GEBZE BELEDİYESİ 2014 MALİ YILI İDARE PERFORMANS PROGRAMI

Transkript

1 GEBZE BELEDİYESİ 2014 MALİ YILI İDARE PERFORMANS PROGRAMI Gebze Halkını Mutlu Etmek, En Büyük Projemizdir. Adnan KÖŞKER EYLÜL

2 MUSTAFA KEMAL ATATÜRK TÜRKİYE CUMHURİYETİ KURUCUSU 2

3 ABDULLAH GÜL CUMHURBAŞKANI 3

4 RECEP TAYYİP ERDOĞAN BAŞBAKAN 4

5 İBRAHİM KARAOSMANOĞLU KOCAELİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANI 5

6 mali saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri doğrultusunda sağladık. BAŞKANIN SUNUŞU Değerli Hemşehrilerim; 2006 yılından itibaren 5393 sayılı Kanun kapsamında, stratejik plan, performans programı ve faaliyet raporu çalışmaları ile artık yapılacak olan etkinlik ve faaliyetlerin bir önceki yıl planlandığı, bir sonraki yıl da raporunun ayrıntılı olarak yapıldığı sisteme geçilmiştir. Stratejik amaç ve hedefler doğrultusunda belirlenen faaliyetler kurumların gelecek yıllar için vizyonunu ve çalışma planını ortaya koymaktadır. Performans esaslı bütçeleme sisteminin temel unsurlarını stratejik plan, performans programı ve faaliyet raporları oluşturmaktadır. Performans programları hedeflerle bunların kaynak ihtiyaçları arasında bağlantı kurmaktadır. Bu programlar stratejik planlarla bütçeler arasında etkin bir ilişki kurulmasını sağlayan araçlardır. Kalkınmış bir toplum hüviyetini kazanmak, iyi ve etkin bir planlamadan geçmektedir. Performans programları ve performans esaslı bütçeleme sistemi bu amaca ulaşmak için önemli araçlardandır. Bütçe ile faaliyetler arasındaki ilişkiyi kurarak gelecek yılın çalışma prensiplerini belirleyen performans programları, kurumlar için önemli birer yapı taşı ve rehberdir. Çıktı ve sonuç odaklı bir bütçe anlayışı çerçevesinde 2014 Mali Yılı Performans Programını hazırlamış bulunmaktayız. Gebze de yaşam kalitesini artırmak ve vatandaşımıza daha verimli ve kaliteli hizmet sunmak için performans programında her ayrıntıya ve faaliyete azami önem gösterdik. ler ile bütçe arasındaki bağlantıyı 2014 Mali Yılı Performans Programı hazırlanırken, kurumsal bazda insan kaynakları ve halkla ilişkiler faaliyetlerinin geliştirilmesi, planlı ve imarı düzgün bir kent oluşturulması, kentsel dönüşümün ve kentsel gelişimin sağlanması, temiz bir çevrenin oluşturulması ve muhafaza edilmesi, altyapıüstyapı çalışmalarının modern standartlarda sağlanması, ekonomik, kültürel ve sosyal hayatın standartlarının geliştirilmesi yönünde tüm faaliyetlere stratejik planda yer verilmesi ölçüsünde, göstergeler performans programımızda detaylı olarak belirtilmiştir Stratejik Planın son faaliyet dönemine gelmiş bulunmaktayız. Diğer faaliyet dönemlerinde olduğu gibi, 2014 Yılı Performans Programındaki bilgiler şeffaf, hizmet vatandaş odaklı ve faaliyetler esnek, girişimciliğe ve gelişime açık unsurlardır. leri bütçe ile entegre ederken kaynağı olan yatırımlara yer verdik. Kaynakları genişleterek yeni yatırımların kentimizin önünü açmasına önem gösterdik. Böylece kalkınmasını gerçekleştirmiş, yenilikçi ve modern gelişmeleri anında özümseyen, hizmetin her kesime ulaştığı bir Gebze oluşturmak için kararlı adımlarla ilerlemekteyiz. Değişimi ve gelişimi sürekli kılmak, kentin ve kentlinin yaşamına bu gelişimi ve değişimi olumlu bir şekilde yansıtmak önemli bir görevimizdir. Bu yüzden huzurlu, yaşanabilir, modern ve yeni teknolojik imkânlardan sonuna kadar yararlanan bir Gebze artık her geçen gün ortaya çıkmaktadır. Tüm enerjimizi ve imkânlarımızı vatandaşlarımızı daha yaşanılır, refah ve güzel bir Gebze de yaşatmak için harcamaktayız ve bu konuda gayretimiz sürekli devam edecektir. Sevgi ile büyüyen bir şehir parolası ile ilerlediğimiz bu yolda 2014 Mali Yılı Performans Programının Gebze mize hayırlı olmasını diliyor, çalışmalarımızda bizimle olan değerli mesai arkadaşlarıma, meclis üyelerimize ve tüm halkımıza şükranlarımı sunuyorum. Adnan KÖŞKER Belediye Başkanı 6

7 İÇİNDEKİLER BAŞKANIN SUNUŞU... 6 I- GENEL BİLGİLER... 8 A- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR... 8 B- TEŞKİLAT YAPISI C- BİLGİ VE TEKNOLOJİK KAYNAKLAR D- İNSAN KAYNAKLARI E- DİĞER HUSUSLAR II- PERFORMANS BİLGİLERİ A-TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER B- AMAÇ VE HEDEFLER C- PERFORMANS HEDEF VE GÖSTERGELERİ İLE FAALİYETLER D- İDARENİN TOPLAM KAYNAK İHTİYACI E- DİĞER HUSUSLAR III- EKLER Hazırlayan Strateji Geliştirme Müdürlüğü İçerik Hazırlama Ahmet KİSBET ( Belediye Başkan Yardımcısı) Emin GÜLTEKİN ( Strateji Geliştirme Müdür V.) Sadullah SEVİNDİK ( Strateji Geliştirme Koordinatörü) Metin ARDUÇ ( Performans ve Kalite Ölçütleri Sorumlusu) Çağdaş CİVAN ( Dış İlişkiler ve Projeler Sorumlusu) T.C. GEBZE BELEDİYE BAŞKANLIĞI Güzeller Mah. Bahar Cad.No: 1 PK GEBZE / KOCAELİ Tel: Dahili: ( ) Faks: E-Posta: strateji@gebze.bel.tr 7

8 I- GENEL BİLGİLER A- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Türkiye de, belediyelerin görev, sorumluluk ve yetkileri standart olarak 5393 sayılı Belediye Kanunu nda düzenlenmiştir sayılı 14. maddesine göre belediyelerin görev ve sorumlukları: İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. Devlete ait, her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır sayılı kanunun 15. maddesine göre, belediyenin yetkileri ve imtiyazları: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. 8

9 Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. Borç almak, bağış kabul etmek. Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 'i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığının onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri haczedilemez sayılı kanunun 16. maddesine göre, belediyeye tanınan muafiyetler: Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmaz malları ile bunların inşa ve kullanımları her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaftır. Belediyeler, Belediye Kanunu ile kendilerine tanınan hak, yetki ve imtiyazları ilgisine göre 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu veya 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri çerçevesinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili diğer mevzuat ve yönetmelik hükümlerine uymak kaydıyla kullanır. 9

10 B- Teşkilat Yapısı Aşağıda yer alan organizasyon şemasından da görüleceği üzere, Gebze Belediyesi 3 Başkan Yardımcısına dağıtılmış toplam 25 adet Müdürlükten ve 1 adet Sivil Savunma Uzmanlığından oluşmaktadır. Gebze Belediye Meclisi nin üye sayısı ise 37 dir. Belediyemiz, mevcut organizasyon yapısı ile etkin bir şekilde hizmetlerini sürdürmekte ise de, değişen şartlar ve hizmet önceliklerine göre, norm kadro standart ve ilkelerine bağlı kalınmak şartıyla organizasyon yapımızda değişiklikler yapılması gündeme gelebilir. 10

11 C- Fiziksel Kaynaklar 1-Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Gebze Belediyesinin kurumsal bilgisayar sistemleri altyapısında 7 adet sunucu, 6 adet storage, 1 adet SAN fiber switch, 1adet Firewall cihazı,19 adet yönetilebilir switch, 12 adet fiber patch panel ile hizmet vermektedir Belediyemizde kullanılan Sanal Serverlardan 3 tanesinin üzerinde 6 adet Windows 2008 Server, 1 adet Windows 2003 Server, 2 adet Linux CentOS işletim sistemi bulunmaktadır. Merkez bina içerisinde Cat 5 kablolarla bütünleştirdiğimiz networkumuz dış birimlere fiber optik kablolarla bağlanarak, yerel ağ performansı en üst seviyeye getirilmiştir. Kullanmış olduğumuz gigabit switchlerle teknik sorunların en aza indirilmesi sağlanmıştır. Kurumsal network ağında metro Ethernet hattının hızı 20 mbit e çıkarılmıştır. Olağanüstü durumlar ve değişik bağlantılar için kullanılmak üzere 1 adet 16 mbit ADSL internetimiz mevcuttur. Kurulan felaket kurtarma ( disaster recovery ) sistemi ile herhangi bir felaket durumunda sistemlerde meydana gelebilecek sorunlara karşı önlem alınmıştır. Mobil belediyecilik uygulamaları kapsamında almış olduğumuz totem kiosklar ile halkımızın online belediyecilik hizmetlerinden yararlanması sağlanmıştır. Belediye bünyesindeki tüm veri ve uygulamaları kapsayan bütünleşik bir yönetim bilgi sistemi kurulmuştur. Kurulan bu otomasyon sistemi ile aşağıdaki programlar kullanılmaktadır. OMIS OTOMASYONDA KULLANILAN PROGRAMLAR 01 Elektronik Doküman Yönetim Sistemi 02 Gesmek Kursiyer Takip Programı 03 Muhasebe Programı 04 Taşınır Takip Programı 05 Cenaze İşlemleri Programı 06 Sağlık İşleri Programı 07 Gelirler Programı 08 İşlemleri Programı 09 Evlendirme Programı 10 Personel İzin ve Özlük Takibi Programı 11 Personel Devam Kontrol Programı 12 Online Tahsilat E- BELEDİYE OTOMASYONDA KULLANILAN PROGRAMLAR 01 Personel Maaş Takibi Programı 02 İşyeri Ruhsatları Takip Programı 03 Zabıta İşyeri Denetim Takip Programı 04 Pazar Yeri İşlemleri Programı 11

12 BELEDİYE TEKNOLOJİ DONATI ENVANTERİ DONANIM BİLGİLERİ ÜRÜN TÜRÜ ADET ADET ADET ADET SERVER BİLGİSAYAR Masa Üstü Laptop Nokta Vuruşlu YAZICILAR Normal Çok lı Fotokopi Makinası Faks Tarayıcı Projeksiyon Makinası ve Perdesi Görüntü Cihazları Video Kamera İletişim Fotograf Makinası Telefon Santral TV Güç Kaynağı Jenaratör Ses Cihazları Gaz Alarm Cihazı KULLANILAN YAZILIMLAR YAZILIM ADI TÜRÜ KULLANAN BİRİMLER E-Belediye Otomasyon Tüm Müdürlükler OMİS Otomasyon Tüm Müdürlükler NetCad Harita Çizim Programı İmar ve Şehircilik, Plan ve Proje, Park ve Bahçeler, Fen İşleri, Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü Belnet Kent Bilgi Sistemi İmar ve Şehircilik, Plan ve Proje, Fen İşleri, Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü AutoCAD İmar Programı İmar ve Şehircilik, Plan ve Proje, Fen İşleri, Emlak ve İstimlâk Müdürlüğü STA4CAD Analiz ve Hesap Programı Fen İşleri ve İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Protaşınır Taşınır -Taşınmaz Mal Programı Destek Hizmetler Müdürlüğü Web Kontrol Programı Web Site Control Programı Bilgi İşlem Müdürlüğü Stratejik Yönetim Web Tabanlı Otomasyon Tüm Müdürlükler İSTCAD İstinat Duvarı Hesap ve Çizim Programı Fen İşleri Müdürlüğü Corel Draw Grafik Tasarım Programı Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü Kazancı Hukuk Otomosyon Programı Hukuk Otomasyon Sistemi Hukuk İşleri Müdürlüğü Trend Micro Antivirüs Yazılımı Tüm Müdürlükler 12

