SIK SORULAN SORULAR-5

Transkript

1 SIK SORULAN SORULAR-5 SORU-1: Halk Eğitim Merkezinde kadrolu öğretmenim, gündüz kursum yok akşam 10 saat var. İdareciler ve Milli Eğitim Müdürü ısrarla akşam kursunu maaş karşılığına sayıp ek ders ödenmez diyorlar. Halk Eğitimler tam gün tam yıl açık tezini savunup günün her saati maaş karşılığı olabilir diyorlar. Ben de kadrolu öğretmen olsun olmasın mesai saatleri dışındaki tüm kurslar görevlendirmeye tabidir tezini savunuyorum ve akşam ek ders ödenmezse kurslara gelmeyeceğimi söylüyorum. Bu noktada anlaşamıyoruz. Bu durumla ilgili emsal yargı kararları var elimde. Sıkıntı devam ederse dava açmayı düşünüyorum. Bu konuda mevzuat hükümleri nedir? MEB Yönetici ve öğretmenlerin ek ders yönetmeliğine ilişkin kararları gereği aylık okutmakla yükümlü olduğunuz: Aylık karşılığı ders görevi MADDE 5- (1) Kapsama dâhil örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görevli; a) Örgün ve yaygın eğitim kurumlarının müdür, müdür başyardımcısı ve müdür yardımcıları Haftada 6 saat, b) Okul öncesi ve sınıf öğretmenleri haftada 18 saat, c) Genel bilgi ve meslek dersleri öğretmenleri haftada 15 saat, c) Atölye ve laboratuar öğretmenleri haftada 20 saat, ders okutmakla yükümlüdürler. Bu yükümlülük öncelikle alanlarında, alanlarında ders bulunmayanlara ise ihtiyaç halinde ve istekleri üzerine alanları dışında ders görevi verilmek suretiyle yerine getirilir. denilmektedir. Bu derslerin akşam ya da gündüz olması fark etmez. Ancak okutmakla yükümlü olduğunuz ders saatinden fazla ders görevi verilmişse gece ücretinden ücret alabilirsiniz. MADDE 6- (1) Kapsama dâhil örgün ve yaygın eğitim kurumlarında görevli olup, aylık karşılığı ders görevini tamamlayan; a) Müdür, müdür başyardımcısı ve müdür yardımcılarına haftada 6 saate, b) Genel bilgi ve meslek dersleri öğretmenlerine 6 saati zorunlu olmak üzere haftada 15 saate, c) Atölye ve laboratuar öğretmenlerine 20 saati zorunlu olmak üzere haftada 24 saate, kadar alanlarında, alanlarında ek ders görevi verilemeyen veya kısmen verilebilenlere, ihtiyaç halinde ve istekleri üzerine alanları dışında da ek ders görevi verilebilir. (2) Okul öncesi ve sınıf öğretmenleri ile okuma-yazma kurs öğretmenlerinin aylık karşılığı Okutmak zorunda oldukları ders saati dışında ilgili mevzuatına göre fiilen okuttukları her ders saati zorunlu ek ders görevi sayılır. Ancak, bu şekilde verilecek ek ders görevi haftada, okul öncesi öğretmenlerinden anaokulları ile kız teknik öğretim okul ve kurumları bünyesindeki uygulama sınıflarında görevli olanlar için bir sınıfta bir öğretmenle tam gün eğitim yapılması şartına bağlı olarak 24 saati, diğer ana sınıflarında görevli öğretmenler ile sınıf ve okuma yazma kurs Öğretmenleri için 12 saati geçemez. (3) Öğretmenlere, ilgili mevzuatına göre öğretim yılı başında ve sonunda yaptıkları meslekle ilgili çalışma surelerinde iki haftayı geçmemek üzere ve fiilen görev yapmaları kaydıyla haftada 15 saat ek ders ücreti ödenir. 1

2 SORU-2: 2013 yılında doğum izni kullananlar için bir yasa çıkacağından bahisle doğum izni kullanan bayan memurların pozitif ayrımcılık gereği kademe derece ilerlemesi durmayacak deniyordu. Bu konuda bir çalışma yapıldı mı? Şu anda uygulama nasıl? Kademelerde İlerleme Şartları: (6111 sayılı Kanunun 100 üncü maddesi gereğince aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 64. maddesinde; Devlet memurunun kademe ilerlemesi için gerekli olan şartlar; Bulunduğu kademede en az bir yıl çalışmış olması, Bulunduğu derecede ilerleyebileceği bir kademenin bulunması, şeklinde belirlenmiştir. 72 nci madde gereğince belirli bir süre görev yapmak üzere, mecburî olarak sürekli görevle atanan memurlardan kalkınmada birinci derecede öncelikli yörelerde bulunanlara, bu yörelerde fiilen çalışmak suretiyle geçirilen her iki yıl için bir kademe ilerlemesi daha verilir. Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. İki yıldan az süreler dikkate alınmaz. Son sekiz yıl içinde herhangi bir disiplin cezası almayan memurlara, aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere bir kademe ilerlemesi uygulanır. Bu maddede belirtilen şartları haiz her sınıf ve derecedeki memurlar, hak kazandıkları tarihten geçerli olmak üzere ve başkaca bir işleme gerek kalmaksızın bir ileri kademeye ilerlemiş sayılırlar. Kademe ilerlemesi ile ilgili onay mercii atamaya yetkili amirdir. Onay mercileri kademe ilerlemeleri ile ilgili yetkilerini devredebilirler. Kademe ilerlemesine hak kazanamayan memurlar, kurumlarınca her ay alınacak toplu onaylarla belirlenir. Kademe ilerlemesi yapmış sayılanlardan ilerlemeye müstahak olmadıkları sonradan tespit edilenlerin kademe ilerlemeleri, ilerlemiş sayıldıkları tarihten geçerli olmak üzere iptal edilir." denmektedir. Bayan memura pozitif ayrıcalıklar kapsamında doğum izni kullananlara yönelik olarak konu gündeme gelmiş ancak bu kanunlaşmamıştır. Bundan sonra da geçmişe yönelik böyle bir tasarı gündemde bulunmamaktadır. SORU-3: Milli Eğitim kadrolarındaki biyologlar (fen edebiyat mezunu) göreve başlarken 8. dereceden başlıyor fakat kimyagerler (fen edebiyat mezunu) 9. dereceden başlıyorlar. Bu adaletsizlik değil mi? Uygulamadaki bu farkın giderilmesi için neler yapılmalıdır? 657 sayılı devlet memurları kanununda: Giriş Yükselinebilecek Öğrenim durumu Derece Kademe Derece Kademe İlkokulu bitirenler Son Ortaokulu bitirenler Son Ortaokul dengi mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler Ortaokul üstü 1 yıl mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler Ortaokul üstü 2 yıl mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler Son Son Son Liseyi bitirenler Son Lise dengi mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler Son 2

3 Lise veya dengi okullar üstü 1 yıllık mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler lise veya dengi okullar üstü 2 yıl veya Ortaokul üstü en az 5 yıllık mesleki veya teknik öğrenimi bitirenler Lise veya dengi okullar üstü 3 yıl teknik veya mesleki öğrenimi bitirenler Son Son Son 2 yıl süreli yükseköğrenimi bitirenler Son 3 yıl süreli yükseköğrenimi bitirenler Son 4 yıl süreli yükseköğrenimi bitirenler Son 5 yıl süreli yükseköğrenimi bitirenler Son 6 yıl süreli yükseköğrenimi bitirenler Son 1 - Avukatlık stajını açıkta iken yapanlara iki, memuriyette iken yapanlara bir kademe ilerlemesi uygulanır. 2 - Dört yıl süreli yükseköğrenimi bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan öğretmenlik hizmetinde çalışanlar, Erkek Teknik Yüksek Öğretmen Okulu, Erkek Teknik Öğretmen Okulu ve Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu mezunları, İstanbul Devlet Güzel Sanatlar Akademisi ile uygulamalı Endüstri Sanatları Yüksek Okulu mezunları, Teknik Eğitim Fakültesi (Yüksek Teknik Öğretmen Okulu ve Güzel Sanatlar Fakültesi, İstanbul Devlet Tatbiki Güzel Sanatlar Yüksek Okulu) mezunları, öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece, 3 - Beş yıl ve daha fazla süreli yükseköğrenimini bitirenlerden yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar sıfatını almış olanlar ile bunlardan eğitim ve öğretim hizmetinde çalışanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece, 4 - Teknik hizmetler sınıfında görev almak şartıyla jeolog, jeofizikçi, hidrojeolog, hidrolog, jeomorflog, kimyager, fizikçi, matematikçi, istatikçi, yöneylemci (harekat araştırmacısı), matematiksel iktisatçı (Ekonometrici),Erkek Teknik Öğretmen Okulu mezunları, fen memurları, teknikerler ve yüksek teknikerler,tütün ve müskirat eksperleri, tarım alet ve makineleri Uzmanlık Yüksek Okulu mezunları ile benzeri fen bilimleri ve teknik bilimler lisansiyerleri, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun olan şehir plancısı, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı. Gazi Üniversitesi Mesleki Eğitim Fakültesi Teknoloji Bölümü İş ve Teknik Anabilim Dalı mezunları, Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Ev Ekonomisi Yüksek Okulu mezunları üniversitelerin arkeoloji ve sanat tarihi bölümlerinin prehistorya, protohistorya ve önasya arkeolojisi, klasik arkeoloji anabilim dallarından mezun olanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece, 5 - Dört yıl ve daha fazla süreli yüksek öğrenim görenlerden tabip, diş tabibi, veteriner hekim, eczacı ile benzeri sağlık bilimleri lisansiyerleri (Hayvan sağlığı dahil) Biyolog unvanına sahip akademik personel giriş derece ve kademelerine bir derece eklenmek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete alınırlar. denmektedir. Teknik hizmetler sınıfında çalışmak kaydıyla 8. dereceden başlamanız gerekir. Teknik hizmetler sınıfında göreve başlamışsanız dilekçe ile müracaat ediniz. SORU-4: Millî Eğitim Bakanlığı Personelinin Görevde Yükselme, Unvan Değişikliği Ve Yer Değiştirme Suretiyle Atanması Hakkında Yönetmeliğin Hizmet grupları arasında geçişler başlıklı 22. Maddesi (b) bendi: b) Hizmet grupları arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme sınavına tabidir. Ancak ilgilinin talebi üzerine, Bakanlıkta veya 3

4 diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce asaleten bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt görevlere görevde yükselme sınavına tabi tutulmadan ve hizmet şartı aranmadan atama yapılabilir. hükmünü içermektedir. Daha önce değişik yerlerde ilçe milli eğitim şube müdürlüğü yapmış, daha sonra okul müdürlüğüne geçmiş ve nihayet değerlendirme sonunda görevden alınmış bir öğretmen mezkûr madde hükümlerine göre idareye dilekçe vermek suretiyle şube müdürlüğüne asaleten atamasının yapılmasını isteyip gelen (muhtemel) olumsuz sonuçtan sonra dava açarak hakkını araması karşısında mahkemeden kazanma ihtimali var mıdır? Yönetmelikte idareye verilen takdir hakkının hâkimlerce uygun bulunması mümkün müdür? Daha önce kadrolu olarak yaptığınız şube müdürlüğünüz müktesep hakkınızdır. MEB Görevde Yükselme Yönetmeliğini ilgi tutarak bakanlığa dilekçe verebilirsiniz. İstediğiniz ve boş kadro olan ilçe veya il milli eğitim müdürlüklerini isteyebilirsiniz. İdareye verilecek dilekçede iller belirtilerek münhal durumuna göre atanma talep edilebilir. Ancak atama yetkisi bakanlığa aittir. Siz de gelen cevaba göre mahkemeye verebilirsiniz. Genellikle olumlu sonuç alınıyor. Dilekçeye gelen cevaba göre dava riski belirlenebilir. SORU-5: Zorunlu hizmet bölgelerinde askerlikte geçen süreler 2 yıla bir verilen kademe ilerlemesinde sayılır mı? Zorunlu hizmet bölgelerinde askerlikte geçen süreler 2 yıla bir verilen kademe ilerlemesinde sayılır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 64. maddesi ve tarihinde yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği nin 46. maddesi hükümlerine göre zorunlu hizmet bölgelerinde askerlikte geçen süreler 2 yıla bir verilen kademe ilerlemesinde sayılır. 64. maddedeki 2 yıldan az süreler dikkate alınmaz ifadesi toplamdaki süreyi ifade eder. Siz gerekli müracaatlarınız yapmışsanız bir kez daha müracaat edebilir ya da dava açabilirsiniz. Dava açmak için adresindeki bilgileri inceleyip, evraklarınızı hazırlayarak hukuk büromuza başvurabilirsiniz. SORU-6: Bir yıl önce yöneticilik görevinden istifa ettim. Okulumda alanım itibariyle öğretmen olarak norm fazlası durumuna düştüm. Norm fazlası öğretmenlerin yer değiştirme döneminde zorunlu olarak tayin istedim. Yeni okulumda bir yıldır çalışıyorum. İl içi yer değiştirmeye başvurabilmek için gerekli olan üç yıl şartı benim için geçerli midir? Bu yıl il içi yer değiştirme başvurusunda bulunabilir miyim? Öğretmenlerin 2015 Yılı İl İçi İsteğe Bağlı Yer Değiştirme Duyurusunun 3. maddesinde: 3- Üç yıllık sürenin hesabında öğretmenin; a) Kadrosunun bulunduğu eğitim kurumunda sözleşmeli öğretmen veya asker öğretmen olarak geçirdiği süreler dâhil, fiilen öğretmen olarak geçirdiği süreler ile diğer eğitim kurumlarında ders okutmak üzere ya da eğitim kurumu yöneticisi olarak görevlendirildiği süreler, b) Hizmetin gereği olarak il içinde veya iller arasında yer değişikliği yapılanlardan yargı kararı gerince eski görev yerine iade edilenlerin eski ve yeni görev yerlerindeki hizmet süreleri, c) Görevli oldukları eğitim kurumunun dönüştürülmesi, kapanması, eğitim kurumunda norm kadro fazlası olmaları veya hizmetin gereği ve çeşitli nedenlere bağlı olarak idari tasarrufla istekleri doğrultusunda ya da resen görev yerleri değiştirilen öğretmenlerin bulundukları eğitim kurumlarında ve daha önceki eğitim kurumlarında geçen hizmet süreleri birlikte değerlendirilecektir. denilmektedir. Aynı zamanda Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 52. maddesi 1. fıkrası 3. ve 4. bendinde de: 4

5 (3) İkinci görev kapsamında yönetici olarak görev yapmakta iken öğretmenliğe atanmak isteyenler ile ihtiyaç ve norm kadro fazlası öğretmenlerin isteğe bağlı yer değiştirmelerinde süre şartı aranmaz. (4) Görev yerleri eğitim kurumunun kapanması, norm kadro değişikliği, hizmetin gereği ve benzeri çeşitli nedenlerle istekleri doğrultusunda veya resen değiştirilen öğretmenlerin bulundukları eğitim kurumunda veya ilde çalışılması gereken sürenin hesabında, daha önceki eğitim kurumlarında veya ilde geçen hizmet süreleri birlikte değerlendirilir. denilmektedir. Sonuç olarak siz il içi isteğe bağlı yer değiştirme başvurusunda bulunabilirsiniz. SORU-7: a)2012 Eylül ayında göreve başladım. Benim görev yaptığım okulda 3 yılım doldu ve bu yıl okulum doğu görevi olarak hizmet puanı değişti. Yani okulum artık doğu görevi 1/4 olarak geçiyor. Benim doğu görevim ne zaman başlar? Geçmiş 3 senem de doğu görevi olarak sayılır mı? b) Benim branşım teknoloji tasarım öğretmenliği. Okulumda her sınıftan tek şube olduğu için 4 saat zorunlu Teknoloji Tasarım dersim var ama 4 saate de okulda kadro açılmıyor. Geçen sene ve bu sene müdürüm benim ders saatimi 6 saat olarak göstermişti sorun yaşamamıştım. Ama yeni gelen müdür benim ders saatimi 6 olarak göstermeyebilir. Bunu onunla konuştum. Olmayabilir dedi. Şimdi benim durumum ne olur? Başka bir okula göndermeleri söz konusu olur mu? Eğer müdür 4 saat olarak ders saatimi yazarsa doğu görevi il dışı ve ya il içi bir okula benim isteğim dışında zorla gönderebilirler mi? Ben bu konuda ne yapabilirim? a) Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmen Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 46. Maddesi 1. Fıkrasının (b) bendi: b) Eğitim kurumlarının zorunlu çalışma yükümlülüğü kapsamında bulunmadığı dönemlerde göreve başladıktan sonra görev yaptıkları eğitim kurumları zorunlu çalışma yükümlülüğü kapsamına alınan öğretmenlerin, eğitim kurumlarının zorunlu çalışma yükümlülüğü kapsamına alındığı tarihten sonra bu eğitim kurumlarında geçen hizmet süreleri, dâhil edilir. Göreve başladığınız tarihte okulunuz zorunlu hizmet bölgesinde değilse dâhil olduğu tarihten başlar. Siz bir yıldır zorunlu bölgede görev yapıyorsunuz şu anda zorunlu bölgelerdeki okullara tayin isteyebilirsiniz. b) Okulunuzda teknoloji tasarım ders saattiniz 8 saatten az ise norm fazlası demeksiniz. Norm fazlalarının dağıtıldığı zaman ilçe içinde bir okula sizin istemeniz durumunda atamanız yapılabilir. Ancak tüm okullarda teknoloji tasarım dersi öğretmeni fazlası vardır, muhtemelen okulunuzda kalırsınız. SORU-8: Ekim 2014 te sınava dayalı Md. Yrd. olarak ortaokula atandım. Yönetici görevlendirme yönetmeliğinde 4 yıllık süresi dolmayan yöneticilerin yöneticilikleri devam eder diye ifade vardı. Ancak bu yıl yayınlanan yönetici görevlendirme kılavuzunun c-diğer hususlar 2. maddesinde "Dört yıllık görev süresi dolmayan yöneticilerden norm kadro fazlası konumunda olanların yöneticilikleri, norm kadro fazlası oldukları tarihin içinde bulunduğu ders yılının son günü itibarıyla sona erecektir." denilmektedir. Atama alanım tarih. Bu durumda norm fazlası mıyım? Yeni öğretmen atama yönetmeliğine göre ortaokula öğretmen olarak atanamayacağımıza göre şu anki durumumuz nedir? Okulda 2 Md. Yrd. normu vardır. Eğer 2 norm varsa ve sizin 4 yılınız dolmadıysa 4 yılınız dolana kadar devam edebilirsiniz. Eğer norm bir ise sizin dönem sonunda yöneticilik göreviniz biter. Branşınız tutmuyorsa 4 yıl dolana kadar okulunuzda devam edebilirsiniz. Ancak 4 yılın sonunda branşınıza uygun bir okula gidersiniz. 5

6 SORU-9: Bu yaz okullar kapandıktan sonra seminerimizi memleket adresimizde yapabilecek miyiz? Bunun bir yasal dayanağı var mıdır? Millî Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmesiyle yürürlükten kaldırılan (eski) Millî Eğitim Bakanlığı İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin Mesleki çalışmalar başlıklı 98. maddesinde Birleştirilmiş sınıflı ilkokullarda görevli öğretmenler, derslerin kesiminden 1 Temmuza kadar yapılacak meslekî çalışmalarını, okul yönetimi veya millî eğitim müdürlüğünün bilgisi dâhilinde yaz tatilini geçirecekleri yerdeki bir ilkokulda yapabilirler. Meslekî çalışmalarını tatil adreslerinde tamamlayan öğretmenler, çalışma yaptıkları okul müdüründen aldıkları bu çalışmalara katıldıklarını gösterir yazıyı, eylül ayının ilk işgününde bağlı bulundukları millî eğitim müdürlüğüne teslim ederler. Bir örneği de okul müdürlüğünce saklanır. hükmü bulunmaktaydı. Millî Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin Öğretmenlerin mesleki çalışmaları başlıklı 38. maddesi ve Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliğinin Öğretmenlerin mesleki çalışmaları başlıklı 87. maddesinde, öğretmenlerin mesleki çalışmalarını (seminer dönemi) tatil adreslerinde geçirebileceğine dair bir ibare bulunmamaktadır. Ancak sendikamızın da yazılı talebi olan bu konu ile ilgili, Milli Eğitim Bakanlığı tarihinde yayımladığı bir yazıyla bu yıl için öğretmenlerin mesleki çalışmalarını tatil adreslerinde yapabilmelerine imkân sağladı. Bu uygulamanın daha sonraki seminer dönemlerinde uygulanabilmesi için; ya yönetmelikte bu konuda değişikliğe gidilmesi ya da her dönem için yeni yazı yazılması gerekir. SORU-10: a) Zümrede tek olan öğretmenlerin zümre tutanağı hazırlama ve ders anlatma konusunda rehberlik yapması için branştan müfettiş talep etme hakkı var mıdır? Varsa bunun dayanağı nedir? b) Osmanlı Türkçesi dersi edebiyat zümresinin zorunlu okuttuğu ve normu etkileyen bir ders midir? Yoksa tarih ve din kültürü zümreleri arasında eşit mi dağıtılır? Bu konunun dayanağını bildirebilir misiniz? a)zümrede tek olan öğretmen zümre toplantılarını branşına yakın alan öğretmenleriyle yapar. Müfettiş talep edilmez. Okuldaki en kıdemli öğretmen veya idarenin görevlendireceği bir öğretmen rehberlik yapar. b)öğretmenlik Alanları, Atama ve Ders Okutma Esasları çizelgesinde 38, 78 ve 84 sıralarda üç bölümün girebileceği dersler belirtilmiştir. Adı geçen üç alan öğretmenleri de Osmanlı Türkçesi dersine mevcut şartlarda girebilmektedir Mehmet TEKİN 6