T.C KARABÜK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ 2009 YILI İDARE FAALİYET RAPORU

Transkript

1 T.C KARABÜK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ 2009 YILI İDARE FAALİYET RAPORU NİSAN/ 2010, KARABÜK i

2 HAZIRLAYAN Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı ii

3 Bir millet, savaş meydanlarında ne kadar parlak zaferler elde ederse etsin, o zaferlerin yaşayacak sonuçlar vermesi, ancak ilim ve irfan ordusuyla kaimdir. iii

4 İÇİNDEKİLER ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU 1 I. GENEL BİLGİLER 2 A. Misyon ve Vizyon 2 B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 2 C. İdareye İlişkin Bilgiler 4 1. Fiziksel Yapı 4 2. Örgüt Yapısı Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar İnsan Kaynakları Sunulan Hizmetleri Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 27 D. Diğer Hususlar 30 II. AMAÇ VE HEDEFLER 31 A. İdarenin Amaç ve Hedefleri 31 B. Temel Politikalar ve Öncelikler 34 III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 37 A. Mali Bilgiler Bütçe Uygulama Sonuçları Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Mali Denetim Sonuçları 39 B. Performans Bilgileri Faaliyet ve Proje Bilgileri 39 IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 45 A. Üstünlükler 45 B. Zayıflıklar 46 C. Değerlendirme 48 V. ÖNERİ VE TEDBİRLER 59 EKLER 60 iv

5 ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU Karabük Üniversitesi, 29 Mayıs 2007 tarihinde, 5662 Sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununda ve Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararname İle Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye Ekli Cetvellerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanununun Ek 88. Maddesi ile kurulmuştur. Fen-Edebiyat Fakültesi, Safranbolu Fethi Toker Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi, Teknik Eğitim Fakültesi, Mühendislik Fakültesi, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, Sağlık Yüksek Okulu, Meslek Yüksekokulu, Safranbolu Meslek Yüksek Okulu ile Sosyal Bilimler Enstitüsü ve Fen Bilimleri Enstitüsünden oluşturularak kurulan Üniversitemiz; ülkemizin genç olmasının yanında yüksek kapasiteli üniversitelerinden biri olmayı başarma yolunda da önemli adımlar atmıştır yılında, 4 Fakülte, 2 Meslek Yüksekokulu, 1 Yüksekokul ve 2 Enstitü dâhilinde eğitim- öğretim ve araştırma faaliyetlerini sürdüren Üniversitemiz, 7182 öğrenci, 309 akademik ve 191 idari personeli de bünyesinde barındırmıştır tarihli Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkındaki Yönetmelik gereği, tüm kamu kuruluşları ve üniversitelerin, geçmiş yıla ilişkin çalışma, eğitim ve araştırmalarına yer vererek oluşturdukları faaliyet raporlarını mevcut yıl içerisinde kamuoyuna açıklamaları hususu hüküm altına alınmıştır. Karabük Üniversitesi, faaliyet raporlarına ait çıkarılan yönetmelik gereği, 2009 yılında yürütmüş olduğu faaliyetlerine ilişkin idare faaliyet raporunu hazırlayarak yetiştirdiği eğitim düzeyi yüksek, bilgili, nitelikli ve tam donanımlı bireylerle bölgesinin ve ülkenin refah düzeyinin artmasına katkı sağlamayı kendine hedef olarak belirlemiştir. Yıl boyunca yürütülen faaliyet ve yatırım harcamalarının yerinde, zamanında ve gerektiği ölçüde yapılmasına özen gösterilmesi ve ayrıca kamu kaynaklarının kullanımına ilişkin hesap verilebilirliliğin artırılması açısından bu raporların hazırlanması büyük önem teşkil etmektedir yılındaki faaliyetlerin yürütülmesinde ve bu faaliyetlere ilişkin raporun hazırlanma ve incelenmesinde emeği geçen çalışanlarımıza teşekkür eder, bundan sonraki çalışmalarında başarılar dilerim. Prof. Dr. Burhanettin UYSAL Rektör 1

6 I. GENEL BİLGİLER A. Misyon ve Vizyon Misyonumuz Üniversitemiz, evrensel değerler ışığında, kentimiz ve ülkemizin kalkınmasına yönelik olarak insani değerlere saygılı, sosyal yönü gelişmiş, değişen koşullara uyum sağlayabilen, bilgiyi etkin ve verimli kullanabilen, araştırmacı, girişimci, katılımcı ve yurtsever bireyler yetiştirmeyi amaçlar. Vizyonumuz Üniversitemiz, bilim ve teknolojiden sanat ve spora kadar uzanan geniş bir yelpazede; araştırma, öğretim, üretim, yayın, danışmanlık ve topluma hizmet alanlarındaki özgün çalışmalar ile ulusal ve uluslararası düzeyde rekabet edebilir, saygın ve tercih edilen bir üniversite olmayı benimsemiştir. B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 12 inci maddesine göre Yükseköğretim Kurumlarının görevleri aşağıda belirtildiği gibidir. Çağdaş uygarlık ve eğitim - öğretim esaslarına dayanan bir düzen içinde, toplumun ihtiyaçları ve kalkınma planları, ilke ve hedeflerine uygun ve ortaöğretime dayalı çeşitli düzeylerde eğitim - öğretim, bilimsel araştırma, yayım ve danışmanlık yapmak, Kendi ihtisas gücü ve maddi kaynaklarını rasyonel, verimli ve ekonomik şekilde kullanarak millî eğitim politikası ve kalkınma planları, ilke ve hedefleri ile Yükseköğretim Kurulu tarafından yapılan plan ve programlar doğrultusunda, ülkenin ihtiyacı olan dallarda ve sayıda insan gücü yetiştirmek, Türk toplumunun yaşam düzeyini yükseltici ve kamuoyunu aydınlatıcı bilim verilerini söz, yazı ve diğer araçlarla yaymak, 2

7 Örgün, yaygın, sürekli ve açık eğitim yoluyla toplumun özellikle sanayileşme ve tarımda modernleşme alanlarında eğitilmesini sağlamak, Ülkenin bilimsel, kültürel, sosyal ve ekonomik yönlerden ilerlemesini ve gelişmesini ilgilendiren sorunlarını, diğer kuruluşlarla işbirliği yaparak kamu kuruluşlarına önerilerde bulunmak suretiyle öğretim ve araştırma konusu yapmak, sonuçlarını toplumun yararına sunmak ve kamu kuruluşlarınca istenecek inceleme ve araştırmaları sonuçlandırarak düşüncelerini ve önerilerini bildirmek, Eğitim - öğretim seferberliği içinde örgün, yaygın, sürekli ve açık eğitim hizmetini üstlenen kurumlara katkıda bulunacak önlemleri almak, Yörelerindeki tarım ve sanayinin gelişmesine ve ihtiyaçlarına uygun meslek elemanlarının yetişmesine ve bilgilerinin gelişmesine katkıda bulunmak, sanayi, tarım ve sağlık hizmetleri ile diğer hizmetlerde modernleşmeyi, üretimde artışı sağlayacak çalışma ve programlar yapmak, uygulamak ve yapılanlara katılmak, bununla ilgili kurumlarla iş birliği yapmak ve çevre sorunlarına çözüm getirici önerilerde bulunmak, Eğitim teknolojisini üretmek, geliştirmek, kullanmak, yaygınlaştırmak, Yükseköğretimin uygulamalı yapılmasına ait eğitim - öğretim esaslarını geliştirmek, döner sermaye işletmelerini kurmak, verimli çalıştırmak ve bu faaliyetlerin geliştirilmesine ilişkin gerekli düzenlemeleri yapmaktır. 3

8 C. İdareye İlişkin Bilgiler 1. Fiziksel Yapı 1.1. Eğitim Alanları ve Derslikler Eğitim Alanı Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Amfi Sınıf Bilgisayar Lab Diğer Lab Toplam Üniversitemizin eğitim öğretim faaliyetlerini sürdürdüğü fiziksel yapısı yukarıdaki bilgilerden oluşmaktadır. Buna göre öğrenci arasında 20, öğrenci arasında 6 adet amfi; 50 öğrenciye kadar 31, öğrenci arasında 23, 150 den fazla öğrenci için 10 adet derslik; 50 öğrenciye kadar 10, öğrenci arasında 2, öğrenci arasında 1, öğrenci arasında 1 adet bilgisayar laboratuarı; 50 öğrenciye kadar ise 17 adet bilgisayar harici laboratuvar ile eğitim öğretim faaliyetleri sürdürülmektedir Sosyal Alanlar Kantinler ve Kafeteryalar Kantin Sayısı: 5, Kantin Alanı: 766 m 2 ; Kafeterya Sayısı: -, Kafeterya Alanı: - 4

9 Yemekhaneler Öğrenci Yemekhane Sayısı: 5, Alanı: 989m 2, Kapasitesi: 753 kişi Personel Yemekhane Sayısı: 5, Alanı: 615m 2, Kapasitesi: 397 kişi Misafirhaneler Misafirhane Sayısı: 1 Misafirhane Kapasitesi: 4 kişi Not: Üniversitemiz bünyesinde; 2 adet Uygulama Oteli de bulunmakta ve toplamda 30 kişiye hizmet vermektedir. 5

10 Lojmanlar Lojman Sayısı: 68 adet Lojman Brüt Alanı: 7026m 2 Dolu Lojman Sayısı: 68 adet Boş Lojman Sayısı: - Spor Tesisleri Kapalı Spor Tesisleri Sayısı: 1 adet Kapalı Spor Tesisleri Alanı: 2000m 2 Açık Spor Tesisleri Sayısı: 2 adet Açık Spor Tesisleri Alanı: 970m 2 6

11 Toplantı- Konferans Salonları Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Kapasitesi Üzeri Toplantı Salonu Konferans Salonu Toplam

12 1.3. Hizmet Alanları Akademik Personel Hizmet Alanları Akademik personelimizin eğitim öğretim faaliyetlerini yürütürken kullanabilmeleri amacıyla toplam 2021,47m² alana sahip 225 akademik personelimizin faydalanabileceği 223 adet çalışma odası mevcuttur. Sayısı (Adet) Alanı (m²) Kul. Sayısı (Kişi) Çalışma Odası , Toplam , İdari Personel Hizmet Alanları İdari personelimizin eğitim öğretim faaliyetlerine destek hizmetlerini yürütürken kullanabilmeleri amacıyla toplam 1432,05m² alana sahip 131 idari personelimizin faydalanabileceği 82 adet çalışma odası ile toplam 937,05m² alana sahip 83 idari personelimizin faydalanabileceği 32 adet servis odası mevcuttur. Sayısı (Adet) Alanı (m²) Kul. Sayısı (Kişi) Servis Odası ,05 83 Çalışma Odası , Toplam , Atölyeler Atölye Sayısı: 18 adet, Alanı: 2050m² 8

13 1.5. Arşiv Alanları Arşiv Sayısı: 6 adet Arşiv Alanı: 165m Ambar Alanları Ambar Sayısı: 15 adet Ambar Alanı: 358,50m 2 9

14 2. Örgüt Şeması REKTÖR Senato Yönetim Kurulu Rektör Yrd. Akademik Br. Rektör Yrd. cısı Genel Sekreter Fakülteler Genel Sekreter Yrd. Teknik Eğitim Fak. Bilgi İşlem Daire Bşk. Fen Edebiyat Fak. Personel Daire Bşk. F.T. Güzel San. ve Tas Fak. Strateji Geliştirme Daire Bşk. Mühendislik Fak. İdari Mali İşler Daire Bşk. İktisadi İdari Bilimler Fak. Öğrenci İşleri Daire Bşk. Enstitüler Sağlık Kültür ve Spor Daire Bşk. Fen Bilimleri Enstitüsü Sosyal Bilimler Enstitüsü Yapı İşleri Daire Bşk. Yüksekokullar Kütüphane ve Dok. Dai. Bşk. Sağlık Yüksekokulu Hukuk Müşavirliği Meslek Y. O. Döner Sermaye İşletme Safranbolu Meslek Yüksekokulu Basın, Yayın ve H. İliş. Koord. Meslek Yüksekokulu Danışma Birimleri Araştırma Mrk. 10

15 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 3.1. Bilgisayarlar Üniversitemiz personellerinin ve öğrenicilerinin kullanımına sunulan 635 adet masaüstü bilgisayar ve 76 adet taşınabilir bilgisayar olmak üzere toplam 711 adet bilgisayar bulunmaktadır. Masaüstü Bilgisayar Adedi: 635 adet Taşınabilir Bilgisayar Adedi: 76 adet 3.2. Kütüphane Kaynakları Üniversitemizde araştırma ve faaliyetlerde bulunabilmeleri amacıyla adet kitap ve 4467 basılı periyodik yayın mevcuttur. Kitap Sayısı: adet, Basılı Periyodik Yayın Sayısı:4467 adet, Elektronik Yayın Sayısı: - 11

16 3.3. Diğer Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Yukarıda açıklaması yapılan bilgi ve teknolojik kaynakların yanında aşağıda cinsi, kullanım amacı ve adedi belirtilen teknolojik imkânlara da sahiptir. Cinsi İdari Amaçlı Eğitim Amaçlı Araştırma Amaçlı (Adet) (Adet) (Adet) Projeksiyon Slayt Makinesi Tepegöz Episkop Barkot Okuyucu Baskı Makinesi Fotokopi makinesi 20-1 Faks Fotoğraf Makinesi Kameralar Televizyonlar Tarayıcılar Müzik Setleri Mikroskoplar DVD ler Yazıcılar

17 4. İnsan Kaynakları 2009 yılında, üniversitemiz eğitim öğretim faaliyetlerini sürdüren akademik ve idari personel sayıları ve niteliklerine ilişkin bilgiler aşağıda tablolarda detaylı olarak gösterilmiştir Akademik Personel Akademik Personel Kadroların Doluluk Oranına Göre Kadroların İstihdam Şekline Göre Dolu Boş Toplam Tam Zamanlı Yarı Zamanlı Profesör Doçent Yrd. Doçent Öğretim Görevlisi Okutman Çevirici Eğitim- Öğretim Planlamacısı Araştırma Görevlisi Uzman Toplam Yabancı Uyruklu Akademik Personel Yabancı uyruklu akademik personelimiz bulunmamaktadır. 13

18 4.3. Diğer Üniversitelerde Görevlendirilen Akademik Personel Diğer Üniversitelerde Görevlendirilen Akademik Personel Unvan Profesör Doçent Yrd. Doçent Yrd. Doçent Öğretim Görevlisi Okutman Çevirici Eğitim Öğretim Planlamacısı Bağlı Olduğu Birim Müh. Fak. Müh. Fak. Teknik Eğt. Fak. S. Bolu MYO. Görevlendirildiği Üniversite TÜBİTAK (2547 S. K. 38. md.) YÖK (2547 S. K. 38. md.) Gazi Üni. (2547 S. K. 40/ b md.) YÖK (2547 S. K. 38. md.) Araştırma Görevlisi İ. İ. B. F. İstanbul Üni. (2547 S. K. 35. md.) Uzman Toplam 5 14

19 4.4. Başka Ünv. Kurumda Görevlendirilen Akademik Personel Başka Üniversitelerden Üniversitemizde Görevlendirilen Akademik Personel Unvan Çalıştığı Bölüm Geldiği Üniversite Profesör İ. İ. B. F. Adnan Menderes Üni. Profesör Doçent Yrd. Doçent Öğretim Görevlisi Okutman Çevirici Eğitim Öğretim Planlamacısı Araştırma Görevlisi Uzman S. Bolu F. T. G. S. ve T. Fak. (2547 S. K. 40/b md.) Gazi Üni. (2547 S. K. 40/b md.) Toplam 2 15

20 4.5. Sözleşmeli Akademik Personel Sözleşmeli akademik personelimiz bulunmamaktadır Akademik Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı Akademik Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı Yaş Yaş Yaş Yaş Yaş 51 ve Üzeri Toplam Kişi Sayısı Yüzde 13,27 24,92 19,42 19,74 19,09 3, İdari Personel İdari Personel (Kadroların Doluluk Oranına Göre) Dolu Boş Toplam Genel İdari Hizmetler Sağlık Hizmetleri Sınıfı Teknik Hizmetleri Sınıfı Eğitim ve Öğretim Hizmetleri sınıfı Avukatlık Hizmetleri Sınıfı Din Hizmetleri Sınıfı Yardımcı Hizmetli Toplam

21 4.8. İdari Personelin Eğitim Durumu İdari Personelin Eğitim Durumu İlköğretim Lise Ön Lisans Lisans Y.L. ve Dokt. Toplam Kişi Sayısı Yüzde 10,47 25,13 21,99 39,27 3, İdari Personelin Hizmet Süreleri İdari Personelin Hizmet Süresi 1 3 Yıl 4 6 Yıl 7 10 Yıl Yıl Yıl 21 ve Üzeri Toplam Kişi Sayısı Yüzde 30,37 9,42 9,95 13,09 17,80 19, İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı İdari Personelin Yaş İtibariyle Dağılımı Yaş Yaş Yaş Yaş Yaş 51 ve Üzeri Toplam Kişi Sayısı Yüzde 2,09 15,71 25,13 26,70 26,70 3,

22 4.11. İşçiler İşçiler (Çalıştıkları Pozisyonlara Göre) Dolu Boş Toplam Sürekli İşçiler 2-2 Vizeli Geçici İşçiler (adam/ay) Vizesiz işçiler (3 Aylık) Toplam Sürekli İşçilerin Hizmet Süreleri Sürekli İşçilerin Hizmet Süresi 1 3 Yıl 4 6 Yıl 7 10 Yıl Yıl Yıl 21 ve Üzeri Kişi Sayısı Yüzde Sürekli İşçilerin Yaş İtibariyle Dağılımı Sürekli İşçilerin Yaş İtibariyle Dağılımı Yaş Yaş Yaş Yaş Yaş 51 ve Üzeri Kişi Sayısı Yüzde

23 5. Sunulan Hizmetler 5.1. Eğitim Hizmetleri Üniversitemizde eğitim öğretim faaliyetlerinin sürdürüldüğü eğitim birimleri, sürdürülen eğitimin niteliği, eğitim gören öğrencilerin cinsiyetlerine göre dağılımı ve eğitim birimlerindeki öğrenci kontenjanlarının doluluk ve boşluk oranlarına göre bilgileri aşağıdaki tablolarda detaylı olarak sunulmuştur. Öğrenci Sayıları: Öğrenci Sayıları Birimin Adı I. Öğretim II. Öğretim Toplam E K Top. E K Top. Kız Erkek Genel Toplam Fakülteler Yüksekokullar Enstitüler Meslek Yüksekokulları Toplam Yabancı Dil Hazırlık Sınıfı Öğrenci Sayıları: Yabancı Dil Eğitimi Gören Hazırlık Sınıfı Öğrenci Sayıları ve Toplam Öğrenci Sayısına Oranı Birimin Adı I. Öğretim II. Öğretim I. ve II.Öğretim Toplamı(a) Yüzde* E K Top. E K Top. Sayı Fakülteler ,97 Yüksekokullar ,16 *Yabancı dil eğitimi gören öğrenci sayısının toplam öğrenci sayısına oranı (Yabancı dil eğitimi gören öğrenci sayısı/toplam öğrenci sayısı*100) 19

24 Öğrenci Kontenjanları: Öğrenci Kontenjanları ve Doluluk Oranı Birimin Adı ÖSS Kontenjanı ÖSS sonucu Yerleşen Boş Kalan Doluluk Oranı Fakülteler ,20 Yüksekokullar Meslek Yüksekokulları ,36 Toplam ,68 20

25 Yüksek Lisans ve Doktora Programları: Enstitülerdeki Öğrencilerin Yüksek Lisans (Tezli/ Tezsiz) ve Doktora Programlarına Dağılımı Birimin Adı Programı Yüksek Lisans Yapan Sayısı Tezli Tezsiz Doktora Yapan Sayısı Toplam Fen Bilimleri Enst. Fen Bilimleri Enst. Makine Eğitimi Metal Eğitimi Fen Bilimleri Enst. Mobilya ve Dekorasyon Eğitimi Fen Bilimleri Enst. Bilgisayar Mühendisliği Fen Bilimleri Enst. Elektronik ve Bilgisayar Eğitimi Fen Bilimleri Enst. Fen Bilimleri Enst. Fen Bilimleri Enst. Fen Bilimleri Enst. Fizik Kimya Mimarlık Makine Mühendisliği Fen Bilimleri Enst. Metalürji ve Malzeme Mühendisliği Toplam

26 Yabancı Uyruklu Öğrenciler: Yabancı Uyruklu Öğrencilerin Sayısı ve Bölümleri Bölümü Kadın Erkek Toplam Fakülteler Yüksekokullar Enstitüler Meslek Yüksekokulları Toplam İdari Hizmetler Üniversitemiz idari teşkilatı aşağıdaki birimlerden oluşmakta olup söz konusu birimlere yapılan idareci atamaları kapsamında birimlerimiz, Üniversite mevzuatı ile kendilerine verilen görevleri yerine getirmektedir. Mevcut birimlerimiz; Genel Sekreterlik, Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı, Bilgi İşlem Daire Başkanlığı, Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, Personel Daire Başkanlığı, Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığı, Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı, Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı, Hukuk Müşavirliği, Döner Sermaye İşletme, Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Koordinatörlüğü, Danışma Birimleri dir. Yukarıda belirtilen idari birimlerimizin Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname gereğince Üniversitemiz İdari Birimlerinin yürütmekte sorumlu oldukları görevler aşağıda sıralanmıştır: 22

27 Genel Sekreterlik; a) Üniversite idari teşkilatında bulunan birimlerin verimli, düzenli ve uyumlu şekilde çalışmasını sağlamak, b) Üniversite Senatosu ile Üniversite Yönetim Kurulunda oya katılmaksızın raportörlük görevi yapmak; bu kurullarda alınan kararların yazılması, korunması ve saklanmasını sağlamak, c) Üniversite Senatosu ile Üniversite Yönetim Kurulunun kararlarını üniversiteye bağlı birimlere iletmek, d) Üniversite idari teşkilatında görevlendirilecek personel hakkında Rektöre öneride bulunmak, e) Basın ve halkla ilişkiler hizmetinin yürütülmesini sağlamak, f) Rektörlüğün yazışmalarını yürütmek, g) Rektörlüğün protokol, ziyaret ve tören işlerini düzenlemek, h) Rektör tarafından verilecek benzeri görevleri yapmaktır. Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı; a) Öğrencilerin yeni kayıt, kabul ve ders durumları ile ilgili gerekli işleri yapmak, b) Mezuniyet, kimlik, burs ve mezunların izlenmesi ile ilgili işlemlerini yürütmek, c) Verilecek diğer benzeri görevleri yerine getirmektir. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı; a) Üniversitedeki bilgi işlem sistemini işletmek; eğitim, öğretim ve araştırmalara destek olmak, b) Üniversitenin ihtiyaç duyacağı diğer bilgi işlem hizmetlerini yerine getirmektir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı; a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak, b) İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek, c) Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek, 23

28 d) İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak, e) İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak, f) İdarede kurulmuşsa Strateji Geliştirme Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, g) İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek, h) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek, i) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak, j) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile mali istatistikleri hazırlamak, k) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek, l) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek, m) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak, n) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek, o) İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak, p) İdarenin diğer idareler nezdinde takibi gereken mali iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak, r) Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak, s) Ön mali kontrol faaliyetini yürütmek, 24

29 t) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak, üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak, u) Bakan ve/veya üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri yapmaktır. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı; a) Rektörlük ve bağlı birimlerinin satın alma işlemlerini yürütmek, b) Yatırım bütçesi kapsamında Fakülte, Enstitü, Yüksekokullar ve diğer merkezler ile Daire Başkanlıklarının sermaye nitelikli olan mal ve malzeme ihtiyaçlarını karşılama işlemlerini yürütmek, c) Üniversitemizde görev yapan personelin yurt içi, yurt dışı, geçici ve sürekli görev yollukları işlemlerini yürütmek, d) Her ne suretle olursa olsun edinilen mal ve malzemenin Taşınır Mal Yönetmeliğine uygun olarak kayıtlara geçirilmesini, depolanmasını, korunmasını ve dağıtımını sağlama işlemlerini yürütmek, e) Üniversitemizin temizlik ve güvenlik hizmetleri işlemlerini yürütmek, f) Rektörlük ve bağlı birimleri ile fakülte ve yüksekokulların kalorifer yakıtı ihtiyacını temin etme işlemlerini yürütmek, g) Mal ve malzeme bakım- onarımı hizmetlerini yürütmek, h) Üst yönetim ve genel sekreterlik tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmektir. Personel Daire Başkanlığı; a) Üniversitenin insan gücü planlaması ve personel politikasıyla ilgili çalışmalar yapmak, personel sisteminin geliştirilmesiyle ilgili önerilerde bulunmak, b) Üniversite personelinin atama, özlük ve emeklilik işleriyle ilgili işlemleri yapmak, c) İdari personelin hizmet öncesi ve hizmet içi eğitimi programlarını düzenlemek ve uygulamak, d) Verilecek benzeri görevleri yapmaktır. 25

30 Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığı; a) Üniversite kütüphanelerinin gerekli her türlü ihtiyaçlarını karşılamak, b) Baskı, film, videobant, mikrofilm gibi kayıt katalogları ve hizmete sunma işlemleri ile bibliyografik tarama çalışmalarını yapmak, c) Verilecek benzeri diğer görevleri yerine getirmektir. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı; a) Üniversite bina ve tesislerinin projelerini yapmak, ihale dosyalarını hazırlamak, yapı ve onarımla ilgili ihaleleri yürütmek, inşaatları kontrol etmek ve teslim almak, bakım ve onarım işlerini yapmak, b) Kalorifer, kazan dairesi, soğuk oda, jeneratör, havalandırma sistemleri ile telefon santralı, çevre düzenleme ve araç işletme, asansör bakım ve onarımı ile benzer işleri yürütmektir. Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı; a) Öğrencilerin ve personelin, sağlık işleri ve tedavileri ile ilgili hizmetleri yürütmek, b) Öğrencilerin ve personelin barınma, yemek ve benzeri ihtiyaçlarını karşılamak, c) Öğrencilerin ve personelin spor, kültürel ve sosyal ihtiyaçlarını karşılayacak faaliyetleri yürütmektir. Hukuk Müşavirliği; a) Üniversitenin öğrenciler, diğer kişiler ve kurumlarla olan anlaşmazlık ve uyuşmazlıklarında adli ve idari mercilerde üniversitenin haklarını savunmak, b) Üniversitenin tasarruflarını yürürlükteki kanunlara uygun olarak icrasında idareye yardımcı olmak, c) Üniversitenin tüm birimlerinden hukuki konularda sorulan hususlar hakkında sözlü ya da yazılı görüş bildirmektir. 26

31 6. Yönetim ve İç Kontrol Hizmeti Üniversitemiz birimlerinin Yönetim ve İç Kontrol Sistemi üzerine yetki dağılımları ile genel anlamda Üniversitemizde bu sisteme bağlı olarak hizmet anlamındaki seviyeye yönelik durum tespitinden önce; İç Kontrol, İç Kontrolün Amacı, Kontrolün Yapısı ve İşleyişi ve Ön Mali Kontrol konularında genel bir kanıya ihtiyaç duyulmakta ve bu kanı şu şekilde içselleştirilmelidir: İç Kontrol; Üniversitemizin amaçlarına, belirlenmiş politikalarına ve mevzuatına uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, mali bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller bütünüdür. İç Kontrolün Amaçları; Kamu gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yönetilmesi, kamu idarelerinin kanunlara ve diğer düzenlemelere uygun olarak faaliyet göstermesi, her türlü mali karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesi, karar oluşturmak ve izlemek için düzenli, zamanında ve güvenilir rapor ve bilgi edinilmesi, varlıkların kötüye kullanılması ve israfını önlemek ve kayıplara karşı korunmasını sağlamaktır. Kontrolün Yapısı ve İşleyişi; Üniversitemizin mali yönetim ve kontrol sistemleri, harcama birimleri, muhasebe ve mali hizmetler ile ön mali kontrolden oluşur. Üniversitemiz Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı, iç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapar ve ön malî kontrol faaliyetini yürütür. Muhasebe yetkilisi, muhasebe kayıtlarının usulüne ve standartlara uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur. Üst yöneticiler, harcama yetkilileri ve diğer yöneticiler, mesleki değerlere ve dürüst yönetim anlayışına sahip olunmasından, malî yetki ve sorumlulukların bilgili ve yeterli yöneticiler ve personele verilmesinden, belirlenmiş standartlara uyulmasının sağlanmasından, mevzuata aykırı faaliyetlerin önlenmesinden, 27

32 kapsamlı bir yönetim anlayışıyla uygun bir çalışma ortamının ve saydamlığın sağlanmasından görev ve yetkileri çerçevesinde sorumludurlar. Üst yöneticiler ve bütçe ile ödenek tahsis edilen harcama yetkilileri, her yıl, iş ve işlemlerinin amaçlara, iyi malî yönetim ilkelerine, kontrol düzenlemelerine ve mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirildiğini içeren iç kontrol güvence beyanını düzenler ve birim faaliyet raporları ile idare faaliyet raporlarına eklerler. Ön Mali Kontrol; Ön malî kontrol, harcama birimleri tarafından yapılan kontroller ile Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından yapılan kontrollerden oluşur. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından yapılacak ön malî kontrol, Usul ve Esaslarda belirtilen kontroller ile idarelerce yapılacak düzenlemeler çerçevesinde bu birim tarafından yapılması öngörülen kontrollerden meydana gelir. Gelir, gider, varlık ve yükümlülüklere ilişkin malî karar ve işlemler, harcama birimleri ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı tarafından idarenin bütçesi, bütçe tertibi, kullanılabilir ödenek tutarı, ayrıntılı harcama veya finansman programları, merkezi yönetim bütçe kanunu ve diğer malî mevzuat hükümlerine uygunluk yönlerinden kontrol edilir. Malî karar ve işlemler harcama birimleri tarafından kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması açısından da kontrol edilir. Ön malî kontrol sonucunda uygun görüş verilip verilmemesi, danışma ve önleyici niteliği haiz olup, malî karar ve işlemlerin harcama yetkilisi tarafından uygulanmasında bağlayıcı değildir. Malî karar ve işlemlerin ön malî kontrole tâbi tutulması ve ön malî kontrol sonucunda uygun görüş verilmiş olması, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının ön malî kontrolüne tâbi malî karar ve işlemler, kontrol edilmek üzere Strateji Geliştirme Daire Başkanlığına gönderilir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığınca kontrol edilen işlemler hakkında görüş yazısı düzenlenir ve ilgili birime gönderilir. Ön malî kontrol sonucunda yazılı görüş düzenlenmesi halinde bu yazılı görüşler ayrıntılı, açık ve gerekçeli olmak zorundadır. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının görüş yazısı ilgili işlem dosyasında saklanır ve bir örneği de ödeme emri belgesine eklenir. Harcama birimlerinde süreç kontrolü yapılır. Süreç kontrolünde, her bir işlem daha önceki işlemlerin kontrolünü içerecek şekilde tasarlanır ve uygulanır. Malî işlemlerin yürütülmesinde görev alanlar, yapacakları işlemden önceki işlemleri de kontrol ederler. Ödeme emri belgesini düzenlemekle görevlendirilen gerçekleştirme görevlileri, ödeme emri belgesi ve ekleri üzerinde ön malî kontrol yaparlar. Bu gerçekleştirme görevlileri tarafından yapılan kontrol sonucunda, ödeme emri belgesi üzerine Kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür şerhi düşülerek imzalanır. 28

33 Harcama birimlerinde ve Strateji Geliştirme Daire Başkanlığında yapılan kontrol sonucunda, malî karar ve işlemin uygun görülmesi halinde, dayanak belgenin üzerine Kontrol edilmiş ve uygun görülmüştür şerhi düşülür veya yazılı görüş düzenlenir. Malî karar ve işlemin uygun görülmemesi halinde ise nedenleri açıkça belirtilen bir görüş yazısı yazılarak kontrole tâbi karar ve işlem belgeleri eklenmek suretiyle ilgili birimine gönderilir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığında ön malî kontrol yetkisi Strateji Geliştirme Daire Başkanına aittir. Kontrol sonucunda düzenlenen yazılı görüş ve kontrol şerhleri Strateji Geliştirme Daire Başkanı tarafından imzalanır. Strateji Geliştirme Daire Başkanı, bu yetkisini sınırlarını açıkça belirtmek şartıyla yazılı olarak yardımcısına veya birimin iç kontrol alt birim yöneticisine devredebilir. Strateji Geliştirme Daire Başkanının harcama yetkilisi olması durumunda ön malî kontrol görevi, iç kontrol alt birim yöneticisi tarafından yürütülür. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının ön malî kontrolüne tâbi malî karar ve işlemlerin kontrolü, birimin iç kontrol alt birimi tarafından yerine getirilir. Üniversitemiz Yönetim ve İç Kontrol Sistemi işleyişine ilişkin 2009 verileri ise şöyle gerçekleşmiştir: Üniversitemiz Teknik Eğitim Fakültesinin Yönetim ve İç Kontrol Sistemini, Prof. Dr. İbrahim KADI (Rektör Yardımcısı), Doç. Dr. Mustafa YAŞAR (Dekan Yrd.) ve Mehmet GÜL (Fakülte Sekreteri) yürütmüştür. Üniversitemiz Fen Edebiyat Fakültesinin Yönetim ve İç Kontrol Sistemini, Prof. Dr. Dilek Dadaylı PAKTAŞ (Dekan), Fedayi KESİN (Fakülte Sekreteri) ve Elif TORAMAN (Bilgisayar İşletmeni) yürütmüştür. Üniversitemiz Mühendislik Fakültesinin Yönetim ve İç Kontrol Sistemini, Doç. Dr. Refik POLAT (Dekan Yrd.), Yahya KARABUDAK (Fakülte Sekreteri) ve H. Sümeyra KOÇAK (Bilgisayar İşletmeni) yürütmüştür. Üniversitemiz Fethi Toker Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesinin Yönetim ve İç Kontrol Sistemini, Prof. Dr. Gülser ÇELEBİ (Dekan), Yrd. Doç. Dr. Yüksel TURCAN (Dekan Yardımcısı) ve Yaşar TURHAN (Fakülte Sekreteri) ve yürütmüştür. Üniversitemiz Fen Bilimler Enstitüsünün Yönetim ve İç Kontrol Sistemini, Doç. Dr. Süleyman GÜNDÜZ (Enstitü Müdürü) ve Ümran ÇELİK (Enstitü Sekreteri) yürütmüştür. Üniversitemiz Sosyal Bilimler Enstitüsünün Yönetim ve İç Kontrol Sistemini, Yrd. Doç. Dr. Abdullah KARAKAYA (Enstitü Müdürü) yürütmüştür. Üniversitemiz Meslek Yüksek Okulunun Yönetim ve İç Kontrol Sistemini, Yrd. Dç. Dr. Sezayi YILMAZ (Yüksekokul Müdürü), görevli ve istirahatlı olduğunda yerine vekalet eden Öğr. Gör. Hüseyin DEMİREL (Müdür Yardımcısı) ve Öğr. Gör. Yusuf KURTGÖZ; Mevlüt SUZAN (Yüksekokul Sekreteri), izinli, görevli ve istirahatlı olduğunda yerine vekalet eden Öğr. Gör. Şafak ATAŞ ve Öğr. Gör. Mehmet BOY yürütmüştür. Üniversitemiz Safranbolu Meslek Yüksek Okulunun Yönetim ve İç Kontrol Sistemini, Mustafa ŞEHİRLİ(Yüksekokul Sekreteri) ve Fahrettin YILMAZ(Bilgisayar İşletmeni) yürütmüştür. Ayrıca bu Yüksekokulda, tarihinden itibaren ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi uygulanarak, Yönetim ve İç Kontrol Sistemi bu kurallara uygun şekilde sürdürülmektedir. Üniversitemiz idari birimlerinin Yönetim ve İç Kontrol Sistemini Daire Başkanları yürütmüştür. 29

34 Karabük Üniversitesinde, Yönetim ve İç Kontrol Sistemine ilişkin olarak; Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi aracılığıyla mal ve hizmet alımlarında, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim Kontrol Yasasına uygun olarak, 4734 sayılı İhale Yasasında belirtilen alım şekline en uygun ihaleyi yapımı sağlanarak, en kaliteli mal veya hizmeti, en ucuz şekilde satın almaya özen gösterilmektedir. Aynı zamanda yapılan malzeme alımı veya hizmet ihalelerinde harcama kalemindeki ödenekler titizlikle kontrol edilerek ödenek üstü harcama yapmamaya dikkat edilmektedir. Harcama ve satın alma yetkilileri kamu kurum ve kuruluşlarındaki tasarruf tedbirlerine en üst seviyede uyulmasının gerekliliği ve düşüncesi içinde görevlerini yerine getirmektedirler. Alınacak herhangi bir malzemenin ihtiyacının gerekliliği en iyi şekilde araştırılarak alım yoluna gidilmektedir. Harcama yetkilisi ve satın alma görevlileri, kamu kurum ve kuruluşlarındaki tasarruf tedbirleri göz önüne alınarak bölümlerden gelen gereksiz ihtiyaç taleplerinde kesinlikle alım yoluna gitmemektedir. D. Diğer Hususlar Üniversitemiz idaresine yönelik temel bilgilerin yanında, bazı birimlere ait diğer hususlar da aşağıdaki şekilde belirmiştir: Karabük Üniversitesi Teknik Eğitim Fakültesinde öğrencilerin oluşturduğu 8 farklı kulüp faaliyetini sürdürmüştür. Karabük Üniversitesi Fethi Toker Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesinde, Kütüphaneden 151 öğrenci, 15 akademisyen yararlanmış, kütüphane 5850 adet kitapla hizmet vermiştir. Üniversitemiz Meslek Yüksek Okulunda; 16m 2 alanda 1 adet öğrenci kulübü faaliyetini sürdürmüştür. Üniversitemize bağlı Safranbolu Meslek Yüksek Okulunda; 30 kişi kapasiteli 1 adet eğitim ve dinlenme tesisi hizmet vermiştir. Öğrencilerin oluşturduğu 8 farklı kulüp de 450m 2 lik alanda şu şekilde belirlenmiş ve faaliyetlerini sürdürmüştür: Fotoğrafçılık Kulübü, Rehberlik Kulübü, Tiyatro Kulübü, Halk Oyunları Kulübü, Müzik Kulübü, Çevre Kulübü, Kültür- Edebiyat Kulübü, Yayın Kulübü. Karabük Üniversitesi Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığına bağlı olarak hizmet yürüten kütüphaneden 5808 öğrenci, 223 akademisyen, 157 idari personel, 8 teknik personel yararlanmış, kütüphane 6437 adet kitapla hizmet vermiştir. Ayrıca; 345 adet kitap akademik personele, 80 adet kitap idari personele ve 585 adet kitap da öğrencilere ödünç verilerek hizmetler yürütülmüştür. Karabük Üniversitesi idari birimlerinden Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı irtibatı ile 42m 2 lik alanda 9 adet öğrenci kulübü faaliyetini sürdürmüş ve 8 adet öğrenci topluluğu kurulmuştur. 30

35 II. AMAÇ VE HEDEFLER Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi b bendinde Amaç ve Hedefler e ait bir açıklama yer almış olup bu bölümde, idarenin stratejik amaç ve hedeflerine, faaliyet yılı önceliklerine ve izlenen temel ilke ve politikalarına yer verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Buna bağlı olarak, Üniversitemiz bünyesinde faaliyet gösteren bölüm ve idarelerin 2009 yılına ilişkin söz konusu bilgileri aşağıdaki başlık altlarında belirtilmiştir. A. İdarenin Amaç Ve Hedefleri Bu bölümde, Üniversitemizin akademik/ idari birimlerinin var olan amaç ve hedeflerine yer verilmiş olup bu bilgiler aşağıdaki gibi belirtilmiştir: Lisans ve lisansüstü eğitim-öğretim hizmeti veren Fen Bilimleri Enstitüsü, Fen Edebiyat Fakültesi, Mühendislik Fakültesi, Teknik Eğitim Fakültesi ve Fethi Toker Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesine ait amaç ve hedefler; kaliteli eğitim ve öğretim, toplum ve üniversite ilişkisi, kaynak geliştirme ve yönetme, topluma hizmet, akademik mükemmellik, öğrenci başarısı ve gelişimi, araştırma odaklı enstitü olmak, çağdaş- kalıcı ve özgün eserler ortaya koymak, ulusal ve uluslararası alanda iş birliğini genişletmek, enstitünün/fakültelerin fiziki ortamını iyileştirme, kurum içinde uyum ve dayanışmaya önem vermek, mükemmelliği sürekli olarak yakalamaya çalışmak, öğretimde ve bilgiyi aramada- üretmede- yaymada ve uygulamada mükemmel olmak, yenilikçi olmak, bilimin evrenselliğine inanmak, evrensel hukuk ilkelerine ve yasal düzenlemelere uymak ve Atatürk ilkelerine bağlı olmak şeklinde belirlenmiştir. Yine lisans eğitim-öğretim hizmeti veren Fethi Toker Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesinin amaçları; üstün nitelikte eğitim ve öğretim vermek, ulusal ve uluslararası akademik çalışma ortamı yaratmak, çağın gerektirdiği nitelikli mekânlara- teknolojik altyapıya ve ders araçlarına sahip olmak ile bilim- kültür ve sanat alanında topluma açılmak ve yön vermek olurken; hedefleri etkin ve etkileşimli bir eğitim sistemi için internet ortamından yararlanılması, öğrenci- öğretim elemanı oranının rasyonel hale getirilmesi, bilgi kaynağı ve kütüphane olanaklarının zenginleştirilmesi, öğrenci- öğretim elemanı değerlendirme sisteminin karşılıklı ve sürekli kılınması, öğrenci- öğretim elemanı ilişkisinin güçlendirilmesi amacıyla paylaşım ortamı oluşturulması, mesleğinde başarı sahibi kişi ve firmaların katılımı ile iş hayatı hakkında bilgilenme çalışması yapılması, mezunlar ile öğrencilerin buluşturulması ve iş hayatı ile ilgili izlenimler hakkında bilgilenme çalışması yapılması, Socrates- Erasmus Değişim Programları gibi uluslararası değişim programlarından yararlanılması, ulusal ve uluslararası akademik platformda yer alınması, ulusal ve uluslararası yayın ve bilimsel çalışmalara katılım sayısının artırılması, öğretim elemanları tarafından yürütülen UNESCO- TÜBİTAK- AB vb. kuruluşlar ile desteklenen bilimsel araştırma projesi sayısının artırılması, döner sermaye aracılığı ile üretilen proje sayısının artırılması, eğitimöğretim fiziksel altyapısının oluşturulması (yerleşke) şeklindedir. Ön lisans eğitim-öğretim hizmeti veren Karabük Meslek Yüksek Okulunun amaçları; okulu her türlü akademik ve idari faaliyetlerinde yasa- yönetmelik ve yönergeler çerçevesinde 31

36 kanunlara uygun bir şekilde yönetmek, günümüz ihtiyaçlarına cevap verecek teknik ara eleman yetiştirmek, sorumluluklarını bilen Atatürk inkılâpları doğrultusunda hür iradeye sahip bireyler yetiştirilmesine katkıda bulunmak ve ayrıca, hedefleri okulu eğitim- öğretimde gelişmiş yüksekokulların düzeyine çıkarmak, günümüz ihtiyaçlarına cevap verecek Avrupa Uyum Yasaları çerçevesinde yeni programlar açmak, bilimsel çalışmalar yapmak, yüksekokul- sanayi iş birliğini geliştirmek ve karşılıklı ara eleman yetiştirilmesi konusunda ortak çalışma başlatmak, okul- halk kaynaşmasını sağlamak, öğrencilerin sosyal alanda gelişimini sağlamak amacıyla sportif- kültürel ve sosyal alanlarda etkinlikler düzenlemektir. Yine ön lisans eğitim-öğretim hizmeti veren Safranbolu Meslek Yüksek Okulunun amaçları; öğretim kalitesini artırmak, insan kaynaklarını geliştirmek, sosyal paydaşlarla iş birliğini etkinleştirmek ile prestiji iyi öğrenciler tarafından öncelikli olarak tercih edilen bir kurum olmak şeklinde belirlenirken; hedefleri ise öğrenci beklentilerinin karşılanması, akademik ve idari personel sayısının artırılması, altyapının geliştirilmesi, bilimsel yayın ve proje sayılarının artırılması ve uluslararası faaliyetlerin geliştirilmesi olarak belirlenmiştir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı temel amaç ve hedef olarak; kalkınma planları ve programlarında yer alan politika ve hedefler doğrultusunda Üniversitemiz kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verilebilirliği ve mali saydamlığı sağlamak üzere mali yönetimimizin yapısını ve işleyişini, bütçemizin hazırlanmasını, uygulamasını, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesini, raporlamasını ve mali kontrolün yapılmasını belirlemiştir. Öğrenci İşleri Daire Başkanlığının amaç ve hedefleri; Daire Başkanlığının kadrosunu oluşturmak ve oluşturulacak kadro personelinin eğitim- seminer gibi faaliyetlerle niteliğini geliştirmek, Üniversitemiz içindeki diğer birimlere ve öğrencilere gerekli bilgi aktarımını sağlıklı bir biçimde sağlamaktır. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığının amaç ve hedefleri; birim kadrosunun oluşturulması, Satın Alma Şube Müdürlüğünün oluşturulması, Genel Hizmetler Şubesinin oluşturulması, Taşınır Kayıt Kontrol Şubesinin oluşturulması, oluşturulacak birim kadrosu personelinin niteliğinin geliştirilmesi (eğitim- seminer vb.), teknolojik altyapının güçlendirilmesi, kazanılan bilgi birikimlerinin üniversite içi birimlere ve ilgililere aktarılmasını sağlamaktır. Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığının amaç ve hedefleri şu şekilde belirlenmiştir: Eğitim- öğretim ve bilimsel faaliyetlerin en iyi ve kaliteli şekilde verilmesine destek olmak amacıyla bilgi kaynaklarının sağlanması ve hizmete sunulması, bilgi kaynaklarının en doğru şekilde seçilmesi, seçilen bilgi kaynaklarının erişilebilecek şekilde tasnif edilmesi, hizmet kalitesinin artırılması ve çeşitlendirilmesi, kullanıcı hizmetlerinin verimli hale gelmesi için tedbirler alınması. Personel Daire Başkanlığına ilişkin amaç ve hedefler ise birim kadrosunun tamamlanması, oluşturulan birimdeki personelin gelişiminin sağlanması, personel maaşlarıyla ilgili otomasyon programının tam işlerliğinin kazandırılması, karşılaşılan sorunlara anlık çözüm üretilebilmesi, sistemini tam oluşturmuş ve uzun zamandır işleten üniversitelerden 32

37 eğitim desteği alarak edinilen bilgilerin geliştirilmesi, bu sayede başkanlığımızın ve üniversitemizin sağlam altyapıyla oluşumunu sağlamak şeklinde belirmiştir. Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığına ilişkin amaç ve hedefler özet olarak; öğrencilerin beslenme, çalışma, dinlenme ve ilgi alanlarına göre boş zamanlarını değerlendirmek, yeni ilgi alanları kazanmalarını sağlamak üzere kültür, spor, beslenme, sağlık hizmetleri ve sosyal hizmetler sunmaktır. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı olarak; birim kadrosunun oluşturulması, Üniversitemiz kampüsü içinde ve kampüs dışında Üniversitemize bağlı tüm birimlerde uygun çalışma şartları- güvenli mekânlar- huzurlu ortamlar yapabilmek, birimler arası koordinasyon, ihtiyaç duyulan alanlarda personel sayısının artırılması, yapılması planlanan yatırımların programa dâhil edilmesi, gerekli ödenek ihtiyaçlarının karşılanması, kontrol hizmetlerinin yürütülmesi amaç ve hedef seçilmiştir. Bilgi- İşlem Daire Başkanlığı amaç ve hedef olarak; Üniversitenin akademik ve idari birimleri ile öğrencilerin ihtiyaç duyacağı bilişim hizmetleri ve bilişim servislerinin karşılanmasına yönelik olarak yeni bilişim teknolojilerini Üniversite bünyesine kazandırarak, bu teknolojilerin etkin ve verimli bir şekilde kullanımı ve devamlılığını sağlamak; Üniversitenin akademik ve idari birimleri ve buradaki çalışanlarının beklentilerine azami ölçüde cevap verebilecek hizmetleri ve gelişmiş teknolojileri en ekonomik koşullarda güvenilir, kaliteli ve sürekli bir hizmet anlayışı ile üretmek şeklinde belirlemiştir. Hukuk Müşavirliğine ait amaç ve hedefler ile bunlara ilişkin detaylı bilgi ise şöyledir: Birimin örgüt yapısının yeniden organize edilmesi amacına ilişkin olarak, birim içinde şube müdürlükleri ve şefliklerin oluşturulması hedefi belirlenmiştir. Birim personel sayısının ve niteliğinin artırılması amacına yönelik olarak, birimde ihtiyaç duyulan hizmet konularında personel sayısının artırılması ve birim personelinin hizmete yönelik niteliğinin artırılması hedefleri belirlenmiştir. Bir başka amaç, fiziksel altyapının geliştirilmesi olup bu amacı geliştirmek için belirlenmiş olan hedefler ise şunlardır: Makine teçhizat ve yazılımlarının yenilenmesi, fiziki altyapı kapasitesinin artırılması. Son amaç ise hizmet verilen birimlerle iş birliği ve koordinasyonun sağlanması ve geliştirilmesidir. Bu amaca ait hedefler ise birimler arasında uyumlu çalışma, idari işlemlerdeki eksiklikler dolayısıyla yaşanan hak kayıplarının en aza indirilmesi ve hukuk müşavirliğinin internet ortamında tanıtımının sağlanmasıdır. Hukuk Müşavirliği birimine ait belirtilen bu amaç ve hedeflerin dışında, hukuki açıdan öne çıkan amaç ve hedefler ise şu şekilde belirlenmiştir: Hukuki yorumu gerektiren veya uygulanması halinde menfaat çatışması nedeniyle uyuşmazlık konusu olabilecek işlemlerin tesisinden önce ilgili birimlerce hukuki görüş alınarak Üniversitemizin taraf olabileceği hukuki uyuşmazlıkları en alt düzeyde tutmak, Üniversitemizin taraf olduğu uyuşmazlıklarda kurumun hukuki yararlarının korunmasını sağlamak, Üniversitemiz mevzuatının ve idari işlerinin güncel mevzuata uygun olarak düzenlenmesini ve yürütülmesini sağlamak başlıca amaçlardır. Hukuk Devleti ilkesine bağlı yönetim anlayışına destek sağlamak, Hukuk Müşavirliği nin işleyişinde kurumsal anlayışı geliştirmek, adil, objektif ve prensipli hizmet sunmak, hukuk alanındaki güncel gelişmeleri takip edebilme olanaklarını geliştirmek, işleri verimli ve hızlı bir şekilde sonuçlandırmaya çalışmak, kaynaklara kolay ulaşım sağlamak, 33

38 Hukuk Müşavirliği nin donanım ve tefrişini hizmet gereklerine ve çalışma koşullarına elverişli olarak geliştirmek ise belli başlı hedefler olarak ön planda tutulmuştur. B. Temel Politikalar Ve Öncelikler Bu bölümde, Üniversitemizin Akademik/ İdari Birimlerinin var olan temel politika ve önceliklerine yer verilmiş olup bu bilgiler aşağıdaki gibi belirtilmiştir: Üniversitemizde lisans ve yüksek lisans eğitim-öğretim hizmeti veren enstitü ve fakültelere ilişkin temel politika ve öncelikler şu şekilde belirlenmiştir: Eğitim- öğretim kalitesini daha da geliştirmek için; enstitü/fakülte ana bilim dallarına ileri teknoloji atölye, laboratuar deney ve test donanımları, makine, teçhizat ve temrinlik temin için gerekli çalışmalar yapmak; derslerde kullanılan kaynak, yardımcı ders alet ve materyallerin sayısını artırmak; yabancı dil eğitimini yaygınlaştırmak, enstitü/fakülte bünyesindeki tüm anabilim dallarındaki ulusal uluslararası bilimsel yayın sayısını artırmak, enstitü/fakülte bazında bilimsel toplantılara katılımı artırmak ve bilimsel toplantılar düzenlemek, ulusal ve uluslararası projelerin sayısını artırmak, mevcut yüksek lisans programlarını Üniversitemiz Fakültelerinin tüm bölümlerine yaymak, şartlarını sağlayan bölümlerde doktora programı açılması için girişilen çalışmaları sonuçlandırmak. Ayrıca, genel anlamda öne çıkan temel politika ve önceliklerin dışında özel olarak birimlerin bazı temel politika ve öncelikleri şu şekilde belirlenmiştir: 34

