il iyorsa ız sorunun eva ı ı il ediği izi elirti. Ko u ile ilgili sizden daha çok bilgi sahi i ola ir kişiye yö le diri. Ceva ı ı il ediği iz sorular hakkı da kesinlikle yorum yap ayı.

32 Yal ız a sorula soruyu kısa ve et ir şekilde evapla aya çalışı. Ko u dışı a çık ayı. Yoru yap ayı. Sorunun eva ı ı uzun ol ası hali de Uzmandan ki ar a soruya yazılı ir şekilde e kısa za a da evap ver ek istediği izi elirti. Uzmanlar size ke di izi suçlayı ı sorular sora azlar. Reka et Hukuku Uz a ı Avukatı ızı ya ı ızda ulu ası u açıda da ö e taşı aktadır. Avukatı ız u tür soruları ayırt ede ile ek ve gerekli itirazları yapabilecektir. Rekabet Kuru u Uz a ları tarafı da tutula görüş e tuta ağı ı ir kopyası ı al ayı u ut ayı.

33 Yerinde İnceleme Tamamlandıktan Sonra Yapılması Gerekenler

34 Reka et Kuru u Uz a ları ı şirketi terk et eleri e eşlik edi. Tü Uz a ları şirketi terk ettiği e e i olun. Yeri de i ele e i so a erdiği saati ot edi. Reka et Kuru u Uz a ları şirketi terk ettikte so ra Uz a lar tarafı da şirkette alı a tü elgeleri ve sorgula a tuta akları ı ir kopyası ı ve tuttuğu uz çeteleyi Reka et Hukuku Uz a ı Avukatı ıza teslim edin.

35 Reka et Kuru u Uz a ları ile uhatap ola tü çalışa ları toplayı ve duru değerle dir esi yapı. Reka et Hukuku Uz a ı Avukatı ız ile ko uyu değerle diri ve ö ü üzdeki süreçte yapıl ası gereke ler hakkı da Avukatı ızda ilgi alı. KESİNLİKLE RAKİPLERİNİZİ BİLGİ ALMAK VEYA YERİNDE İNCELEMEYİ TARTIŞMAK İÇİN ARAMAYIN.

36 İdari Para Cezaları

37 Reka et Kuru u u ilgi talepleri e evap verirke yerinde i ele elerde ya lış veya ya ıltı ı ilgi veril esi hali de Reka et Kurulu şirketi karar tarihi de ir ö eki se ede elde ettiği topla irosu u %. i ora ı da idari para ezası a hük ede ilir. So eş se e içerisi de Reka et Kurulu şirketlere ya lış veya ya ıltı ı ilgi ver eleri ede i ile topla da 532 bin 578 Türk Lirası eza ver iştir. Bu ezalar arası da OMV Petrol Ofisi A.Ş. ye verile yaklaşık 352 i Türk Lirası para ezası ö e çık aktadır.

38 Yeri de i ele e i zorlaştırıl ası veya e gelle esi hali de ise Reka et Kurulu şirketi karar tarihi de ir ö eki se ede elde ettiği topla irosu u %. i ora ı da idari para ezası a hük ede ilir. Yeri de i ele e i ir karara daya ası ve yeri de i ele e i e gelle esi hali de ise ayrı a gü lük para ezaları a her gü içi şirketi karar tarihi de ir ö eki se ede elde ettiği topla irosu u %. i ora ı da da hükmedilebilir. So eş yılda Reka et Kurulu şirketleri yeri de i ele eleri zorlaştır ası veya e gelle esi ede iyle topla da 16 milyon 523 i Türk Lirası eza ver iştir. Bu ezalar arası da e dikkat çeke i ise yılı da TTNET A.Ş. ye verile yaklaşık ilyo i Türk Lirası ezadır.

39 Büyükdere Cad. Tankaya Palas No:14/D: Şişli-İstanbul Tel: Fax: E-posta: Web: