TÜRKİYE TELEKOMÜNİKASYON SEKTÖRÜNDE VERGİLER

Transkript

1 TÜRKİYE TELEKOMÜNİKASYON SEKTÖRÜNDE VERGİLER ODTÜ MEZUNLARI DERNEĞİ TELEKOM KOMİSYONU TOPLANTISINDA YAPILAN SUNUM 16 ŞUBAT 2009

2 1. GENEL TABLO 2. MOBİL HİZMETLERDE VERGİLER 3. SABİT HİZMETLERDE VERGİLER 4. TELSİZ HİZMETLERİNDE VERGİLER 5. GENEL DEĞERLENDİRME 6. MEVZUAT

3 GENEL TABLO HASILAT ÜZERİNDEN ÖDENEN MOBİL SABİT VERGİ VE YÜKÜMLÜLÜKLER HİZMETLER HİZMETLER TELSİZ RUHSATNAME ÜCRETİ (Bir kez) 12 TL 0 TELSİZ KULLANIM ÜCRETİ (Aylık) 1 TL 0 ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİ ( Tesiste 1 kez) 31,10 TL 0 ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİ (Aylık) 25% 15% BTK KATKI PAYI (Yıllık) 0,35% 0,35% KATMA DEĞER VERGİSİ (Aylık) 18% 18% EVRENSEL HİZMET FONU (Yıllık) 0 1% HABERLEŞME VERGİSİ (Aylık) 0 1% HAZİNE PAYI (Aylık) 15% 0% KAR ÜZERİNDEN ÖDENEN VERGİLER KURUMLAR VERGİSİ (Yıllık) 20% 20% TÜRK TELEKOM DIŞINDAKİ ÖZEL SABİT İŞLETMECİLERİN YILLIK NET SATIŞLARINDAN %0,5 ORANINDA LİSANS BEDELİ ALINMAKTADIR.

4 MOBİL HİZMETLERDE VERGİLER MOBİL HİZMETLERDEN ALINAN VERGİLER DOLAYLI VERGİLER 2008 YILI 2009 YILI ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİ (Yeni tesis sırasında) 27,08 TL 31,10 TL ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİ (Aylık fatura bedeli üzerinden) 25% 25% KATMA DEĞER VERGİSİ 18% 18% DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER HAZİNE PAYI (İşletmecinin yıllık brüt satışları üzerinden) 15% BTK KATKI PAYI (İşletmecinin yıllık brüt geliri üzerinden) 0,35% TELSİZ RUHSATNAME ÜCRETİ (Abone olurken bir kez alınır) 12 TL TELSİZ KULLANIM ÜCRETİ AYLIK (Her cep telefonu için aboneden alınan) 1 TL MOBİL TELEKOMÜNİKASYON CİHAZLARI SATIŞINDAN ALINAN VERGİLER ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ (Yeni cihaz satışında aboneden alınan) 20% KATMA DEĞER VERGİSİ (Yeni cihaz satışında aboneden alınan) 18%

5 SABİT HİZMETLERDE VERGİLER SABİT HİZMETLERDEN ALINAN VERGİLER DOLAYLI VERGİLER ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİ (Aylık fatura bedeli üzerinden) 15% KATMA DEĞER VERGİSİ (Aylık fatura bedeli üzerinden) 18% DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER HABERLEŞME VERGİSİ (Türk Telekom'dan alınır) Belediye sınırları içindeki brüt gelirlerden belediyeye ödenen pay 1% BTK KATKI PAYI (İşletmecinin yıllık brüt geliri üzerinden) 0,35% EVRENSEL HİZMET FONU (Sabit işletmecilerin net satış gelirinden) 1%

6 TELSİZ HİZMETLERİNDE VERGİLER TELSİZ HİZMETLERİNDEN ALINAN VERGİLER DOLAYLI VERGİLER ÖZEL İLETİŞİM VERGİSİ (Aylık fatura bedeli üzerinden) 15% KATMA DEĞER VERGİSİ (Aylık fatura bedeli üzerinden) 18% DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER BTK KATKI PAYI (İşletmecinin yıllık brüt geliri üzerinden) 0,35% EVRENSEL HİZMET FONU (Sabit işletmecilerin net satış gelirinden) 1% TELSİZ RUHSATNAME ÜCRETİ (Bir kez alınır) 12 TL TELSİZ KULLANIM ÜCRETİ AYLIK 1 TL TELSİZ CİHAZLARI SATIŞINDAN ALINAN VERGİLER ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ (Yeni cihaz satışında aboneden alınan) 20% KATMA DEĞER VERGİSİ (Yeni cihaz satışında aboneden alınan) 18%

7 TESPİT VE GENEL DEĞERLENDİRME 1. Telekomünikasyon hizmetlerinden alınan vergilerin en yüksek olduğu ülke Türkiye dir. 2. İletişim hizmetlerinin bu derece ağır bir vergi yüküne tabi olmasının, Türkiye nin vergi gelirlerini artırdığı kuşkusuzdur. 3. Ancak vergi gelirlerine yapılan ve dünya ortalamalarına göre orantısız bu katkının, ister istemez telekomünikasyon alanına olumsuz yansımaları olmaktadır. 4. İletişim sektörünün vergilendirmesine yönelik AB ülkelerinde uygulanan kamu politikalarında, sektörün taşıdığı önem göz önünde bulundurulmuş ve sektör, diğer ekonomik faaliyetlerden farklı biçimde vergilendirilmiştir. 5. İletişim hizmetlerinin üzerindeki ağır vergi yükünün kullanıcılar tarafından da kabul edilebilir makul bir seviyeye indirilmesi gerekmektedir.

8 MEVZUAT VE TARİHLERİNDE MARMARA BÖLGESİ VE CİVARINDA MEYDANA GELEN DEPREMİN YOL AÇTIĞI EKONOMİK KAYIPLARI GİDERMEK AMACIYLA BAZI MÜKELLEFİYETLER İHDASI VE BAZI VERGİ KANUNLARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN Kanun No Kabul Tarihi : DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Özel İletişim Vergisi MADDE 8.) tarihine kadar uygulanmak üzere her nevi cep telefonu işletmecileri tarafından verilen (ön ödemeli kart satışları dahil) tesis, devir, nakil ve haberleşme hizmetleri (Bolu, Kocaeli, Sakarya ve Yalova illerinin merkez ve ilçelerindeki abonelere verilecek hizmetler hariç) %25 oranında özel iletişim vergisine tabidir. Verginin mükellefi cep telefonu işletmecileridir. Bu verginin matrahı, katma değer vergisinin matrahını oluşturan unsurlardan teşekkül eder. Özel iletişim vergisi, katma değer vergisi matrahına dahil edilmez. Bir aya ait özel iletişim vergisi takip eden ayın onbeşinci günü mesai saati sonuna kadar katma değer vergisi beyannamesi ile beyan edilerek aynı süre içinde ödenir. Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri uygulanır. Her nevi cep telefonu işletmecileri tarafından imtiyaz sözleşmeleri uyarınca Hazineye ödenecek payın hesaplanmasında özel iletişim vergisi dikkate alınmaz. Her ay tahakkuk edecek %25 oranındaki özel iletişim vergisi faturalarda gösterilir.

9 MEVZUAT-2a GİDER VERGİLERİ KANUNU Kanun Numarası: 6802 İLETİŞİM VERGİSİ Madde 39 Kabul Tarihi: 13/07/1956ÖZEL Son değişiklik: Kanun Numarası: 5838, Kabul Tarihi: 18/02/ sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu uyarınca Telekomünikasyon Kurumuyla görev veya imtiyaz sözleşmesi imzalamak veya bu Kurumdan ruhsat veya genel izin almak suretiyle telekomünikasyon alt yapısı kurup işleten veya telekomünikasyon hizmeti sunan işletmecilerin (kablo tv altyapısı üzerinden teknik olarak verilebilecek her türlü hizmetleri dışında, görev sözleşmesi ile ulusal egemenlik kapsamındaki uydu yörünge pozisyonlarının hakları, yönetimi ve işletme yetkisine sahip olanlar hariç); a) Her nevi mobil telekomünikasyon işletmeciliği kapsamındaki (ön ödemeli kart satışları dahil) tesis, devir, nakil ve haberleşme hizmetleri % 25, b) Radyo ve televizyon yayınlarının uydu platformu ve kablo ortamından iletilmesine ilişkin hizmetleri % 15, c) Kablolu, kablosuz ve mobil internet servis sağlayıcılığı hizmeti % 5, d) (a), (b) ve (c) bentleri kapsamına girmeyen diğer telekomünikasyon hizmetleri %15, Oranında özel iletişim vergisine tâbidir. Birinci fıkranın (a), (b), (c) ve (d) bentlerinde yer alan hizmetlerin birlikte veya birbiriyle bağlantılı olarak verilmesi halinde, her hizmet tabi olduğu oran üzerinden vergilendirilir. Bakanlar Kurulu, % 25 ve % 15 oranlarını ayrı ayrı veya birlikte % 5 e, % 5 oranını ise sıfıra kadar indirmeye ve bu oranları kanuni oranlarına kadar artırmaya yetkilidir

10 MEVZUAT-2b Mobil telefon aboneliğinin ilk tesisinde (operatör değişiklikleri hariç) yirmimilyon lira ayrıca özel iletişim vergisi alınır. Bu tutar, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanır. Hesaplanan tutarın yüzde beşini aşmayan kesirler dikkate alınmaz. Bakanlar Kurulu, bu şekilde tespit edilen tutarı % 50'sine kadar artırmaya veya yarısına kadar indirmeye yetkilidir. Verginin mükellefi; birinci fıkrada sayılan telekomünikasyon hizmetlerini sunan işletmecilerdir. Verginin matrahı, katma değer vergisi matrahını oluşturan unsurlardan teşekkül eder. Bir aya ait özel iletişim vergisi, izleyen ayın onbeşinci günü akşamına kadar beyan edilerek aynı süre içinde ödenir. Bu verginin beyan ve ödenmesine ilişkin olarak 47 ve 48 inci madde hükümleri uygulanmaz. Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu hükümleri uygulanır. Telekomünikasyon işletmecilerinin; imtiyaz veya görev sözleşmeleri, ruhsatlar veya genel izinler uyarınca Hazineye ödeyecekleri payın hesaplanmasında özel iletişim vergisi dikkate alınmaz. Özel iletişim vergisi, düzenlenecek faturalarda ayrıca gösterilir. Bu vergi, katma değer vergisi matrahına dahil edilmez, gelir ve kurumlar vergisi uygulamasında gider kaydedilmez ve hiçbir vergiden mahsup edilmez. (Mülga cümle : 02/07/ S.K./8.mad) Bu vergiye ilişkin usul ve esaslar ile verilmesi gereken beyannamelerin şekil, muhteva ve eklerini belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.

11 KAYNAKÇA TOBB TELEKOMÜNİKASYON SEKTÖR MECLİSİ TEPAV SUNUMU Dicle Eroğul ALKOLLÜ İÇKİ, OTOMOTİV VE İLETİŞİM SEKTÖRÜNDE VERGİLEME SORUNLARI Prof. Dr. Şükrü KIZILOT Gazi Üniversitesi İ.İ.B.F. MOBİL İLETİŞİME YÖNELİK VERGİ POLİTİKALARI: AB ÖRNEĞİ VE TÜRKİYE İstanbul Ekonomi Danışmanlık