TÜBİTAK BİREYSEL GİRİŞİMCİLİK AŞAMALI DESTEK PROGRAMI UYGULAMA ESASLARI

Transkript

1 TÜBİTAK BİREYSEL GİRİŞİMCİLİK AŞAMALI DESTEK PROGRAMI UYGULAMA ESASLARI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Programın Yapısı Amaç MADDE 1 - (1) Bu uygulama esaslarının amacı; bireysel girişimcilerin, teknoloji ve yenilik odaklı iş fikirlerini, katma değer ve nitelikli istihdam yaratma potansiyeli yüksek teşebbüslere dönüştürebilmeleri için, fikir aşamasından pazara kadar olan faaliyetlerin desteklenmesini hedefleyen çok aşamalı, 1512 kodlu TÜBİTAK Bireysel Girişimcilik Aşamalı Destek Programına ilişkin uygulama esaslarının belirlenmesidir. Kapsam MADDE 2 - (1) Bu uygulama esasları, Bireysel Girişimcilik Aşamalı Destek Programı kapsamında, bireysel girişimcilerin yenilikçi iş fikirlerinin, girişimcilik eğitimi, rehberlik hizmeti ve uygun finansal desteklerle, yeni bir ürün ya da yeni üretim teknolojilerine dönüştürülmesini sağlayacak Ar-Ge nitelikli projelerin TÜBİTAK tarafından desteklenmesi, izlenmesi, sonuçlandırılması ve sonuçların değerlendirilmesine yönelik usul ve esasları kapsar. Hukuki dayanak MADDE 3 - (1) Bu uygulama esasları; 16/1/2007 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Teknoloji ve Yenilik Destek Programlarına İlişkin Yönetmelik ve 12/03/2008 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun çerçevesinde hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 - (1) Bu uygulama esasları çerçevesinde Yönetmelikteki kavramlar ve tanımlar geçerli olmakla birlikte bu programa özel kullanılmakta olan bazı doküman başlıkları Yönetmelikte belirtilen genel tanımlara uygun olarak detaylandırılmış içerik veya farklı adlandırma taşıyabilir. Uygulama Esaslarına ilişkin tanımlar aşağıda verilmiştir: a) Araştırma ve Geliştirme (Ar-Ge): Kültür, insan ve toplumun bilgisinden oluşan bilgi dağarcığının arttırılması ve bunun yeni süreç, sistem ve uygulamalar tasarlamak üzere kullanılması için sistematik bir temelde yürütülen yaratıcı çalışmaları, ürün tasarımı veya yazılım faaliyetleri ile alanında bilimsel ve teknolojik gelişme sağlayan, bilimsel ve teknolojik bir belirsizliğe odaklanan, çıktıları özgün, deneysel, bilimsel ve teknik içerik taşıyan faaliyetleri, b) Aşama: Yenilikçi iş fikirlerinin ticari ürün/sürece dönüştürülmesine yönelik destek süreçlerinden her birini, c) Başvuru tarihi: Proje başvuru belge/dokümanın ıslak imzalı basılı evrak şeklinde ve/veya çevrimiçi (online) sayısal ortamda TÜBİTAK a sunulduğu tarihi, ç) Bilim Kurulu: 17/7/1963 tarihli ve 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanun da tanımlanan TÜBİTAK Bilim Kurulunu, d) Destek kapsamı: TÜBİTAK tarafından desteklenmesi kabul edilen proje destek çerçevesini, e) Desteklemeye esas harcama tutarı: Destek başvurusunun dönemsel değerlendirilmesi neticesinde kabul edilen harcama ve gider kalemlerine ilişkin toplam tutarı, f) Dönem: Takvim yılı içerisinde iki dönem tanımlanmış olup, birinci dönem 1 Ocak 30 Haziran ve ikinci dönem 1 Temmuz 31 Aralık tarih aralığında kalan süreleri, g) Dönem Raporu (AGY320): Desteklenen proje kapsamında yapılan çalışmaları, projedeki ilerlemeyi, teknik kazanımları, ara çıktıları, zaman/maliyet/kapsam gerçekleşmelerini, proje planından sapmaları ve gerekçelerini, bu sapmaların proje gelişimine etkisini, alınması gerekli önlemleri, varsa talep edilen değişiklikleri ve benzeri bilgileri içeren raporu, ğ) Elektronik İmza: Elektronik İmza Kanunu nda tanımlandığı şekli ile başka bir elektronik veriye eklenen veya elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi, h) Elektronik İmza Kanunu: 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununu, 1/21

2 ı) Elektronik Sertifika: Elektronik İmza Kanunu nda tanımlandığı şekli ile imza sahibinin imza doğrulama verisini ve kimlik bilgilerini birbirine bağlayan elektronik kaydı, i) Girişim ilerleme raporu (AGY312): Dönem raporunu (AGY320), yeminli mali müşavirlik proje harcamaları değerlendirme ve tasdik raporunu (AGY500), projenin son döneminde proje sonuç raporunu (AGY350), Aşama 2 den Aşama 4 e geçiş öngörülüyorsa ticarileştirme iş planını ve diğer tamamlayıcı belge/dokümanları içeren dokümanı, j) Girişim planı/proje (AGY112): Destek için başvurulan girişimin, konu ve amaçları, başarı ölçütleri, bilimsel ve teknolojik niteliği, iş-zaman planı, girişimci ve ekibinin deneyimleri, katma değer, verimlilik ve rekabet gücü açısından yapması beklenen katkı vb. ilişkin bilgiler ile tahmini maliyet formlarını içeren başvuru dokümanını, k) Girişimci: Teknoloji ve yenilik odaklı girişim faaliyetinde bulunmaya aday, örgün öğrenim veren üniversitelerin herhangi bir lisans programından bir yıl içinde mezun olabilecek öğrenci, yüksek lisans veya doktora öğrencisi ya da lisans, yüksek lisans veya doktora derecelerinden birini başvuru tarihinden en çok 5 yıl önce almış kişileri, l) Güvenli Elektronik İmza: Elektronik İmza Kanunu nun 4 üncü maddesinde sayılan nitelikleri haiz elektronik imzayı, m) İş fikri dokümanı: İş fikri ve girişimciye ait bilgiler, iş fikrinin teknolojik ve yenilikçi yönü ile potansiyel pazarı ve tahmini bütçeyi içeren başvuru dokümanı, n) İzleyici: Destek ile ilgili proje faaliyetlerini, dönemler itibariyle incelemek üzere TÜBİTAK tarafından görevlendirilen, değerlendirmesini TÜBİTAK tarafından belirlenen biçime uygun olarak yapan uzman kişiyi, o) Komite: TÜBİTAK Teknoloji ve Yenilik Destek Programları Başkanlığı altında faaliyet gösteren teknoloji gruplarının her biri için oluşturulan yürütme komitesini, ö) Kuruluş/firma: Sektör ve büyüklüğüne bakılmaksızın firma düzeyinde katma değer yaratan, girişimcinin tek başına ve en geniş şekilde temsil ve ilzama yetkili olduğu Türkiye de yerleşik sermaye şirketlerini, p) Kuruluş yetkilisi: En az birinin girişimci olması koşuluyla, kuruluşu en geniş şekilde temsil ve ilzama yetkili olan kişiyi/kişileri veya bu kişinin/kişilerin TÜBİTAK nezdinde proje sözleşmesinin imzalanması dahil her türlü işlemin yürütülmesine ilişkin usulüne uygun olarak yetkilendirdiği temsilcisini, r) Mali rapor (AGY330): Dönemsel olarak hazırlanıp, kuruluş yetkilisi/yetkilileri tarafından imzalanan, sağlanan desteğe ilişkin gider formları, belgeleri ve gerekli ekleri ile tamamlayıcı mali belgelerden oluşan ve yeminli mali müşavir tarafından onaylanan dokümanı, s) Moderatör: TÜBİTAK tarafından paneli yönetmek üzere görevlendirilen kişiyi, ş) Nitelikli Elektronik Sertifika: Elektronik İmza Kanunu nda yer alan niteliklere haiz elektronik sertifikayı, t) Ortalama aylık maliyet: Dönem içerisinde projede görevli personelin brüt ücreti, SGK işveren payı, SGK işsizlik işveren payı ve varsa ikramiyeleri toplamının çalışılan ay sayısına bölünerek bulunan tutarını, u) Panel: Projenin değerlendirilmesi amacıyla, proje konularında uzman kişilerden oluşturulan kurulu, ü) Panelist: Projeyi panelde değerlendirmek üzere görevlendirilen proje konusunda uzman kişiyi, v) Panel raporu (AGY052): Panel tarafından projenin değerlendirmesi sonrasında hazırlanan, proje puanını, destek kapsamını, proje ile ilgili eksiklikleri ve yeterli bulunmayan hususları vb. içeren raporu, y) PRODİS (Proje Değerlendirme ve İzleme Sistemi): TÜBİTAK TEYDEB destek programları çerçevesinde proje başvuru, değerlendirme ve izleme süreçlerinin elektronik ortamda gerçekleştirilmesini sağlayan adresinden erişilen yazılım uygulamasını, z) Proje mali sorumlusu: Kuruluş tarafından ayrı bir sorumlu belirlendiği takdirde projeye ilişkin mali raporların proje yürütücüsü ile birlikte destek kapsamına uygun olarak hazırlanmasından, harcamaların, gider belgelerinin ve maliyet hesaplarının doğruluğundan ve mevzuata uygunluğundan kuruluş yetkilisi ve diğer ilgililerle birlikte sorumlu olan ve kuruluşta çalışan kişiyi (ayrı bir kişi belirlenmedikçe bu görevi proje yürütücüsü yüklenir), aa) Proje özel hesabı: Kuruluşun herhangi bir banka nezdinde açtıracağı, program kapsamında sağlanan desteğin aktarılacağı ve sadece proje harcamaları için kullanılacak banka hesabını, 2/21

3 bb) Proje sonuç raporu (AGY350): Proje sonuçlarının, çıktılarının kuruluşa kazandırdığı katma değer ve ulusal kazanımları gösteren dokümanı, cc) Proje sözleşmesi: TÜBİTAK ve kuruluş arasında akdedilen, desteğin kapsamı, hukuki, idari, mali hükümler, fikri ve sınaî mülkiyet hakları ile diğer hususların belirlendiği anlaşma belgesini, çç) Proje yürütücüsü: Destek için başvurulan projenin bilimsel ve teknik olarak yürütülmesinden, ilgili raporların verilmesinden, harcama ve giderlerin desteklenen projenin gereklerine uygunluğundan sorumlu olan, kuruluş yetkilisi adına yazışmaları yapan kuruluş personeli girişimciyi, dd) Rehber: Destek programı süresince girişimciyi teknik, ticari ve idari konularda yönlendirecek, TÜBİTAK tarafından görevlendirilen, alanında tecrübeli ve yeterli uzmanlığa sahip kişileri, ee) Teknogirişim sermayesi: Örgün öğrenim veren üniversitelerin herhangi bir lisans programından bir yıl içinde mezun olabilecek durumdaki öğrenci, yüksek lisans veya doktora öğrencisi ya da lisans, yüksek lisans veya doktora derecelerinden birini ön başvuru tarihinden en çok beş yıl önce almış kişilerin, teknoloji ve yenilik odaklı iş fikirlerini, desteği veren merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından desteklenmesi uygun bulunan bir iş planı çerçevesinde, katma değer ve nitelikli istihdam yaratma potansiyeli yüksek teşebbüslere dönüştürebilmelerini teşvik etmek için yapılan sermaye desteğini, ff) Teknoloji: Teknik üretme ve bu tekniğin uygulanması ile ilgili gerekli alet, teçhizat, makine, malzemeleri geliştirebilme bilgisini, deneyimini ve becerisini, gg) TEYDEB; Teknoloji ve Yenilik Destek Programları Başkanlığı nı, ğğ) TEYDEB internet adresi: Bu uygulama esaslarında internet ortamında duyurulacağı belirtilen hususların yayımlanacağı adresini, hh) Ticarileştirme iş planı: Proje sonunda elde edilmesi öngörülen çıktıların pazara sunulmasına ilişkin uygulama programını, ıı) TÜBİTAK; Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu nu, ii) Yeminli mali müşavir: 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu hükümleri uyarınca yeminli mali müşavir odalarının çalışanlar listesine kayıtlı olan ve fiilen mesleğini icra eden kişileri, jj) Yeminli mali müşavirlik proje harcamaları değerlendirme ve tasdik raporu (AGY500): Kuruluşa ait mali raporun, mevzuatına göre değerlendirilerek tasdik edilmesi sonucu, TÜBİTAK tarafından belirlenen biçime uygun olarak yeminli mali müşavir tarafından hazırlanan raporu, kk) Yenilik: Bir fikri, satılabilir, yeni ya da geliştirilmiş/iyileştirilmiş bir ürün veya mal ve hizmet üretiminde kullanılan yeni ya da geliştirilmiş bir yöntem haline dönüştürmeyi; renk ya da dekorasyondaki değişiklikler ve benzeri bütünüyle estetik alana yönelik değişiklikler ile ürünün yapı, nitelik ya da performansını teknik açıdan değiştirmeyen görünüm farklılıklarından ibaret basit değişiklikler hariç teknolojik yenilik yapma ya da yaratma süreci, bir dizi bilimsel, teknolojik/teknik, mali ve ticari etkinliği, ll) Yönetmelik: 16/1/2007 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe giren Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Teknoloji ve Yenilik Destek Programlarına İlişkin Yönetmeliği, ifade eder. Programın hedefleri MADDE 5 - (1) Program ile ülkemizde nitelikli girişimciliğin teknogirişim sermaye desteği ile özendirilmesi ve bu girişimciler tarafından uluslararası rekabet gücü olan, yenilikçi, teknoloji düzeyi yüksek ürün ve süreçleri geliştirebilen Ar-Ge yoğun başlangıç firmalarının oluşturulması hedeflenmektedir. Programın yapısı ve süreçleri MADDE 6 - (1) Bu program yenilikçi iş fikirlerinin ticari ürüne/sürece dönüştürülmesine yönelik aşağıda açıklanan 4 aşamadan oluşmaktadır. Girişimci adayı bir aşamayı başarıyla tamamlamak kaydıyla sonraki aşamaya geçebilir. a) Aşama 1; bireysel girişimcinin iş fikri başvurusunu sunduğu ve bu fikrin olumlu değerlendirilmesi durumunda girişimciye bu fikri bir girişim planı ile projelendirmesi için isteğe bağlı olarak girişimcilik eğitimi ve TÜBİTAK ın uygun gördüğü durumlarda rehber desteği sağlanan aşamadır. Aşama 1, girişimcinin girişim planı hazırlaması ile sona erer. 3/21

4 b) Aşama 2; girişim planı (proje) başvurusunun değerlendirilmesi sonucu başarılı bulunanlar için girişimcinin kuracağı sermaye şirketine 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun çerçevesinde teknogirişim sermaye desteği sağlanarak girişim planı çerçevesinde kavramsal tasarım, teknik ve ekonomik fizibilite, teknolojik doğrulama (ön prototip, demo, benzetim, yazılım algoritması vb) çalışmalarının gerçekleştirildiği aşamadır. Bu aşama izleyici ve rehber raporları değerlendirilerek uygun bulunan firmaların Aşama 3 e davet edilmesi ile tamamlanır. Aşama 2 boyunca kuruluşun isteğine bağlı olarak TÜBİTAK ın uygun gördüğü durumlarda rehber desteği sağlanabilir. Aşama 2 de gerçekleştirdikleri çalışmaların çıktıları ticarileşme potansiyeli taşıyan firmalara, hazırlayacakları ticarileşme iş planı, izleyici ve rehber raporları değerlendirilerek doğrudan Aşama 4 e geçiş onayı verilebilir. c) Aşama 3; firmanın proje önerisi hazırlayarak 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na başvurması sonucu teknolojik doğrulaması kabul edilmiş projenin bu programa özel kriterler doğrultusunda değerlendirilmesi ile başlar. Bu aşamada detay tasarım, ticari prototipin geliştirilmesi, denemeler ve saha testleri gibi faaliyetler gerçekleştirilir. Aşama 3 te desteklenerek bu aşamayı başarı ile tamamlamış ve çıktıları ticarileşme potansiyeli taşıyan projeler için Aşama 4 e geçiş onayı, kuruluşun hazırlayacağı ticarileştirme iş planı ve izleyici raporları değerlendirilerek verilir. ç) Aşama 4; kuruluşun talebi üzerine TÜBİTAK ın girişim sermayesi firmalarına mektup göndererek, kuruluşa veya proje çıktısına ortak olmaya davet ettiği ve/veya çıktıların satışını kolaylaştırmak üzere belirli aralıklarla proje pazarları düzenlediği/desteklediği aşamadır. İKİNCİ BÖLÜM Destek Kapsamı Destek süresi MADDE 7 - (1) Projenin destek süresi, projede destek kapsamına alınan faaliyetlerin gerçekleştirilmesi için gereken ve TÜBİTAK tarafından kabul edilen süredir. Destek süresi; a) Aşama 1 de uygun bulunan iş fikirleri için girişimcilik eğitimi ve girişim planı hazırlama süresi TEYDEB internet adresinde duyurulur. b) Aşama 2 nin süresi ek süreler de dahil olmak üzere en fazla oniki (12) aydır. c) Aşama 3 için 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na ilişkin Uygulama Esaslarında belirtilen destek süreleri geçerlidir. ç) Aşama 4 ün süresi en fazla oniki (12) aydır. Teknogirişim sermaye desteği MADDE 8 - (1) Aşama 2 de bir defaya mahsus olmak üzere verilecek teknogirişim sermaye desteği en fazla yüzbin ( ) TL dir. Aşama 3 de verilecek hibe destek tutarı ve oranı için 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na ilişkin Uygulama Esasları geçerlidir. (2) Teknogirişim sermaye desteği 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun da belirtilen üst sınırı geçmemek kaydıyla Bilim Kurulu tarafından belirlenir. Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen tutarlarda değişiklik yapıldığı durumlarda TEYDEB internet adresinde yayımlanır. (3) Projeye, destek kararının alındığı yılda geçerli Bilim Kurulu kararı ile alınmış olan proje destek üst sınırı proje süresince uygulanır. Kamu kaynaklı desteklerin düşülmesi MADDE 9 - (1) Kuruluşlar başvuruda bulundukları projeler için kamunun sağladığı diğer desteklerden yararlanabilirler. Proje destek başlama ve bitiş tarihleri arasında, diğer kamu kaynaklarından sağlanan geri ödemesiz destekler, öneri ve/veya destek başvurularında belirtilmelidir. (2) Proje destek başlama ve bitiş tarihleri arasında ulusal kamu kaynaklarından sağlanan geri ödemesiz destekler, AGY312 de bildirilen desteğin alındığı harcamalardan düşülerek desteklenmeye esas harcama tutarı belirlenir. Personel giderleri dışındaki harcama ve gider kalemleri için bu uygulama, desteğin sağlandığı tarih dikkate alınmadan yapılır. Personel giderlerinde ise, aynı dönem içinde aynı kişilere ulusal kamu kaynaklarından sağlanan destekler, 4/21

5 söz konusu kişinin TÜBİTAK a beyan edilen aynı dönemi için o kişiye ait harcamalarından düşülerek yapılır. (3) Kredi şeklinde geri ödemeli olarak alınan desteklerde bu madde uyarınca uygulama yapılmaz. 28/02/2008 tarih ve 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesine İlişkin Kanun ile 13/06/2006 tarih ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununda yer alan Ar-Ge İndirimi tanımı altında Ar-Ge faaliyetinde bulunan kuruluşlara sağlanan destekler bu madde kapsamında değerlendirilmez. (4) Projenin uluslararası desteklerden yararlanması bu uygulama esasları çerçevesinde desteklenmesine engel oluşturmaz. Ancak bu proje için yurt dışı ve yurt içinden sağlanan desteklerin toplam tutarının proje giderlerine oranı, Dünya Ticaret Örgütü ve Avrupa Birliği rekabet kurallarının gerektirdiği en yüksek destek oranını geçmemesi kuruluş tarafından dikkate alınarak dönemsel destek talebinde bulunulur. Aksi durumda doğabilecek hukuki ve mali yükümlülükler kuruluşa aittir. (5) Proje önerisinde geliştirilmesi hedeflenen çıktıların (teknoloji, ürün, süreç, modül, yöntem, yazılım, veri, rapor vb.) tamamının veya bir kısmının proje başlangıç tarihi ve öncesinde proje başvurusunu yapan kuruluş tarafından bir kamu kurum veya kuruluşuna bedeli karşılığında taahhüt edilmiş olması halinde proje önerisi değerlendirmeye alınmaz. Kamu kurum kuruluşlarına satılmış veya taahhüt edilmiş olsa bile ürün, süreç, teknoloji, modül, yazılım vb. çıktıların daha gelişmiş versiyonlarını konu alan projeler, önceki çıktıların kamuya satılmış olmasından ötürü bu madde kapsamında değerlendirilmez. (6) TÜBİTAK tarafından destek kararı verilen projede geliştirilmesi hedeflenen çıktıların (teknoloji, ürün, süreç, modül, yöntem, yazılım, veri, rapor vb.) tamamının veya bir kısmının proje başvurusunu yapan kuruluş tarafından bir kamu kurum veya kuruluşuna bedeli karşılığında taahhüt edilmesi halinde, proje destek başlangıç tarihi ile işin verildiği tarih (ihale kararının onaylandığı veya ihalesiz alımlarda siparişin / işe başlama talimatının verildiği tarih) arasındaki faaliyetler destek kapsamında değerlendirilir. İlgili kamu kurum kuruluşu tarafından işin verildiği tarih itibariyle bu Uygulama Esaslarının 45 inci maddesi hükümleri uygulanarak proje yürürlükten kaldırılır. (7) Proje sözleşmesinde belirtilen proje bitiş tarihi (projeye verilen ek süreler dahil) sonrasında kuruluşun proje çıktılarını kamu kurum veya kuruluşlarına bedeli karşılığında taahhütte bulunması durumunda bu madde hükümleri uygulanmaz. Proje bitiş tarihi sonrasında söz konusu taahhütlere girişilmesi durumunda projenin var ise dönemsel ödemelerine ilişkin işlemleri sonuçlandırılır. (8) Kuruluşlar projede geliştirilmesi hedeflenen çıktıların (teknoloji, ürün, süreç, modül, yöntem, yazılım, veri, rapor vb.) tamamının veya bir kısmının proje başvurusunu yapan kuruluş tarafından bir kamu kurum veya kuruluşuna bedeli karşılığında taahhüt edilmesi durumunda, bu hususu TÜBİTAK a, işin verildiği tarihi (ihale kararının onaylandığı veya ihalesiz alımlarda siparişin / işe başlama talimatının verildiği tarih) takip eden otuz gün içinde bildirmekle yükümlüdür. Bu madde kapsamında kuruluşların gerçeğe aykırı bildirimde bulunduklarının anlaşılması veya bu maddede belirtilen bildirimleri zamanında ve gereği gibi yapmaması halinde bu Uygulama Esaslarının 46 ncı maddesi birinci fıkrası çerçevesinde değerlendirilerek 46 ncı madde birinci fıkrası (a) bendi hükümleri uygulanır. (9) Bu Uygulama Esaslarının bu maddesindeki kamu kurum veya kuruluşu olarak aşağıda belirtilen kapsamda bulunan kurum veya kuruluşlar dikkate alınacaktır: a) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı; döner sermayeli kuruluşlar, birlikler (mesleki kuruluş şeklinde faaliyet gösterenler ile bunların üst kuruluşları hariç) ve tüzel kişiler, b) Kamu iktisadi kuruluşları ile iktisadi devlet teşekküllerinden oluşan kamu iktisadi teşebbüsleri, c) Sosyal güvenlik kuruluşları, fonlar, özel kanunlarla kurulmuş ve kendilerine kamu görevi verilmiş tüzelkişiliğe sahip kuruluşlar (mesleki kuruluşlar hariç, vakıf yükseköğretim kurumları dahil) ile bağımsız bütçeli kuruluşlar, ç) (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilenlerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler, d) 4603 sayılı Kanun kapsamındaki bankalar. 5/21

6 Desteklenen gider kalemleri MADDE 10 - (1) Aşama 2 de projelerin gerektirdiği ve ödemesi yapılan aşağıdaki harcama ve giderler kabul edilir. Bu gider kalemleri program mevzuatında mal ve hizmet alımı olarak anılır. a) Personel giderleri, 1) Program kapsamında desteklenen projelerin faaliyetlerinde görevli personelin giderleri, projenin dönemsel AGY312 kapsamında kuruluş tarafından ortalama aylık maliyetiyle beyan edilir. Proje personel ortalama aylık maliyeti, ilgili dönemdeki brüt ücretler, SGK işveren payları, SGK işsizlik işveren payları ve varsa ikramiye dikkate alınarak belirlenir. Dönemsel belirlenen bu ortalama aylık maliyetler, personelin eğitim ve deneyimi dikkate alınarak ilgili dönemde geçerli olan brüt asgari ücretin aşağıda belirtilen katları ile sınırlandırılır; 1.1.) Proje konusu uzmanlık alanlarının herhangi birisinde doktora derecesine sahip proje personeline ilgili dönemde geçerli olan brüt asgari ücretin en fazla 12 katı, 1.2.) En az lisans mezunu proje personeline, lisans mezuniyet tarihinden itibaren proje başvuru tarihine kadar geçen süre 48 aydan fazla olan proje personeline ilgili dönemde geçerli olan brüt asgari ücretin en fazla 10 katı, 48 aydan az olan proje personeline en fazla 6 katı, 1.3.) Ön lisans mezunu olan proje personeline, ilgili dönemde geçerli olan brüt asgari ücretin en fazla 4 katı, 1.4.) Lise ve altı eğitim düzeyine sahip proje personeline ilgili dönemde geçerli olan brüt asgari ücretin en fazla 3 katı ile sınırlama uygulanır. 1.5.) İlgili dönemde beyan edilen proje personelinin ortalama aylık maliyeti nin bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin birinci alt bendindeki sınırlamaların altında olduğu durumlarda, beyan edilen personele ait ortalama aylık maliyeti, desteklemeye esas harcama kapsamının belirlenmesinde dikkate alınır. 1.6.) 28/02/2008 tarih ve 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesine ilişkin Kanunda yer alan Gelir vergisi stopajı teşviki ile Sigorta primi desteği, 26/06/2001 tarih ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununda yer alan Bölgede elde edilen ücretlere ilişkin gelir vergisi istisnası ve 06/06/1985 tarih ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununda yer alan Bölgede elde edilen ücretlere ilişkin gelir vergisi istisnası çerçevesinde kuruluşların Ar-Ge projelerinde çalışan Ar-Ge ve destek personeli için sağlanan destek, teşvik ve istisnalar proje personel maliyetine dahil edilmez, TÜBİTAK a beyan edilmez ve desteklenmez. Proje kapsamında, destek karar yazısının düzenlendiği tarih veya proje sözleşmesinin yürürlüğe girdiği tarihe kadar 5746 sayılı Kanunda belirtilen destek, teşvik ve istisnalardan faydalanılmaması durumunda, proje personelinin maliyetlerinden, bu destek, teşvik ve istisnalar düşülmeden TÜBİTAK a beyanda bulunulur. Destek karar yazısının düzenlendiği tarih veya proje sözleşmesinin yürürlüğe girdiği tarihten sonra 5746 sayılı Kanunda belirtilen destek, teşvik ve istisnalardan faydalanılmaması durumunda ise, proje personelinin maliyetlerinden, bu destek, teşvik ve istisnalar, faydalanılmış gibi hesaplanarak bulunan tutar düşüldükten sonra TÜBİTAK a beyanda bulunulur. 1.7.) Proje personelinin eğitim durumunun proje süresi içinde değişmesi durumunda değişen eğitim durumuna göre ortalama aylık maliyete uygulanan sınırlama değiştirilir. 1.8.) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinin 1.1), 1.2), 1.3) ve 1.4) alt bentlerinde belirtilen personel ücretlerinin sınırlandırılmasında uygulanan asgari ücret katları Bilim Kurulu kararıyla arttırılabilir. Bu durum TEYDEB internet adresinde duyurulur. b) Proje personeline ait proje kapsamındaki seyahat giderleri kapsamında; uçak, tren, otobüs, gemi ile yapılan şehirlerarası ve uluslararası ekonomi sınıfı ulaşım giderleri, c) Alet, teçhizat, yazılım ve yayın alım giderleri, ç) Malzeme ve sarf giderleri, d) Yurt içi danışmanlık hizmeti ve diğer hizmet alım giderleri desteklenir. (2) Bu programda yeminli mali müşavir ücretleri, Maliye Bakanlığınca her yıl yayımlanan yeminli mali müşavir asgari ücret tarifesinde yer alan TÜBİTAK tarafından yapılan Ar-Ge yardımları işlemlerinde geçerli ücret tarifesindeki yeminli mali müşavir ücretleri hizmet alım giderleri kapsamında desteklenir. (3) Desteklenen projelerde, destek personeli, elektrik, su, gaz, bakım-onarım, haberleşme, vb. giderlere karşılık "proje genel giderleri" desteği verilir. Projenin her bir AGY 312 sinde desteklenmesi uygun bulunan giderlerin toplam tutarına, bu tutarın %15 i oranında proje genel giderleri ilave 6/21

7 edilerek dönemsel desteklemeye esas harcama tutarı hesaplanır. Proje genel giderleri dahil projeye aktarılan toplam teknogirişim sermaye desteği tutarı, projenin destek kapsamına alınan bütçesini geçemez. (4) Aşama 3 kapsamında desteklenen projelere yönelik harcama ve giderler için 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na ilişkin Uygulama Esasları geçerlidir. Desteklenmeyen giderler MADDE 11 - (1) Proje ile ilgili olmayan giderler desteklenmemekle birlikte aşağıda belirtilen giderler de Aşama 2 de destek kapsamı dışındadır; a) katma değer vergisi, b) her türlü kar, fırsat maliyeti, sermaye kullanım maliyeti, c) amortismanlar, depozitolar, avans ödemeleri, sözleşme masrafları, ç) dağıtım, pazarlama ve reklâm giderleri, d) patent, faydalı model, endüstriyel tasarım, coğrafi işaret ve marka tescil giderleri, e) huzur hakkı, murahhas azaya ödenen üyelik ücretleri, brüt ücretin yanında teşvik, motivasyon, vb. prim giderleri, f) personele nakdi ya da ayni olarak verilen yemek ve servis ulaşım giderleri, g) kuruluş ortaklarına ait Bağ-Kur primleri, sosyal yardımlaşma vakıf ödentileri, ğ) konaklama giderleri, h) şehir içi nakliye giderleri (gümrüklerden ve limanlardan yapılan nakliye hariç), kargo ve posta giderleri, ı) seyahatlerde araç kiralama ve seyahatlerde kullanılan yakıt giderleri, i) proje Ar-Ge faaliyetleri ile ilintili olmayan üretime yönelik altyapı yatırımı ağırlıklı giderler, j) vergi mevzuatında kabul edilmeyen giderler, k) inşaat ve tesisat giderleri, l) yurt dışından alınan danışmanlık hizmeti ve diğer hizmet alımları, m) CE (test giderleri hariç) ve kalite belgelendirme giderleri. n) AGY112, AGY312 doküman hazırlama veya hazırlatma giderleri, muhasebe, sekreterlik vb. idari giderleri. o) fotokopi makinesi, projeksiyon cihazı gibi büro makineleri, büro mefruşatı ve kırtasiye malzemeleri. ö) ısıtma, aydınlatma ve üretimde sarf edilen enerji masrafları, su giderleri, p) telefon, faks, haberleşme, internet kullanım maliyetleri, r) ofis, depo, stand kira giderleri, (2) Aşama 3 kapsamında desteklenmeyen giderler için 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na ilişkin Uygulama Esasları geçerlidir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Başvuru Koşulları Başvuru yapabilecek kişiler MADDE 12 - (1) Girişimci tanımına uyan tüm gerçek kişiler, bireysel olarak iş fikri (Aşama 1) başvurusunda bulunabilir. Aşama 1 başvuru tarihi itibari ile herhangi bir işletmenin ortaklık yapısında olan kişiler girişimci olarak başvuru yapamaz. Aşama 1 e kabul edilen girişimciler, Aşama 2 de teknogirişim sermaye desteği ile kurulacak kuruluşun tescil tarihine kadar herhangi bir başka işletmenin ortaklık yapısında yer alamaz. Ayrıca 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından teknogirişim sermaye desteği alan girişimci Aşama 1 başvurusunda bulunamaz. (2) Program kapsamında girişim planı uygun bulunarak Aşama 2 desteği alan girişimci tekrar bu programa başvuru yapamaz. (3) Aşama 1 başvurusu için girişimci tanımında belirtilen akademik dereceleri başvuru tarihinden en çok beş yıl önce alma şartı, ilgili üniversite tarafından verilen diploma veya çıkış belgesinin onaylı suretiyle tevsik edilir. Girişimci tanımında belirtilen bir yıl içerisinde mezun olma şartı ise ilgili üniversiteden alınacak öğrenci belgesinin onaylı sureti ile tevsik edilir. (4) 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından teknogirişim sermaye desteği 7/21

8 alarak kurulmuş olan sermaye şirketleri, projenin başarı ile tamamlandığına ilişkin yazıyı ilgili kamu idaresinden temin ederek, desteğin tamamlandığı tarihten sonraki 24 ay içerisinde Aşama 3 kapsamında 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na başvuruda bulunabilir. (5) Aynı çağrı döneminde bir girişimci tarafından sadece bir iş fikri ile başvuru yapılabilir. Güvenli elektronik imza uygulaması ve sayısal ortamda bilgi aktarımı MADDE 13 - (1) Bu program kapsamında TÜBİTAK ile bilgi alışverişinde (belge, doküman rapor, sözleşme vb.) bulunan taraflardan güvenli elektronik imza uygulaması doğrultusunda elektronik ortamda güvenli bilgi transferi sağlamak amacıyla nitelikli elektronik sertifika alması istenebilir. Bu konudaki duyurular TÜBİTAK tarafından TEYDEB internet adresinden yapılır. (2) Bu program kapsamında, TÜBİTAK ile ilgili taraflar arasındaki bilgi ve belge aktarımı imzalı basılı evrak biçiminde ve/veya PRODİS uygulaması üzerinden (güvenli elektronik imza kullanılarak veya kullanılmadan) yapılır. Uygulanacak bilgi alışveriş yöntemleri TÜBİTAK tarafından TEYDEB internet adresinden duyurulur. Elektronik ortamda hazırlanarak yazdırılıp ıslak imza ile TÜBİTAK a gönderilen belge/doküman ile TÜBİTAK a çevrimiçi gönderilen bilgiler arasında ihtilaf olduğunda TÜBİTAK a gönderilen çevrimiçi kayıtlar esas alınır. Bu işlemler için ayrıca kişilere duyuru yapılmaz. Belgelerin TÜBİTAK a basılı evrak şeklinde gönderilmesi gerektiğinin TÜBİTAK tarafından duyurulduğu durumlarda, bu uygulama esaslarında geçen başvuru tarihi olarak evrakın kargoya/postaya verildiği tarih esas alınır. (3) Elektronik ortamda işlem yapmak isteyen gerçek ve tüzel kişilerin TÜBİTAK ın destek programına ilişkin elektronik ortamda oluşturduğu portala üye olması gerekir. (4) TÜBİTAK ın söz konusu portalına üyelik esnasında oluşturulan şifrenin gizliliği ve yenilenmesinin sorumluluğu üyeye aittir. Bu şifrenin izinli ya da izinsiz olarak üçüncü kişiler tarafından kullanımından TÜBİTAK sorumlu değildir. (5) Söz konusu elektronik ortamın kullanıcıları sisteme üye olurken bildirdikleri posta adresi, e- posta veya GSM numarasına kısa mesaj servisi vb. iletişim yöntemleri ile bilgilendirileceklerdir. Tüm bildirimlerde ve yazışmalarda üye tarafından bildirilen iletişim adresi esas alınır. TÜBİTAK, gerekli gördüğü durumlar ve işlemler için yazılı tebligat yapabilir. (6) TÜBİTAK ın söz konusu portalına üye olan kullanıcılar, verdikleri her bilginin doğru ve geçerli olduğunu kabul eder. Yanlış bilgi ve beyanlardan dolayı oluşabilecek sorunlardan TÜBİTAK sorumlu olmayacaktır. (7) Elektronik ortamda belge veya bilgileri göndermekle zorunlu tutulan gerçek ve tüzel kişilerin, PRODİS veya TÜBİTAK elektronik sisteminin geçici bir süre hizmet dışı kalması nedeniyle mevzuatta öngörülen süre içerisinde istenen belge veya bilgiyi TÜBİTAK a gönderememeleri halinde, sorunların ortadan kalktığı tarihi takip eden üçüncü işgününün sonuna kadar belge veya bilgiyi göndermeleri durumunda yükümlülükleri yerine getirilmiş kabul edilir. (8) TÜBİTAK tarafından kuruluşlara elektronik ortamda gönderilen mesajların iletiminde bir ihtilaf olması durumunda TÜBİTAK elektronik sistem kayıtları esas alınır. (9) Yeminli Mali Müşavirlerin düzenledikleri raporları elektronik imza ile onaylamasına ilişkin kanuni düzenlemeler ile ikincil mevzuat çerçevesinde AGY500 raporu sadece elektronik ortamda alınabilir. (10) PRODİS uygulaması üzerinden TÜBİTAK a gönderilen iş fikri dokümanı, AGY112, AGY312 ve diğer evrakın son gönderim tarihinin resmi tatil olması halinde, son gönderim tarihi, resmi tatili izleyen ilk iş günü olur. Başvuru zamanlaması MADDE 14 - (1) Aşama 1 de alınacak iş fikri başvuruları çağrı ile kabul edilir. Çağrı tarihleri TÜBİTAK tarafından TEYDEB internet adresinde yayımlanır. Aşama 2 son başvuru tarihi ve bu program dahilinde Aşama 2 yi başarı ile tamamlayan kuruluşlardan talepte bulunanlara Aşama 3 başvuruları için son başvuru tarihi TÜBİTAK tarafından girişimciye/kuruluşa bildirilir sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri tarafından teknogirişim sermaye desteği alarak kurulmuş olan sermaye şirketleri, bu Uygulama Esaslarının 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtildiği şekilde Aşama 3 e başvurabilir. 8/21

9 (2) Aşama 1 ve Aşama 2 başvuruları, bu Uygulama Esasların 13 üncü madde hükümleri çerçevesinde yapılır. Aşama 3 başvurusu 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na ait Uygulama Esasları nda belirtildiği şekilde yapılır. Başvurular, ilgili kılavuzlara ve çağrı dokümanlarında belirtilen hususlara uygun olarak TÜBİTAK a sunulur. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Değerlendirme ve Karar Aşama 1 de değerlendirme ve karar MADDE 15 - (1) Aşama 1 iş fikri dokümanı TÜBİTAK tarafından veya TÜBİTAK ın uygun bulunduğu durumlarda hizmet alımı ile değerlendirilir. İş fikri uygun bulunan girişimciye isteğe bağlı olarak girişimcilik eğitimi ve rehber desteği sağlanabilir. Girişimci, bu süreç içinde hazırladığı girişim planı ile Aşama 2 ye başvurur. Aşama 2 de değerlendirme ve karar MADDE 16 - (1) Aşama 2 ye sunulan Girişim Planı (proje) TÜBİTAK-TEYDEB proje sorumlusu tarafından ön değerlendirmeye alınır. Ön değerlendirmede Girişim Planı (AGY112) içerik ve biçim olarak değerlendirilir. Gerektiğinde girişimciden tanımlı bir zaman aralığında yetersiz bilgileri gidermesi ve eksik belgeleri tamamlaması istenebilir. (2) Mevzuat gereği başvuru sahibinin girişimci tanımına uymaması ya da başvuruda eksik bilgi veya belge bulunması durumlarında proje panel görüşüne sunulmadan reddedilir. (3) Ön değerlendirme sonrası komite üyelerinin önerileri de dikkate alınarak TÜBİTAK tarafından panelist listesi belirlenir. Her panel en az 3 panelistin katılımı ile toplanır. Panelistler dışında TÜBİTAK tarafından her panel için bir moderatör belirlenir. (4) Panelist ile TÜBİTAK arasında sözleşme yapılır. Panelist kendisine gönderilen projeyi inceleyerek hazırlayacağı Girişim Planı Değerlendirme Raporu nu (AGY212) TÜBİTAK a iletir. Panelist AGY212 raporunu sözleşmede belirtilen tarihe kadar TÜBİTAK a sunamadığı takdirde yeni bir panelist seçilebilir. Panelist aşağıdaki üç boyutun kriterlerini dikkate alarak projeyi değerlendirir: a) Projenin endüstriyel Ar-Ge içeriği, teknoloji düzeyi ve yenilikçi yönü, b) Proje planı ve iş planının uygunluğu, c) Proje çıktılarının ekonomik yarara dönüşebilirliği. (5) Panelde proje hakkında tüm panelistlerin bu maddenin dördüncü fıkrasındaki kriterler dikkate alınarak değerlendirmeleri alınıp tartışmalar tamamlandıktan sonra projeye ilişkin panel raporu oluşturulur. (6) Panele gerekli görülen durumlarda proje hakkında ek bilgi almak amacıyla girişimciler sunuş yapmak üzere davet edilebilir veya panel öncesi girişimciden ek bilgi talep edilebilir. (7) Projenin değerlendirme sürecinde, Bilim Kurulunun 07/02/2009 tarihli ve 172 sayılı toplantısında kabul edilen Proje Önerilerinin Panel Yöntemi İle Değerlendirilmesine İlişkin Yönerge nin 7 nci, 11 inci ve 12 nci maddeleri hükümleri uygulanır. (8) Projeye ilişkin oluşturulan panel raporu aşağıdaki hususları içerir. a) Projenin aşağıdaki hususları içeren destek kapsamı oluşturulur. 1) Desteklenecek faaliyetler, 2) Desteklenecek gider kalemleri, miktarı ve proje genel giderleri dahil destek kapsamına alınan bütçe (teknogirişim sermaye desteği tutarı), 3) İzleme aşamasında değerlendirilecek hususlar, 4) Ar-Ge niteliğinin iyileştirilmesine yönelik öneriler, 5) Proje izleyicisi/izleyicileri ve rehber önerisi. b) Projenin endüstriyel Ar-Ge içeriği, teknoloji düzeyi ve yenilikçi yönü, proje planı ve iş planının uygunluğu ile projenin ekonomik yarara dönüşebilirliğine ilişkin değerlendirme boyutlarında yer alan kriterler dikkate alınarak projenin yetersiz ve eksik noktaları belirtilir. c) Proje puanı oluşturulur. (9) İlgili panellerde girişim planlarına ilişkin oluşturulan panel raporları komite tarafından onaylanarak projeye ilişkin karar girişimciye aşağıda belirtildiği şekilde bildirilir: 9/21

10 a) Desteklenmesine uygun bulunan girişimciden, bu Uygulama Esaslarına belirtilen kuruluş tanımına ve bu bendin alt bentlerine uygun bir işletme kurması istenir. Kuruluş tescili ve proje destek başlangıç tarihi için aşağıdaki alt bentlerde belirtilen hükümler geçerlidir: 1) Girişimci tarafından kuruluş tanımına uygun olarak kurulan işletme, kanuni ve iş merkezi yurtdışında bulunan işletmelerin dar mükellefiyet statüsündeki Türkiye de yerleşik temsilcilik ve şubeleri ile vakıflar, dernekler ve bunların iktisadi işletmeleri, kooperatifler, birlikler, şahıs şirketleri ve adi ortaklıklar statüsünde olamaz. Kurulan işletme, bu programdan sadece bir girişim planı çerçevesinde yararlanabilir. 2) Girişimcinin destek karar yazısı tarihini takip eden otuz (30) gün içerisinde firma tescilini yaptırması ve TÜBİTAK a bildirmesi 49 uncu maddede belirtilen haller hariç zorunludur. Bu taahhüdün girişimci tarafından yerine getirilmemesi halinde, TÜBİTAK destek kararını iptal edebilir. 3) Proje destek başlangıç tarihi, proje sözleşmesinin imzalandığı tarihi takip eden ayın birinci günüdür. 4) TÜBİTAK, projenin değerlendirme süreci sonucunda desteklenen faaliyetleri dikkate alarak önerilen proje başlama ve destek başlangıç tarihini ileriye alabilir ve süresini değiştirebilir. b) Desteklenmesi uygun bulunmayan girişimlere ilişkin karar, ret gerekçesi ile birlikte girişimciye bildirilir. (10) Proje sözleşmesinin imzalanması için aşağıdaki bentlerde belirtilen hükümler geçerlidir: a) Desteklenmesi uygun bulunan projeler için TÜBİTAK ile kuruluş arasında sözleşme imzalanır. Sözleşme imzalanmadan önce, girişimcinin bu uygulama esaslarındaki kuruluş yetkilisi tanımına uygun kişi olması, kuruluşun faaliyet alanları ile TÜBİTAK ın desteklediği faaliyetlerin uyumlu olması ve kuruluşun, Girişim Planının (AGY112) TÜBİTAK a sunulduğu tarihten sonra tescil edilmiş olması şartları aranır. b) Sözleşmeye ilişkin oluşacak giderler kuruluş tarafından karşılanır. c) Desteklenmesi uygun bulunan girişimler için, girişimcinin verilen süre içinde proje sözleşmesini imzalaması bu Uygulama Esaslarının 49 uncu maddesinde belirtilen haller hariç zorunludur. Bu taahhüdün girişimci tarafından yerine getirilmemesi halinde, TÜBİTAK destek kararını iptal edebilir. ç) Proje sözleşmesi, kuruluşu en geniş şekilde temsil ve ilzama yetkili olan kişi/kişiler veya bu kişi/kişilerin usulüne uygun yetkilendirdiği kuruluş yetkilisi tarafından imzalanmalıdır. Bu kişilerden birinin girişimci olması zorunludur. (11) Aşama 2 sonunda proje sonuç raporu, izleyici ve rehber raporları ilgili teknoloji grubu yürütme komitesi tarafından aşağıdaki kriterler doğrultusunda değerlendirilerek Aşama 3 e geçiş onayı verilir: a) Kavramsal tasarımı ve teknolojik doğrulaması başarıyla tamamlanmasına karşın, yeni bir proje kapsamında ticari prototip geliştirilme çalışmalarına ihtiyaç duyulması, b) Pazar şartlarında ya da teknolojide yeni bir geliştirmeye ihtiyaç duyulacak ölçüde değişiklikler olması, c) Yeni ortaklıklar çerçevesinde projenin genişlemesi. (12) Girişimcinin talep etmesi durumunda Aşama 2 sonunda proje sonuç raporu, rehber raporu, izleyici raporu ve ticarileştirme iş planı ilgili teknoloji grubu yürütme komitesi tarafından aşağıdaki kriterler doğrultusunda değerlendirilerek doğrudan Aşama 4 e geçiş onayı verilebilir: a) Teknolojik doğrulaması tamamlanmış ürün/süreçle ilgili daha fazla geliştirme çalışmasına ihtiyaç duyulmaması, b) Ürünün/sürecin doğrudan ticarileştirilebilecek durumda olması. (13) Aşama 2 de teknogirişim sermaye desteğini alan kuruluş Aşama 2 destek süreci tamamlanana kadar TÜBİTAK ın diğer destek programlarına başvuruda bulunamaz. Aşama 3 te değerlendirme ve karar MADDE 17 - (1) Aşama 3 başvuru dokümanı 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na ilişkin Uygulama Esasları kapsamında değerlendirilir. 10/21

11 (2) Aşama 3 sonunda, Aşama 4 e başvuruda bulunmak isteyen kuruluştan 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na ait Proje Sonuç Raporu ile birlikte ticarileştirme iş planı istenir. Aşama 4 te değerlendirme ve karar MADDE 18 - (1) Aşama 2 ya da Aşama 3 sonunda firmanın ticarileştirme destek talebinde bulunması durumunda Proje Sonuç Raporu, ticarileştirme iş planı, izleyici ve rehber raporları ilgili teknoloji grubu yürütme komitesi toplantısında incelenerek Aşama 4 e geçiş onayı verilir ve kuruluşa aşağıdaki desteklerden uygun olanların sağlanmasına ilişkin karar alınır: a) girişim sermayesi firmalarına referans mektup gönderilerek kuruluşa veya proje çıktısına ortak olmaya davet edilmesi, b) belirli aralıklarla düzenlenecek veya desteklenecek proje pazarlarında, proje çıktılarının satışını kolaylaştırmak üzere projenin duyurulması ve firmaya yer verilmesi Etik Şartlar MADDE 19 - (1) Panelist/izleyicinin/rehberin program süreçlerinde objektif olarak görev yapması beklenir. Değerlendirilecek iş fikri ve girişim planlarıyla ilgili çıkar çatışması veya çıkar çakışması olarak algılanabilecek kişisel ilişkiler varsa, panelist/izleyici/rehber olarak önerilen kişilerin görev yapamayacaklarını TÜBİTAK a bildirmesi ve kendisine gönderilen basılı evrakın derhal TÜBİTAK a iadesi gerekir. (2) Program süreçlerinde panelist/izleyici/rehber ve yeminli mali müşavirler bu Uygulama Esaslarının 48 inci maddesinde belirtilen gizliliğe riayet ederler. Panelist/izleyici/rehberin etik şartlara uymamasından doğabilecek olumsuz sonuçlardan panelist/izleyici/rehber ile TÜBİTAK arasında yapılan sözleşme gereği panelist/izleyici/rehber sorumludur. Yeminli mali müşavirler, etik şartlara uymamalarından doğabilecek olumsuz sonuçlardan 1/6/1989 tarih ve 3568 sayılı Kanun kapsamında sorumludur. (3) Panelist/izleyici/rehber olarak görevlendirilen kişilerin görev yapmak istememesi veya etik şartları sağlamadığını beyan etmesi ya da bu durumun tespit edilmesi durumunda görevlendirmesi iptal edilir ve yeni bir panelist/izleyici/rehber belirlenir. (4) Değerlendirme sürecinde teknoloji grubu yürütme komitesi toplantılarına davet edilen danışmanların da bu maddede belirtilen etik şartlara uyması gerekir. (5) TÜBİTAK teknoloji grubu yürütme komitesinde, danışma kurulunda ve panelde görev alan üyeler Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Etik Davranış İlkelerinin Belirlenmesine İlişkin Esaslar çerçevesinde hareket ederler. (6) Projenin TÜBİTAK Araştırma ve Yayın Etiği Kurulu Çalışma Esasları nda belirtilen hususlara konu olması ve değerlendirme sonucunda söz konusu esaslara göre bir ihlalin belirlenmesi durumunda, proje, bu Uygulama Esaslarının 46 ncı maddesi hükümlerine göre yürürlükten kaldırılır. BEŞİNCİ BÖLÜM Girişim İlerleme Raporu (AGY312) Başvuru Esasları Genel Hükümler MADDE 20 - (1) Bu Uygulama Esasları kapsamında girişim ilerleme raporları (AGY312) başvuru esasları ile ilgili aşağıda belirtilen hükümler sadece Aşama 2 için geçerlidir. (2) Aşama 3 te Ar-Ge Yardımı İstek Formu na ilişkin başvuru esasları 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı na ilişkin Uygulama Esasları nda belirtildiği şekilde yapılır. Teknogirişim sermaye desteği transferi MADDE 21 - (1) Projede destek kapsamına alınan teknogirişim sermaye desteği tutarı Aşama 2 ye geçiş onayının verilmesi sonucunda kurulacak sermaye şirketi ve TÜBİTAK arasında proje sözleşmesinin imzalanmasının ardından, 12/03/2008 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 5746 sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin beşinci fıkrası uyarınca ve TÜBİTAK bütçe olanakları dikkate alınarak TÜBİTAK tarafından aşağıda belirtildiği şekilde proje özel hesabına transfer edilir: 11/21

12 a) Projenin destek kapsamına göre güncellenmiş M030 formunda belirtilen bütçe planına göre, projenin birinci dönemine isabet eden teknogirişim sermaye desteği tutarının yüzde yirmi beş (%25) fazlası, proje sözleşmesinin imzalanmasının ardından proje özel hesabına aktarılır. Ancak aktarılan bu tutar, projede destek kapsamına alınan teknogirişim sermaye desteği tutarının yüzde altmışını (%60) geçemez. b) Kalan teknogirişim sermaye desteği tutarı, projenin ilk dönemine ait Girişim İlerleme Raporunun (AGY 312) teknik ve mali incelenmesinin ardından proje özel hesabına aktarılır. c) TÜBİTAK, AGY 312 de projenin takip eden dönemlerine ilişkin güncellenmiş bütçe planını talep edebilir ve projedeki faaliyetleri, harcamaları ve projede daha önce aktarılan teknogirişim sermaye desteği tutarını dikkate alarak, bu maddenin birinci fıkrasınının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen transfer planında değişiklik yapabilir. (2) Kuruluş, bu Uygulama Esaslarının 35 inci maddesi hükümlerine göre proje sonu işlemleri yapılıncaya kadar olan proje özel hesabının işleyişi ile ilgili tüm bilgileri, talep halinde TÜBİTAK a vermekle yükümlüdür. Proje özel hesabında sermaye desteği transferi dolayısıyla faiz gelirleri işlemiş ise bu faiz gelirleri TÜBİTAK a