TC. SAĞLIK BAKANLIĞI SAĞLIK HĠZMETLERĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Transkript

1 TC. SAĞLIK BAKANLIĞI SAĞLIK HĠZMETLERĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ SAĞLIK TURĠZMĠ DAĠRE BAġKANLIĞI ÇALIġMALARI SAĞLIK TURİZMİ DAİRE BAŞKANI DR.DURSUN AYDIN

2 SAĞLIK TURİZMİ & TURİSTİN SAĞLIĞI SAĞLIK TURĠZMĠ: Ġkamet edilen yerden başka bir ülkeye herhangi bir sebeple sağlık hizmeti almak için yapılan planlı seyahate Sağlık Turizmi, seyahat edene de sağlık turisti denir. TURĠSTĠN SAĞLIĞI: Ġkamet edilen yerden başka bir ülkeye seyahat amaçlı giden turistlerin seyahat halindeyken acil veya plansız sağlık hizmeti almak zorunda kalmasına Turistin Sağlığı denir. TURĠZM SAĞLIĞI: Turistin konakladığı ve gezdiği çevrelerin sağlığı, bu yerlerin sağlıklı olması, turistin çevreye, çevrenin turiste sağlık açısından etkisi çevre sağlığının konusudur.

3 SAĞLIK TURİZMİ DAİRE BAŞKANLIĞI NIN KURULUŞU VE GÖREVLERİ Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün 31 Mart 2010 tarih ve sayılı onayı ile Sağlık Turizmi Birimi kurulmuştur tarihinde sayılı Makam Oluru ile T.C. Sağlık Bakanlığı Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğüne devredilmiştir. 02 Kasım 2011 sayılı resmi gazete ile 663 sayılı yasa gereği Bakanlıktaki yeniden yapılandırma kapsamında; T.C. Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü bünyesinde Sağlık Turizmi Daire Başkanlığı olarak hizmet vermektedir.

4 SAĞLIK TURİZMİ DAİRE BAŞKANLIĞI NIN KURULUŞU VE GÖREVLERİ Sağlık Turizmi Daire Başkanlığı ; Medikal ( Tıp ) Turizmi Termal Turizmi Ġleri Yaş ve Engelli Turizmi Uluslararası Hasta Destek Birimi( International Patient Assistance Unit ) olarak hizmetine devam etmektedir..

5 SAĞLIK TURİZMİ DAİRE BAŞKANLIĞI NIN KURULUŞU VE GÖREVLERİ 1.Sağlık turizmi ve turistin sağlığı ile ilgili hizmetleri planlamak, gerekli izinleri vermek, 2. Sağlık turizmi ile ilgili iş ve işlemleri ilgili kurum ve kuruluşlarla koordineli olarak yürütmek, 3. Yaşlı ve engelli turizmi ve termal turizmi ile ilgili kaplıcaları, içme merkezlerini ve iklim kür merkezlerinin (Klimaterapi merkezlerini) faaliyetlerini sağlık turizmi açısından izlemek,

6 SAĞLIK TURİZMİ DAİRE BAŞKANLIĞI NIN KURULUŞU VE GÖREVLERİ 4.Yurt dışından ülkemize tedavi amaçlı gelecek hastaların sağlık turizmi açısından kabul kriterlerini oluşturmak, bu hastaların talep ve şikâyetlerini incelemek, 5.Sağlık turizmi ve turistin sağlığı kapsamındaki hastalara gerektiğinde yardım ve danışmanlık hizmetlerini sunmak ve kayıtlarını tutmak, 6.Sağlık serbest bölgeleri ile buralarda sunulacak sağlık hizmetlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 7. Sağlık alanında ikili işbirliği kapsamında ülkemize gelen ve tedavisi uygun görülen hastalara ilişkin işlemleri planlamak ve koordine etmek, 8. Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

7 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ Yıllar Ġtibariyle Türkiye de Sağlık Hizmeti Alan Yabancıların Dağılımı TOPLAM ÖZEL 56,276 70,519 77, , ,127 KAMU 17,817 21,442 32,675 41, ,781 TOPLAM 74,093 91, , , ,908

8 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ 2011 Yılı Ġtibariyle Türkiye de Sağlık Hizmeti Alan Yabancıların Kamu-Özel Hastanelerinde Tedavi Görme Oranları

9 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ Sağlık Turizmi-Turistin Sağlığı Hasta Sayıları Kamu-Özel Hastanede Tedavi Olma Sayıları

10 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ Sağlık Turistlerinin Kamu ve Özel Hastanelerde Tedavi Olma Oranları,

11 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ Turistin Sağlığı Kategorisindeki Hastaların Kamu ve Özel Hastanelerde Tedavi Olma Oranları

12 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ Sağlık Turizminde Yabancı Uyruklu Hasta Kabul Eden Ġlk 10 Kamu Hastanesinin Dağılımı

13 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ Sağlık Turizminde Yabancı Uyruklu Hasta Kabul Eden Ġlk 10 Özel Hastanenin Dağılımı

14 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ 2011 Verilerine Göre Sağlık Turizminde Öne Çıkan Ġlk 10 Ġl Dağılımı

15 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ İllere Göre Sağlık Turizmi Hasta

16 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ Sağlık Turizmi-Türkiye Geneli Branşlara Göre Dağılımı

17 SAĞLIK TURİZMİ İSTATİSTİKLERİ Sağlık Turizmi Branşlara Göre Türkiye Geneli Kamu-Özel Sektör Dağılımı

18 YAYINLARIMIZ (KİTAPLARIMIZ 4 DİLDE) Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Uygulama Rehberi, Medikal Turizm Araştırması Sağlık Turizmi El Kitabı, 2012 Türkiye deki Medikal Turizm Araştırması, 2011

19 ULUSLARARASI HASTA DESTEK BĠRĠMĠ Sağlık Turizmi Koordinatörlüğü bünyesinde Yurtdışı Hasta Çağrı Merkezi 15 Temmuz 2011 tarihinde kurulmuştur. Çağrı merkezinde 4 dilde (Ġngilizce, Almanca, Rusça, Arapça) tercümanlık hizmeti verilmekte olup, hizmet alım usulü ile şu an 21 kişi çalışmaktadır. 112 Acil hattını yabancı hastaların 4 dilde araması halinde 3 lü konferans sistemi ile tercümanlık hizmeti vermektedir. 184 Sabim hattını yabancı hastaların 4 dilde araması halinde 3 lü konferans sistemi ile tercümanlık hizmeti vermeye devam etmektedir.

20 ULUSLARARASI HASTA DESTEK BĠRĠMĠ Bakanlık merkez veya taşra teşkilatı telefon santrallerine, yabancı dilde bir arama gelmesi halinde, telekonferans sistemi ile görüşmelerde tercümanlık hizmetini sağlamaktadır. Başkanlığın çeviri işleri ve yurtdışı iletişiminde yabancı dil açısından teknik destek vermektedir. Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı kapsamında kamu hastanelerine gelen hastaların rapor, epikriz ve yurtdışından provizyon iş ve işlemlerine yabancı dilde destek veriyor.

21 ULUSLARARASI HASTA DESTEK BĠRĠMĠ

22 SAĞLIK TURĠZMĠ WEB SĠTESĠ (( (Ġngilizce, Almanca, Arapça, Rusça olmak üzere 4 dilde.

23 YABANCI HASTA KAYIT SĠSTEMĠ SAĞLIK TURĠZMĠ HASTA TAKĠP SĠSTEMĠ WEB UYGULAMALARI ( adresinden kayıtları (açılan kayıt formunda boş alan kalmayacak şekilde) yapılacaktır.

24 SAĞLIK TURİZMİ TOPLANTILARI (YURTİÇİ-YURTDIŞI) Yurtiçi ; kişi arasında katılım sağlanan 10 adet HİE toplantısı gerçekleştirilmiştir. Yurtdışı; Yurtdışında gerçekleşen 3 adet toplantıya katılım sağlanmıştır.

25 SAĞLIK TURĠZMĠ MEVZUAT ÇALIġMALARI Sağlık Turizminde Tanıtım Genelgesi Konaklama Tesisinde Sağlık Kuruluşları Genelgesi Kür ve Rehabilitasyon Merkezleri Yönetmeliği Aracı Kurumlar ve Sağlık Turizmi Süreçleri Sağlık Turizmi Yönetmeliği (Genelgesi)

26 SAĞLIK TURĠZMĠ STRATEJĠK PLANI ( VĠZYONU) HEDEFE YÖNELĠK STRATEJĠLER ( ) 1. Sağlık turizmi hizmeti sunan kuruluşların standartlarını belirlemek. 2. Uluslararası hasta memnuniyetini arttırmak ve yurt dışına hizmetlerimizi duyurmak. 3. Sağlık Serbest Bölgesi ve Termal Turizm ile ilgili süreçlerin tanımlanması, mevzuat, kalite ve hizmet standartlarını oluşturmak. 4. Yaşlı ve engelli turizmi ile ilgili hizmet standartları belirlemek ve süreçleri tanımlamak. 5. Sağlık turizmi alanında; STK, sektör ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlarla işbirliğini sağlamak. 6. Sağlık turizmi ile ilgili kalifiye insan kaynağını temin etmek.

27 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) SERBEST BÖLGE TANIMI Genel olarak serbest bölge; ülkenin siyasi sınırları içinde olmakla birlikte gümrük hattı dışında sayılan, ülkede geçerli ticari, mali ve iktisadi alanlara ilişkin hukuki ve idari düzenlemelerin uygulanmadığı veya kısmen uygulandığı, sınai ve ticari faaliyetler için daha geniş teşviklerin tanındığı ve fiziki olarak ülkenin diğer kısımlarından ayrılan yerler olarak tanımlanabilir.

28 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) KANUNĠ DAYANAĞI 06/06/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu, 663 sayılı Sağlık Bakanlığı ve bağlı kuruluşların teşkilat ve görevleri hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 49 uncu maddesi gereğince ülkemizde sağlık serbest bölgelerin kurulmasının önü açılmıģtır,

29 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) KANUNĠ DAYANAĞI MADDE Bakanlık, ülkenin sağlık alanında bölgesel bir cazibe merkezi haline getirilmesi, yabancı sermaye ve yüksek tıbbî teknoloji girişinin hızlandırılması amacıyla, 6/6/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu hükümleri çerçevesinde, sağlık serbest bölgelerinin kurulması ve yönetilmesine ilişkin usûl ve esaslar Bakanlar Kurulunca belirlenir. 2- Serbest bölgelerde verilecek sağlık hizmetlerine ilişkin usûl ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.

30 SSB TEMEL FELSEFE Yatırımcıya mali konularda ve vergi avantajı sağlanmış ve bürokratik süreçler hızlanmış olacak, Sağlık hizmetin sunumu ve planlaması SSB içinde ayrıca planlanacak, uygulamada istinalar gelecek. Sağlık turizminde marka ve özel bir konsept oluşturulacak, Tıp turizmi, Termal Turizm, Yaşlı Turizmi konseptinde ayrı ayrı SSB ler olabilecek. Arge ve Toknokentlerle ileri teknoloji transferi

31 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠNDE AMAÇ Yabancı sermaye girişini arttırmak, Ġstihdamı artırmak, kalifiye yabancı beyin göçünü çekmek, Yüksek tıbbi teknoloji girişini hızlandırmak, Hizmet üretmeye yönelik yatırım ve üretimi teşvik etmek, Türkiye yi Bölgesinde Sağlık alanında cazibe merkezi yapmak, Sağlık turizmi açısından örnek bir konsept oluşturmak,

32 SERBEST BÖLGE AVANTAJLARI Ġşletmeciler için birçok vergi avantajlarından yararlanma Ġmkânı sağlar (SSK primi, KDV, kurumlar vergisi vb vergilerden muafiyet), Yatırımcı için ucuz altyapı ve yatırım imkânı sağlanır, Başvuru ve faaliyet süresince her türlü bürokrasi en aza indirilir, Serbest bölgede sağlanan teşvik ve avantajlardan yerli ve yabancı yatırımcılar eşit olarak yararlanır, Ülkemizdeki bazı mevzuatlar serbest bölgede uygulanmayabilir, % 100 yabancı yatırımcı gelebilir. bütün

33 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ GENEL HUSUSLAR Türkçe bilmeyen yabancı hekim ve hemşire çalıştırılabilir, Konsültan yabancı hekimin kısa süreli çalıştırılmalı (Çalışma izin belgesiz çalışabilir), SGK ile anlaşma yapılmayacak, Acil Sağlık Hizmetleri serbest bölge dışına verilmeyecek, %85 oranında yabancı hasta bakılması öngörülmektedir, Planlamada çok esnek davranılmalı (hekim, cihaz, yatak, fiziki şartlar), Yabancı dilde tanıtım ve reklam yurtdışına yönelik yapılacak Mali sorumluluk sigortası ve malpraktis Türkiye deki mevzuat geçerli olacak, Sağlık Serbest Bölgelerinde çok geniş alanda ve az sayıda olmalı, Uluslararası havaalanına yakın, ulaşımı kolay olmalı.

34 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ DÜNYA ÖRNEKLERĠ Dubai ve Ġran da sağlık serbest bölgeler mevcuttur, Ġran sağlık serbest bölgesi proje olarak tasarlanmış fakat fonksiyonel olarak hayata geçmemiştir, Umman, Suudi Arabistan, Brezilya, Panama, Kosta Rika ve Meksika da ise sağlık serbest bölgesi kurma düşüncesi bulunmaktadır,

35 DUBAĠ SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ

36 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) 2 Milyon Metrekarelik (2000 dönüm) bir alana kurulmuştur, Sağlık alanı ve Welness projesi olarak 2. fazda planlanmıştır,

37 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) Dubai Sağlık Serbest Bölgesi, Dünyanın ilk sağlık serbest bölgesidir, 2002 yılında proje çalışması başlamış olup 2006 yılında faaliyete başlamıştır, ortalama 1.8 milyar dolar harcanmıştır, 2,400 şirket faaliyettedir, Bünyesinde 90 klinik ve 2500 lisanslı Sağlık çalışanı mevcuttur, 2 tam teşekküllü Hastane görev yapmaktadır, 5 Yılda 330 bin ameliyat gerçekleştirilmiştir.

38 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) Bölge içerisinde Harward ve Boston Üniversitelerine ait birer tıp fakültesi ile eğitim ve araştırma hastanesi planlanmaktadır. Bölgede ayrıca otel ve kongre merkezleri, tele tıp tesisleri, toplu konut ve dinlenme tesisleri mevcuttur.

39 DUBAĠ SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠNDE AMAÇ 1. Sağlık yatırımlarını ve sağlık insan kaynağını bölgeye çekmek istemişlerdir. 2. Emlak sektörünü canlandırmak ve fiyatları arttırmak, Eylül saldırısının sonrasında Arapların Amerika ve Avrupa'ya girişleri zorlaşmıştır, sağlık hizmeti almak için dahi bu ülkelere gidilememiştir, gidilemediği içinde sağlık hizmetini kendi ayaklarına getirmek, 4. Arap bölgesinde sağlık cazibe bölgesi merkezi haline gelmek istemişlerdir,

40 DUBAĠ SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠNDE SONUÇ 1. Dubai sağlık serbest bölgesine istenilen düzeyde yatırımcı çekilemediği gibi sunulan sağlık hizmetinin pahalı olmasından dolayı istenilen hasta düzeyine de ulaşılamamıştır, 2. Yurtdışından kalifiye insan kaynağı gelmemiştir. 3. Kısmen sağlık alnında cazibe merkezi oldular, 4. Emlak sektöründe ciddi gelirler elde edildi, 5. Üniversite ve Arge Merkezleri kurulmamıştır. 6. II. Faz olan wellness bölümüne hiç başlanmamıştır.

41 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠNDE YAPILABĠLECEK YATIRIMLAR Hastane, Rehabilitasyon Merkezi vb sağlık kuruluşları, Termal turizm tesisleri, Yaşlı tatil köyü / Sağlıklı yaşam merkezleri, Sağlık şehirleri (Hastane, Üniversite, Arge merkezleri, Sosyal Tesisler, Spor alanları vb bulunan köyleri, Üniversite ve sağlık akademileri, Sağlık teknokentleri, Uluslararası ulaşımı kolay olan büyük illerde kurulacak, Yabancı hekim ve sağlık personeli çalışabilecek,

42 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) ÇALIġMASI Bilkent sağlık kampüsü 1200 dönüm bir alan üzerine kurulacaktır, Sağlık serbest bölgesinin ise 5-10 bin dönüm gibi geniş bir alan üzerine kurulması planlanmaktadır.

43 TÜRKĠYE SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ ÖRNEĞĠ

44 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ (SSB) SPA GÜZELLİK MERKEZİ HASTANELER REKREASYON ALANLARI HAVAALANINA 20 KM UZAKLIKTA REKREASYON ALANLARI

45 SAĞLIK SERBEST BÖLGESĠ SSB NEREDE OLACAK Yatırımcı talep edip proje getirecek, Ekonomi Bakanlığı değerlendirerek, Sağlık Bakanlığından görüş alacak, Bakanlar kuruluna Sevk edilip Bakanlar kuruluyla yer ve işletmeciyi ilan edilecek, Tercihen Ulaşım kolay iş yapılabilecek bölgeler olacak.

46 SSB DE TASLAK TAKVĠM ( ) Öncelikli SB kurumundaki kanun değişikliği yapılacak Özel ekonomik bölgelerin önü açılacak, Sağlık bakanlığı SSB yönetmeliği yayınlayacak, Sağlık serbest bölgesinin yeri ve işletmecisi bakanlar kurulunca ilan edilecek, Bölgenin altyapı ve planlaması yapılacak, (imar çalışması) Tanıtımlar yapılacak ve muhtelif yatırımcılar aranacak. Sağlık, eğitim, Ar-Ge merkezleri, teknokentler, sosyal tesisler kurulacak,

47 TEŞEKKÜR EDERİM