:. (Ad Soyad yazılacak), T.C. Kimlik No:.. (Adres yazılacak) :.. Valiliği (Ġl Milli Eğitim müdürlüğü) -..

Transkript

1 .. ĠDARE MAHKEMESĠ BAġKANLIĞINA Yürütmenin Durdurulması İstemlidir DAVACI :. (Ad Soyad yazılacak), T.C. Kimlik No:.. (Adres yazılacak) DAVALI :.. Valiliği (Ġl Milli Eğitim müdürlüğü) -.. KONUSU : Yönetici Değerlendirme Formu uyarınca. Puan verilerek başarısız sayılmam ve buna dayalı olarak. okulunda/lisesinde yürüttüğüm okul müdürlüğü görevimin uzatılmamasına ilişkin işlemin yürütmesinin durdurulması ve iptaline karar verilmesi istemleridir. SÜRE : Yönetici değerlendirme sonuçları 21 Ağustos 2014 günü duyurulduğundan davam süresi içerisindedir. AÇIKLAMALAR VE HUKUKSAL DURUM ili ilçesi okulunda/lisesinde müdür olarak görev yaptığım sırada 14 Mart 2014 gün ve sayılı Resmi Gazetede 6528 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu Ġle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun yayımlanarak yürürlüğe girdi sayılı Kanunun 22 nci maddesiyle 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 37 nci maddesinin 8 inci fıkrası; Okul ve Kurum Müdürleri, İl Millî Eğitim Müdürünün teklifi üzerine, Müdür Başyardımcısı ve Yardımcıları ise Okul veya Kurum Müdürünün inhası ve İl Millî Eğitim Müdürünün teklifi üzerine Vali tarafından dört yıllığına görevlendirilir. Bu görevlendirmelerin süre tamamlanmadan sonlandırılması, süresi dolanların yeniden görevlendirilmesi ile bu fıkranın uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir. Bu fıkra kapsamındaki görevlendirmeler özlük hakları, atama ve terfi yönünden kazanılmış hak doğurmaz. biçiminde değiştirildi. 1

2 Yine 6528 sayılı Kanunun 25 inci maddesiyle 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye Geçici 10 uncu madde eklendi. 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 10 uncu maddenin 8 inci fıkrası şu şekildedir: Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla halen Okul ve Kurum Müdürü, Müdür Başyardımcısı ve Yardımcısı olarak görev yapanlardan görev süresi dört yıl ve daha fazla olanların görevi, ders yılının bitimi itibarıyla başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erer. Görev süreleri dört yıldan daha az olanların görevi ise bu sürenin tamamlanmasını takip eden ilk ders yılının bitimi itibarıyla başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erer sayılı Kanunun bu hükümleri ile sınavla elde ettiğim ve kazanılmış hakkım olan okul müdürlüğü görevim, hakkımda başlatılmış bir soruşturma olmadığı, görevimle ilgili bir kusurum saptanmadığı ve istemediğim halde sona erdirildi. Daha açık bir ifade ile bir idari işlemle değil kanunla müdürlük görevime son verildi sayılı Kanunla yapılan değişiklikler uyarınca hukuka uygun biçimde elde ettiğim ve yıldır yürüttüğüm okul müdürlüğü görevim 13 Haziran 2014 günü Kanunun emredici hükmü uyarınca baģka bir iģleme gerek kalmaksızın sona erdirilecekti. Ancak görev süremizin sona ermesi durumunda yerimize kimin atanacağı, bizlerin durumunun ne olacağı belli değildi, açıkçası ortada yasal bir boşluk vardı. Milli Eğitim Bakanlığınca 10 Haziran 2014 gün ve sayılı Resmi Gazetede Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine Ġlişkin Yönetmelik yayımlandı. Yönetmeliğin Geçici 1 inci maddesinde yer alan; GEÇİCİ MADDE 1 (1) tarihi itibarıyla görev süreleri dört yıl ve daha fazla olan yöneticilerin görevi, ders yılının bitimi tarihinde başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erer. Görev süreleri 14/3/2014 tarihi itibarıyla dört yıldan daha az olan yöneticilerin görevi ise, dört yıllık sürenin tamamlanmasını takip eden ilk ders yılının bitimi itibarıyla başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erer. (2) Bu maddenin birinci fıkrasına göre yöneticilik görevi ders yılının bitiminde sona eren müdür, müdür başyardımcısı ve müdür yardımcıları, bu Yönetmelikte öngörülen usul ve esaslara göre yerlerine görevlendirilen yöneticiler göreve başlayana kadar görevlerine devam eder. hükmü uyarınca, yeni yöneticiler görevlendirilene kadar görevimize devam edeceğimiz kurala bağlandı, böylece Yasal boşluk Yönetmelikle giderildi (!) Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine Ġlişkin Yönetmeliğin 15 inci maddesi uyarınca, müdürlükte dört yıllık görev süresini dolduranlar ile görev yaptıkları eğitim kurumunda sekiz yıllık görev süresini dolduran müdürler, yönetmeliğin ekinde yayımlanan EK-1 Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu üzerinden değerlendirilecek, Yönetmeliğin 16 ncı maddesi uyarınca dört yıllık görev süresi sona eren müdürlerden halen görev yapmakta oldukları 2

3 eğitim kurumundaki görevlerinin uzatılması için başvuruda bulunanların görev süreleri, Ek- 1 de yer alan Form üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda 100 üzerinden 75 ve daha üstü puan almaları halinde, il millî eğitim müdürünün teklifi üzerine valinin onayı ile uzatılacaktır. Eğitim kurumu müdürlerinin bulunduğu kurumda görevine devam edip etmeyeceğine, Yönetmeliğin ekinde yayımlanan EK-1 Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu üzerinden yapılan değerlendirmeye göre karar verilecektir. Bu form ile ilk kez, eğitim kurumunda görev yapan en kıdemli ve en kıdemsiz öğretmen, öğretmenler kurulunda seçilen iki öğretmen, okul aile birliği başkanı ve yardımcısı ile öğrenci meclisi başkanı, eğitim yöneticilerinin görev süresinin uzatılmasında puanla değerlendirme yapabilecektir. Ancak ilçe milli eğitim müdürü, insan kaynaklarından sorumlu ilçe milli eğitim şube müdürü, değerlendirilecek eğitim kurumundan sorumlu ilçe milli eğitim şube müdürünün verecekleri puanı gösteren Puan Değeri bölümü uyarınca, ilçe milli eğitim müdürü ile şube müdürlerinin istemediği hiçbir eğitim kurumu müdürü görevine devam edemeyecektir. Değerlendirme formuna göre, ilçe milli eğitim müdürü ile şube müdürleri 100 üzerinden toplamda en az 60 puan vererek tek belirleyen olacaktır. Öğrenci meclisi bulunmayan veya bulunmakla birlikte öğrenci meclisi başkanı değerlendirme yapabilme ehliyetine sahip olmayan öğrencilerin eğitim gördüğü eğitim kurumu (anaokulu, ilkokul ve zihin engelliler özel eğitim kurumu) müdürlerinin değerlendirmesinde ilçe milli eğitim müdürü ile şube müdürleri 100 üzerinden toplamda 65 puan; okul aile birliği ile öğrenci meclisi bulunmayan eğitim kurumu müdürlerinin değerlendirmesinde, ilçe milli eğitim müdürü ile şube müdürleri 100 üzerinden toplamda 70 puan; öğretmeni, okul aile birliği ve öğrencisi bulunmayan eğitim kurumu müdürlerinin değerlendirmesinde, ilçe milli eğitim müdürü ile şube müdürleri 100 üzerinden toplamda 100 puan verecektir. Böyle bir değerlendirmenin adalet ve hakkaniyetle bağdaştırılmasına olanak yoktur. Yönetmeliğin anılan hükmü uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda 75 puan alamadığım için görev sürem uzatılmamıştır. Somut hiçbir bilgi ve belgeye dayanmadan, tamamen soyut ve politik değerlendirmelerle düşük puanlar verilerek bulunduğum eğitim kurumunda yönetici olarak görevime devam etmem engellenmiştir... (Bu bölümde üyelerimiz yöneticilik görevlerine nasıl atandıklarını, ne kadar süredir yönetici olarak görev yaptıklarını, yöneticilikleri boyunca elde ettikleri baģarıları gösteren belgeleri, katıldıkları hizmet içi eğitime iliģkin belgeleri, okulun elde ettiği baģarılara iliģkin belgeleri; bu süre içerisinde aldıkları bir ceza veya geçirdikleri 3