13 KURUM WEB PORTALI PORTALIN ADRESİ ÖZELLİKLERİ ASP. Net yazılım dili, panel kontrolü Belediyemizin 1 adet kurumsal web sitesi uzantılı kurumsal mail serveri bulunmaktadır. 13

14 2-Fiziksel Yapı Belediyemizin idari yönetimi ile hizmet birimleri 5 katlı merkez bina içinde yer almakta, ayrıca Kent Meydanında bulunan Kültür merkezimizde Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü, 3 adet nikah salonu,1 adet kültür merkezi,1 adet meclis salonu, 1 adet kokteyl salonu, 4 adet sinema salonu, 1 adet kent müzesi ve sergi salonu, Elektrik Atölyesi şefliği, merkez binaya yakın kiralanan ek hizmet binasında; Zabıta Müdürlüğü, Sağlık İşleri, Gecekondu ve Sosyal Konutlar,Veteriner İşleri Müdürlüğü, Sivil Savunma Uzmanlığı bu binada hizmet vermektedir. Yine Belediyemize ait, Issıkgöl Caddesi Eski Cephanelik mevkiinde, ulaşım,yol, asfalt, inşaat, ve benzeri altyapı hizmetlerinin yürütüldüğü, Otobüs Şefliği, Yol Ekipleri Şefliği, İnşaat Ekip Şefliği ile asfalt ekiplerininkullanımında olan binalar ile, aynı alan içinde arşiv deposu, kaynak atölyesi, bulunmakta; Pelitli de asfalt şantiyesi ve binası ile bordür, parke ve yağmur oluğu üretim tesisimiz bulunmaktadır. Temizlik İşleri Binası ile Ulaşım Hizmetleri Servisi ne bağlı, araç ve iş makinelerinin bakım ve onarımının yapıldığı idari ve çalışma alanı, Park Bahçeler Müdürlüğü ne ait tek katlı bina ve sera tesisleri, Arapçeşme Mahallesi nde Çocuk Trafik Eğitim Parkı içinde eğitim hizmetlerinin verildiği prefabrik bina, Merkez Mezarlık ta morg ve idari bina, Belediyemize ait, değişik birimlerimizin kullanımındaki yapılardır. GEBZE BELEDİYESİ MAKİNA PARK LİSTESİ SIRA CİNSİ GAYRI FAAL FAAL TOPLAM 01 AMBULANS ASFALT SERME MAKİNASI ASFALT YAMA ROBOTU BİNEK ARAÇ DAMPERLİ KAMYON FORKLİFT GREYDER KANAL KAZICI KAMYON ( AÇIK KASA ) KAMYONET TRAKTÖR KEPÇE LASTİKLİ LODER YÜKLEYİCİ PALETLİ KAZICI YÜKLEYİCİ EXOVATOR MİNİBÜS OTOBÜS PALETLİ KEPÇE SEPETLİ ARAÇ SİLİNDİR SULAMA TANKERİ TRAKTÖR ÇİFT KABİN KAMYONET HASTA NAKİL ARACI ENGELLİ ARACI KAMYON ( VİNÇ ) TOPLAM

15 KİRALIK ARAÇ ENVANTER LİSTESİ SIRA PLAKASI CİNSİ MODELİ BTE 03 İMAR VE ŞEHİRCİLİK HYUNDAİ ERA TEAM TB 216 İMAR VE ŞEHİRCİLİK PEUGEOT PARNTNER UP 569 İMAR VE ŞEHİRCİLİK CITROEN BERLINGO UH 646 İMAR VE ŞEHİRCİLİK CITROEN BERLINGO TC 173 İMAR VE ŞEHİRCİLİK CITROEN BERLINGO BTE 13 İMAR VE ŞEHİRCİLİK HYUNDAİ ERA TEAM GY 4086 İMAR VE ŞEHİRCİLİK HYUNDAİ ERA TEAM BTE 05 PARK VE BAHÇELER HYUNDAİ ERA TEAM BTE 20 PARK VE BAHÇELER HYUNDAİ ERA TEAM P 8733 PARK VE BAHÇELER FORD MİNİBÜS AR 6182 PARK VE BAHÇELER MITSUBISHI L BTE 10 GECE KONDU VE SOSYAL KONUTLAR HYUNDAİ ERA TEAM YP 8458 FEN İŞLERİ HYUNDAİ ERA TEAM BTE 15 FEN İŞLERİ HYUNDAİ ERA TEAM BTE 27 FEN İŞLERİ HYUNDAİ ERA TEAM BTE 35 FEN İŞLERİ HYUNDAİ ERA TEAM BTE 37 FEN İŞLERİ HYUNDAİ ERA TEAM HN 4413 FEN İŞLERİ MEGANE FLUENCE UU 4024 FEN İŞLERİ FIAT DOBLO GY 4090 FEN İŞLERİ HYUNDAİ ERA TEAM TH 534 FEN İŞLERİ MITSUBISHI L AR 6159 FEN İŞLERİ MITSUBISHI L AR 6180 FEN İŞLERİ MITSUBISHI L AR 6169 FEN İŞLERİ MITSUBISHI L BTE 62 ARAÇ HAVUZU HYUNDAİ ERA TEAM UU 6533 ARAÇ HAVUZU RENAULT CLİO UU7 533 ARAÇ HAVUZU RENAULT CLİO UU 8805 ARAÇ HAVUZU RENAULT CLİO BTE 33 ARAÇ HAVUZU HYUNDAİ ERA TEAM YP 8459 İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM HYUNDAİ ERA TEAM TK 899 PLAN VE PROJE HYUNDAİ ERA TEAM YP 8457 EMLAK VE İSTİMLAK HYUNDAİ ERA TEAM BPE 48 DESTEK HİZMETLERİ HYUNDAİ ERA TEAM HN 4412 DESTEK HİZMETLERİ MEGANE FLUENCE NP 558 DESTEK HİZMETLERİ TOYOTA HILUX P 3234 DESTEK HİZMETLERİ RENAULT MASTER K 8199 DESTEK HİZMETLERİ FIAT FLORINO BND 28 BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER FORD PT UU 4023 BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER FIAT DOBLO TU 173 BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER FIAT DOBLO UU 6367 KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER RENAULT CLİO TZ 798 YAZI İŞLERİ RENAULT CLİO TS 705 BİLGİ İŞLEM FIAT DOBLO HK 101 MALİ HİZMETLER PEUGEOT PARNTNER EY 9662 MALİ HİZMETLER FIAT FLORINO GH 2825 MALİ HİZMETLER CITROEN BERLINGO UZ 9729 BAŞKANLIK( BANKAYA AİT) OPEL INSIGNA AK 0738 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) AUDİ A BD 728 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT BD 9802 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT BD 5776 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT BD 904 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT BD 4783 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT BD 3861 BAŞKANLIK ( BANKAYA AİT) PASSAT

16 D- İnsan Kaynakları tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre Belediyemizde memur norm kadro sayısı 466 olup, bu kadroların 202 si dolu, 264 i ise boş bulunmaktadır. Belediyemizde 285 işçi personel çalışmaktadır. İşçi personelimizin 215 âdeti kadrolu, 11 âdeti kanun gereği kadrosu dondurulmuş, 39 ( Geçici ) teknik personel, 7 eski hükümlü personel, 11 özürlü personel, 2 Meclis Üyesi Başkan Yardımcısıdır. 487 çalışandan oluşan Belediyemiz personelinin genel eğitim durumuna baktığımızda çalışanlarımızdan; 1 personel okuryazar, 127 personel ilkokul, 37 personel ortaokul, 128 personel lise, 78 personel yüksekokul, 2 personel yüksek lisans 116 personel fakülte mezunudur. Eğitim Durumuna Göre Dağılım Cinsiyete Göre Dağılım Toplam Hizmet Sürelerine Göre Dağılım Sayı ve Yaş Ortalaması Personel Sendika Bilgileri İtibariyle Mevcut Durum Okuryazar İlkokul Ortaokul Lise Yüksekokul Fakülte Yüksek Lisans Bay Bayan ve Üstü Erkek Bayan Erkek Yaş Ortalaması Bayan Yaş Ortalaması Tümbelsen Bembirsen Hizmet İş Belediye - İş Sendika Üyesi Olmayan Memur Daimi İşçi Geçici İşçi Meclis Üyesi Başkan Yardımcısı TOPLAM ,

17 PERSONEL KADROLARIN MÜDÜRLÜKLER BAZINDA DAĞILIMI Daimi Daimi Geçici Geçici Meclis Üyesi Meclis Üyesi S. BİRİMİ Memur İşçi İşçi İşçi İşçi Başkan Yrd. Başkan Yrd. Toplam N Erkek Bayan Erkek Bayan Erkek Bayan Erkek Bayan 01 BAŞKANLIK Basın Yayınve Halkla İlişk Bilgi İşlem Destek Hizmetleri Emlak İstimlak Fen İşleri Gecekondu ve Sosyal Kon Hukuk İşleri İmar ve Şehircilik İnsan Kaynakları ve Eğitim İşletme ve İştirakler Kültür ve Sosyal İşler Kütüphane Mali Hizmetler Mezarlıklar Özel Kalem Park ve Bahçeler Plan ve Proje Ruhsat ve Denetim Sağlık İşleri Sivil Savunma Uzmanlığı Strateji Geliştirme Teftiş Kurulu Temizlik İşleri Veteriner İşleri Yazı İşleri Zabıta TOPLAM

18 TEKNİK PERSONEL DAĞILIMI 01 İNŞAAT MÜHENDİSİ 14 KİŞİ 02 İNŞAAT TEKNİKERİ 18 KİŞİ 03 ÇEVRE MÜHENDİSİ 1 KİŞİ 04 ELEKTRİK - ELEKTRONİK MÜHENDİSİ 2 KİŞİ 05 ENDÜSTRİ MÜHENDİSİ 2 KİŞİ 06 ORMAN MÜHENDİSİ 1 KİŞİ 07 ELEKTRİK TEKNİKERİ 8 KİŞİ 08 HARİTA TEKNİKERİ 4 KİŞİ 08 HARİTA MÜHENDİSİ 5 KİŞİ 10 MAKİNE MÜHENDİSİ 4 KİŞİ 11 PEYZAJ MİMARI 3 KİŞİ 12 MİMAR 11 KİŞİ 13 MAKİNA TEKNİKERİ 2 KİŞİ 14 BİLGİSAYARTEKNİKERİ 2 KİŞİ 15 BİLGİSAYAR MÜHENDİSİ 1 KİŞİ 16 BİLGİSAYAR PROGRAMCISI 2 KİŞİ 17 JEOFİZİK MÜHENDİSİ 3 KİŞİ 18 JEOLOJİ YÜKSEK MÜHENDİSİ 1 KİŞİ 19 ZİRAAT MÜHENDİSİ 2 KİŞİ 20 ŞEHİR PLANCISI 5 KİŞİ 21 TEKNİSYEN 4 KİŞİ 22 RESSAM 1 KİŞİ 23 GRAFİKER 1 KİŞİ 24 VETERİNER 1 KİŞİ 25 EKONOMETRİST 1 KİŞİ 26 DOĞALGAZ TEKNİKERİ 1 KİŞİ 27 METAL TEKNİKERİ 4 KİŞİ 28 TEKNİKER ( AĞAÇ TARIM VE SANAT ) 4 KİŞİ TOPLAM 108 KİŞİ KADRO DURUMU TOPLAM DOLU BOŞ MEMUR DAİMİ İŞÇİ ÖZÜRLÜ, ESKİ HÜKÜMLÜ İŞÇİ PERSONEL DONDURULAN KADRO (GEÇİCİ) TEKNİK İŞÇİ PERSONEL MECLİS ÜYESİ BAŞKAN YARDIMCISI TOPLAM E- Diğer Hususlar 18

19 II- PERFORMANS BİLGİLERİ A- Temel Politika ve Öncelikler Belediye İdaresi ve Müdürlükler ile yapılan kurumsal analiz çalışmaları sonucunda dokuzuncu 5 yıllık kalkınma planı doğrultusunda 2 ana temel politika belirlenmiştir.belediyemizin bu iki temel politikası ve ilişkili olduğu dokuzuncu 5 yıllık kalkınma planı hedefleri aşağıda belirtilmiştir tarih ve mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Dokuzuncu Kalkınma Planında ( ) yerel yönetimler için aşağıda yer alan hedef öngörülmüştür Yerel Düzeyde Kurumsal Kapasitenin Arttırılması 671. Kamu kurum ve kuruluşları, özel sektör ve Sivil Toplum Kuruluşları arasındaki işbirliği ve ortaklıklar desteklenecek, işbirliği ağlarının oluşturulması yoluyla bilgi alışverişi özendirilecektir Başta yerel yönetimler olmak üzere yerel kuruluşların yeterli sayı ve nitelikte teknik personele ve donanıma sahip olmaları desteklenecek, kalkınmada rolü olan kurumların ve aktörlerin proje hazırlama, uygulama, izleme ve değerlendirme konularında kapasiteleri artırılacak, kaynak kullanımında etkinlik sağlanacaktır. Yukarıda belirtilen hedef ile ilişkili olarak, Gebze Belediye İdaresinin 1.Temel Politikası; Kalite yönetim sistemi kapsamında Belediye personellerini daha verimli ve üretken olarak çalışmalarını sağlamak amacı ile Toplam kalite yönetimi ve kurumsal gelişmenin gerçekleştirilmesi, Belediyecilik çözümlerini üretebilen bir yapının güçlendirilerek kaliteli, verimli hizmet anlayışına ulaşmak hedefini ifade etmektedir tarih ve mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Dokuzuncu Kalkınma Planı ( ) nda yerel yönetimler için aşağıda yer alan hedef öngörülmüştür Politika Oluşturma ve Uygulama Kapasitesinin Arttırılması 692. Kamu kurum ve kuruluşlarında stratejik yönetime geçiş, değişim yönetimi yaklaşımıyla Plan döneminde tamamlanacaktır Kamu idarelerinde yönetim kalitesinin geliştirilmesi için yönetim kararlarının orta ve uzun vadeli bakış açısı ile şekillendirilmesi, amaç ve hedeflere dayalı, sonuç odaklı yönetim anlayışının ve bütçelemenin geliştirilmesi, kamu hizmetlerinin arzında yararlanıcı taleplerine duyarlılığın artırılması, katılımcılık ve hesap verme sorumluluğunun tesis edilmesini temin etmek üzere Plan döneminde tüm kamu idareleri stratejik planlarını hazırlayarak uygulamaya koyacaklardır. Bu süreç kuruluş bazında takvimlendirilecektir Kamu idarelerinde mevcut idari ve beşeri kapasite nitelik ve nicelik olarak stratejik yönetim anlayışı doğrultusunda geliştirilecek, yönetim kültürünün yeni yapıya uyarlanmasına dönük programlar düzenlenecektir. Yukarıda belirtilen hedef ile ilişkili olarak, Gebze Belediye İdaresinin 2. Temel Politikası; Geleceğini planlayan ve çözümler üreterek halkla bütünleşen katılımcı demokrasi ilkeleri doğrultusunda bir Belediyecilik anlayışını geliştirerek faaliyetlerde bulunmak amacı doğrultusunda Kentin belediye sınırı ve mücavir alanı dahilinde görevlerini yerine getirerek toplumsal, kentsel ve ekonomik anlamda farklılaşmayı kent bütününde asgari seviyelere çekip, adil ve demokratik hizmet anlayışı ile yarınlara sorunsuz taşınabilen bir kenti oluşturacak faaliyetleri ifade etmektedir. Stratejik amaçlarımız doğrultusunda gerçekleştireceğimiz tüm çalışmalarımızda Misyonumuz ve Vizyonumuz ve buna bağlı temel önceliklerimiz ise şunlardır; 19

20 A- MİSYON BİLDİRİMİ Misyonumuz; Gebze de yaşam kalitesini artırmak için yerel hizmetleri adil, etkin ve sürekli biçimde sunmak tır. B- VİZYON BİLDİRİMİ Vizyonumuz; Kenti Yaşanan, Kenti Yaşatan Bir Belediye olmaktır. C- İLKELERİMİZ Belediye hizmetlerinde kalite, etkinlik ve verimlilik sağlamak görevimizdir. Belediye karar ve uygulamalarında şeffaflık ve hesap verebilirlik esastır. Belediye hizmetlerinde insan ve vatandaş odaklılık esastır. Gebze yi katılımcı anlayışla yönetmek temel prensiptir. Belediye hizmetlerinin üretim ve sunumunda bilgi teknolojilerinden azami derecede yararlanmak esastır. Belediye karar ve uygulamalarında yasalara uymak zorunluluktur. Belediye hizmetlerinin ihtiyaçlara ve önceliklere göre adil dağıtımı esastır. Çalışanlarımızın memnuniyeti temel önceliklerimizdendir. Kurum kültürünün oluşturulması için çaba sarf ederiz. Sorunları oluşmadan önlemeye çalışırız. 20

21 B- ve ler Gebze Belediyesi Stratejik Planında 3 stratejik alan belirlenmiş bulunmaktadır. Bunlar, Kuruma Yönelik Stratejik Alan, Kente Yönelik Stratejik Alan ve Kentliye Yönelik Stratejik Alan dır. Kuruma Yönelik Stratejik Alan, Kente Yönelik Stratejik Alan ve Kentliye Yönelik Stratejik Alan toplam 24 stratejik amaçtan oluşmaktadır. Bu stratejik amaçlara ulaşmak için 130 adet stratejik hedef belirlenmiştir. TÜRÜ ADI GEBZE BELEDİYESİ STRATEJİK PLANI STRATEJİK ALAN 1 KURUMA YÖNELİK STRATEJİK ALAN Stratejik 1.1. Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik 1.2. Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik Stratejik 1.3. Stratejik Bilgi teknolojilerinin de yardımıyla kurum içi ve dışı yazılı iletişimi ile meclis ve encümen kararlarının hazırlanma ve duyurulma işlemlerinin süreklilik, hız ve güvenilirliğini arttırmak yılı sonuna kadar Encümen ve meclis kararlarının online sistem aracılığı ile izlenebilmesi sağlanacak ve hizmet sunumu sürekli iyileştirilmeye devam edilecektir yılı içerisinde belediye Meclisi gündemindeki evrakların toplantı öncesi Meclis Üyelerine elektronik posta ile gönderilmesi sağlanacak ve hizmet sunumu sürekli iyileştirilmeye devam edilecektir yılı sonuna kadar, Evlendirme Memurluğunda ödemelerin post cihazı ile yapılabilmesi sağlanacak ve hizmet sunumu sürekli iyileştirilmeye devam edilecektir 2010 yılı sonuna kadar, Kent Konseyi oluşumunun tamamlanarak aktif hale getirilmesi sağlanacak ve hizmet sunumu sürekli iyileştirilmeye devam edilecektir yılı içerisinde Evlendirme servisinin daha iyi bir şekilde nikâh hizmetlerinin sunulması sağlanacak ve hizmet sunumu sürekli iyileştirilmeye devam edilecektir yılına kadar Yazı işlerinden vatandaş memnuniyeti en az %85'e ulaştırılacaktır. Belediye hizmetlerinde kalite ve verimlilik artışı sağlamak amacıyla kurumsal kapasitenin arttırılmasını sağlamak. Kurumda strateji ve performans odaklı yönetim sisteminin kurumsallaşması için gerekli projeler 2014 yılına kadar sürdürülecektir yılına kadar, belediyede kalite yönetim sisteminin sürekliliği sağlanacaktır. Birimleri doğru ve güvenilir hukuki bilgilendirme ile vatandaşla Belediye arasındaki hukuki ihtilafları sayısal ve niteliksel olarak azaltmak. Doğru ve süreklilik hukuki yardımlarla birimlerin yaptığı işlemlerde daha az hukuki hata yapmalarını sağlamak. Yürüyen davalarda yargıyı hızlandırmak için Belediye yargı mercileri, icra daireleri ve noterlerde tam temsil edilecektir yılına kadar hukuk işlerinde çalışan memnuniyeti %85 e ulaştırılacaktır. Kaymakamlık ve Başkanlık makamından gelen tüm inceleme, araştırma ve soruşturmalar, kanuni süresi içerisinde ve adil olarak sonuçlandırmak. Kaymakamlık ve Başkanlık makamından gelen tüm inceleme, araştırma ve soruşturmalar, kanuni süresi içerisinde ve adil olarak sonuçlandırmak. Belediye birimlerinin daha hızlı ve kaliteli sunabilmesi için bilgisayar ve bilgisayar sistemlerinin etkin bir şekilde kullanmasını ve günün ihtiyaçları, teknolojinin gelişimi doğrultusunda güncelliğini sağlamak. Teknolojik gelişmeler doğrultusunda mevcut donanımın ve yazılım her yıl %20 oranında yenilenmesi sağlanacaktır. 21