ait olup, kuruluş bu faiz gelirini TÜBİTAK a iade eder. (3) Verilen sermaye desteği tutarı hiçbir şekilde üçüncü kişilere devir ve temlik edilemez. (4) Proje özel hesabının amacı dışında kullanımının tespiti halinde kullanılan tutar sermaye desteği transferinin yapıldığı tarih itibari ile 6183 sayılı Kanunda belirtilen oranlarda gecikme faizi uygulanarak tahsil edilir ve bu Uygulama Esaslarının 46 ncı maddesinin tüm hükümleri uygulanır. (5) Bu Uygulama Esasları çerçevesinde desteklenen projelerin destek tutarlarının ödeme sürecinde, kuruluşlardan vergi ve sosyal güvenlik yükümlülüklerini zamanında yerine getirmiş olduklarına ilişkin belgelerin istenilmesinin yasal düzenlemeler gereği zorunlu olduğu durumlarda söz konusu belgeler istenilir. AGY312 başvuru zamanlaması MADDE 22 - (1) Sözleşmesi imzalanan projeler için, kuruluşlar projenin tanımlanan dönem aralıklarında gerçekleşen Ar-Ge faaliyetleri ve harcamalarına ilişkin AGY312 yi, bu Uygulama Esaslarının 23 üncü maddesine uygun hazırlayarak PRODİS üzerinden TÜBİTAK a aşağıda belirtilen hususlara göre sunarlar. AGY312 dokümanına/web formuna PRODİS uygulaması üzerinden ulaşılır: a) Projenin dönemsel gerçekleşen Ar-Ge faaliyetlerini ve harcamalarını içeren AGY312, en geç, gerçekleşme dönemini takip eden ikinci ayın sonuna kadar TÜBİTAK a sunulur. Ancak, projenin son dönemine ilişkin AGY 312, projenin destek bitiş tarihini takip eden ikinci (2) ayın sonuna kadar TÜBİTAK a sunulur. b) Projenin herhangi bir döneminde proje faaliyetlerinin yapılmaması veya dönemin harcama ve giderlerine yönelik talepte bulunulmayacağı durumunda dahi PRODİS üzerinden bu kapsamda istenen bilgilerin sunulması zorunludur. Söz konusu dönem projenin son dönemi ise proje sonuç raporu da sunulur. c) Destek sürecinde kuruluşun proje süresinin uzatılması talebi üzerine, uzatma süresini kapsayan AGY312 en geç, TÜBİTAK ın süre uzatımına ilişkin karar bildirim tarihinin bulunduğu dönemi izleyen ikinci ayın sonuna kadar sunulur. ç) Kuruluşun proje destek süreci içinde AGY312 ye yaptığı gerekçeli itiraz başvurularına ilişkin TÜBİTAK kararının beklenmesi nedeniyle TÜBİTAK a sunulması geciken AGY312 destek başvuruları en geç, TÜBİTAK kararının bildirim tarihini izleyen dönemin ikinci ayının sonuna kadar sunulur. d) Proje süreçlerini aksatacak durumların ortaya çıkması üzerine, TÜBİTAK AGY312 son gönderme tarihini ileriye alabilir. Bu durum PRODİS/TEYDEB internet sayfasında duyurulur. Destek başvuru şekli MADDE 23 - (1) Sözleşmesi imzalanan projeler için, kuruluş AGY312 yi bu fıkranın aşağıdaki bentlerde belirtilen dokümanları içerecek biçimde hazırlayarak TÜBİTAK a sunar. Dönem için projeye ilişkin harcama beyanı yok ise AGY500 raporu sunulmaz, o dönem için dönem raporu sunulur. AGY312 başvuruları bu Uygulama Esaslarının 13 üncü maddesi hükümleri dikkate alınarak TÜBİTAK a PRODİS üzerinden sunulur. AGY312 dokümanına/web formuna PRODİS uygulaması üzerinden ulaşılır ve AGY312 aşağıdaki bentlerde belirtilen dokümanlardan oluşur: 12/21

13 a) Yeminli mali müşavirlik proje harcamaları değerlendirme ve tasdik raporu (AGY500) ve ekinde onaylı gider formları ile diğer onaylı ekleri b) Teknik Rapor (Dönem Raporu) (AGY320) c) Proje Sonuç Raporu (AGY350) (Yalnızca projenin son döneminde) ç) Aşama 2 den doğrudan Aşama 4 e geçiş talep ediliyorsa Ticarileştirme İş Planı (Yalnızca projenin son döneminde) (2) Mali rapor içinde yer alan harcama ve gider belgeleri (faturalar, ödeme belgeleri, ücret bordroları vb.) yeminli mali müşavir denetim ve tasdiki amacıyla hazırlandığından, ayrıca TÜBİTAK a sunulan AGY312 içerisine konulmaz. Harcama ve gider belgelerinin düzenlenmesi ve kabulü MADDE 24 - (1) Desteklenen projeler kapsamında yapılan faaliyetlerin gerçekleştirilmesi için kuruluşların proje kapsamında desteklenen gider kalemlerine ilişkin düzenleyecekleri gider formları, form ekinde yer alacak harcama ve gider belgelerinin kabulü, düzenleme ve ödeme tarihi ile eklerinin ihtiva edeceği bilgiler ve belge düzeni ve dönemin harcama ve giderlerinin sonraki dönem AGY312 ler ile sunulma koşulları mali rapor hazırlama kılavuzunda belirtilen kurallara göre yapılmalıdır. Mali inceleme ve denetim MADDE 25 - (1) Mali raporun (AGY330) mali denetim, inceleme ve tasdiki kuruluşun belirleyeceği yeminli mali müşavir tarafından kanunen kendisine verilmiş görev ve yetkiler çerçevesinde, bu uygulama esasları, ilgili mevzuat ve TEYDEB internet adresinde yayımlanan güncel AGY500 dispozisyonuna uygun olarak yapılır. (2) Yeminli mali müşavirler tarafından değerlendirilen mali raporun TÜBİTAK tarafından denetimi ve değerlendirmesi ile ilgili hükümler saklıdır. AGY312 nin sunulmaması MADDE 26 - (1) Mücbir veya haklı sebepler hariç AGY312 nin bu Uygulama Esaslarının 22 inci maddesi hükümlerine göre sunulmaması durumunda, TÜBİTAK, kuruluşa uyarıda bulunarak söz konusu duruma ilişkin açıklama ister. Kuruluşun gerekçeli açıklamasına istinaden aşağıdaki kararlardan biri alınır: a) Kuruluştan alınan bilgi, destek sürecinin devamına engel teşkil etmiyorsa zamanında sunulmayan AGY312 ye ait giderler kapsam dışı bırakılır. Kuruluştan söz konusu döneme ait AGY305 i en geç onbeş (15) gün içerisinde TÜBİTAK a sunması istenir. b) Kuruluştan alınan bilgi destek sürecinin devamına engel teşkil ediyorsa, bu durumun oluşmasında kuruluşun kusuru olup olmadığı hususu incelenir. Yapılan inceleme sonucunda bu durumun oluşmasında kuruluşun kusurunun olmadığına karar verilirse bu Uygulama Esaslarının 45 inci maddesi hükümlerine göre; kuruluşun kusurunun olduğuna karar verilirse bu Uygulama Esaslarının 46 ncı maddesi hükümlerine göre işlem yapılır. c) Kuruluşun istenilen bilgi ve belgeleri TÜBİTAK a vermemesi durumunda bu Uygulama Esaslarının 46 ncı maddesi hükümlerine göre işlem yapılır. (2) Bu Uygulama Esaslarının 49 uncu maddesinde belirtilen sebeplerden dolayı AGY312 nin zamanında sunulamaması durumunda, kuruluş bu duruma ilişkin gerekçesini belgeleriyle birlikte AGY312 nin sunulması gereken son tarihi izleyen üç (3) ay içinde TÜBİTAK a bildirir. AGY312 nin sunulacağı tarih ilgili gerekçe yazısında belirtilir. Belirtilen gerekçenin kabul edilmesi halinde ilgili AGY312 değerlendirmesi sonuçlandırılır. ALTINCI BÖLÜM AGY312 Değerlendirme, İzleme ve Destek Süreci Genel Hükümler MADDE 27 - (1) Bu Uygulama Esasları kapsamında girişim ilerleme raporları (AGY312) ile ilgili aşağıda belirtilen değerlendirme, izleme ve destek süreçlerine ilişkin hükümler sadece Aşama 2 için geçerlidir. 13/21