4 bir soruģturma var ise sonuçlarını gösteren belgeleri, yöneticilikleri boyunca okul için elde edilen kazanımları (Spor salonu, kütüphane, bilgisayar, dil veya müzik laboratuarları, çevre düzenlemesi gibi), varsa okulun teftiģ raporlarını, ayrıca puan veren milli eğitim müdürü ve Ģube müdürleri ile ne kadar süredir çalıģtıklarını açıklamalıdırlar.) Dava konusu işlem hakkında yürütmenin durdurulması kararı verilebilmesi için 2577 sayılı Yasanın 27/2 maddesinde sayılan koşullar birlikte gerçekleşmiştir. Yukarıdaki açıklamalar dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğunu, somut hiçbir bilgi ve belgeye dayanmadan, tamamen hukuk dışı saiklerle hareket edilerek düşük puan verildiğini ve yöneticilik görevimin sona erdirildiğini göstermektedir. Uygulanması durumunda sınavla elde ettiğim okul müdürlüğü hakkım, başarısızmışım gibi elimden alınacak, meslektaşlarım, öğrencilerim, ailem ve yakınlarım da bana bu gözle bakacaktır. Bu nedenle mahkemenizden yürütmenin durdurulmasını istemem zorunlu olmuştur. SONUÇ VE ĠSTEM : Yukarıda açıklanan ve mahkemenizce doğrudan göz önünde bulundurulacak nedenlerle; 1. Yönetici Değerlendirme Formu uyarınca. Puan verilerek başarısız sayılmam ve buna dayalı olarak. okulunda/lisesinde yürüttüğüm okul müdürlüğü görevimin uzatılmamasına ilişkin işlemin ĠPTALĠNE, 2. Öncelikle YÜRÜTMENĠN DURDURULMASINA, 3. Yargılama giderlerinin davalı yönetime yükletilmesine karar verilmesini dilerim. /09/2014 Ad, Soyad, Ġmza EKLER : 1. Okul yöneticiliğine atandığımı gösteren belgelerin örnekleri, 2. Hizmet Cetvelinin örneği, 3. Aldığım teşekkür, takdir ve başarı belgelerinin örnekleri, 4. Katıldığım hizmetiçi eğitim etkinliklerini gösteren belgelerin örnekleri, 5. Okulumda yapılan olağan denetimlerde düzenlenen teftiş raporlarının örnekleri, 6. EK-1 GÖREV SÜRESĠ UZATILACAK EĞĠTĠM KURUMU MÜDÜRLERĠ ĠÇĠN DEĞERLENDĠRME FORMU`nun örneği. 4

5 DĠLEKÇE DIġI NOTLAR 1. Bulunduğunuz ilde idare mahkemesi yoksa dilekçenin baģlığı; ĠDARE MAHKEMESĠ BAġKANLIĞI NA Sunulmak üzere ASLĠYE HUKUK MAHKEMESĠ NE biçiminde yazılacaktır) 2. Dilekçeye belirttiğimiz belgelerin eklenmesi yararlı olacaktır. Daha önce ayrıca rotasyona tabi tutulan üyelerimiz, uğradıkları haksızlıkları göstermesi açısından, buna ilişkin belgeleri de eklemelidir. 3. Dava dilekçesi en geç 20 Ekim 2014 Pazartesi günü mahkemeye verilmelidir. 4. Dava dilekçesi ve ekleri iki örnek olarak hazırlanmalıdır. 5. Dava dilekçelerinin her ikisi de dava açacak okul müdürü tarafından imzalanmalıdır. 5