39 Safranbolu Fethi Toker Güzel Sanatlar ve Tasarım Fakültesi için; tarihinde bitecek sözleşme ile birlikte acilen bir kampüs planlamasının hayata geçirilmesi en belirgin öncelik olarak öne çıkmaktadır. Sosyal Bilimler Enstitüsü ve Fen Bilimleri Enstitüsü adına; özellikle de yüksek lisans programlarının Üniversitemiz fakültelerinin tüm bölümlerine yaygınlaştırılması ve şartlarını sağlayan bölümlerde Doktora Programı açılması için girişilen çalışmaların sonuçlandırılması başlıca öncelik olarak belirmiştir. Üniversitemize bağlı olarak ön lisans düzeyinde eğitim- öğretim hizmeti veren Meslek Yüksekokullarımıza ait Temel Politika ve öncelikler; evrensel değerlere bağlı kalarak bilimin ışığında ülkemizin geleceğinde önemli rol alacak meslek elemanlarını çağın şartlarına göre yetiştirmektir. Öncelikler ise mezun edilen öğrencilerin istihdam olanakları üzerine web sitesiyle ilgili bir link oluşturulması, mesleki eğitimin temelini oluşturan atölye ve laboratuarların eksikliklerinin büyük ölçüde giderilmesi, bazı programlardaki öğretim elemanı eksikliğinin giderilmesidir. Öğrenci İşleri Daire Başkanlığının temel politikası, verilen hizmetlerin yasalara uygun olarak en hızlı ve en verimli şekilde gerçekleşmesini sağlamaktır. Önceliği ise bu temel politikaları gerçekleştirebilmek için gerekli idari kadronun ve altyapının oluşturulmasıdır. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığının temel politikaları; verilen hizmetlerin yasal düzenlemelere uygun olarak en hızlı, ekonomik ve verimli şekilde gerçekleşmesini sağlamak, mal ve hizmet alımlarında saydamlık, rekabet ve hesap verilebilirlik, güvenilirlik ve kaynakların etkili kullanımını sağlamak, mevzuatın ve değişikliklerinin günlük takibidir. Öncelik ise verilen hizmetler için belirlenen temel politikaların gerçekleştirilebilmesinde nitelikli personel ile kadronun oluşturulmasıdır. Kütüphane ve Dokümantasyon Daire Başkanlığı da kütüphane hizmetlerinin en hızlı, en kolay ve en verimli şekilde verilmesini, bütçenin ve kalifiye personel sayısının artırılmasındaki gerekliliği temel politika ve önceliğine oturtmuştur. Personel Daire Başkanlığının temel politika ve öncelikleri, görev ve sorumlulukların bilincinde, kendisini sürekli yenileyen, geliştiren, sıfır hata anlayışına sahip personelle hizmet sunmak, Başkanlığın görev alanına giren işlemlerde hukukun üstünlüğü ve kanunlara uygunluk çerçevesinde mesleki değerlere saygılı, dürüst, katılımcı ve paylaşımcı yönetim anlayışı yerleştirmektir. Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığının temel politika ve öncelikleri; Başkanlığa ait birimlerde mevzuata uygunluğun sağlanması, merkez ve ilçelerde yemek sunumu ve kalitesindeki sürekli iyileşme trendini devam ettirmek, Başkanlıkça halen 10 ayrı yemekhanede sunulan yemek servisinin yemek yenilen mekân ve buralarda kullanılan araç gereç ve demirbaş donanımlarının daha modern hale getirilmesi, merkez ya da merkeze bağlı birimlerdeki yemek hizmeti sunumu ve kalitesinin artırılması ve memnuniyetin en üst seviyeye çıkarılması, sürekli güncellemelerle öğrenci topluluklarının donanım ve tanıttım ihtiyaçlarını ve tüm birimlerin spor malzemesi taleplerini karşılamak, sporun evrensel 35

40 değerlerine ve üniversite etiğine uygunluğunu sağlamak ve günümüzde artış eğilimi gösteren şiddet ve benzeri her türlü olumsuz unsurlardan arındırmak, ulusal anlamada devam eden spor faaliyetleri katılımları uluslar arası platformlara daha fazla taşımak, teknolojik olanaklardan yararlanılarak tanıtım ve iletişime önem vermek, sosyal tesislerde sunulan hizmetin nitelik ve nicelik anlamında gelişimi hedefleyen politikalar üretmek, tüm bunlar belirlenirken kaynakların rasyonel kullanımını sağlamaya yönelik her türlü düzenleme yapmaktır. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı da verilen hizmetlerin yasal düzenlemelere uygun olarak en hızlı, en ekonomik ve en verimli şekilde gerçekleşmesini sağlamayı temel politika ve önceliği olarak görmüştür. Bilgi İşlem Daire Başkanlığı; Üniversite içinde bilişim alt yapısını oluşturmak, eğitim öğretim ve araştırmalarda bilgi teknolojileri alt yapı donanım ve yazılım desteğini sağlamak, bilgi işlem hizmetlerini düzenli bir şekilde yürütmek, teknik gelişmeleri takip ederek yeniliklerin üniversitede uygulanmasını sağlamak, yönetim fonksiyonlarını kullanarak dairenin ve bağlı birimlerin etkin ve uyumlu bir biçimde çalışmasını sağlamayı temel politika ve öncelikleri olarak belirlemiştir. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının temel politika ve önceliğine konu olan hususlar; idarenin orta ve uzun vadeli strateji, politika, amaç, bütçe ve ödenek işlemlerini koordine etmek, performans ve kalite ölçütleri geliştirmek, toplanan bilgi ve verileri analiz edip yorumlamak, gelir ve alacaklara ait takip, tahsilât ve muhasebe işlemlerini yürütmek, idarenin faaliyet, yıllık yatırımını değerlendirmek, kesin hesap ve diğer raporlarını hazırlamak, ön mali ve iç kontrol sistemlerinin faaliyetlerini sürdürmek, eylem planlarını hazırlamaktır. Hukuk Müşavirliği nin temel politikaları; hizmet konularını Üniversitenin menfaatlerini ön planda tutarak ele almak, fikir alış- verişine ve üretimine uygun olacak şekilde hiyerarşik iletişimi açık tutmak, personelin verimliliğini yükseltmek, yürütülen iş alanında bilgi ve becerilerinin geliştirilmesine elverişli olanaklar sağlamak ve buna uygun ortamı yaratmaktır. Öncelikleri ise Hukuk Müşavirliği nin işleyişinde kurumsal anlayışı geliştirmek, hukuk alanındaki güncel gelişmeleri takip edebilme olanaklarını geliştirmek, birimin hizmet kalitesini ve verimliliğini üst düzeyde sürdürebilmek amacıyla çağdaş yönetim tekniklerinden yararlanılarak çalışanların bilgi, beceri, motivasyon ve memnuniyetlerinin artırılacağı olanakları oluşturmak, üretken, yenilikçi ve demokratik bir yönetim anlayışıyla hizmet kalitesini yükseltmek bilgi paylaşımı ve güvene dayalı çalışma ortamını sağlamak, Hukuk Müşavirliği nin donanım ve tefrişini hizmet gereklerine ve çalışma koşullarına elverişli olarak geliştirmektir. 36