ANTALYA-BURDUR-ISPARTA PLANLAMA BÖLGESİ 1/ ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI KARARLARI VE UYGULAMA HÜKÜMLERİ 1 AMAÇ

Transkript

1 ANTALYA-BURDUR-ISPARTA PLANLAMA BÖLGESİ 1/ ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI KARARLARI VE UYGULAMA HÜKÜMLERİ 1 AMAÇ 2025 yılını hedefleyen Antalya Burdur Isparta Planlama Bölgesi 1 / ölçekli Çevre Düzeni Planı nın amacı; Planlama Bölgesi nin koruma ve gelişme hedef ve stratejilerini belirlemek, Koruma kullanma dengesini kurmak, Planlama Bölgesi nin doğal, tarihsel ve kültürel değerlerini korumak, Planlama Bölgesi nin önemli unsuru olan verimli tarım topraklarını, orman alanlarını ve hassas alanları korumak, tarım ve ormancılığın geliştirilmesini sağlamak, Turizmin çeşitlendirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamak, Alt ölçeklerde hazırlanacak fiziksel planlara esas oluşturacak planlama kararlarının temelini oluşturmaktır. Uygulama Hükümleri, bu amacın yaşama geçirilmesi için planda ifade edilemeyen hükümleri içerir. Açıklama Raporu ile birlikte 1 / ölçekli çevre düzeni planının ayrılmaz bir parçasıdır ve planın onayı ile birlikte yürürlük kazanır. 2 KAPSAM Bu çevre düzeni planı, Antalya, Burdur ve Isparta il sınırlarının bütününü kapsayan plan onama sınırları içinde; planlama amaç ve hedeflerini, ana kararlarını, gelişme önerilerini ve sorunlara müdahale stratejilerini kapsamaktadır. 3 İLKELER 3.1 KORUMA İLKELERİ Planlama Bölgesi nde var olan tüm doğal ve kültürel değerler korunacaktır Planlama Bölgesindeki topografya ve iklimsel özellikleri tarımsal üretim için uygun olup, hâlihazırda tarımsal üretim yapılan veya yapılmaya uygun olan veya imar, ihya ıslah edilerek tarımsal üretim yapılmaya uygun hale dönüştürülebilecek tarım arazileri korunacaktır Mutlak Tarım arazileri, özel ürün arazileri ve ekonomik olarak verimli olan dikili tarım arazileri ile sulu tarım arazileri tarım dışı amaçla kullanılmayacaktır İlgili kurum ve kuruluşlarca yatırım yapılarak fiilen sulanan, sulanması için projelendirilmiş ve yapımı başlamış olan alanlarla, projelendirilmiş ancak henüz yapımı başlamamış alanlar ve projelendirilmek üzere programa alınmış sulama alanları korunacaktır. 1

2 Mera, yaylak (yayla, yaylakiye), kışlak, otlakiyeler 4342 sayılı Kanun hükümleri kapsamında korunarak kullanılacaktır Bakanlıkça orman kadastrosu yapılarak belirlenmiş alanlarla, mülkiyet ve idare bakımından: devlet ormanları, hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlar, hususi ormanların korunması esastır Yeraltı ve yerüstü içme suyu kaynaklarını kirletici faaliyetlere kesinlikle izin verilmeyecektir. İçme ve kullanma suyu ile tarımda sulama amacıyla kullanılan ve kullanılacak olan göllerin, barajların, göletlerin su kaynakları ve çevresindeki su toplama havzaları ile rezerv alanları korunacak olup, su havzalarının, yeraltı ve yer üstü su kaynaklarının ilgili mevzuat uyarınca korunması ve kullanılması esastır. Bu doğrultuda alt ölçekli plan hazırlık aşamasında ilgili kurumlardan alınacak görüşlere planlarda, plan hükümlerinde yer verilecektir Flora ve fauna açısından zengin sulak alanlar, göller, sazlık, bataklık vb. ekolojik açıdan özellikli alanlar korunacaktır sayılı Milli Parklar Kanunu uyarınca belirlenen Milli Parklar, Tabiat Parkları, Tabiatı Koruma Alanları, Tabiat Anıtları ve 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu uyarınca belirlenen Yaban Hayatını Geliştirme Sahaları korunacaktır Sulak alanlarda Sulak Alan Yönetim Planları hazırlanarak sulak alanların korunması sağlanacaktır Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca belirlenen ve belirlenecek olan sit alanları (Kentsel, Arkeolojik, Doğal v.b.) korunacaktır Belirlenen veya belirlenecek olan enerji kaynak alanları korunacaktır Üzerinde yetişen özel ürünler açısından önem taşıyan, sera alanları, kesme çiçekçilik, elma, kiraz, gül, zeytin, üzüm, incir vb. özel ürün arazileri korunacaktır Doğal değerlerin, Sürdürülebilir ve Dengeli Gelişim yaklaşımı doğrultusunda, insan sağlığı ve doğal dengeyi koruyacak sürekli ve sürdürülebilir bir ekonomik kalkınmaya olanak verecek biçimde korunması ve doğa turizmine yönelik olarak kullanılması esastır Havza içerisinde kalan su ürünleri yetiştiricilik tesislerinde uygun görülecek arıtma tesislerinin kurularak üretimine devam etmesi sağlanacaktır. 2

3 3.2 GELİŞME İLKELERİ Planlama Bölgesi nde yer alan tüm gelişme alanlarının; su havzalarını, su kaynaklarını, ormanları, verimi yüksek tarım arazilerini, enerji kaynak alanları ve kıyıları koruyacak biçimde geliştirilmesi esastır Bu plana göre hazırlanacak, ya da revize edilecek alt ölçekli planlarda, yüksek yoğunluklu kentsel alanlarda nüfus ve iş alanlarının desantralizasyonunun sağlanması amacıyla alt kademe merkezlerin gelişmesini sağlayacak kararlar üretilecektir Çevre kirliliği yaratan sanayiler, ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri ve doğal eşik ve değerler dikkate alınarak yer seçimi yapılmış organize sanayi bölgelerine ve sanayi alanlarına yönlendirilecek, bu bölgelerde kirliliği önleyici tedbirler alınacaktır Gelişme alanlarında, yerleşmelerin nüfus kabullerine ve projeksiyon dönemlerine göre gerekli kentsel alanların denetimli bir şekilde açılması esastır Planın uygulanmasına ilişkin kararların il ve belediye stratejik planları ve DPT yatırım programları doğrultusunda uygulanması sağlanacaktır Planlama alt bölgelerinde ve alt ölçekli planlarda turizmin çeşitlendirilmesine yönelik kararlar üretilecektir Kentsel yerleşmelerde afet riski de dikkate alınarak nüfus gelişiminin sürekli denetlenmesi, aşırı nüfus yığılmalarına ilişkin süreçlerde hızla önlem alınarak dengeli dağılım sağlanması esastır. 3.3 PLANLAMA İLKELERİ İlçe Merkezleri için belirlenmiş olan nüfus kabulleri uyarınca mevcut imar planlarının alan nüfus ilişkileri irdelenecek, gerekirse plan revizyonu yapılacaktır. Planda belirlenmiş olan gelişme alanları gereksinime göre etaplar halinde kullanılacaktır Plan Açıklama Raporu nda yer alan planlama kararları uyarınca ilçelerin ve ilçe merkezlerinin, il içindeki kimlikleri bağlamında, birbirleri ile olan işlevsel ilişkileri geliştirilecektir Planlama Bölgesi ndeki organize sanayi bölgelerinde çevre kirliliğini önlemek amacıyla ileri teknoloji kullanımı sağlanacaktır Kentsel yerleşmeler içinde kalmış olan sanayi tesislerinin organize sanayi bölgelerine ve sanayi alanlarına taşınması sağlanacaktır Bu planda belirlenen sanayi/osb alanları dışında ihtiyaç duyulması halinde sanayi amaçlı kullanım alanları, marjinal tarım alanlarında organize sanayi bölgesi niteliğinde geliştirilecektir. 3

4 Kent merkezlerinde var olan ya da olası yapısal ve işlevsel yoğunlukları merkezden uzaklaştırmak için yeni merkezler alt ölçekli planlarla oluşturulacaktır Planlama Bölgesi nde, tarım ve hayvancılık sektörünü geliştirmeye yönelik tesislerin oluşturulması yönünde alt ölçekli planlarla kararlar üretilecektir Planlama bölgesinde dengeli kalkınmanın sağlanması için alt kademe merkezlerin gelişmesini destekleyecek plan kararları üretilecektir Enerji kaynak alanlarının, su havzalarının, yeraltı ve yer üstü su kaynaklarının ilgili mevzuat uyarınca korunması ve kullanılması, bu doğrultuda alt ölçekli planların hazırlık aşamasında, ilgili kurumlardan alınacak görüşlere, planlarda ve plan hükümlerinde yer verilecektir Planlama bölgesinde, kentsel sitler, kent kimliğinin korunması ve güçlendirilmesi bağlamında planlanarak etkinleştirilecektir Alt ölçekli planlamalarda, hava kirlilikleri dikkate alınarak; hava akımının etkili olamayacağı bölgelerde, aşırı nüfus yığılmalarını önleyecek biçimde nüfus yerleştirilecek, yoğunluk bölgelemeleri yapılacak, yapı yoğunluğu ve kat adetlerine yönelik düzenlemeler yapılacaktır Planda yer almamış Karma Organize Sanayi Bölgesi, İhtisas Organize Sanayi Bölgesi, Özel Organize Sanayi Bölgesi, Endüstri Bölgeleri ve Teknoloji Geliştirme Bölgeleri (Teknoparklar) nin yapımı istemlerine ilişkin yer seçimleri; ilgili mevzuat uyarınca yapılacak ve ilgili kurum ve kuruluşlardan görüşler alınması koşuluyla 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı kapsamına alınacaktır Su havzalarının yeraltı ve yer üstü su kaynaklarının ilgili mevzuat uyarınca korunması ve kullanılması esastır. Bu doğrultuda, alt ölçekli plan hazırlık aşamasında ilgili kurumlardan alınacak görüşlere, plan hükümlerinde yer verilecektir. 4

5 4 TANIMLAR 4.1 Bakanlık: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı dır. 4.2 Uygulamadan Sorumlu İdareler: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Antalya Valiliği, Burdur Valiliği, Isparta Valiliği, Antalya Büyükşehir Belediyesi, Burdur Belediyesi, Isparta Belediyesi, Burdur İl Özel İdaresi, Isparta İl Özel İdaresi, planlama bölgesinde yer alan belediyeler ve yetkili kamu kurum ve kuruluşlarıdır. 4.3 İlgili Kurum ve Kuruluşlar: Plan çalışması yapımı sırasında görüş ve bilgilerine başvurulan ve uygulamalarda görüşlerine başvurulacak kuruluşlardır. 4.4 Planlama Bölgesi: Antalya, Burdur ve Isparta İl sınırlarını kapsar. 4.5 Planlama Alt Bölgeleri: Gelişme potansiyeli olan kentsel kullanım alanları ile bunların etkileşim alanlarını ya da sahip olduğu ekolojik değerler açısından korunması ve geliştirilmesi gerekli alanları yada sektörel açıdan gelişme potansiyeline sahip alanları kapsayan ve bütüncül 1/ ölçekli çevre düzeni planı ve/veya 1/ / 1/5.000 ölçekli nazım imar planı yapılmasının zorunlu olduğu, nüfus, işgücü, sosyal ve ekonomik veriler ışığında gelişme eğilimlerinin belirlendiği bölgelerdir. Plan paftalarında şematik olarak gösterilmiş olan planlama alt bölgesi sınırları; 6360 sayılı Kanun uyarınca belediye statüsü kaldırılarak mahalleye dönüştürülen yerleşimlerde doğal, yapay ve yasal eşikler dikkate alınarak ilgili idaresince belirlenir Kumluca- Finike Planlama Alt Bölgesi Kumluca, Çavuşköy, Mavikent, Beykonak, Finike, Sahilkent, Hasyurt, Turunçova, Yeşilyurt yerleşimlerine ilişkin 4.5. nolu hüküm kapsamında belirlenecek olan alanlardır Kalkan Kaş Planlama Alt Bölgesi Kalkan ve Kaş yerleşimlerine ilişkin 4.5. nolu hüküm kapsamında belirlenecek olan alanlardır Doğu Alanya Planlama Alt Bölgesi Alanya ilçe merkezinin doğusunda bulunan Çikcilli, Tosmur, Oba, Çıplaklı, Kestel, Mahmutlar, Kargıcak, Demirtaş, Kahyalar ve Gazipaşa yerleşimlerine ilişkin 4.5. nolu hüküm kapsamında belirlenecek olan alanlardır Batı Alanya Planlama Alt Bölgesi Alanya ilçe merkezinin batı yönünde bulunan Konaklı, Payallar, Türkler, Avsallar, İncekum ve Okurcalar yerleşimlerine ilişkin 4.5. nolu hüküm kapsamında belirlenecek olan alanlardır. 4.6 Kentsel Yerleşik Alanlar: Büyükşehir ve/veya İl, İlçe, İlk Kademe ve Belde belediye sınırları içerisinde kalan, içinde boş alanları barındırsa da büyük oranda yapılaşmış alanlardır. 5

6 4.7 Kentsel Gelişme Alanları: Bu planın projeksiyon nüfusu, ilke ve stratejilerine göre (bu planla) ) kentsel kullanım amaçlı belirlenen gösterilen alanlardır. 4.8 Kentsel Yerleşme Alanları: Bu planla gösterilmiş/belirlenmiş kentsel yerleşik alanlar ve kentsel gelişme alanlarını birlikte ifade eder. 4.9 Kırsal Yerleşme Alanları: Kentsel yerleşme alanları dışında kalan köy ve mezraları kapsayan, 3194 sayılı İmar Kanunu nun ilgili Yönetmeliği uyarınca köy yerleşik alanı ve civarına ilişkin sınır tespiti yapılmış / yapılmamış ve bu planda sınırları şematik olarak gösterilmiş veya plan ölçeği gereği gösterilememiş olan alanlardır Planlama Alt Bölgeleri Dışındaki Alanlar: Bu planda belirlenmiş olan Planlama Alt Bölgesi dışında kalan, bu planın ilke ve stratejilerine uygun olarak ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri ile bu plan hükümleri uyarınca, alt ölçekli İmar Planı yapılabilecek alanlardır İmar Uygulaması : Onanlı imar planları doğrultusunda parselasyon planları yapılmış alanlardır Organize Sanayi Bölgesi (OSB): 4562 sayılı Organize sanayi Bölgeleri Kanunu na göre OSB statüsü kazanmış alanlardır Sanayi Alanları: Orta ve büyük ölçekli sanayi işletmelerinin, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu ve ilgili yönetmeliğine uygun olarak, çevre ve sağlık koşulları gözetilerek toplu olarak yer almaları öngörülerek ayrılan ve sanayi alanına hizmet verecek diğer yapı ve tesislerin birlikte yer alabileceği alanlardır Küçük Sanayi Sitesi: Küçük ölçekte sanayi işletmelerinin yer aldığı, daha çok doğrudan kentliye yönelik hizmet üreten 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Kanunu ve ilgili yönetmeliğine uygun olarak çevre ve sağlık koşulları açısından ayrılmaları ve gruplaşmaları gerekli görülen iş alanlarıdır Dondurulmuş Sanayi Tesisleri: Bu planda belirlenmiş sanayi alanları dışında, bu planın onayından önce oluşmuş ve bu plan ile tesislerin alan gelişmesinin dondurulmuş olduğu sanayi işletmeleridir Tarım ve Hayvancılık Geliştirme Alanları: Tarım ve hayvan yetiştiriciliğini destekleyen, hububat, meyve, sebze üretimi için uygun tarım alanları, meralar, mantarcılık, orman ürünleri, sebze ve çiçek yetiştiriciliği için seralar, depo veya soğuk hava deposu, mandıra vb., sadece 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu nun 3. maddesinde tanımlanan tarımsal yapılar ile besicilik, süt sığırcılığı, meyvecilik, sebzecilik, seracılık, çiçekçilik vb tarımsal üretim ve ürün işleme faaliyetlerinin bir arada yapıldığı, disipline edildiği, tek elden sevk ve idare edildiği entegre veya entegre nitelikte olmayan tarımsal amaçlı yapılar ve tarımsal sanayi tesislerinin yer alabileceği alanlardır. 6

7 4.17 Depolama Alanları: Sanayi Hammadde ve mamul ürünlerinin, bitkisel ve hayvansal ürünlerin açık ya da kapalı depolanabileceği alanlardır Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları: İçerisinde motel ve lokanta da bulunabilen akaryakıt ve bakım istasyonları, resmi ve sosyal tesisler, dumansız, kokusuz, atık ve artık bırakmayan ve çevre sağlığı yönünden tehlike yaratmayan imalathaneler ile patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen depolar, otoparklar, teşhir ve satış birimleri ve bu faaliyetlere ilişkin teknik altyapının yer aldığı alanlardır Serbest Bölge: 3218 Sayılı kanun kapsamında tanımlanan ve Bakanlar Kurulu kararı ile oluşturulan alanlardır Teknoloji Geliştirme Bölgeleri (Teknoparklar): Yüksek / ileri teknoloji kullanan ya da yeni teknolojilere yönelik firmaların, belirli bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsünün olanaklarından yararlanarak teknoloji veya yazılım ürettikleri / geliştirdikleri, teknolojik bir buluşu ticari bir ürün, yöntem veya hizmet haline dönüştürmek için faaliyet gösterdikleri ve bu yolla bölgenin kalkınmasına katkıda bulundukları, aynı üniversite, yüksek teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsü alanı içinde veya yakınında; akademik, ekonomik ve sosyal yapının bütünleştiği siteler veya bu özelliklere sahip teknoparklardır Üniversite Alanları: Yüksekokul, Lisans, Lisansüstü Eğitim, Araştırma-Bilgi Üretim ve İletişim Merkezi işlevlerini yüklenen ve içerisinde Tekno-Parkların da yer alabileceği alanlardır Tarım Arazisi :Toprak, topografya ve iklimsel özellikleri tarımsal üretim için uygun olup, hâlihazırda tarımsal üretim yapılan veya yapılmaya uygun olan veya imar, ihya, ıslah edilerek tarımsal üretim yapılmaya uygun hale dönüştürülebilen arazilerdir Mutlak Tarım Arazisi: Bitkisel üretimde; toprağın fiziksel, kimyasal ve biyolojik özelliklerinin kombinasyonu yöre ortalamasında ürün alınabilmesi için sınırlayıcı olmayan, topoğrafik sınırlamaları yok veya çok az olan; ülkesel, bölgesel veya yerel önemi bulunan, hâlihazır tarımsal üretimde kullanılan veya bu amaçla kullanıma elverişli olan arazilerdir Özel Ürün Arazisi: Mutlak tarım arazileri dışında kalan, toprak ve topografik sınırlamaları nedeniyle yöreye adapte olmuş bitki türlerinin tamamının tarımının yapılamadığı ancak özel bitkisel ürünlerin yetiştiriciliği ile su ürünleri yetiştiriciliğinin ve avcılığın yapılabildiği, ülkesel, bölgesel veya yerel önemi bulunan arazilerdir Dikili Tarım Arazisi: Mutlak ve özel ürün arazileri dışında kalan ve üzerinde yöre ekolojisine uygun çok yıllık ağaç, ağaççık ve çalı formundaki bitkilerin tarımı yapılan ülkesel, bölgesel veya yerel önemi bulunan arazilerdir. 7

8 Marjinal Tarım Arazisi: Mutlak tarım arazileri, özel ürün arazileri ve dikili tarım arazileri dışında kalan, toprak ve topografik sınırlamalar nedeni ile üzerinde sadece geleneksel toprak işlemeli tarımın yapıldığı arazilerdir Örtü Altı Tarım Arazisi: İklim ve diğer dış etkilerin olumsuzluklarının kaldırılması veya azaltılması için cam, naylon vb malzeme kullanılarak oluşturulan örtüler altında ileri tarım teknikleri kullanılarak tarım yapılan arazileridir Tarımsal Sanayi Tesisi: Tarımsal ürünlerin kimyasal ve/veya fiziksel özellikleri değiştirilerek işlendiği ve mamul veya yarı mamül hale getirildiği entegre nitelikte tesislerdir Tarımsal Amaçlı Yapılar: Toprak koruma ve sulamaya yönelik altyapı tesisleri, entegre nitelikte olmayan hayvancılık, (besicilik) ve su üretim ve muhafaza tesisleri ile zorunlu olarak tesis edilmesi gerekli olan müştemilatlar, mandıralar, (sütçülük), üreticinin bitkisel üretime bağlı olarak elde ettiği ürünü için ihtiyaç duyacağı yeterli boyut ve hacimde depolar, un değirmeni, tarım alet ve makinelerinin muhafazasında kullanılan sundurma ve çiftlik atölyeleri, seralar, tarımsal işletmede üretilen ürünün özelliği itibariyle hasattan sonra iki saat içinde işlenmediği taktirde ürünün kalite ve besin değeri kaybolması söz konusu ise bu ürünlerin işlenmesi için kurulan tesisler ile Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından tarımsal amaçlı olduğu kabul edilen entegre nitelikte olmayan diğer tesislerdir. Entegre nitelikte olmayan soğuk hava depoları da bu kapsamdadır Mera Alanları: 4342 Sayılı Mera Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılmış yönetmelik hükümleri uyarınca saptanmış/saptanacak alanlardır Orman Alanları: 6831/3373 Sayılı Orman Kanunu uyarınca saptanmış/saptanacak alanlardır B Alanları : 6831 Sayılı Orman Kanunu nun 2.maddesinin (b) bendine göre Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmış alanlardır Makilik ve Fundalık Alanlar : Bölgenin doğal bitki örtüsünü oluşturan ve vejetasyon yapısının bütünlüklü olarak korunması önerilen alanlardır Büyük Kentsel Yeşil Alanlar: Halkın eğlence ve dinlenme gereksinimlerini karşılamaya dönük, açık olarak düzenlenen, günübirlik ticari ihtiyaçları karşılamaya yönelik kısmi kapalı mekânlarında yer alabileceği, oturma ve yemek yerleri, yemek pişirme yerleri, çeşmeler, oyun ve spor alanları, gösteri alanları ve yeşil bitki örtüsü ile kaplı alanlardır. 8

9 4.30 Günübirlik Tesis Alanı: Bu alanlarda konaklama yapılamayan, taşınabilir malzemelerden yapılmış ve sadece turizm amaçlı geçici nitelikli günübirlik kullanıma dönük lokanta, gazino, çay bahçesi, eğlence alanları ile el sanatları ve yöresel ürünlerin satıldığı ve sergilendiği tesislerin bulunduğu/bulunacağı alanlardır Kamping Alanları: Karayolları güzergâhları ve yakın çevrelerinde, kent girişlerinde, deniz, göl, dağ gibi doğal güzelliği olan yerlerde kurulan ve genellikle turistlerin kendi imkânlarıyla geceleme, yeme-içme, dinlenme, eğlence ve spor ihtiyaçlarını karşıladığı tesislerin bulunduğu alanlardır Turizm Alanları: Turizm amaçlı kullanım alanlarıdır Turizm Tesis Alanları: Turizm yatırımı kapsamında bulunan veya turizm işletmesi faaliyetlerinin yapıldığı ve yapılacağı tesislerin ve bunların ayrıntıları ile tamamlayıcı unsurlarının yer aldığı veya alacağı alanlardır Tercihli Kullanım Alanları: Turizm tesis alanları veya kentsel yerleşme alanı olarak kullanılacak alanlardır Turizm Merkezi, Kültür ve Turizm Koruma Ve Gelişim Bölgesi: 2634/4957 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca Bakanlar Kurulu kararıyla ilân edilen/edilebilecek alanlardır Yaylalar : Yaylalar, çiftçilerin hayvanları ile birlikte yaz mevsimini geçirmeleri, hayvanlarını otlatmaları ve otundan yararlanmaları için tahsis edilen veya kadimden beri bu amaçla kullanılan yerlerdir Askeri Alanlar: 2565 Sayılı kanun kapsamında ve ülke savunması bakımından önem taşıyan askeri tesislerin bulunduğu alanlardır Sit Alanları: 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümlerine tabi alanlardır Milli Park Alanları: Bilimsel ve estetik bakımından, milli ve milletlerarası ender bulunan tabii ve kültürel kaynak değerleri ile koruma, dinlenme ve turizm alanlarına sahip tabiat alanlarıdır Tabiatı Koruma Alanı: Bilim ve eğitim bakımından önem taşıyan nadir, tehlikeye maruz veya kaybolmaya yüz tutmuş ekosistemler, türler ve tabii olayların meydana getirdiği seçkin örnekleri ihtiva eden ve mutlak korunması gerekli olup sadece bilim ve eğitim amaçlarıyla kullanılmak üzere ayrılmış tabiat parçalarıdır Tabiat Parkları : Bitki örtüsü ve yaban hayatı özelliğine sahip, manzara bütünlüğü içinde halkın dinlenme ve eğlenmesine uygun tabiat parçalarıdır. 9

10 4.42 Yaban Hayatı Geliştirme Sahası: Av ve yaban hayvanlarının ve yaban hayatının korunduğu, geliştirildiği, av hayvanlarının yerleştirildiği, yaşama ortamının iyileştirici tedbirlerin alındığı ve gerektiğinde özel avlanma planı çerçevesinde avlanmanın yapılabildiği sahalardır Mesire Yerleri: Rekreasyonel ve estetik kaynak değerlere sahip alanlarda kamunun dinlenme, eğlenme (rekreatif) yönünde günübirlik ve/veya geceleme ihtiyaçlarını karşılayan ve arazi kullanım özelliklerine göre gerekli yapı, tesis ve donatılarla kullanıma açılan veya açılmak üzere Orman ve Su İşleri Bakanlığı nca ayrılan orman ve orman rejimine tabi sahalar ile Orman Genel Müdürlüğü nün mülkiyetinde, işletilmesi Orman ve Su İşleri Bakanlığı na verilmiş sahalardır Avlak Sahaları : Av ve yaban hayvanlarının doğal olarak yaşadıkları veya sonradan salındıkları sahalardır Maden İşletme Tesisleri Geçici Tesisler,Maden Sahaları ve Ocaklar: Maden Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine tabi olan ve gruplara ayrılarak tanımlanmış madenleri, madenlerin işletme tesislerini, geçici tesisleri, maden sahaları ve ocaklarını ifade eder Doğal Karakteri Korunacak Alanlar: Sahip olduğu özellikler nedeniyle (Kayalık, Taşlık, Bataklık, Sazlık, Kumullar, Kumsallar, Plajlar vb.) bugünkü kullanımı devam ettirilecek alanlardır Özel Proje Alanları (ÖPA): Tespit edilen doğal, tarihi, kültürel veya kentsel özellikleri nedeni ile özel plan yapılması öngörülen alanlardır Su Kaynakları: Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği nde tanımlanan ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce belirlenen doğal veya yapay rezervuarlardır Su Toplama Havzası : Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği nde tanımlanan ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce belirlenen alanlardır Su Ürünleri Üretim Alanları: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı nın koordinasyonunda oluşturulan komisyonca su ürünlerini üretmek ve yetiştirmek için 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanun uyarınca çıkartılan mevzuatta belirtilen alanlar dışında, belirlenen/belirlenecek olan alanlardır İçme ve Kullanma Suyu Koruma Kuşakları: Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği nde tanımlanan ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce belirlenen derecelendirilmiş koruma kuşak alanlarıdır. 10

11 4.52 Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alan: 3958 sayılı Kanunla uygun bulunup 17/5/1994 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan "Özellikle Su Kuşları Yaşama Ortamı Olarak Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alanlar Hakkında Sözleşme (Ramsar Sözleşmesi)"nin Taraflar Toplantısında kabul edilen "Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alan Kriterleri"nden en az birine sahip olan alanları ifade eder Sulak Alan Yönetim Planı: Sulak alanların akılcı kullanımını sağlamak üzere koruma, kullanım, araştırma, izleme ve denetim gibi etkinliklerin ve tedbirlerin tümünü bütüncül bir yaklaşımla tanımlayan planlardır Sulak Alan: 3958 Sayılı Kanunla uygun bulunup tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Özellikle Su Kuşları Yaşama Ortamı Olarak Uluslar Arası Öneme Sahip Sulak Alanlar Hakkında Sözleşme (Ramsar Sözleşmesi) sinin amacı bakımından, doğal yada yapay, sürekli yada geçici, durgun yada akar, tatlı, acı yada tuzlu bütün sular ile bataklık, sazlık, ıslak çayır ve turbalık alanlarıdır Sulak Alan Bölgesi: Açık su yüzeyleri, lagünler, nehir ağızları, tuzlalar, geçici ve sürekli tatlı ve tuzlu su bataklıkları, sulak çayırlar, sazlıklar ve turbalıklar gibi habitatların oluşturduğu bölgelerdir Ekolojik Etkilenme Bölgesi : Sulak alan ekosistemi ile ilişkili ve sistemi destekleyen deniz, kumul, kumsal, çalılık, ağaçlık, orman, çayır, mera ve çeltik alanları gibi habitatların oluşturduğu bölgelerdir Tampon Bölge : Sulak alan havzasının coğrafi durumu, topografik özellikleri ve arazinin mevcut kullanım durumuna göre; sulak alan ekosistemini korumak maksadı ile ayrılan ve su toplama havza sınırını geçmemek ve sınırları varsa ekolojik etkilenme bölgesinden yoksa sulak alan bölgesinden itibaren 2500 metreden az olmamak üzere ayrılan bölgelerdir Mutlak Koruma Bölgesi: Koruma Bölgeleri içerisinde yer alan, su kuşlarının yoğun ve toplu olarak kuluçka yaptığı ve gecelediği alanlar; nadir ve nesli tehlikedeki kuş türlerinin önemli üreme bölgeleri ile nesli tehlikede veya dar yayılışlı sulak alana bağımlı doğal bitki türlerinin bulunduğu alanları ifade eder Atık Depolama veya Bertaraf Tesisi Alanları: Üreticisi tarafından atılmak istenen ve toplumun huzuru ile özellikle çevrenin korunması bakımından, düzenli bir şekilde bertaraf edilmesi gereken katı atık maddelerin depolandığı ve/veya bertaraf edildiği tesislerin bulunduğu/bulunacağı alanlardır Arıtma Tesisi Alanı: Her türlü sıvı atığın ilgili mevzuatta belirtilen standartları sağlayacak şekilde arıtılması ve/veya bertaraf edilmesi için kurulu ya da kurulacak tesis alanlarıdır. 11

12 4.57 Enerji Üretim ve Depolama Alanları: Petrol ve doğalgaz (LPG, LNG, petrol ve petrol türevleri) depolamak ve petrol, doğalgazdan enerji üretmek amacıyla ayrılmış alanlardır Yenilenebilir Enerji Üretim Alanları :Elektrik enerjisi üretmeye müsait, yenilenebilir enerji kaynaklarının (rüzgar, güneş, jeotermal, su) yer aldığı/alacağı alanlardır Deniz Kaplumbağaları Üreme ve Koruma Alanları: Avrupa Yaban Hayatı Ve Yaşama Ortamlarını Koruma Sözleşmesi (Bern Sözleşmesi) çerçevesinde nesli tehlikede olan Deniz Kaplumbağalarının Üreme Alanlarıdır. Bu alanlarda alt ölçekli plan yapılıncaya kadar aşağıdaki hükümler uygulanır I.cil Koruma Bölgesi: Deniz Kaplumbağalarının yumurtlama kumsalıdır. Kıyı Çizgisinden İtibaren 65 m lik alanı kapsar. kıyının 65 m den dar olması durumunda Kıyı Kenar Çizgisine kadar olan alandır II.cil Koruma Bölgesi: Yumurtlama kumsalı olan 65 m.lik alanın bitiminden İtibaren Kıyı Kenar Çizgisine kadar olan alandır Tampon Bölge: Kıyı Kenar Çizgisinden İtibaren 50 m.lik alandır Etki Alanı: Deniz Kaplumbağaları İçin koruma amaçlı önlemler alınması gerekli olan, tampon bölgenin bitiminden itibaren, kara yönünde 50 m. derinlikteki alandır Akdeniz Foku Yaşam Alanları :Nesli hızla tükenmekte olan ve Uluslararası Doğa ve Doğal Kaynakları Koruma Birliği (LUCN) tarafından nesli tehlikede olan türler listesine dâhil edilen Akdeniz Fokları nın yaşam alanlarıdır. Antalya Gazipaşa İlçesi İle Mersin İli Silifke İlçesi Taşucu Burnu arasında kalan alanlardır Akaryakıt İstasyonu : Dağıtıcı ve bunlarla tek elden satış sözleşmesi yapmış bayilerce ilgili mevzuata uygun (teknik, kalite ve güvenlik) olarak kurulup, bir veya farklı alt başlıktan birer akaryakıt dağıtıcısının tescilli markası altında faaliyette bulunan ve esas itibariyle araçların akaryakıt, madeni yağ, otogaz LPG, temizlik ve ihtiyari olarak bakım ile kullanıcıların tüplü LPG hariç diğer asgari ihtiyaçlarını karşılayacak imkanları sunan yerleri ifade eder Liman Gerisi Alanları: Liman ihtiyacı için gerekli depolama, idari tesis, kreyner, vinç, vb. alan ve yapısal kullanımların yer aldığı alanlardır Enerji İletim Tesisi :Enerji üretim tesislerinin 36 kv üstü gerilim seviyesinden bağlı olduğu noktalardan itibaren iletim salt sahalarının orta gerilim fiderleri de dahil olmak üzere dağıtım tesislerinin bağlantı noktalarına kadar olan tesislerdir. 12

13 4.65. Büyük Alan Kullanımı Gerektiren Kamu Kuruluş Alanları: Kent bütününe hizmet eden ve içerisinde kamu hizmet birimlerinin yer aldığı alanlardır Termal Tesis Alanları: Termal turizm kapsamında konaklama tesisi, kür merkezi ve kür parkının entegre veya tek başına yapılabildiği alanlardır Bölge Parkı ve Rekreasyon Alanları: Eğlence ve dinlenme gereksinimlerini karşılamaya yönelik büyük kentsel açık alanlardır Özel Kanunlarla Farklı Kurum / Kuruluşlara Planlama Yetkisi Verilen Alanlar: Saptanan doğal, tarihi, kültürel veya kentsel özellikleri nedeni ile özel plan yapılması öngörülen alanlardır. Bu alanlar; Özel Çevre Koruma Bölgeleri, Milli Parklar, Tabiatı Koruma Alanları, Tabiat Parkı, Tabiat Anıtı, Yaban Hayatı Koruma ve Geliştirme Alanı, Turizm Merkezi, Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi, Su Kuşları Yaşama Ortamı Olarak Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alanlar vb. alanları ifade eder Kültür Varlıkları: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu nun 3. Maddesi ndeki tanıma göre: tarih öncesi ve tarihi devirlere ilişkin bilim, kültür, din ve güzel sanatlarla ilgili bulunan veya tarih öncesi ya da tarihi devirlerde sosyal yaşama konu olmuş bilimsel ve kültürel açıdan özgün değer taşıyan; yer üstünde, yeraltında veya su altındaki bütün taşınır ve taşınmaz varlıklardır Tabiat Varlıkları: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu nun 3. Maddesinde yer alan tanıma göre: "jeolojik devirlerle, tarih öncesi ve tarihi devirlere ilişkin olup, ender bulunmaları veya özellikleri ve güzellikleri bakımından korunması gerekli; yer üstünde, yeraltında veya su altında bulunan değerlerdir Ören Yeri: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu nun 3. Maddesindeki tanıma göre: tarih öncesinden günümüze kadar gelen çeşitli uygarlıkların ürünü olup, topoğrafik olarak tanımlanacak derecede yeterince belirgin ve bütüncül özellikleri olan, aynı zamanda tarihsel, arkeolojik, sanatsal, bilimsel, sosyal veya teknik bakımlardan dikkate değer, kısmen inşa edilmiş, insan emeği kültür varlıkları ile tabiat varlıklarının birleştiği alanlardır Biyolojik Açıdan Önemli Alanlar: Barındırdıkları endemik bitki türleri açısından korunması ve yasal düzenlemelerle ve / veya planlama çalışmaları ile sürdürülebilirliklerinin sağlanması gerekli, önemli alanlardır Sulama Alanları: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) ve İl Özel İdareleri tarafından planlanan, projelendirilen veya uygulanan sulu tarım alanlarıdır Arsa Üretim Alanları: Konut, sanayi, eğitim, sağlık ve turizm yatırımları ve çeşitli kamu tesisleri için Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı tarafından sağlanan arsa ve arazilerdir. 13

14 4.75. Jeolojik Sakıncalı Alanlar: Jeolojik ve jeofizik etütlerle yerleşime uygun olmadığı, ya da belirli koşullarla yerleşilebileceği saptanmış alanlardır Atıksu Arıtma Tesisi Alanı: Her türlü sıvı atığın ilgili mevzuatta belirtilen standartları sağlayacak biçimde arıtılması ve / veya giderilmesi için kurulu ya da kurulacak tesis alanlarıdır Tehlikeli Atık Bertaraf Tesis Alanları : Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği nde tanımlanan atıkların, aynı yönetmelikte tanımlanan kurallara uygun olarak bertarafının sağlandığı tesislerin yer aldığı alanlardır. 5. GENEL HÜKÜMLER 5.1 Bu çevre düzeni planı, plan açıklama raporu ve plan hükümleriyle bir bütündür. Alt ölçekli planlar yapılırken bu belgelerin bütünü göz önünde bulundurulacaktır. 5.2 Bu plandan ölçü alınarak uygulama yapılamaz. 5.3 Bu planın bütünlüğünün ve sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla onaylı birer kopyası planlama bölgesindeki il valiliklerine gönderilir. Bu planın, konusuna ve ilgisine göre ilgili kurum ve kuruluşlara dağıtılmasından valilikler sorumludur. 5.4 Bu plan sınırları dahilinde, bu plan ve plan hükümlerinde yer almayan konularda, halen yürürlükte olan ve bu planın onayından sonra yürürlüğe girecek olan mevzuat hükümleri ve mevzuat değişiklikleri (kanun, tüzük, yönetmelik, tebliğ) geçerlidir. 5.5 Planda gösterilen sınırlarda farklılıklar olsa dahi, yürürlükteki idari sınırlar geçerlidir. Bu sınırlarda değişiklik olması durumunda, kabul edilen yeni sınırlar plan değişikliğine gerek olmaksızın geçerli olacaktır. 5.6 Planda gösterilen sınırlarda farklılıklar olsa dahi, özel kanunlara tabi alanlarla ilgili olarak, yetkili kurumlarca belirlenmiş olan sınırlar geçerlidir. Bu sınırlarda değişiklik olması durumunda, kabul edilen yeni sınırlar plan değişikliğine gerek olmaksızın geçerli olacaktır. 5.7 Bu plan kapsamında kalan alanlarda, ulusal ve uluslararası mevzuat çerçevesinde belirlenen/belirlenecek olan milli parklar, tabiat parkları, sulak alanlar vb. gibi koruma alanları için onaylanmış olan her tür ve ölçekteki planlar, bu planda değişikliğe gerek kalmaksızın geçerli olacaktır. 5.8 Bu planın onama tarihinden önce, 383 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Kapsamında İlan Edilen Özel Çevre Koruma Bölgelerinde Mülga Özel Çevre Koruma Kurumu tarafından onaylanmış olan çevre düzeni planları ile 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında onaylanan çevre düzeni planları kararları geçerlidir. 14

15 5.9 Bu planın onayından önce mevzuata uygun olarak onaylanmış mevzii imar planları geçerlidir Bu planın ilke ve stratejileri, nüfus kabulleri ve plan kararlarına uygun olan onanlı imar planlarında uygulamaya devam edilecektir Bu planda, plan onama tarihinden önce onaylanmış imar planı bulunmakla birlikte arazi kullanım niteliği, çevresel değerler, hedef nüfus ve bu nüfusun ihtiyacı mekansal projeksiyonlar açısından ihtiyaç fazlası olarak tespit edilen ve kentsel yerleşme alanı olarak gösterilmeyen alanlarda; ilgili mevzuat uyarınca imar uygulaması tamamlanmış alanlar kentsel yerleşik alan olarak kabul edilir. Diğer alanlarda imar uygulaması durdurulur, ruhsatlandırma yapılamaz Bu planın onayından önce düzensiz olarak yapılaşmış alanların, çevreye olabilecek zararlarının azaltılması amacıyla sıhhileştirilmesi, yenilenmesi ve yaşanabilir hale getirilmesi sağlanacaktır Bu planın onama tarihinden önce Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından 2634 sayılı kanun uyarınca onaylanmış çevre düzeni planlarının, bu plana aykırı olmayan kısımları geçerlidir. Söz konusu çevre düzeni planlarının bu plan kararlarına göre revizyonu zorunludur. Revizyon yapılıncaya kadar arazi kullanımlarının farklılık gösterdiği alanlarda bu plan kararları esas alınarak uygulama yapılabilir. 5.8 nolu plan hükmü kapsamı haricinde kalan diğer tüm çevre düzeni planları ise ölçeğine bakılmaksızın, yürürlükten kaldırılmış olup bu alanlarda yapılacak alt ölçekli planlarda, bu planın karar ve hükümleri geçerlidir Bu planın ilkelerine aykırı olmayan değişiklikler, revizyonlar ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak Bakanlıkça yapılır, yaptırılır ve onaylanır Bu planın onama tarihinden önce onaylanmış ve bu plan kararlarına uymayan tüm nazım imar planı ve uygulama imar planları bu plan kararları doğrultusunda revize edilecektir Planlama Alt Bölgeleri nde bu plan kararlarına uygun olarak belediye ve mücavir alan sınırları içinde bütüncül 1/ ölçekli çevre düzeni planı ve/veya 1/ / 1/5.000 ölçekli nazım imar planı yapılması zorunludur Bu plandan ölçü alınarak uygulama yapılamaz. Bu plan, bu plan ile belirlenen kentsel yerleşme alanlarının tamamının yerleşime açılacağını göstermez. Bu sınırlar, alt ölçekli planlama çalışmalarında ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri doğrultusunda ve bu plandaki nüfus kabullerine göre belirlenen alansal büyüklüğü aşmayacak şekilde doğal, yapay ve yasal eşikler çerçevesinde kesinleşir Bu planın ilke ve hedeflerine, kararlarına aykırı olarak hiçbir ölçekte, imar planı, plan değişikliği, revizyonu ve ilavesi yapılamaz. 15

16 5.19 Bu planda ölçeği gereği gösterilmemiş köy, mahalle, mezralara ilişkin yerleşik alanlarda, bu planın kırsal alanlarla ilgili plan hükmü uygulanır Bu planın ilke ve stratejileri doğrultusunda yapılacak alt ölçekli planlarda, ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınacaktır Bu planın sınırı içerisinde mevzuata aykırı yapılmış yapılara ilgili idaresince ilgili Kanun hükümleri uyarınca işlem yapılır Bu planda kentsel yerleşme alanı olarak tanımlanmış alanlarda, eğitim tesisleri, sağlık tesisleri, yeşil alanlar, kamu kurum alanları, trafo vb. sosyal ve teknik alt yapı alanları ile ticaret alanları, konut alanları, küçük sanayi alanları, turizm tesis alanları, konut dışı kentsel çalışma alanları vb. çalışma alanları yer alabilir. Yapılanma koşulları alt ölçekli planlarda belirlenecektir Bu planda kentsel yerleşik alan olarak gösterilen, fakat imar planı bulunmayan alanların imar planlarının, bu planın ilkeleri ve nüfus kabullerine uygun olarak yapılması zorunludur. İmar planları bütüncül olarak yapılacaktır Kentsel gelişme alanlarının, bu planda hesaplanan nüfus projeksiyonlarına ve projeksiyon dönemine göre denetimli bir şekilde açılması esastır. Bu alanlar bir bütün olarak planlanacak olup, uygulama etapları bütüncül 1/ ölçekli çevre düzeni planında veya nazım imar planlarında belirlenmek kaydı ile uygulamalar etaplar halinde yapılabilir. Bu alanlardaki bölgesel yoğunluk dağılımı projeksiyon nüfusu göz önüne alınarak, ilgili idaresince alt ölçekli planlarda belirlenir. Bu kapsamda, Kentsel Gelişme Alanları yerleşimlerin makroformunu ve gelişmesini şematik olarak belirleyen alanlar olup planda belirlenen alanın tamamının yerleşime açılacağını göstermez. Bu planda tanımlanmış olan Kentsel gelişme alanlarında, projeksiyon nüfusunun karşılanması sonucu kesinleşen sınırlar dışında kalan alanların bugünkü arazi kullanımı devam ettirilecektir. İhtiyaç olması halinde sosyal ve teknik altyapı alanı olarak kullanılabilir Katı atıkların düzenli toplanması ve depolanması esas olup, bu alanlarda Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği hükümlerinde belirtilen kriterler çerçevesinde uygulama yapılacaktır Planlama bölgesinde Afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkında ilgili yönetmelik hükümleri geçerli olup yapılacak 1/1.000 ölçekli uygulama imar planlarında jeolojik ve jeo-teknik etüt hazırlanması zorunludur. Yapılan etütler söz konusu alanın en az 100 metre çevresini kapsayacak şekilde hazırlanacaktır Alt ölçekli planlarda, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ve ilgili Bölge Müdürlüğünce belirlenmiş taşkın alan sınırları ve uygulama hükümleri koşullarına uyulacaktır Bu planda yer alan tarım alanları Tarım Arazisi olarak tek gösterim altında gösterilmiş olup 5403 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmeliğinde tanımlanan tarım arazileri sınıflarına göre ayrılmamıştır. 16

17 5.29 Bu planın onayından sonra ihtiyaç duyulabilecek olan sanayi alanları, planın koruma-kullanma dengelerini gözeten ilke kararlarını desteklemek amacıyla tarımsal toprak niteliğinin düşük olduğu alanlarda Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı nın ve ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşleri alınarak 9.22 maddesi altında yer alan koşullar doğrultusunda plan değişikliği yapılması zorunludur. Bu alanda bertaraf tesisleri inşa edilmeden işletme izni verilmez Çevre kirliliği (Su, Toprak, Hava) yaratan mevcut sanayilerin denetim altına alınması amacı ile ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde doğal eşikler dikkate alınarak özel sanayi bölgelerinin (ihtisaslaşmış sanayi bölgesi, organize sanayi bölgesi vb.) ayrılması, imara açılmış sanayi bölgelerinin bu bağlamda organize edilmesi, denetim mekanizmalarının ve çevresel önlemlerin ilgili paydaşların katılımı ile belirlenmesi sağlanacaktır Dondurulmuş Sanayi Tesislerinde tevsii yapılamaz. Sadece çevrenin korunması ve kirliliğin önlenmesi amacıyla teknoloji yenilenebilir. Bunlar dondurulmuş sanayi tesisleri kapsamında değerlendirilirler. Bu alanlarda yeni yapılaşmaya izin verilmez Plan kapsamında kalan göllerin kıyı kenar çizgisi belirleme çalışmaları, 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik" hükümleri uyarınca yapılır. Halihazır harita alımı Çevre Düzeni Planının onayını izleyen yılda başlayarak İl Özel İdaresi nce olanaklara göre en kısa süre içerisinde tamamlanır Bölgesel Sosyal ve teknik altyapı alanlarına ait uygulama hükümleri, alt ölçekli planlarda belirlenecektir Plan sınırı içerisinde bulunan Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim bölgeleri, Özel Çevre Koruma Alanları, Milli Park ve Tabiat Parkı ve Tabiatı Koruma Alanlarında bu planın onayından önce onaylanmış plan kararları ve plan hükümlerine uyulacaktır Bu plan ile belirlenen planlama alt bölgeleri içinde veya dışında ihtiyaç olması halinde güvenlik, sağlık, eğitim v.b. sosyal donatı alanları, belediye hizmet alanları, büyük kentsel yeşil alanlar, kent veya bölge/havza bütününe yönelik her türlü atık bertaraf tesisleri ve bunlarla entegre geri kazanım tesisleri, arıtma tesisleri, sosyal ve teknik alt yapı, karayolu, demiryolu, denizyolu, havaalanı, baraj, yenilenebilir enerji üretim alanları, enerji iletimi ve doğalgaz depolamasına ilişkin imar planları; bu planın koruma, gelişme ve planlama ilkelerine, İlgili kurum ve kuruluşların görüşlerine uyularak ilgili idaresince yapılır ve onaylanır. Kullanımlardan ÇED Yönetmeliği kapsamında kalanlar için Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu veya Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararının bulunması, ÇED Yönetmeliği kapsamı dışında olanlar için ise ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşü olması kaydı ile hazırlanacak olan imar planları çevre düzeni planı değişikliğine gerek olmaksızın ilgili idaresince hazırlanır ve onaylanır. Onaylanan planlar sayısal ortamda veri tabanına işlenmek üzere Bakanlığa gönderilir. Söz konusu tesisler/tesis alanları amacı dışında kullanılamazlar. 17

18 Yakma veya düzenli depolarının yanı sıra fiziksel/kimyasal/biyolojik önişlem ünitelerini içeren entegre atık bertaraf veya geri kazanım tesislerinin yer seçiminde, atığın en yakın ve en uygun olan tesiste bertaraf edilmesi ilkesi çerçevesinde, bölgenin atık miktarı dikkate alınarak ilgili kurum ve kuruşların görüşü doğrultusunda tesisin yer seçimi belirlenir Bu plan kapsamındaki alanlarda, kentsel ve kırsal yerleşme alanları dışında gereksinim duyulması halinde; toplu konut idaresi'ne (TOKİ) tahsis edilmiş alanlarda, TOKİ tarafından üretilecek toplu konut alanlarına ilişkin başvurular, 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanuna tabi alanlara ilişkin uygulamalar ve İlbank Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü tarafından 6107 sayılı kanun uyarınca yapılacak uygulamalar bu planın koruma, gelişme ve planlama ilkeleri ve nüfus kabulleri çerçevesinde, bu planda değişikliğe gerek kalmaksızın ilgili kurum ve kuruluş görüşleri alınarak ilgili İdaresince değerlendirilir. Bu doğrultuda hazırlanacak alt ölçekli planlar sayısal ortamda veri tabanına işlenmek üzere Bakanlığa gönderilir. Söz konusu taleplerin kentsel ve kırsal yerleşme alanları içerisinde kalması durumunda ise, imar planı bütünlüğü çerçevesinde ve nüfus kabulü dahilinde, ilgili idaresince alt ölçekli planlarda değerlendirilir Bu planda gösterilenler dışında, kentsel ve kırsal yerleşme alanları içinde yer alacak sosyal ve teknik altyapı alanlarının, alt ölçekli planlarda dengeli ve fonksiyonel olarak dağılımı, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerinde belirtilen standartlara göre sağlanacaktır Bu planın onayından önce düzensiz olarak yapılaşmış alanların, çevreye olabilecek zararlarının azaltılması amacıyla sağlıklılaştırılması, yenilenmesi ve yaşanabilir hale getirilmesi sağlanacaktır Mevcut organize sanayi bölgelerindeki çevre sorunlarını önlemek üzere arıtma tesisi olmayan bölgelerde iş termin planına göre bu tesisler tamamlanır. Bu tesislerin verimli çalıştırılması esastır Çevre Kirliliği yaratan mevcut sanayi tesislerinde iş termin planına göre arıtma tesisleri kurularak işletilmesi zorunludur Enerji kaynak alanları 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına ilişkin kanun çerçevesinde korunacaktır. 18

19 5.42 Orman Kanunu nun 2.maddesinin (b) bendi kapsamı dışına çıkarılıp hazineye devredilerek özel mülkiyete satışı gerçekleşmiş olan alanlar, mahkeme kararları sonucu doğacak haklar saklı kalmak kaydıyla, satış amaçları doğrultusunda kullanılacaktır. Bu planın koruma, gelişme ve planlama hedef ve ilkeleri ile çelişmeyen ve Kentsel Yerleşme Alanları ile bütünlük oluşturan konumda bulunan bu kapsamdaki alanlara yönelik kentsel yerleşme alan talepleri; bu planın nüfus kabulleri ve alansal büyüklükleri aşılmamak kaydıyla çevre düzeni planında değişiklik yapılmaksızın, ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda alt ölçekli planlarda ilgili idaresince değerlendirilebilir. Kentsel Yerleşme Alanından kopuk konumda bulunan bu kapsamdaki alanlarda ise çevre düzeni planı değişikliği yapılmasına gerek duyulmaksızın bu planın 9.5 numaralı Tarım Alanı başlığı altında yer alan hükümleri uyarınca işlem yapılır Bu plan, mevzuata aykırı olarak yapılaşmış yapılar için herhangi bir hak oluşturmaz. Bu planın onayından önce mevzuata aykırı olarak yapılaşmış olan yapılara ilgili kanunlar uyarınca ilgili İdaresince işlem yapılır Bu planın onayından önce kentsel yerleşme alanları içinde veya dışında yer seçmiş ve bu planda gösterilmemiş, ancak onaylanmış imar planı bulunan münferit sanayi alanları dondurulmuş sanayi tesisleri kapsamındadır. Bu alanlarda mevcut yapılaşma koşulları geçerli olup hiçbir şekilde yoğunluk artışı veya sanayi amaçlı kullanım değişikliği getirecek plan değişikliği/revizyonu ve tevsi yapılamaz. Sadece çevrenin korunması ve kirliliğin önlenmesi amaçlı değişiklikler yapılabilir Bu planın onayından sonra, planlama alt bölgeleri dışındaki alanlarda, bu planın ilke ve stratejileri ile plan karar ve hükümlerine uygun olmak koşulu ile 1/ ölçekli çevre düzeni planı yapılıncaya kadar, 3194 sayılı İmar Kanunu nu uyarınca nazım ve uygulama imar planları yapılabilir sayılı Kanun un Geçici 1. maddesi uyarınca tarım kullanımı dışına çıkarılmış alanlarda bu planın marjinal tarım arazilerine ilişkin hükümleri uygulanır Su ürünleri üretim alanları yer seçiminde; ilgili kurum görüşleri doğrultusunda turizm alanları, kentsel alanlar, korunan alanlar v.b. kullanım alanlarının olumsuz etkilenmemesi göz önüne alınarak yer seçimi yapılır İhtiyaç duyulması halinde Akaryakıt İstasyonları ilgili mevzuatlar ve kurum/kuruluşların görüşleri doğrultusunda, ilgili İdaresince değerlendirilmek ve alt ölçekli planları onaylanmak şartıyla bu planın 9.34 numaralı başlığı altında yer alan hükümler doğrultusunda yapılabilir. Köy yerleşik alanı içinde yapılacak Akaryakıt istasyonlarında yeme içme, konaklama, günübirlik tesis gibi kullanımlar yer alamaz. 19

20 5.49 Bu planda gösterilmiş olsun veya olmasın, Antalya kentine içme ve kullanma suyu temin edilmesi amacıyla ilgili mevzuatı uyarınca ASAT tarafından belirlenmiş ya da belirlenecek olan yüzey ve yer altı su kaynaklarının koruma alanları ile içme ve kullanma suyu rezervuarlarının koruma alanlarında ASAT tarafından çıkarılan Su Kaynaklarının Korunması Yönetmeliği hükümlerine uyulması gerekmektedir. İçme ve Kullanma Suyu Koruma alanları içinde kalan tüm kentsel ve kırsal yerleşmelerin imar planları; Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde irdelenecek ve yönetmelik hükümlerine uyarlanacaktır İçme ve kullanma suyu kaynağı olarak belirlenmiş alanlarda Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği hükümleri geçerli olup içme ve kullanma suyu koruma kuşakları içinde kalan tüm kentsel ve kırsal yerleşmelerin altyapıları öncelikle ele alınıp iyileştirilecektir. Bu alanlarda yapılacak uygulamalarda T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü nün görüşü alınacaktır. Bu alanlarda, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği nin 16. maddesine istinaden onaylanmış/onaylanacak olan özel hükümler geçerli olacaktır Ulusal ve uluslararası mevzuatla belirlenmiş veya belirlenecek olan hassas alan ve ekosistemler ile flora ve fauna açısından zengin alanlar ilgili mevzuat çerçevesinde korunacaktır Sulak alan niteliğindeki, ancak henüz sulak alan statüsü kazanmamış alanlar ilgili kurum ve kuruluşlarca, ilgili mevzuat çerçevesinde korunacaktır Sulak alan ilan edilen alanlarda, sulak alan yönetim planları oluşturuluncaya kadar Sulak Alanların Korunması Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. Ulusal sulak alan komisyonu (USAK) tarafından yönetim planı oluşturulması durumunda, bu planda değişikliğe gerek kalmaksızın yönetim planı hükümleri geçerli olacaktır Bu planda Orman, 2B, Mera, Makilik Fundalık alan olarak gösterimi yapılan alanlara ilişkin veriler ilgili kurumlardan alınan verilerdir. Bu planda Orman, 2B, Mera, Makilik Fundalık alan olarak gösterimi yapılmakla beraber Orman, 2B, Mera, Makilik Fundalık alan arazi kullanımları dışında kaldığı ilgili idaresince/idarelerince tespit edilmiş olan alanlarda; varsa bu planın onayı öncesi onaylı imar planı koşulları geçerlidir, bu planın onayı öncesi onaylı imar planı olmayan alanlarda ise, arazi parçasının niteliğine göre, uygulamalarda plan hükümlerinin Tarım Arazisi veya Orman Alanları veya 2-B alanları veya Makilik-Fundalık Alanlar maddelerinde yer alan hükümlere uyulur sayılı Köy Kanunu ve 5543 sayılı İskan Kanunu uyarınca belirlenmiş/belirlenecek kırsal yerleşme alanlarında belirlendiği tarihteki kullanım koşulları ve sınırları geçerli olacaktır. Belirlenen köy yerleşik alan sınırları veri tabanına işlenmek üzere ilgili idaresince Bakanlığa gönderilir. 20

21 5.56 Bu planda arazi kullanım kararı getirilen, ancak kurum görüşleri doğrultusunda getirilen arazi kullanımı kararı uygulanamayacak olan alanlarda, arazinin tespit edilen niteliğine göre ilgili plan hükümleri doğrultusunda uygulamaya devam edilir Bu planda gösterilen ve nolu plan hükmü kapsamı dışında kalan alanlarda, tüp dolum tesisleri amaçlı LPG depolamaya ihtiyaç duyulması halinde; tesis yer seçimi, izin ve ruhsata ilişkin her türlü iş ve işlemleri, ilgili mevzuat doğrultusunda hazırlanacak alt ölçekli planları; çevre düzeni planı değişikliğine gerek olmaksızın, ilgili idaresince onaylandıktan sonra yapılabilir. Onaylanan planlar veritabanına işlenmek üzere sayısal ortamda Bakanlığa gönderilir. Söz konusu tesis alanları amacı dışında kullanılamaz Alt ölçekli planlarda; altyapı, ulaşım, konut, doğal ve tarihsel çevre, gecekondu, sanayi vb. kentleri ve bölgeyi ilgilendiren temel sektör ve konular bir bütünlük içinde ele alınacak ve ayrıntılı Gelişme Politika ve Stratejileri üretilecektir / ve 1/ ölçekli çevre düzeni planlarına uygun olarak hazırlanacak nazım ve uygulama imar planlarının yapımında, ve uyarlanmasında imar mevzuatı hükümlerine uyulacaktır 5.60 Mevcut ve kurum görüşlerine göre işlenen ulaşım altyapısı dışında, bu planla önerilen havaalanı, demiryolu ve karayolu güzergahları ile iskele ve balıkçı barınakları şematik olup bu kullanım kararlarının işlerlik kazanabilmesi için ilgili kurumlarca yatırım programına alınması gereklidir. Bu planın onayından sonra karara bağlanacak olan yatırımlara ilişkin bu planın 5.35 maddesi uyarınca işlem tesis edilecektir Devlet, belediye ve diğer kamu tüzel kişileri tarafından, onanlı imar planları uyarınca kamulaştırılan, ancak, planlarda nedeni ne olursa olsun gösterilmemiş olan, tapu sicilinde bu yönetim birimleri adına tescil veya tapu kayıtları terkin olunan sosyal ve teknik altyapı alanları ile yeşil alanlar saklıdır Bu planın onayından önce İller Bankası tarafından ihale edilmiş ve çalışmalarına başlanmış alt ölçekli planlama çalışmaları, bu planın nüfus kabullerini aşmamak kaydı ile ilgili kurum ve kuruluşlardan alınacak görüşler doğrultusunda, çevre düzeni planı değişikliğine gerek kalmaksızın sonuçlandırılır. Onaylanan planlar veri tabanına işlenmek üzere sayısal ortamda Bakanlığa gönderilir. 21