Çevre ve Sosyal Yönetim Sistemi. Kültürel Miras Yönetim Planı

Transkript

1 Çevre ve Ssyal Yönetim Sistemi

2 Dküman Numarası: İÇİNDEKİLER SAYFASI GİRİŞ DOKÜMAN NUMARASI AMAÇ UYGULAMA BAŞLANGIÇ YETKI VE YÖNETIM KAPSAM BU YÖNETIM PLANI NIN KAPSAMI DIĞER YÖNETIM PLANLARI ILE ÖRTÜŞMELER ROLLER VE SORUMLULUKLAR YÖNETIM PLANI UYGULAMASI IÇIN TEMEL ROLLER VE SORUMLULUKLAR TEMEL ARAYÜZLER PROJE STANDARTLARI UYGULANABILIR TÜRK ULUSAL STANDARTLARI; TÜRK ÇED GEREKLILIKLERI TÜRK DEVLET KURUMLARINA VERILEN DIĞER TAAHHÜTLER VE BU KURUMLARIN GEREKLILIKLERI UYGULANABILIR ULUSLARARASI STANDARTLAR VE REHBERLER UYGULANABILIR CENTERRA VE ÖMAŞ STANDARTLARI, POLITIKALARI VE PROSEDÜRLERI ÖMAŞ'IN UYMAYI TAAHHÜT ETTIĞI DIĞER ENDÜSTRIYEL REHBERLER UYGULANABILIR PROJE STANDARTLARININ ÖZETI ETKİ AZALTICI ÖNLEMLER VE YÖNETİM KONTROLLERİ ÖZET PLAN HEDEFLERI VE AMAÇLARI YÖNETIM KONTROLLERI ÖMAŞ Rastlantısal Buluntu Prsedürü ÖMAŞ'IN İLK YAKLAŞIMI ARKEOLOĞUN YAKLAŞIMI OLASI İNSAN KALINTILARININ KEŞFI ILE ILGILI PROSEDÜR UYGULAMA TAKVİMİ BU YÖNETIM PLANININ GÖZDEN GEÇIRILMESI VE REVIZYONU İZLEME İZLEME GEREKLILIKLERINE GENEL BAKIŞ... 3 Sayfa 2 / 7 BASIM TARİHİ:

3 Dküman Numarası: 8.2 ANA PERFORMANS GÖSTERGELERI TEMEL İZLEME FAALIYETLERI EĞİTİM DENETİM VE RAPORLAMA İÇ DENETIM DIŞ DENETIM KAYIT TUTMA... 6 DOKÜMAN KONTROLÜ... 6 Tabllar Tabl : Kilit Rller ve Srumluluklar...6 Tabl 2. Kültürel Miras Ile Ilgili Olası Risklerin Özeti...0 Tabl 3: Temel Yönetim Kntrlleri... Tabl 4: Ana Perfrmans Göstergeleri ve İzleme Önlemleri...4 Tabl 5: Temel İzleme Önlemleri...5 Ek : Rastlantısal Buluntu Frmu Bu Çevre ve Ssyal Yönetim Sistemi ÇSYS -dökümantasynu - (Plan, Çerçeve, vb) ve ekleri İngilizce dilinde hazırlanmış lup Türkçeye çevrilmiştir. İngilizce ve Türkçe dilindeki dökümantasynda sunulan bilgiler arasında bir uyumsuzluk ve/veya farklılık beklenmese da böyle bir durumda İngilizce ÇSYS dökümantasynu kapsamında sunulan bilgiler geçerli kabul edilmelidir. Sayfa 3 / 7 BASIM TARİHİ:

4 Dküman Numarası: GİRİŞ. Dküman Numarası Bu dküman Öksüt Altın Madeni Prjesi için hazırlanan dır. Bu Yönetim Planı için dküman referans numarası 'dir..2 Amaç Bu Yönetim Planının amacı: Yönetim Planı nın kapsamını tanımlamak ve uygulanabilir yönetim arayüzlerini rtaya kymak; rlleri ve srumlulukları tanımlamak; bu Yönetim Planı ile ilgili larak uygulanabilir Prje Standartlarını ana hatları ile anlatmak; bu Yönetim Planı ile ilgili larak Prje taahhütlerini, işletme prsedürleri ve rehberliği tanımlamak; Ana Perfrmans Göstergeleri de dahil lmak üzere izleme ve raprlama prsedürlerini tanımlamak; eğitim gerekliliklerini tanımlamak ve destekleyici materyaller ve bilgiler için referansları rtaya kymaktır..3 Uygulama Bu Yönetim Planı nda belirtilen gereklilikler, yükleniciler tarafından yürütülenler de dahil lmak üzere, Öksüt Altın Madeni Prjesi nin ömrü byunca tüm ÖMAŞ faaliyetleri için geçerlidir. Bu Yönetim Planı ÖMAŞ Genel Müdürü srumluluğunda lan ÖMAŞ Çevre ve Ssyal Yönetim Sistemi Çerçevesi ne (OMAS-ESMS-00) dayanmaktadır. ÖMAŞ Çevre ve Ssyal Yönetim Sistemi (ÇSYS) Çerçevesi nde yapılacak herhangi değişiklikler bu Yönetim Planı nda değişikliklere neden labilir..4 Başlangıç Bu Yönetim Planı Nisan 206 tarihinden itibaren geçerlidir..5 Yetki ve Yönetim ÖMAŞ Yürütme Kurulu Mart 206 tarihinde bu Yönetim Planı nı naylamıştır.. Bu Yönetim Planı Dış İşler ve Sürdürülebilirlik Direktörü'ne.aittir. Bu Yönetim Planı, inşaat ve devreye alma sırasında en az altı aylık periytlarla gözden geçirilecektir. Kararlı durum perasynları sırasında, bu Yönetim Planı, prje tasarımındaki veya prsedürlerdeki değişiklikleri yansıtmak için daha sık güncelleme gerekli lmadıkça, planda herhangi bir değişiklik ya da güncellemelerin yapılması gerekip gerekmediğini belirlemek için yıllık periytlarla gözden geçirilecektir. Sayfa 4 / 7 BASIM TARİHİ:

5 Dküman Numarası: Bu Yönetim Planı nda yapılacak değişiklikler için herhangi bir talep, Yönetim Planı nın sahibine yöneltilmelidir ve bu talep ÇSYS Çerçevesi nde belirlenen Değişim Yönetimi (DY) Prsedürü nde kısaca anlatıldığı gibi uygun gözden geçirme ve nay prseslerine tabi lacaktır. 2 KAPSAM 2. Bu Yönetim Planı nın Kapsamı Bu Yönetim Planı, yükleniciler tarafından yürütülenler de dahil lmak üzere, tüm ÖMAŞ faaliyetlerini kapsar. Yükleniciler tarafından gerçekleştirilen uygulamalar, Yüklenici Yönetim Çerçevesi nde (OMAS-ESMS-CM-PLN- 00) ele alınmaktadır. Kültürel Miras - Tanım ÖMAŞ, AİKB Perfrmans Gerekliliği 8 (PR8) Kültürel Miras ta belirtilen kültürel miras tanımını kullanmaktadır. Söz knusu standart, kültürel mirası şöyle açıklamaktadır: Geçmişten kalan ve insanların, mülkiyetten bağımsız larak, sürekli değişen değerler, inançlar, bilgi ve geleneklerin bir yansıması ve ifadesi larak tanımladığı bir kaynak grubu. Bu Plan Kapsamına Giren Kültürel Miras Türleri Syut Kültürel Miras Syut kültürel miras; tpluluklar, gruplar ve bazı durumlarda bireylerin kültürel miraslarının bir parçası larak gördüğü ve nesilden nesile aktarılan uygulamalar, beyanlar, ifadeler, bilgiler, beceriler (ayrıca bunlarla ilişkili enstrümanlar, cisimler, kalıntılar ve kültürel alanlar) anlamındadır. Smut Kültürel Miras Smut (fiziksel) kültürel miras arkeljik, palentljik, tarihi, mimari, dini, estetik veya diğer bir kültürel öneme sahip lan taşınır veya taşınmaz cisimler, alanlar, yapı grupları ve dğal nitelik ve yer cisimleri anlamındadır. 2.2 Diğer Yönetim Planları ile Örtüşmeler Bu Yönetim Planı, ÇSYS Çerçeve Dkümanı nda açıklandığı gibi ÖMAŞ Prjesi için geliştirilen Yönetim Planlarının genel paketinin bir parçasıdır. Bu Yönetim Planı, aşağıdakiler de dahil lmak üzere, kültürel miras önerilerine sahip lan bir dizi diğer Yönetim Planları örtüşmelere ve çapraz bağlantılara sahiptir: özellikle tpluluk ile görüşme gereklilikleri ile ilgili larak Paydaş Katılım Planı (OMAS-ESMS-SEP-PLN- 00); özellikle yüklenicinin kültürel miras yönetim planı gereklilikleri ile ilgili larak Yüklenici Yönetim Çerçevesi (OMAS-ESMS-CM-PLN-00). Sayfa 5 / 7 BASIM TARİHİ:

6 Dküman Numarası: 3 ROLLER VE SORUMLULUKLAR 3. Yönetim Planı Uygulaması için Temel Rller ve Srumluluklar Bu planın uygulanmasındaki başlıca rller ve srumluluklar aşağıda belirtilmiştir. Tabl : Kilit Rller ve Srumluluklar Rl Srumluluklar ÖMAŞ Genel Müdürü Bu Planın ve uygulama için gerekli kaynakların nayı. ÖMAŞ Direktörü, Dış İlişkiler ve Sürdürülebilirlik Prjenin Prje Standartları ve bu Planda belirtilen diğer gerekliliklere uygunluğunu sağlamak. Plan kapsamı ve uygulanması için genel srumluluk. Bu Planın geliştirilmesi, izlenmesi ve revizynu. ÖMAŞ Çevre Krdinatörü Kültürel miras değerlendirme süreçlerinin yürütülmesi. Faaliyetlerin kültürel miras alanlarını uygun naylar alınmadan bzmamasının sağlanması. İzinsiz şantiye tahribatları ve prsedür ihlallerinin incelenmesi, raprlanması ve takibi. Prjelerde çalışan ve kültürel mirası bzabilecek şantiye persneline uygun eğitimin ve bilgilendirmenin sağlanması, böylece bu kişilerin kültürel miras srumluluklarını anlaması. Döküman yönetimi. Yasa veya plitika değişikliklerinin yönetimi ÖMAŞ Halkla İlişkiler Müdürü Uygulamaya katılan rganizasynlar ve diğer paydaşlar ile krdinasyn. Yükleniciler ÖMAŞ kültürel miras yönetimi prsedürlerine uyum. Yüklenici sözleşmelerinde belirtilen ÖMAŞ kültürel miras yönetimi prsedürlerine uyum. Tüm İşçiler Başlangıç eğitimi ve verilen diğer eğitimler ile ÖMAŞ kültürel miras yönetimi prsedürünün öğrenilmesi. Tüm çalışanlara ve yüklenicilere başlangıç sürecinin bir parçası larak kültürel miras farkındalık eğitimi verilecektir. 3.2 Temel Arayüzler Bu Yönetim Planı nın uygulanmasındaki temel arayüzler (yani, bu Yönetim Planı'nın unsurlarının yerine getirilmesi için srumluluğa sahip lan rller) aşağıdakileri içermektedir: Sayfa 6 / 7 BASIM TARİHİ:

7 Dküman Numarası: ÖMAŞ Prje Müdürü, özellikle inşaat sırasında gerçekleştirilen faaliyetler esnasında yapılan rastlantısal buluntu ile ilgili; özellikle işletme sırasında Rastlantısal Buluntu Prsedürü ile ilgili larak ÖMAŞ Maden İşletme Müdürleri. 4 PROJE STANDARTLARI Prje kapsamında gerçekleştirilecek tüm aktiviteler ve faaliyetler uygulanabilir standartlara tam uyumlu lacaktır. Söz knusu standartlar aşağıda sıralanmıştır: uygulanabilir Türk Standartları; Türk ÇED gereklilikleri; Türk devlet kurumlarına verilen diğer taahhütler ve bu kurumların gereklilikleri; uygulanabilir uluslararası standartlar ve rehberler; uygulanabilir Centerra ve ÖMAŞ standartları, plitikaları ve prsedürleri; ÖMAŞ'ın uymayı taahhüt ettiği diğer endüstri rehberleri. 4. Uygulanabilir Türk Ulusal Standartları; Kültür ve Tabiat Varlıklarını Kruma Kanunu (KTVKK Kanun N: 2863), kazı sektörü için önemli bir rehberdir. KTVKK'nın amacı, krunması gereken taşınabilir ve taşınmaz kültürel ve tabiat varlıkları ile ilgili tanımların belirlenmesi; yürütülecek prsedür ve faaliyetlerin belirlenmesi, gereken prensipleri uygulatacak ve knuyla ilgili kararları uygulayacak örgütlerin luşumu ve görevlerinin belirlenmesidir. KTVKK Madde 3 aşağıdaki tanımları içermektedir: Kültür varlıkları; yer yüzünde, yer altında veya su altında bulunan, tarih öncesi veya tarihsel dönemlerden kalan bilim, kültür, din ve güzel sanatlar ile ilgili taşınır ve taşınmaz varlıklardır. Tabiat varlıkları; yer yüzünde, yer altında veya su altında bulunan ve tarih öncesi veya tarihsel dönemlerden kalan ve enderliği, özellikleri veya değeri yüzünden krunan taşınır ve taşınmaz varlıklardır. Kanunun 4. Maddesi haber verme srumluluğunu içermektedir. Keşfedilen taşınabilir ve taşınmaz kültürel ve dğal mallar ile ilgili larak Müze Müdürlüğü, Muhtar veya mülki idari amirlerine bu buluşu takip eden 3 gün içinde bilgilendirilmesi zrunludur. Muhtar en yakın mülki idari amire bildirimi takip eden 24 saat içinde verecektir. Mülki idari amirler, Kültür ve Turizm Bakanlığı nı (KTB) ve en yakın Müze Müdürlüğü nü resmi başvuruyu takip eden 0 gün içinde bilgilendirecektir. Bulgunun kayda geçirilmesinden KTB Kültürel Miras ve Müzeler Genel Müdürlüğü ve ilgili Kültür Varlıklarını Kruma Bölge Kurulu Müdürlüğü (KVKBKM) srumludur. Kanunun 5. Maddesi kültür ve tabiat varlıklarının devlet malı sayılacağını belirtmektedir. Kanunun 6. Maddesi taşınmaz kültür ve tabiat varlıklarını tanımlamakta ve bunlarla ilgili detaylı bir liste sunmaktadır. Kanunun 7. Maddesi ilgili KVKBKM nin kültürel miras mallarının kayda alınmasından srumlu lduğunu belirtmektedir. Sayfa 7 / 7 BASIM TARİHİ:

8 Dküman Numarası: Kanunun 8. Maddesi kültür varlıklarının kruma alanları ile ilgili alınacak kararları belirlemektedir. Bu maddeye göre, KVKBKM'ler kültür varlıklarının kruma alanları ile ilgili karar alma yetkisine sahiptir ve kruma alanları içinde yapılacak inşaat ve tesisler ile ilgili kararları almaktadır. Kanunun 9. Maddesi taşınmaz kültür varlıkları üzerinde inşaat yapılması veya fiziksel müdahalede bulunulmasının KVKBKM'den izin alınmadığı takdirde yasak lduğunu belirtmektedir. Tadilat, inşaat, delme, kısmi veya tptan imha ve kazılar fiziksel müdahale larak kabul edilmektedir. KVTVKK'nin yukarıda belirtilen maddeleri, Öksüt mülkü içinde bulunan lası arkeljik şantiyeler için genel bir çerçeve sunmaktadır. Kanun ile ilgili detayları içeren yönetmelikler, Kültür Varlıklarını Kruma Yüksek Kurulu'nun ilgili kararları ile birlikte ele alınacaktır. 4.2 Türk ÇED gereklilikleri ÖMAŞ prjesi için sunulan ÇED Rapru nda, kültürel miras ile dğrudan ilgili herhangi bir gereklilik bulunmamaktadır. 4.3 Türk Devlet Kurumlarına Verilen Diğer Taahhütler ve Bu Kurumların Gereklilikleri Uygulanabilir değildir. 4.4 Uygulanabilir Uluslararası Standartlar ve Rehberler ÖMAŞ'ın uygulayacağı uluslararası standartlar Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (AİKB) tarafından belirlenen standartlardır. AİKB Perfrmans Gerekliliği 8 Kültürel Miras, Kültürel Miras ile ilgili gereklilikleri tanımlamaktadır. ÖMAŞ, plitikalarını uygularken AİKB Perfrmans Gerekliliği 8'ün gerekliliklerine uyacaktır. Temel gereklilikleri aşağıdaki gibidir: Prje tasarım, inşaat, işletme ve kapama aşamaları esnasında Prje alanı içinde bulunan kültürel miras ile ilgili riskler ve lası etkilerin tanımlanması ve değerlendirilmesi, bunların tanımlanan risk ve etkiler ile uygun bir şekilde ele alınmaları için gereken önleyici önlem ve planların belirlenmesi. Bu önlemler, risk ve etkilerin önlenmesi veya engellenmesini minimuma indirmek veya azaltmaya tercih edecektir. Prje veya prje aşamasının kültürel miras için ciddi bir risk veya lası lumsuz etki yaratması durumunda, ilgili prje bilgilerini ifşa edilmesi ile etkilenen tpluluklar ve ilgili hükümet kuruluşlarının bu risk ve lası etkileri, aynı zamanda önerilen önleme ve hafifletme önlemlerini anlamasının sağlanması. 4.5 Uygulanabilir Centerra ve ÖMAŞ Standartları, Plitikaları ve Prsedürleri ÖMAŞ 'ın Sürdürülebilirlik Plitikası, Şirketin kültürel kaynakları kruma taahhüdünü de içermektedir ve Şirketin bütün kültürel mirasların krunması ile ilgili faaliyetlerinin temelini luşturan amaçları belirler. Kültürel Miras Yönetim Prsedürü (OMAS-HSEC-PRC-00) ÖMAŞ Rastlantısal Buluntu Prsedürü'nü içermektedir. 4.6 ÖMAŞ'ın uymayı taahhüt ettiği diğer endüstriyel rehberler Diğer ilgili talimatlar arasında Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO) talimatlarını da içermektedir. Türkiye "Dünya Kültürel ve Dğal Mirasının Krunması Sözleşmesi"ni (Dünya Mirası Sözleşmesi) Sayfa 8 / 7 BASIM TARİHİ:

9 Dküman Numarası: imzalamıştır. Bu Sözleşmeyi imzalayan ülkeler, bölgeleri içinde "kültürel ve dğal mirasın krunması, saklanması ve sunumu için etkili ve etkin önlemlerin alınmasını" kabul etmiştir. 4.7 Uygulanabilir Prje Standartlarının Özeti ÖMAŞ ulusal standartlar ile uygulanabilir kreditör standartlarının en katı lanına uyacak, böylelikle en katı standartlar Prje Standartları nı temsil edecektir. Geçerli Prje Standartları aşağıda özetlenmiştir. Standart Kapsam AİKB Perfrmans Gerekliliği 8: Kültürel Miras Kültürel miras ile ilgili risk değerlenmesi, hafifletme ve yönetim Dünya Kültürel ve Dğal Mirasının Krunması Sözleşmesi (Dünya Mirası Sözleşmesi). Kültürel ve dğal mirasın krunması, saklanması ve sunumu Türk Kanunu KTVKK Kültürel mirasın tanımlanması, belirlenmesi, hafifletilmesi ve yönetimi Kültürel Miras Yönetim Sistemi ÖMAŞ, mevcut Grup rehberliğine uymak amacıyla Centerra ile birlikte bir Kültürel Miras Yönetim Prsedürü (OMAS-HSEC-PRC-003) (KMYP) geliştirmiştir. KMYP, kültürel mirasın yönetimi ve krunmasının sağlanması ve ÖMAŞ'ın kültürel miras yönetim yükümlülük ve taahhütlerine uyması amacıyla birtakım prsedür ve süreçler içermektedir. Bu süreç ve prsedürler ÖMAŞ KMYP prsedür rehberinde belirtilmiştir. Aşağıdakiler, temel KMYP süreç ve prsedürleri arasındadır: Halkın katılımı Kültürel miras değerlendirmesi Kültürel miras alanı kruma planları Kültürel miras yönetimi ve etki azaltım önlemler Eğitim İzleme ve kaza yönetimi süresi (Rastlantısal Buluntu Prsedürü dahil). 5 ETKİ AZALTICI ÖNLEMLER VE YÖNETİM KONTROLLERİ 5. Özet Kültürel miras üzerindeki lası etkiler özellikle inşaat aşamasında luşacaktır, çünkü şantiyenin hazırlanması ve prje tesislerinin inşası için arazi temizleme gibi faaliyetler gerekmektedir. İnşaat aşamalı larak yürütülecek lsa da, tesis ayak izinin maksimum etkisi ilk yıl içinde anlaşılacaktır. Sayfa 9 / 7 BASIM TARİHİ:

10 Dküman Numarası: Prje uygulamasının her bir aşaması kültürel miras/arkeljik alanlar için farklı lası riskler luşturmaktadır ve bunlar inşaat, işletme ve kapama/kapama snrası aşamalarında özetlenmiştir. Tabl 2. Kültürel Miras Ile Ilgili Olası Risklerin Özeti Aşama Etki İnşaat Açık cak madenciliği, Yığın Liç Tesisi (YLT), Eknmik Olmayan Kayaç (EOK) ve ilgili tesis ve binaların inşası snucu larak kapsamlı kazılar yapılacaktır. Ocaklar, YLT, EOK ve tesis ile bina alanları 202 ile 204 tarihleri arasında yürütülen inşaat çalışmaları öncesi arkeljik alan çalışmalarının bir parçası larak araştırılmıştır. Bilinen arkeljik alanların bzulması beklenmemektedir. İnşaat esnasında luşan srunlar sınırlı lacaktır, çünkü prje alanının büyük kısmı araştırılmıştır. Faaliyetler İnşaat snrası kazıların cak alanı dışında yapılan rutin faaliyetler esnasında luşması beklenmemektedir. Alanların faaliyetler esnasında dğrudan veya dlaylı larak tehlike altına girmesi durumunda, bu alanlar rahatsızlık öncesi araştırılacak ve etkilerin diğer hafifletici önlemler ile önlenip önlenemeyeceği araştırılacaktır. Alanların tehlike altında lmaması durumunda, ulusal ve uluslararası seviyede tüm ilgili yönetmeliklerin kabullendiği mümkünse lduğu gibi kruma prensibine göre kazı yapılmayacaktır. Kapanış Bu aşamada arkeljik/kültürel alanlar üzerinde ek bir etki yaratılması beklenmemektedir, çünkü yeni alanların tahribi gerekli değildir. Arkeljik/kültürel alan keşif/bulgu ihtimalinin göz önünde bulundurulmasını gerektiren ıslah faaliyetleri. Aşağıda tanımlanan kntrl önlemleri ve Kültürel Miras prgramı, ÖMAŞ 'ın ÇSED süreci üzerinden tanımlamış lduğu risklere karşılık geliştirilmiştir. 5.2 Plan Hedefleri ve Amaçları ÖMAŞ'ın kültürel miraslara yaklaşımının temel amaçları şunlardır: Kültürel miraslar üzerinde dğrudan veya dlaylı larak ÖMAŞ 'ın faaliyetlerinden kaynaklanan etkilerin minimuma indirilmesi veya hafifletilmesi; İnşaat ve işletme faaliyetleri esnasında yapılan lası rastlantısal buluntular dahil lmak üzere, Öksüt prje alanı içinde bulunan arkeljik alanlar ve kültürel varlıkların yönetimi ile ilgili larak etkili plan ve prsedürlerin belirlenmesi; Prje/İşletme Yönetim Ekibi ve diğer Prje yüklenicilerini yl gösterecek ÖMAŞ gereklilik ve prsedürlerinin tanımlanması. Bu amaçlar, bu Yönetim Planı nın uygulanması üzerinden gerçekleştirilecektir ve aşağıda Bölüm 7.2'de tanımlanan ana perfrmans göstergeleri üzerinden ölçülecek ve değerlendirilecektir. 5.3 Yönetim Kntrlleri Yukarıda tanımlanmış etkiler ve imkanlara bağlı larak, Prjenin inşaat ve işletme aşamalarında aşağıdaki kntrl önlemleri uygulanacaktır. Sayfa 0 / 7 BASIM TARİHİ:

11 Belge Numarası: Tabl 3: Temel Yönetim Kntrlleri ID Knu / Durum Uygulanabilirlik / Faaliyet Kntrl Açıklaması Srumlu Taraflar Dğrulama araçları CH 0 Kültürel Miras alanları ve/veya cisimlerinin kaybı İnşaat Faaliyetler ÖMAŞ KMYP prsedürlerinin uygulanması. Özellikle: Rastlantısal Buluntu Prsedürü nün Uygulanması Belli inşaatlar ve diğer alanlarda uygulanan izleme/"izleme talimatları" Kültür varlıkları ile ilgili larak yerel halka danışılması Yükleniciler ve Kayseri Müzesi Müdürlüğü ve/veya yetkili diğer uygun arkelji uzmanları ile iletişim ve işbirliği halinde lunması. Kültürel Miras Yönetim Prsedürü, Yüklenici çalışanları ve alt yüklenicileri için geçerli lacak ve bu taraflara belirtilecektir, böylece Plan inşaat veya işletme çalışmaları başlatılmadan önce Yükleniciler tarafından bilinecek, kabul edilecek ve uygulanacaktır. Dış İlişkiler ve Sürdürülebilirlik Direktörü Çevre Krdinatörü Prje Müdürü Maden İşletme Müdürü Yükleniciler Kayıt inceleme Sayfa / 7 BASIM TARİHİ:

12 Belge Numarası: 6 ÖMAŞ Rastlantısal Buluntu Prsedürü Rastlantısal Buluntu Prsedürü aşağıda özetlenmiş, Kültürel Miras Yönetim Prsedürü nde (OMAS-HSEC- PRC-007) belirtilmiştir. 6. ÖMAŞ'ın İlk Yaklaşımı Eylem : Arkeljik bulguların keşfedilmesi durumunda, bulgu civarındaki bütün inşaat faaliyetleri derhal durdurulması; Eylem 2: ÖMAŞ prje yöneticisi ve/veya çevre departmanının derhal bilgilendirilmesi; Eylem 3: Ftğrafların çekilecek veya teknik çizimi yapılacak; Eylem 4: Bulgu knumunun bütün kalıntılar yerinde bulunmak üzere (hareket ettirmeden) kaydedilmesi; Eylem 5: Alanın çevrelenmesi ile taşınabilir cisimlerin hasar görmesi veya kayblmasının engellenmesi; Eylem 6: Yl göstermesi için yerel bir üniversiteden bir arkelg ile iletişime geçilmesi; Eylem 7: Rastlantısal Buluntu Frmu nun hazırlanması (Ek ). 6.2 Arkelğun Yaklaşımı Arkelg, bulgunun tanımına bağlı larak telefn/e-psta/faks yluyla veya ziyaret ederek yapılacak eylemler üzerine önerilerde bulunacaktır. Arkelg(lar)ın arkeljik bulgu/kalıntı/bölge varlığını naylaması durumunda, ÖMAŞ şantiye ekibi aşağıda belirtilen lası stratejileri göz önünde bulunduracaktır: Strateji : Kısmı veya bütün prje tekrar tasarımı veya yer değiştirmesi yluyla kaçınma Arkeljik bulgu veya keşfin bulunması durumunda ÖMAŞ KVTVKK uyarınca yetkili makamlar (Kayseri Müzesi) knu ile ilgili bilgiler sunacaktır. Bu yükümlülük, prje tekrar tasarımı veya yer değişikliğinin yapılması durumunda dahi geçerli lacaktır. Her halükarda, ilgili devlet makamı arkeljik bulgu veya keşif hakkında bilgilendirilecektir. Strateji 2: Şantiye kruma önlemlerinin uygulanması Bu seçenek, çit veya barikatlar gibi şantiye kruma önlemlerinin uygulanmasını içermektedir. KVTVKK Kanun N: 2863 uyarınca her türlü arkeljik bulgunun sahibi Türkiye Devleti'dir ve şantiye kruma önlemlerinin cğrafi kapsamı ve uygulanması ile ilgili hususlara devlet makamları (Kayseri Müzesi/Kayseri Bölge Kurulu) karar verecektir. Strateji 3: Kurtarma veya acil durum kazısı ÖMAŞ 'ın prjenin yerini değiştirme veya yeniden tasarlama knusunda başarısız lması durumunda, bu durum kurtarma veya veya kurtarma kazısı faaliyetlerini gerektirebilir. Kayseri Müzesi veya Bölge Kurulu nun KVTVKK uyarınca bilgilendirilmesi gereken durumlarda resmi başvuru yapılacaktır. Resmi başvuru yapılması durumunda, ilgili Bölge Kurulu nun kararı beklenecektir. Bölge Kurulu nun prjenin devamı için kurtarma veya kurtarma kazısının gerekli lduğuna karar vermesi durumunda, Kayseri Müzesi üzerinden Kültür Mirasları ve Müzeler Genel Müdürlüğü nden bir kazı izni alınacaktır. Kayseri Müzesi ve Kayseri Bölge Kurulu, Kültür ve Turizm Bakanlığı (KTB) altında Kültür Mirasları Sayfa 2 / 7 BASIM TARİHİ:

13 Belge Numarası: ve Müzeler Genel Müdürlüğü nün resmi kuruluşlarıdır ve kazı izinleri dğrudan bu Genel Müdürlük tarafından verilir. Arkeljik kazılar, iznin alınmasının ardından, üniversitelerin arkelji departmanlarından gelen bilimsel danışmanların katılımı ile Kayseri Müzesi tarafından gerçekleştirilecektir. Arkeljik kazılar tamamlandıktan snra, prjenin devam ettirilmesi için nihai kararın alınması amacıyla snuçlar Kayseri Bölge Kurulu na sunulacaktır. 6.3 Olası İnsan Kalıntılarının Keşfi ile ilgili Prsedür İnsan kalıntılarının tanımlanması, mezar veya defin alanları kapsamında ise ldukça açıktır. Mezar veya defin alanının bulunması durumunda, takip edilmesi gereken prsedürler KVTVKK'nin 6. maddesi uyarınca arkeljik bulgular için geçerli lan prsedürden farklı değildir. Mdern mezarlar veya adli insan kalıntıları KVTVKK kapsamında ele alınmayacaktır. 7 UYGULAMA TAKVİMİ 7. Bu Yönetim Planının Gözden Geçirilmesi ve Revizynu Bu Yönetim Planı, inşaat ve işletmeye alma sırasında en az altı aylık periytlar ile gözden geçirilecektir. Kararlı durum perasynları sırasında, bu Yönetim Planı, değişen kşulları ya da ÖMAŞ'ın işletme ihtiyaçlarını yansıtmak için yıllık periytlarla gözden geçirilecek ve gerekli revizynlar yapılacaktır. Bu Yönetim Planı nın revize edilmesi, planın srumlusu lan ÖMAŞ Dış İlişkiler ve Sürdürülebilirlik Direktörü srumluluğunda lacaktır. Eğer işletme prsedürlerinde önemli değişiklikler gerekirse (ÖMAŞ ÇSYS Çerçevesi nde yer alan Değişim Yönetimi Prsedürü aracılığıyla belirlendiği şekilde), bu Yönetim Planı da bir "gereklilik lduğunda" güncellenecektir. Bu Yönetim Planı nda yapılan herhangi bir revizyn, tüm ÖMAŞ persnelinin Yönetim Planı'nın sn sürümüne erişimini sağlamak için ÖMAŞ Dküman Kntrl Merkezi ne yüklenecektir. 8 İZLEME 8. İzleme Gerekliliklerine Genel Bakış Kültürel miras izleme prsedürleri aşağıdaki gibidir: İnşaat ve maden işletme yüklenicileri ÖMAŞ Çevre Krdinatörü ne prjenin inşaat ve işletme aşamaları esnasında aşağıdakiler dahil lmak üzere kültürel miras yönetimi gerekliliklerinin uygulanması ile ilgili larak ayda bir rapr sunacaktır: Belli alanlar/inşaat şantiyelerinde katılım sağladıkları "izleme talimatları"; Şantiye çevresine sınırları belirleyen çitlerinin çekilmesi ve bunların bakımı; Erişim ylları veya tesislerin knumlarının dikkatli şekilde belirlenmesi ile şantiyelerin krunması; Kültürel miras farkındalığı dahil lmak üzere çalışanlara planlanan başlangıç eğitimlerinin verilmesi; Sayfa 3 / 7 BASIM TARİHİ:

14 Belge Numarası: Kültürel miraslar ile ilgili şikayetler ve gerçekleştirilen eylemler ve Kültürel miraslara hasar verilmesi veya bunların bzulması durumunda kültür mirası özellikleri ve gerçekleştirilen eylemler. ÖMAŞ Çevre Krdinatörü, İnşaat Müdürü ve Maden İşletmeleri Müdürü ne danışarak şantiye faaliyetlerini düzenli larak teftiş edecek, şantiyelerdeki lası rastlantısal buluntuları ve rtaya çıkabilecek diğer kültür mirası hususlarını değerlendirecektir. ÖMAŞ Çevre Krdinatörü, bir rastlantısal buluntu veya arkeljik alan çalışmasına yl açan diğer bir laydan kaynaklanan kültürel miras alan faaliyetlerini ve dkümantasynu teftiş edecektir. Bu teftişler aşağıdakileri içerecektir: Hazırlanan ve uygulanan tüm çalışmaların detayları; Belli inşaatlar ve diğer alanlarda uygulanan izleme/"izleme talimatları"; Kültü varlıkları ile ilgili larak yerel halka danışılması; Yükleniciler ve Kayseri Müzesi ile iletişim ve işbirliği; Kültürel Miras Veritabanı nın nasıl yönetildiği; Kültürel miras ile ilgili larak bilgi paylaşımı; Yüklenicilerin belli inşaat şantiyelerinde kültürel kaynakların yönetimi knusunda perfrmansı; Kültürel miraslar ile ilgili şikayetler ve gerçekleştirilen eylemler ve Kültürel miraslara hasar verilmesi veya bunların bzulması durumunda kültür mirası özellikleri ve gerçekleştirilen eylemler. Kayıtların tutulmasından ÖMAŞ Çevre Krdinatörü srumlu lacaktır. ÖMAŞ Genel Müdürü ne sunulacak düzenli raprlar, Aylık Rapr yluyla verilecektir. Raprlar aşağıdakileri içerecektir: Raprlama dönemi esnasında gerçekleştirilen faaliyetlerin bir özeti; ile ilgili önemli sapmalar ve uyumsuzluklar; Bir snraki raprlama dönemi esnasında planlanan faaliyetler; Diğer ilgili hususlar. 8.2 Ana Perfrmans Göstergeleri Aşağıdaki tabl ana perfrmans göstergelerini ve önerilen hafifletme stratejilerinin ilerlemesini ve etkinliğini değerlendirmek için kullanılabilecek ilişkili temel izleme eylemleri özetlemektedir. Tabl 4: Ana Perfrmans Göstergeleri ve İzleme Önlemleri ID APG Hedef KM-APG 0 Bu Planda tanımlanan kilit yönetim kntrlleri ile ilgili larak yıl içinde bildirilen uyumsuzluklar Rapr edilen uyumsuzluk miktarının minimuma indirilmesi ve sıfırın hedeflenmesi. Sayfa 4 / 7 BASIM TARİHİ:

15 Belge Numarası: ID APG Hedef KM-APG 02 Yıl içinde yerel tplumlardan gelen kültür mirası ile ilgili şikayet sayısı Kültür mirası ile ilgili yapılan şikayetlerin (saygısızlık, tahribat, çıkarma, parçaların satışı) araştırılması ve ilgili eylemlerin gerçekleştirilmesi. Persnelin kültür varlıkları ile ilgili uygunsuz davranışları ile ilgili larak yerel tpluluklardan alınan şikayetlere hızlı yanıt verilmesi. ÖMAŞ Şikayet Prsedürü nde belirtilen zaman dilimi içinde incelemelerin yapılması ve ilgili eylemlerin gerçekleştirilmesi. 8.3 Temel İzleme Faaliyetleri Temel izleme faaliyetleri, aşağıda Tabl 5 içinde belirtilen knu ve yöntemlere daklanacaktır. Tabl 5: Temel İzleme Önlemleri ID Knu / Durumlar Yöntemler Periydik larak tekrarlanma Yer KMy0 Kültürel miras eğitimi Rastlantısal Buluntu Prsedürü ile eğitilen Prje persneli ve yüklenici işçilerinin sayısı İnşaat esnasında altı aylık, ardından yıllık ÖMAŞ şantiyesi KMy02 Kültürel miras ile ilgili laylar Her bir izleme dönemi içinde bildirilen lay sayısı. Gerektiği durumlarda tüm lay incelemeleri ve ekli azaltma önlemleri, ve tamamlanması İnşaat esnasında altı aylık, ardından yıllık Prje Alanı byunca Olay raprlarının fiziksel kpyaları dsyalanacaktır. 9 EĞİTİM İşyeri İntibak eğitiminin bir parçası larak, bütün ÖMAŞ ve Yüklenici çalışanları Kültür Mirası Yönetim Prsedürü (OMAS-HSEC-PR-00) ve Rastlantısal Buluntu Prsedürü nün uygulanması knusunda eğitim alacaktır. Eğitim kayıtları İK ve Çevre Departmanı tarafından saklanacaktır. 0 DENETİM VE RAPORLAMA 0. İç Denetim Günlük denetimler, kültür mirası (özellikle rastlantısal buluntular) dahil lmak üzere işletme hususlarının geniş bir yelpazesini kapsayarak işletme alanı amirleri / denetçiler tarafından gerçekleştirilecektir. Sayfa 5 / 7 BASIM TARİHİ:

16 Belge Numarası: Bu denetimler sırasında tespit edilen herhangi lay, Olay Yönetim Sistemi ne bildirilecektir. Tanımlanan tüm laylar ve uyumsuzluklar, ÖMAŞ ÇSYS Çerçevesi gereklilikleri uyarınca rapr edilecektir. 0.2 Dış Denetim Bu plan ile uygunluk, Centerra denetim prgramının bir parçası larak ve ayrı ayrı Prje Kreditörleri tarafından periydik larak değerlendirmeye tabi lacaktır. 0.3 Kayıt Tutma Denetimler, teftişler ve layların kayıtları ÖMAŞ prsedürlerine uygun larak yönetilecektir. DOKÜMAN KONTROLÜ Dsya Adı Dküman Numarası Onay Tarihi YYYY.MM.DD Değişiklik Kayıt Numarası Sayfa 6 / 7 BASIM TARİHİ:

17 Belge Numarası: Ek : Rastlantısal Buluntu Frmu ÖKSÜT MADENCİLİK PROJESİ ARKEOLOJİK RASTLANTISAL BULUNTU FORMU Knum Bilgileri Krdinasyn: Rakım: Kısa Alan Tanımı: Bulgular ile ilgili Kısa Bilgiler Arkeljik Parçalar Metal Bulgular Terakta Bulguları Çömlek Parçaları İnsan / Hayvan Kemiği Cam Bulguları Heykel vs. Kemik bulguları Tanımlanmamış Geçici Önlemler Ftğraf Sayfa 7 / 7 BASIM TARİHİ: