KANUNUM 23. Mayıs.2014

Transkript

1 Kanunum.com dan "C-Kitap: Tüketici Hukuku" - TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUNDAKİ DEĞİŞİKLİKLER (6502 ve 4077 Sayılı Yasaların Karşılaştırması ve Sonraki Değişiklikler) Yeni Tüketici Kanunu 28 Mayıs 2014 itibarı ile yürürlükte sayılı yeni Tüketici Kanunu ile tüketici hukuku bağlamında her sektöre gelen büyük değişiklikleri, eski ve yeni kanunu karşılaştıraran bir çalışmayı da içeren C-Kitap: Tüketici Hukuku adlı Canlı kitapta sizin için derledik. Çalışmamızı C-Kitap (canlı kitap) olarak nitelendirdik çünkü bu kitap eskimiyor: mevzuat değiştikçe mevzuat metinleri güncelleniyor, yeni karşılaştırma cetvelleri ve özetleri ekleniyor, iptal veya yürütmeyi durdurma kararları ekleniyor, mevzuat değişiklikleri geldikçe gerekçeler yenileniyor, planlanan değişiklik tasarılarıyla ilgili bilgiler ekleniyor ve ilgili yönetmelik ve tebliğler güncelleniyor Çevrimiçi heryerden erişilebilen bu kitap kopyalanabiliyor ve içinde sözcük araması yapılabiliyor Bir başka deyişle bu kitap yaşıyor, canlı. İlk C-Kitabımızı, yeni kanunu (6502 sayılı kanun) 28/5/2014 tarihinde yürürlüğe giren Tüketici Hukuku alnında hazırladık. C-Kitap, tüketici hukuku alanında güncellenen mevzuat metinleri, gerekçeleri ve değişiklik tasarılarına çevrimiçi erişimin yanında, eski ve yeni kanunu fkra fıkra karşılaştıran 280 sayfayı aşan ve kanun değiştikçe genişleyecek bu mevzuat karşılaştırma çalışmasına da çevrimiçi erişim sunuyor. TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDA KANUNDAKİ DEĞİŞİKLİKLER (6502 ve 4077 Sayılı Yasaların Karşılaştırması ve Sonraki Değişiklikler) başlıklı bu yaşayan kitap köklü değişiklilerle ilgili olarak yol göstermeyi amaçlıyor. Özellikle 4077 sayılı kanun döneminde oluşan içtihadın yeni kanun döneminde ne ölçüde geçerli olduğu ve yeni kanuna uyum amacıyla uyarlanması gereken durumların neler olduğunun tespiti için ihtiyaç duyacağınız ilk bilgiyi sizin için hazır hale getirmeyi amaçladık. Bu bağlamda sayılı kanunları mukayese ederek, farklı ve aynı oldukları durumları özetledik. Yeni gelen düzenlemeleri vurguladık ve artık yeni dönemde yer verilmeyen düzenlemeleri de ayrıca belirttik. Bu şekilde hazırladığımız Eski-Yeni kanunlara ilişkin fıkra fıkra karşılaştırmalarımızı bir metin içinde bir araya getirdik. Aynı metnin içine kanunun gerekçelerinden ilgili olan bölümlere de yer verdik. Bu çalışma da, C-Kitap paketinin tamamı gibi, mevzuat değiştikçe gün be gün yenilecektir. 1

2 Fıkra karşılaştırmaları aşağıdaki düzende yapıldı: 1) Fıkra ve/veya Madde Numaraları: Öncelikle, her madde ve fıkra başlığında, bunların eski kanunda karşılığı olan madde ve/veya fıkra numaralarına parantez içinde yer verilmiştir. Eski kanunda karşılığı bulunmayan maddeler için parantez içinde Yeni Madde ifadesi; eski kanunda karşılığı bulunmayan fıkralar için ise parantez içinde Yeni Fıkra ifadesi kullanılmıştır. 2) Karşılaştırma Özetleri: Her fıkra yayıncı tarafından incelenmiş ve genel bir başlık ile özetlenmiştir. Her başlığın altında, eski ve yeni fıkra metinlerinin yayıncı tarafından yapılan karşılaştırma özetlerine yer verilmiştir. Bu karşılaştırma özetlerinde, okuyucuya kolaylık sağlaması adına, yeni fıkra metninde yer verilen yeni ifadeler için YENİ ; eski fıkra metni ile aynı olan ifadeler için AYNI ; eski ile yeni fıkra metinleri arasındaki farklı ifadeler için FARK ve eski fıkra metninde bulunan ancak yeni fıkra metninde yer verilmeyen ifadeler için İLGA sözcükleri kullanılmıştır. Her fıkra karşılaştırması, koyu ve büyük puntoyla yazılmış bu karşılaştırma özetleriyle başlamaktadır. Koyu puntoyla ve büyük yazılmış bu özet ibarelerin birçoğunun sonunda numaralar bulunmaktadır. Bu numaralar, özetin altında verilen ilgili ayrıntılara atıftır. Her özetin ilgili olduğu ayrıntı ve görsel karşılaştırma bölümü aynı numara ile işaretlenmiştir. 3) Özet Açıklamaları: Bu bölümde, eski fıkra metni ile yeni fıkra metninin karşılaştırma detaylarına yer verilmiştir. Her karşılaştırma metni yukarıda anlatıldığı üzere Karşılaştırma Özetleri ile paralel olarak numara ile başlamaktadır. Açıklamalarda, eski fıkra metninde yer alan ancak yeni fıkra metninde yer verilmeyen ifadelerin yayıncı tarafından altı çizilmiştir. Eski fıkra metninde bulunmamasına rağmen yeni kanunda yer verilen ifadeler için ise yayıncı tarafından italik kullanılmıştır. Yeni fıkra metninin 4077 sayılı eski Kanun da karşılığı olmaması durumunda, 4077 sayılı Kanun da yer verilmemiştir. denmiştir. NOT: 4077 sayılı eski kanun uyarınca çıkarılan yönetmeliklerle yapılan karşılaştırmalarda, söz konusu yönetmeliklerin halen yürürlükte olmaları sebebiyle yayıncı tarafından bu yönetmelik metinlerinde italik veya alt çizgi kullanılmamıştır. 4) Karşılaştırma Tabloları: Özet Açıklamaları bölümünden sonra ise Karşılaştırma Tabloları bulunmaktadır. 2

3 Yayıncı, bu tabloları, sadece Karşılaştırma Özetleri nde, eski ile yeni kanun arasında farklı ifadelerin kullanıldığı tespit edilen fıkralar için düzenlemiştir (bir başka deyişle, Karşılaştırma Özetleri nde FARK ibaresinin kullanıldığı durumlarda). Böylece, yayıncı, bu bölümde, eski ile yeni fıkra metinleri arasındaki farkların okuyucu tarafından görsel olarak anlaşılmasını hedeflemektedir. Söz konusu tablolar, iki sütundan oluşmaktadır. Sol sütun eski fıkra metnini içerirken, sağ sütun yeni fıkra metnini içermektedir. Bu tablolarda da, Karşılaştırma Özetleri ve Özet Açıklamaları bölümünde kullanılan numaralara atıfta bulunulmuştur. Böylece, bu bölümlerde yer verilen numaralar, Karşılaştırma Tabloları nda da takip edilebilecektir. Bu tablolarda da eski fıkra metninde verilen ancak yeni fıkra metninde yer almayan ifadelerin yayıncı tarafından altı çizilmiştir. Eski fıkra metninde bulunmamasına rağmen yeni fıkra metninde yer verilen ifadeler için ise yayıncı italik kullanmıştır. Böylece, Özet Açıklamaları nda da kullanılan bu yöntem ile bütünlük sağlanmıştır. Ayrıca, okuma kolaylığı sağlamak açısından bazı fıkra metinleri yayıncı tarafından paragraflara ayrılmıştır. NOT: 6502 sayılı yeni kanun metinleri, yayıncı tarafından gerekli görüldüğünde, 4077 sayılı eski kanun uyarınca çıkarılan yönetmeliklerle de karşılaştırılmıştır. "YENİ", "FARK", "İLGA" ve "AYNI" ibareleri, yönetmeliklerle yapılan karşılaştırma sonuçlarına ilişkin olarak da kullanılmıştır. Bu karşılaştırmalara ilişkin detaylara "Özet Açıklamaları" bölümünde yer verilmiştir. 5) Tam Metin Bu bölümde ise, kutu içerisinde ilgili fıkranın 6502 sayılı yeni Kanun daki tam metni verilmiştir. Bu metinlerde de Özet Açıklamaları ve Karşılaştırma Tabloları bölümlerinde olduğu gibi yeni ifadelerde yayıncı tarafından italik kullanılmıştır. Ayrıca, bu bölümde de okuma kolaylığı sağlamak açısından bazı fıkra metinleri yayıncı tarafından paragraflara ayrılmıştır. 6) Bilgi Notu Son olarak, bazı fıkra incelemelerinin sonunda BİLGİ NOTU (GEREKÇELERDEN DERLENMİŞTİR) ibaresi bulunmamaktadır. Bu bölüm için yayıncı tüm maddelerin gerekçesini incelemiştir. Bu incelemede ilgili fıkranın anlaşılmasında ve/veya yorumlanmasında gerekli gördüğü ifadeleri, bu bölümde derlemiştir. Derlenen ifadeler, tamamen TBMM Komisyon Raporunda yer verilen gerekçelerden alınmış olup yayıncının yorumunu ve/veya düşüncesini içermemektedir. Bu anlamda, bilgi notlarının sonunda da TBMM Komisyon Raporuna ilgili atıflar yapılmıştır. 3

4 Hazırlayan Av. Dilara Çelik Editör Av. Tuğba Karaer 4

5 İÇİNDEKİLER Amaç, Kapsam ve Tanımlar Amaç Madde 1 (4077 sayılı Kanun, Madde 1): Kapsam Madde 2 (4077 sayılı Kanun, Madde 2): Tanımlar Madde 3 (4077 sayılı Kanun, Madde 3): İKİNCİ KISIM Genel Esaslar Temel İlkeler Madde 4 (4077 sayılı Kanun, Madde 6(6), 6/A(3), 6/A(6), 10(1), 10/B(3)): Madde 4(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 6(6)): Madde 4(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(6), 10(1), 10/B(3)): Madde 4(3) (Yeni Fıkra): Madde 4(4) (Yeni Fıkra): Madde 4(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(3)): Madde 4(6) (Yeni Fıkra): Madde 4(7) (Yeni Fıkra): Madde 4(8) (Yeni Fıkra): Tüketici Sözleşmelerinde Haksız Şartlar Madde 5 (4077 sayılı Kanun, Madde 6): Madde 5(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 6(1)): Madde 5(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 6(2)):

6 Madde 5(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 6(3), (4) ve (5)): Madde 5(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 6(6)): Madde 5(5) (Yeni Fıkra): Madde 5(6) (Yeni Fıkra): Madde 5(7) (Yeni Fıkra): Madde 5(8) (4077 sayılı Kanun, Madde 6(7)): Madde 5(9) (4077 sayılı Kanun, Madde 6(7)): Satıştan Kaçma Madde 6 (4077 sayılı Kanun, Madde 5(1), (2) ve (3)): Madde 6(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 5(1)): Madde 6(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 5(2)): Madde 6(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 5(3)): Madde 6(4) (Yeni Fıkra): Sipariş Edilmeyen Mal veya Hizmetler Madde 7 (Yeni Madde): Madde 7(1) (Yeni Fıkra): Madde 7(2) (Yeni Fıkra): ÜÇÜNCÜ KISIM Ayıplı Mal ve Hizmetler BİRİNCİ BÖLÜM Ayıplı Mallar Ayıplı Mal Madde 8 (4077 sayılı Kanun, Madde 4(1)): Madde 8(1) (Yeni Fıkra): Madde 8(3) (Yeni Fıkra):

7 Ayıplı Maldan Sorumluluk Madde 9 (Yeni Madde): Madde 9(1) (Yeni Fıkra): Madde 9(2) (Yeni Fıkra): İspat Yükü Madde 10 (4077 sayılı Kanun, Madde 4(5), (6) ve (7)): Madde 10(1) (Yeni Fıkra): Madde 10(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(5)): Madde 10(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(6) ve (7)): Tüketicinin Seçimlik Hakları Madde 11 (4077 sayılı Kanun, Madde 4(2) ve (3)): Madde 11(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(2)): Madde 11(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(3)): Madde 11(3) (Yeni Fıkra): Madde 11(4) (Yeni Fıkra): Madde 11(5) (Yeni Fıkra): Madde 11(6) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(2)): Zamanaşımı Madde 12 (4077 sayılı Kanun, Madde 4(4)): Madde 12(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(4)): Madde 12(2) (Yeni Fıkra): Madde 12(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(4)): İKİNCİ BÖLÜM Ayıplı Hizmetler Ayıplı Hizmet

8 Madde 13 (4077 sayılı Kanun, Madde 4/A(1)): Madde 13(1) (Yeni Fıkra): Madde 13(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 4/A(1)): Ayıplı Hizmetten Sorumluluk Madde 14(1) (Yeni Fıkra): Madde 14(2) (Yeni Fıkra): Madde 15 (4077 sayılı Kanun, Madde 4/A(2)): Madde 15(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 4/A(2)): Madde 15(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 4/A(2)): Madde 15(3) (Yeni Fıkra): Madde 15(4) (Yeni Fıkra): Zamanaşımı Madde 16 (4077 sayılı Kanun, Madde 4/A(4)): Madde 16(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 4/A(4)): Madde 16(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 4/A(4)): DÖRDÜNCÜ KISIM Tüketici Sözleşmeleri BİRİNCİ BÖLÜM Taksitle Satış Taksitli Satış Sözleşmeleri Madde 17 (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(1) ve (2)): Madde 17(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(1)): Madde 17(2) (Yeni Fıkra): Madde 17(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(2)): Cayma Hakkı

9 Madde 18 (Yeni Madde): Madde 18(1) (Yeni Fıkra): Madde 18(2) (Yeni Fıkra): Madde 18(3) (Yeni Fıkra): Madde 18(4) (Yeni Fıkra): Temerrüt Madde 19 (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(5)): Madde 19(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(5)): Madde 19(2) (Yeni Fıkra): Erken Ödeme Madde 20 (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(4)): Diğer Hususlar Madde 21 (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(2) ve 7): Madde 21(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(2) ve 7): Madde 21(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/A(2) ve 7): İKİNCİ BÖLÜM Tüketici Kredileri Tüketici Kredisi Sözleşmeleri Madde 22 (4077 sayılı Kanun, Madde 10(1), 10/A(1) ve (4)): Madde 22(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 10(1)): Madde 22(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/A(1) ve (4)): Madde 22(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 10(1)): Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Yükümlülüğü Madde 23 (Yeni Madde): Madde 23(1) (Yeni Fıkra):

10 Cayma Hakkı Madde 24 (Yeni Madde): Madde 24(1) (Yeni Fıkra): Madde 24(2) (Yeni Fıkra): Madde 24(3) (Yeni Fıkra): Faiz Oranı Madde 25 (Yeni Madde): Madde 25(1) (Yeni Fıkra): Madde 25(2) (Yeni Fıkra): Sözleşmede Değişiklik Yapılması Madde 26 (4077 sayılı Kanun, Madde 10(1) ve 10/A(3)): Madde 26(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 10(1)): Madde 26(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/A(3)): Erken Ödeme Madde 27 (4077 sayılı Kanun, Madde 10(3)): Temerrüt Madde 28 (4077 sayılı Kanun, Madde 10(2)): Madde 28(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 10(2)): Madde 28(2) (Yeni Fıkra): Sigorta Yaptırılması Madde 29 (Yeni Madde): Madde 29 (Yeni Fıkra): Bağlı Krediler Madde 30 (4077 sayılı Kanun, Madde 10(4)): Madde 30(1) (Yeni Fıkra):

11 Madde 30(2) (Yeni Fıkra): Madde 30(3) (Yeni Fıkra): Madde 30(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 10(4)): Madde 30(5) (Yeni Fıkra): Diğer Hususlar Madde 31 (Yeni Madde): Madde 31(1) (Yeni Fıkra): Madde 31(2) (Yeni Fıkra): Madde 31(3) (Yeni Fıkra): Madde 31(4) (Yeni Fıkra): ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Konut Finansmanı Konut Finansmanı Sözleşmeleri Madde 32 (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(3)): Madde 32(1) (Yeni Fıkra): Madde 32(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(3)): Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Yükümlülüğü Madde 33 (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(1) ve (2)): Temerrüt Madde 34 (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(4), (5), (6) ve (7)): Madde 34(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(4) ve (5)): Madde 34(2) (Yeni Fıkra): Madde 34(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(6)): Madde 34(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(7)): Bağlı Krediler

12 Madde 35 (4077 sayılı Kanun, Madde 4(3) ve 10/B(9)): Madde 35(1) (Yeni Fıkra): Madde 35(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(3) ve 10/B(9)): Madde 35(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 4(3) ve 10/B(9)): Madde 35(4) (Yeni Fıkra): Faiz Oranı Madde 36 (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(11) ve (12)): Madde 36(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(11)): Madde 36(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(12)): Erken Ödeme Madde 37(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(13)): Madde 37(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(14)): Sigorta Yaptırılması Madde 38 (Yeni Madde): Diğer Hususlar Madde 39 (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(2), (15), (16) ve (17)): Madde 39(1) (Yeni Fıkra): Madde 39(2) (Yeni Fıkra): Madde 39(3) (Yeni Fıkra): Madde 39(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 10/B(2), (15), (16) ve (17)): DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Ön Ödemeli Konut Satışı Ön Ödemeli Konut Satış Sözleşmeleri Madde 40 (4077 sayılı Kanun, Madde 7(1)): Madde 40(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 7(1)):

13 Madde 40(2) (Yeni Fıkra): Madde 40(3) (Yeni Fıkra): Şekil Şartı Madde 41 (4077 sayılı Kanun, Madde 7(5)): Madde 41(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 7(5)): Madde 41(2) (Yeni Fıkra): Teminat Madde 42 (Yeni Madde): Madde 42(1) (Yeni Fıkra): Madde 42(2) (Yeni Fıkra): Cayma Hakkı Madde 43 (Yeni Madde): Madde 43(1) (Yeni Fıkra): Madde 43(2) (Yeni Fıkra): Madde 43(3) (Yeni Fıkra): Konutun Teslimi Madde 44 (4077 sayılı Kanun, Madde 7(7)): Madde 44 (4077 sayılı Kanun, Madde 7(7)): Sözleşmeden Dönme Madde 45 (Yeni Madde): Madde 45(1) (Yeni Fıkra): Madde 45(2) (Yeni Fıkra): Madde 45(3) (Yeni Fıkra): Diğer Hususlar Madde 46 (Yeni Madde):

14 Madde 46 (Yeni Fıkra): BEŞİNCİ BÖLÜM Diğer Tüketici Sözleşmeleri İşyeri Dışında Kurulan Sözleşmeler Madde 47 (4077 sayılı Kanun, Madde 8 ve 9): Madde 47(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 8(1)): Madde 47(2) (Yeni Fıkra): Madde 47(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 9(1) ve (2)): Madde 47(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 9(3)): Madde 47(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 8(3) ve (4)): Madde 47(6) (4077 sayılı Kanun, Madde 9(4)): Madde 47(7) (4077 sayılı Kanun, Madde 8(2)): Mesafeli Sözleşmeler Madde 48 (4077 sayılı Kanun, Madde 9/A): Madde 48(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 9/A(1)): Madde 48(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 9/A(2)): Madde 48(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 9/A(3)): Madde 48(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 9/A(5) ve (6)): Madde 48(5) (Yeni Fıkra): Madde 48(6) (Yeni Fıkra): Finansal Hizmetlere İlişkin Mesafeli Sözleşmeler Madde 49 (Yeni Madde): Madde 49(1) (Yeni Fıkra): Madde 49(2) (Yeni Fıkra): Madde 49(3) (Yeni Fıkra):

15 Madde 49(4) (Yeni Fıkra): Madde 49(5) (Yeni Fıkra): Madde 49(6) (Yeni Fıkra): Madde 49(7) (Yeni Fıkra): Devre Tatil ve Uzun Süreli Tatil Hizmeti Sözleşmeleri Madde 50 (4077 sayılı Kanun, Madde 6/B): Madde 50(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/B(1)): Madde 50(2) (Yeni Fıkra): Madde 50(3) (Yeni Fıkra): Madde 50(4) (Yeni Fıkra): Madde 50(5) (Yeni Fıkra): Madde 50(6) (Yeni Fıkra): Madde 50(7) (Yeni Fıkra): Madde 50(8) (Yeni Fıkra): Madde 50(9) (Yeni Fıkra): Madde 50(10) (Yeni Fıkra): Madde 50(11) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/B(2)): Paket Tur Sözleşmeleri Madde 51 (4077 sayılı Kanun, Madde 6/C): Madde 51(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/C(1)): Madde 51(2) (Yeni Fıkra): Madde 51(3) (Yeni Fıkra): Madde 51(4) (Yeni Fıkra): Madde 51(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/C(1)): Madde 51(6) (Yeni Fıkra):

16 Madde 51(7) (Yeni Fıkra): Madde 51(8) (Yeni Fıkra): Madde 51(9) (Yeni Fıkra): Madde 51(10) (4077 sayılı Kanun, Madde 6/C(2)): Abonelik Sözleşmeleri Madde 52 (4077 sayılı Kanun, Madde 11/A): Madde 52(1) (Yeni Fıkra): Madde 52(2) (Yeni Fıkra): Madde 52(3) (Yeni Fıkra): Madde 52(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 11/A (1) ve (3)): Madde 52(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 11/A(2) ve (4)): Madde 52(6) (Yeni Fıkra): Madde 52(7) (Yeni Fıkra): Süreli Yayın Kuruluşlarınca Düzenlenen Promosyon Uygulamaları Madde 53 (4077 sayılı Kanun, Madde 11): Madde 53(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 11(1)): Madde 53(2) (Yeni Fıkra): Madde 53(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 11(2)): Madde 53(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 11(1) ve (3)): Madde 53(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 11(3)): Madde 53(6) (4077 sayılı Kanun, Madde 11(4)): BEŞİNCİ KISIM Tüketicinin Bilgilendirilmesi ve Menfaatlerinin Korunması Fiyat Etiketi Madde 54 (4077 sayılı Kanun, Madde 12):

17 Madde 54(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 12(1) ve (2)): Madde 54(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 12(3)): Madde 54(3) (Yeni Fıkra): Madde 54(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 12(5)): Madde 54(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 12(5)): Tanıtma ve Kullanma Kılavuzu Madde 55 (4077 sayılı Kanun, Madde 14 ve 18): Madde 55(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 14(1)): Madde 55(2) (Yeni Fıkra): Madde 55(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 18(1)): Madde 55(4) (Yeni Fıkra): Madde 55(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 14(2)): Garanti Belgesi Madde 56 (4077 sayılı Kanun, Madde 13): Madde 56(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 13(1)): Madde 56(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 13(1)): Madde 56(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 13(3)): Madde 56(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 13(5)): İhtiyari Garanti Madde 57 (Yeni Madde): Madde 57(1) (Yeni Fıkra): Madde 57(2) (Yeni Fıkra): Madde 57(3) (Yeni Fıkra): Madde 57(4) (Yeni Fıkra): Madde 57(5) (Yeni Fıkra):

18 Satış Sonrası Hizmetler Madde 58 (4077 sayılı Kanun, Madde 15): Madde 58(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 15(1) ve (2)): Madde 58(2) (Yeni Fıkra): Madde 58(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 15(5)): Madde 58(4) (Yeni Fıkra): Madde 58(6) (4077 sayılı Kanun, Madde 15(3)): Madde 58(7) (4077 sayılı Kanun, Madde 15(4)): Tüketicinin Bilinçlendirilmesi Madde 59 (4077 sayılı Kanun, Madde 20): Madde 59(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 20(1)): Madde 59(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 20(2)): Tüketici Ödülleri Madde 60 (Yeni Madde): Madde 60(1) (Yeni Fıkra): Madde 60(2) (Yeni Fıkra): Madde 60(3) (Yeni Fıkra): ALTINCI KISIM Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Ticari Reklam Madde 61 (4077 sayılı Kanun, Madde 16): Madde 61(1) (Yeni Fıkra): Madde 61(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 16(1)): Madde 61(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 16(2)): Madde 61(4) (Yeni Fıkra):

19 Madde 61(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 16(3)): Madde 61(6) (4077 sayılı Kanun, Madde 16(4)): Madde 61(7) (4077 sayılı Kanun, Madde 16(5)): Madde 61(8) (Yeni Fıkra): Haksız Ticari Uygulamalar Madde 62 (Yeni Madde): Madde 62(1) (Yeni Fıkra): Madde 62(2) (Yeni Fıkra): Madde 62(3) (Yeni Fıkra): Madde 62(4) (Yeni Fıkra): Reklam Kurulu Madde 63 (4077 sayılı Kanun, Madde 17): Madde 63(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(1)): Madde 63(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(3)): Madde 63(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(4)): Madde 63(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(5)): Madde 63(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(6)): Madde 63(6) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(7)): Madde 63(7) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(8)): Madde 63(8) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(9)): Madde 63(9) (Yeni Fıkra): Madde 63(10) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(10)): Madde 63(11) (4077 sayılı Kanun, Madde 17(11)): YEDİNCİ KISIM Tüketici Kuruluşları

20 BİRİNCİ BÖLÜM Tüketici Konseyi ve Reklam Konseyi Tüketici Konseyi Madde 64 (4077 sayılı Kanun, Madde 21): Madde 64(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 21(1) ve (3)): Madde 64(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 21(3)): Madde 64(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 21(4)): Reklam Konseyi Madde 65 (Yeni Madde): Madde 65(1) (Yeni Fıkra): Madde 65(2) (Yeni Fıkra): Madde 65(3) (Yeni Fıkra): İKİNCİ BÖLÜM Tüketici Hakem Heyeti Tüketici Hakem Heyeti Kuruluşu ve Görev Alanı Madde 66 (4077 sayılı Kanun, Madde 22(1) ve (2)): Madde 66(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(1)): Madde 66(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(2)): Madde 66(3) (Yeni Fıkra): Raportör Madde 67 (4077 sayılı Kanun, Madde 22(4)): Madde 67(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(4)): Madde 67(2) (Yeni Fıkra): Başvuru Madde 68 (4077 sayılı Kanun, Madde 22(5), (6) ve (7)):

21 Madde 68(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(5), (6) ve (7)): Madde 68(2) (Yeni Fıkra): Madde 68(3) (Yeni Fıkra): Madde 68(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(6)): Madde 68(5) (Yeni Fıkra): Madde 69 (Yeni Madde): Madde 69 (Yeni Madde): Karar ve Karara İtiraz Madde 70 (4077 sayılı Kanun, Madde 22(5)): Madde 70(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(5)): Madde 70(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(5)): Madde 70(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(5)): Madde 70(4) (Yeni Fıkra): Madde 70(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 22(5)): Madde 70(6) (Yeni Fıkra): Madde 70(7) (Yeni Fıkra): Huzur Hakkı ve Ücreti Madde 71 (4077 sayılı Kanun, Madde 22(8)): Diğer Hususlar Madde 72 (4077 sayılı Kanun, Madde 22(9)): SEKİZİNCİ KISIM Yargılama, Denetim ve Cezaya İlişkin Hükümler Tüketici Mahkemeleri Madde 73 (4077 sayılı Kanun, Madde 23): Madde 73(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 23(1)):

22 Madde 73(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 23(2)): Madde 73(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 23(2)): Madde 73(4) (4077 sayılı Kanun, Madde 23(2)): Madde 73(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 23(3)): Madde 73(6) (4077 sayılı Kanun, Madde 23(4)): Madde 73(7) (4077 sayılı Kanun, Madde 23(5) ve (6)): Madde 73(8) (Yeni Fıkra): Üretimin veya Satışın Durdurulması ve Malın Toplatılması Madde 74 (4077 sayılı Kanun, Madde 24): Madde 74(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 24(1)): Madde 74(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 24(2)): Madde 74(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 24(3)): Denetim Madde 75 (4077 sayılı Kanun, Madde 27): Madde 75(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 27(1)): Madde 75(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 27(2)): Tüketici Ürünü ve Hizmet Denetimi Madde 76 (Yeni Madde): Madde 76(1) (Yeni Fıkra): Madde 76(2) (Yeni Fıkra): Madde 76(3) (Yeni Fıkra): Madde 76(4) (Yeni Fıkra): Ceza Hükümleri Madde 77 (4077 sayılı Kanun, Madde 25): Madde 77(1) (Yeni Fıkra):

23 Madde 77(2) (Yeni Fıkra): Madde 77(3) (Yeni Fıkra): Madde 77(4) (Yeni Fıkra): Madde 77(5) (Yeni Fıkra): Madde 77(6) (Yeni Fıkra): Madde 77(7) (Yeni Fıkra): Madde 77(8) (Yeni Fıkra): Madde 77(10) (Yeni Fıkra): Madde 77(11) (Yeni Fıkra): Madde 77(12) (Yeni Fıkra): Madde 77(13) (Yeni Fıkra): Madde 77(14) (Yeni Fıkra): Madde 77(15) (Yeni Fıkra): Madde 77(16) (Yeni Fıkra): Madde 77(17) (Yeni Fıkra): Madde 77(18) (Yeni Fıkra): Madde 77(19) (Yeni Fıkra): Madde 77(20) (Yeni Fıkra): Cezalarda Yetki ve İtiraz Madde 78(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 26(1) ve (2)): Madde 78(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 26(3)): Madde 78(3) (Yeni Fıkra): DOKUZUNCU KISIM Çeşitli Hükümler Yiyecek Taklidi Ürünler

24 Madde 79 (4077 sayılı Kanun, Madde 24/A): Madde 79(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 24/A(1)): Madde 79(2) (Yeni Fıkra): Madde 79(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 24/A(2)): Madde 79(4) (Yeni Fıkra): Madde 79(5) (4077 sayılı Kanun, Madde 24/A(3)): Piramit Satış Sistemleri Madde 80 (Yeni Madde): Madde 80(1) (Yeni Fıkra): Madde 80(2) (Yeni Fıkra): Madde 80(3) (Yeni Fıkra): Test, Muayene ve Analizler Madde 81 (4077 sayılı Kanun, Madde 28): Madde 81(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 28(1) ve (2)): Madde 81(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 28(2)): Ödenek Madde 82 (4077 sayılı Kanun, Madde 29): Diğer Hükümler Madde 83(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 30): Madde 83(2) (Yeni Fıkra): Yönetmelikler ve Düzenlemeler Madde 84 (4077 sayılı Kanun, Madde 31): Madde 84(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 31): Madde 84(2) (4077 sayılı Kanun, Madde 31): Madde 84(3) (4077 sayılı Kanun, Madde 31):

25 Kadro İhdası Madde 85 (Yeni Madde): Yürürlükten Kaldırılan Hükümler Madde 86 (Yeni Madde): Geçiş Hükümleri Geçici Madde 1 (1) (Yeni Fıkra): Geçici Madde 1 (2) (Yeni Fıkra): Geçici Madde 1 (3) (Yeni Fıkra): Yürürlük Madde 87 (Yeni Madde): Madde 88 (Yeni Madde): ESKİ-YENİ MADDE CETVELİ YENİ- ESKİ MADDE CETVELİ KANUNUM ÖZET

26 BİRİNCİ KISIM Amaç, Kapsam ve Tanımlar Amaç Madde 1 (4077 sayılı Kanun, Madde 1): K KANUNUN AMACI KORUNMUŞ: FARK: AYDINLATICI, EĞİTİCİ YERİNE TÜKETİCİYİ AYDINLATICI VE BİLİNÇLENDİRİCİ ÖNLEMLERİ ALMAK (1) (1) 4077 sayılı Kanun un Amaç başlıklı 1. maddesinde tüketicinin sağlık ve güvenliği ile ekonomik çıkarlarını koruyucu, aydınlatıcı, eğitici, zararlarını ( ) ifadeleri, 6502 sayılı Kanun un Amaç başlıklı 1. maddesinde tüketiciyi aydınlatıcı ve bilinçlendirici önlemleri almak şeklinde değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 1 in Tam Metni: (Yayıncı tarafından, kaldırılan ifadelerin altı çizilmiştir.) 6502 sayılı Kanun, Madde 1 in Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik (1) Bu Kanunun amacı, kamu yararına uygun olarak tüketicinin sağlık ve güvenliği ile ekonomik çıkarlarını koruyucu, aydınlatıcı, eğitici, zararlarını tazmin edici, çevresel tehlikelerden korunmasını sağlayıcı önlemleri almak ve tüketicilerin kendilerini koruyucu girişimlerini özendirmek ve bu konudaki politikaların oluşturulmasında gönüllü örgütlenmeleri teşvik etmeye ilişkin hususları düzenlemektir. (4077/1 md.) Bu Kanunun amacı; kamu yararına uygun olarak tüketicinin sağlık ve güvenliği ile ekonomik çıkarlarını koruyucu, zararlarını tazmin edici, çevresel tehlikelerden korunmasını sağlayıcı, tüketiciyi aydınlatıcı ve bilinçlendirici önlemleri almak, tüketicilerin kendilerini koruyucu girişimlerini özendirmek ve bu konulardaki politikaların oluşturulmasında gönüllü örgütlenmeleri teşvik etmeye ilişkin hususları düzenlemektir. (6502/1 md.) (1) 26

27 6502 sayılı Kanun, Madde 1 in Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Bu Kanunun amacı; kamu yararına uygun olarak tüketicinin sağlık ve güvenliği ile ekonomik çıkarlarını koruyucu, zararlarını tazmin edici, çevresel tehlikelerden korunmasını sağlayıcı, tüketiciyi aydınlatıcı ve bilinçlendirici önlemleri almak, tüketicilerin kendilerini koruyucu girişimlerini özendirmek ve bu konulardaki politikaların oluşturulmasında gönüllü örgütlenmeleri teşvik etmeye ilişkin hususları düzenlemektir. (6502/1 md.) Kapsam Madde 2 (4077 sayılı Kanun, Madde 2): K KANUNUN KAPSAMI GENİŞLİYOR: FARK: 1 İNCİ MADDEDE BELİRTİLEN AMAÇLARLA MAL VE HİZMET PİYASALARINDA TÜKETİCİNİN TARAFLARDAN BİRİNİ OLUŞTURDUĞU HER TÜRLÜ TÜKETİCİ İŞLEMİNİ YERİNE HER TÜRLÜ TÜKETİCİ İŞLEMİ İLE TÜKETİCİYE YÖNELİK UYGULAMALARI KAPSAR (1) (1) 4077 sayılı Kanun un Kapsam başlıklı 2. maddesinde yer verilen 1 inci maddede belirtilen amaçlarla mal ve hizmet piyasalarında tüketicinin taraflardan birini oluşturduğu her türlü tüketici işlemini kapsar ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Kapsam başlıklı 2. maddesinde her türlü tüketici işlemi ile tüketiciye yönelik uygulamaları şeklinde değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 2 nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, kaldırılan ifadelerin altı çizilmiştir.) 6502 sayılı Kanun, Madde 2 nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Bu Kanun, 1 inci maddede belirtilen (1) amaçlarla mal ve hizmet piyasalarında tüketiciye yönelik uygulamaları kapsar. (1) tüketicinin taraflardan birini oluşturduğu her türlü tüketici işlemini kapsar. (4077/2 md.) Bu Kanun, her türlü tüketici işlemi ile (6502/2 md.) 27

28 6502 sayılı Kanun, Madde 2 nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Bu Kanun, her türlü tüketici işlemi ile tüketiciye yönelik uygulamaları kapsar. (6502/2 md.) BİLGİ NOTU (GEREKÇELERDEN DERLENMİŞTİR.) Böylece, kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki amaçlarla hareket eden veya onun adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişilerin, tüketicilerle sözleşme imzalanmadan önce, sözleşmenin kurulması esnasında ve sözleşme imzaladıktan sonra yaptıkları uygulamalar da Kanun kapsamında değerlendirilecektir. (490 sıra sayılı TBMM Komisyon Raporu, s.9) Örneğin, tüketici kredisi verilmeden önce tüketicilere verilmesi öngörülen sözleşme öncesi bilgi formu, devre tatil sözleşmesinin kurulması esnasındaki satış yöntemi veya bir malın satışından sonra o mala ilişkin satış sonrası hizmetler gibi uygulamalar konusunda çıkabilecek uyuşmazlıklara bu Kanun hükümleri uygulanacaktır. (490 sıra sayılı TBMM Komisyon Raporu, s.9) Bu hüküm ile özellikle bir hukuki işleme veya sözleşmeye dayanmayan, tüketiciye yönelik haksız ticari uygulamaların da Kanun kapsamında olduğu açıklığa kavuşturulmuş olmaktadır. (490 sıra sayılı TBMM Komisyon Raporu, s.9) Tanımlar Madde 3 (4077 sayılı Kanun, Madde 3): K TANIMLAR: İLGA: REKLAM VEREN, REKLAMCI VE MECRA KURULUŞ KAVRAMLARI, TANIMLANMAMIŞ YENİ: KALICI VERİ SAKLAYICISI İFADESİ EKLENİYOR AYNI: KONUT FİNANSMANI KURULUŞU, MAL VE TÜKETİCİ ÖRGÜTLERİ TANIMLARI KORUNUYOR FARK: BAKAN, BAKANLIK, GENEL MÜDÜR, GENEL MÜDÜRLÜK, HİZMET, İTHALATÇI, KREDİ VEREN, SAĞLAYICI, SATICI, TEKNİK DÜZENLEME, TÜKETİCİ, TÜKETİCİ İŞLEMİ, ÜRETİCİ TANIMLARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILIYOR 28

29 Bakan: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (a) bendinde Sanayi ve Ticaret Bakanı olarak tanımlanan kavram, 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (a) bendinde Gümrük ve Ticaret Bakanını olarak değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 3(a) nın Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını, (6502/3(a) md.) Bakanlık: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (b) bendinde Sanayi ve Ticaret Bakanlığı olarak tanımlanan kavram, 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (b) bendinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığını olarak değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 3(b) nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Bakanlık: Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, (6502/3(b) md.) Genel Müdür: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinde yer verilmeyen kavram, 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (c) bendinde Tüketicinin Korunması Piyasa Gözetimi Genel Müdürünü olarak tanımlanmıştır sayılı Kanun, Madde 3(c) nın Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Genel Müdür: Tüketicinin Korunması Piyasa Gözetimi Genel Müdürünü, (6502/3(c) md.) Genel Müdürlük: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinde yer verilmeyen kavram, 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (ç) bendinde Tüketicinin Korunması Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünü olarak tanımlanmıştır sayılı Kanun, Madde 3(ç) nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Genel Müdürlük: Tüketicinin Korunması Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğünü, (6502/3(ç) md.) Hizmet: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Hizmet kavramını tanımlayan (d) bendinden farklı olarak ya da yapılması taahhüt edilen ifadesi; 6502 sayılı Kanun un 29

30 Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (d) bendine eklenmiştir ve 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (d) bendindeki her türlü faaliyeti ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (d) bendinde her türlü tüketici işleminin konusunu olarak değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 3(d) nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Hizmet: Bir ücret veya menfaat karşılığında yapılan ya da yapılması taahhüt edilen mal sağlama dışındaki her türlü tüketici işleminin konusunu, (6502/3(d) md.) İthalatçı: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin İthalatçı kavramını tanımlayan (j) bendinde tüketiciye sunulmuş olan ifadesine, 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (e) bendinde yer verilmemiştir sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (j) bendindeki yurtdışından getirerek satışa sunan ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (e) bendinde ticari veya mesleki amaçlarla ithal ederek satım, kiralama, finansal kira veya benzeri yolla piyasaya süren olarak değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 3(e) nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik İthalatçı: Kamu tüzel kişileri de dahil olmak üzere mal veya hizmetleri ya da bu malların hammaddelerini yahut ara mallarını ticari veya mesleki amaçlarla ithal ederek satım, kiralama, finansal kira veya benzeri yolla piyasaya süren gerçek ve tüzel kişiyi, (6502/3(e) md.) Kalıcı Veri Saklayıcısı: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinde yer verilmemiştir sayılı Kanun, Madde 3(f) nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Kalıcı Veri Saklayıcısı: Tüketicinin gönderdiği veya kendisine gönderilen bilgiyi, bu bilginin amacına uygun olarak makul bir süre incelemesine elverecek şekilde kaydedilmesini ve değiştirilmeden kopyalanmasını sağlayan ve bu bilgiye aynen ulaşılmasına imkân veren kısa mesaj, elektronik posta, internet, CD, DVD, hafıza kartı ve benzeri her türlü araç veya ortamı, (6502/3(f) md.) 30

31 Konut Finansmanı Kuruluşu: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Konut Finansmanı Kuruluşu kavramını tanımlayan (r) bendinde yürürlükten kalkan 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu nun 38/A maddesinin 2. fıkrasına atıf yapılmakta iken 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (g) bendinde söz konusu atıf kaldırılarak doğrudan tanıma yer verilmiştir sayılı Kanun, Madde 3(g) nin Tam Metni: Konut Finansmanı Kuruluşu: Konut finansmanı kapsamında doğrudan tüketiciye kredi kullandıran ya da finansal kiralama yapan bankalar ile Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu tarafından konut finansmanı faaliyetinde bulunması uygun görülen finansal kiralama şirketleri ve finansman şirketlerini, (6502/3(g) md.) Kredi Veren: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Kredi Veren kavramını tanımlayan (k) bendindeki nakit kredi ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (ğ) bendinde kredi olarak değiştirilmiştir sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Kredi Veren kavramını tanımlayan (k) bendindeki banka, özel finans kuruluşu ve finansman şirketleri ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (ğ) bendinde gerçek ve tüzel kişi olarak değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 3(ğ) nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Kredi Veren: Mevzuatı gereği tüketicilere kredi vermeye yetkili olan gerçek veya tüzel kişiyi, (6502/3(ğ) md.) Mal: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Mal kavramını tanımlayan (c) bendinden farklı olarak 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (h) bendinde ifade ve bağlaç düzeltmeleri yapılmıştır sayılı Kanun, Madde 3(h) nin Tam Metni: Mal: Alışverişe konu olan; taşınır eşya, konut veya tatil amaçlı taşınmaz mallar ile elektronik ortamda kullanılmak üzere hazırlanan yazılım, ses, görüntü ve benzeri her türlü gayri maddi malları, (6502/3(h) md.) sayılı Sermaye Piyasası Kanunu nun 38/A maddesinin 2. fıkrasının içeriği ile 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (g) bendinde yer alan Konut Finansmanı Kuruluşu tanımı aynıdır. Bu sebeple, yayıncı tarafından, italik kullanılmamıştır. 31

32 Sağlayıcı: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Sağlayıcı kavramını tanımlayan (g) bendinde ticari veya mesleki faaliyetleri kapsamında ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (ı) bendinde ticari ve mesleki amaçlarla şeklinde değiştirilmiştir ve ayrıca, ya da hizmet sunanın adına ya da hesabına hareket eden ifadesi eklenmiştir sayılı Kanun, Madde 3(ı) nın Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Sağlayıcı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki amaçlarla tüketiciye hizmet sunan ya da hizmet sunanın adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiyi, (6502/3(ı) md.) Satıcı: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Satıcı kavramını tanımlayan (f) bendindeki ticari veya mesleki faaliyetleri kapsamında ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (i) bendinde ticari ve mesleki amaçlarla olarak değiştirilmiştir ve ayrıca, ya da mal sunanın adına ya da hesabına hareket eden ifadesi eklenmiştir sayılı Kanun, Madde 3(i) nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Satıcı: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki amaçlarla tüketiciye mal sunan ya da mal sunanın adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiyi, (6502/3(ı) md.) Teknik Düzenleme: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Teknik Düzenleme kavramını tanımlayan (o) bendindeki Bir ürünün ve hizmetin, ilgili idari hükümler de dahil olmak üzere, özellikleri, işleme ve üretim yöntemleri, bunlarla ilgili terminoloji, sembol, ambalajlama, işaretleme, etiketleme ve uygunluk değerlendirilmesi işlemleri hususlarından biri veya birkaçını belirten ilgili Bakanlık tarafından Resmi Gazetede yayımlanarak mecburi uygulamaya konulan standartlar dahil olmak üzere uyulması zorunlu olan her türlü düzenlemeyi ifadesi 2, 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (j) sayılı Kanun daki söz konusu ifadenin, 6502 sayılı Kanun da belirtilen 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun da yer alan tanımdan tek farkı ilgili Bakanlık tarafından Resmi Gazetede yayımlanarak mecburi uygulamaya konulan standartlar dahil olmak üzere ifadesine yer verilmiş olmasıdır. 32

33 bendinde kaldırılarak 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanun a atıf yapılmıştır sayılı Kanun, Madde 3(j) nin Tam Metni: 3 Teknik Düzenleme: 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunda yer alan tanımı, (6502/3(j) md.) Tüketici: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Tüketici kavramını tanımlayan (e) bendindeki bir mal veya hizmeti ticari ve mesleki olmayan amaçlarla edinen, kullanan veya yararlanan gerçek ya da tüzel kişi ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (k) bendinde ticari veya mesleki olmayan amaçlarla hareket eden gerçek veya tüzel kişi olarak değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 3(k) nın Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Tüketici: Ticari veya mesleki olmayan amaçlarla hareket eden gerçek veya tüzel kişi, (6502/3(k) md.) Tüketici İşlemi: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Tüketici İşlemi kavramını tanımlayan (h) bendindeki mal veya hizmet piyasalarında tüketici ile satıcı-sağlayıcı arasında yapılan her türlü hukuki işlem ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (l) bendinde mal veya hizmet piyasalarında kamu tüzel kişileri de dahil olmak üzere ticari veya mesleki amaçlarla hareket eden veya onun adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiler ile tüketiciler arasında kurulan, eser, taşıma, simsarlık, sigorta, vekalet, bankacılık ve benzeri sözleşmeler de dahil olmak üzere her türlü sözleşme ve hukuki işlem olarak değiştirilmiştir sayılı Kanun, Madde 3(l) nin Tam Metni: (Yayıncı tarafından, yeni ifadelerde italik Tüketici işlemi: Mal veya hizmet piyasalarında kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere ticari veya mesleki amaçlarla hareket eden veya onun adına ya da hesabına hareket eden gerçek veya tüzel kişiler ile tüketiciler arasında kurulan, eser, taşıma, simsarlık, sigorta, vekâlet, bankacılık ve benzeri sözleşmeler de dâhil olmak üzere her türlü sözleşme ve hukuki işlemi, 3 Dipnot 2 deki açıklama dolayısıyla yayıncı tarafından, italik kullanılmamıştır. 33

34 (6502/3(l) md.) Tüketici Örgütleri: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin Tüketici Örgütleri kavramını tanımlayan (p) bendinde yer verilen tanımda değişiklik yapılmamıştır sayılı Kanun, Madde 3(m) nin Tam Metni: Tüketici örgütleri: Tüketicinin korunması amacıyla kurulan dernek, vakıf veya bunların üst kuruluşlarını, (6502/3(m) md.) Üretici: 4077 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin İmalatçı-Üretici kavramını tanımlayan (ı) bendindeki imalatçı ve hizmet ifadelerine, 6502 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesinin (n) bendinde yer verilmemiştir ve ifade düzeltmeleri yapılmıştır sayılı Kanun, Madde 3(n) nin Tam Metni: Üretici: Kamu tüzel kişileri de dâhil olmak üzere tüketiciye sunulmuş olan mal ya da bu malların hammaddelerini yahut ara mallarını üretenler ile mal üzerine markasını, unvanını veya herhangi bir ayırt edici işaretini koyarak kendisini üretici olarak gösteren gerçek veya tüzel kişiyi, (6502/3(n) md.) 34

35 İKİNCİ KISIM Genel Esaslar Temel İlkeler Madde 4 (4077 sayılı Kanun, Madde 6(6), 6/A(3), 6/A(6), 10(1), 10/B(3)): Madde 4(1) (4077 sayılı Kanun, Madde 6(6)): K SÖZLEŞMELERİN VE BİLGİLENDİRMELERİN ŞEKİL VE NİTELİK ŞARTLARI: YENİ: MADDE, BU KANUNDA YAZILI OLARAK DÜZENLENMESİ ÖNGÖRÜLEN SÖZLEŞME VE BİLGİLENDİRMELERİ KAPSIYOR (1) YENİ: ANLAŞILABİLİR DİLDE, AÇIK VE SADE OKUNABİLİR OLMA ŞARTI GETİRİLİYOR (2) AYNI: EN AZ 12 PUNTO BÜYÜKLÜĞÜNDE YAZMA ŞARTI KORUNUYOR (2) YENİ: TÜKETİCİYE SÖZLEŞME VEYA BİLGİLENDİRME NÜSHASI VERME ŞARTINDA KALICI VERİ SAKLAYICISI ALTERNATİFİ SAĞLANIYOR (2) İLGA: KOYU SİYAH HARF İLE DÜZENLEME ŞARTI KALKIYOR (2) AYNI: FARK: SÖZLEŞMEDE BULUNMASI GEREKEN ŞARTLARDAN BİR VEYA BİRKAÇININ BULUNMAMASI HALİNDE, EKSİKLİK SÖZLEŞMENİN GEÇERLİLİĞİNİ ETKİLEMEZ (3) EKSİKLİKLER SATICI VEYA SAĞLAYICI YERİNE SÖZLEŞMEYİ DÜZENLEYEN TARAFINDAN GİDERİLECEK (4) 35

36 (1) 4077 sayılı Kanun un Sözleşmedeki Haksız Şartlar başlıklı 6. maddesinin 6. fıkrasındaki 6/A, 6/B, 6/C, 7, 9, 9/A, 10, 10/A ve 11/A maddelerinde yazılı olarak düzenlenmesi öngörülen tüketici sözleşmeleri 4 ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Temel İlkeler başlıklı 4 maddesinin 1. fıkrasında Bu Kanunda yazılı olarak düzenlenmesi öngörülen sözleşmeler 5 ile bilgilendirmeler 6 olarak değiştirilmiştir. 4 Yayıncı tarafından, 4077 sayılı Kanun da yazılı olarak düzenlemesi öngörülen tüm tüketici sözleşmeleri incelenmiştir: 4077 sayılı Kanun un Taksitle Satış başlıklı 6/A maddesinde Taksitle satış sözleşmesinin yazılı şekilde yapılması zorunludur. ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Devre Tatil başlıklı 6/B maddesinde Devre tatil sözleşmeleri ( ) yazılı sözleşme ya da sözleşmeler grubudur ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Paket Tur başlıklı 6/C maddesinde Paket tur sözleşmeleri ( ) yazılı sözleşmelerdir ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Kampanyalı Satışlar başlıklı 7. maddesinde Kampanyayı düzenleyen, kampanyalı satışlarda düzenlenecek yazılı sözleşmede, ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Kapıdan Satışlarda Satıcının ve Sağlayıcının Yükümlülüğü başlıklı 9. maddesinde Tüketici, sahip olduğu haklarının da yazılı bulunduğu sözleşmeyi imzalar ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Mesafeli Sözleşmeler başlıklı 9/A maddesinde söz konusu sözleşmenin yazılı yapılmasına ilişkin bir ifadeye yer verilmemiştir sayılı Kanun un Tüketici Kredisi başlıklı 10. maddesinde Tüketici kredisi sözleşmesinin yazılı olarak yapılması ( ) zorunludur ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Kredi Kartları başlıklı 10/A maddesinde söz konusu sözleşmenin yazılı yapılmasına ilişkin bir ifadeye yer verilmemiştir; ancak bu madde kapsamında kullanılan krediler de 10 uncu madde hükümlerine tabi olduğu ifadesine yer vermiştir sayılı Kanun un Konut Finansman Sözleşmesi başlıklı 10/B maddesinde Konut finansmanı sözleşmelerinin yazılı olarak yapılması ( ) zorunludur ifadesine yer verilmiştir; ancak 6502 sayılı Kanun un 4. maddesinin 1. fıkrasında söz konusu 10/B maddesine atıf yapılmamaktadır sayılı Kanun un Abonelik Sözleşmeleri başlıklı 11/A maddesinde söz konusu sözleşmenin yazılı yapılmasına ilişkin bir ifadeye yer verilmemiştir. 5 Yayıncı tarafından, 6502 sayılı Kanun da yazılı olarak düzenlemesi gereken tüm sözleşmeler incelenmiştir: 6502 sayılı Kanun un 17. maddesinde taksitle satış sözleşmesinin, 22. maddesinde tüketici kredisi sözleşmesinin, 32. maddesinde konut finansman sözleşmesinin, 47. maddesinde iş yeri dışında kurulan sözleşmenin yazılı olarak kurulmadıkça geçerli olamayacakları belirtilmektedir sayılı Kanun un 41. maddesinde ön ödemeli konut satış sözleşmeleri için Ön ödemeli konut satışının tapu siciline tescil edilmesi, satış vaadi sözleşmesinin ise noterde düzenleme şeklinde yapılması zorunludur. ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un 48. maddesinde mesafeli sözleşmelerin yazılı olmasına ilişkin bir şekil şartı öngörülmemiştir sayılı Kanun un 49. maddesinin 3. fıkrasında finansal hizmetlere ilişkin mesafeli sözleşmeler için Sağlayıcının, sözleşmenin bütün şartlarını ve Bakanlıkça belirlenen diğer hususları, kâğıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı aracılığıyla tüketiciye iletmesi zorunludur. ve 4. fıkrasında Tüketici, sözleşme ilişkisinin devam ettiği süre içinde herhangi bir ücret ödemeksizin sözleşmenin kâğıt üzerinde yazılı bir örneğini talep edebilir. ifadelerine yer verilmiştir sayılı Kanun un 50. maddesinde devre tatil ve uzun süreli tatil hizmeti sözleşmeleri, 51. maddesinde paket tur sözleşmeleri ve 52. maddesinde abonelik sözleşmeleri için Yazılı veya mesafeli olarak kurulan bu sözleşmelerin bir nüshasının kâğıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile tüketiciye verilmesi zorunludur. ifadelerine yer verilmiştir. 6 Yayıncı tarafından, 6502 sayılı Kanun da yazılı olarak düzenlemesi gereken tüm bilgilendirmeler incelenmiştir: 6502 sayılı Kanun un Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Yükümlülüğü başlıklı 23. maddesinin 1. fıkrasında Kredi 36

37 (2) 4077 sayılı Kanun un Sözleşmedeki Haksız Şartlar başlıklı 6. maddesinin 6. fıkrasındaki en az oniki punto ve koyu siyah harflerle düzenlenir ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Temel İlkeler başlıklı 4 maddesinin 1. fıkrasında en az on iki punto büyüklüğünde, anlaşılabilir bir dilde, açık, sade ve okunabilir bir şekilde düzenlenir ve bunların bir nüshası kâğıt üzerinde veya kalıcı veri saklayıcısı ile tüketiciye verilir şeklinde değiştirilmiştir. (3) 4077 sayılı Kanun un Sözleşmedeki Haksız Şartlar başlıklı 6. maddesinin 6. fıkrasında olduğu gibi 6502 sayılı Kanun un Temel İlkeler başlıklı 4 maddesinin 1. fıkrasında da Sözleşmede bulunması gereken şartlardan bir veya birkaçının bulunmaması durumunda, eksiklik sözleşmenin geçerliliğini etkilemez. ifadesine yer verilmiştir. (4) 4077 sayılı Kanun un Sözleşmedeki Haksız Şartlar başlıklı 6. maddesinin 6. fıkrasındaki Bu eksiklik satıcı veya sağlayıcı tarafından derhal giderilir ifadesi; 6502 sayılı Kanun un Temel İlkeler başlıklı 4 maddesinin 1. fıkrasında Bu eksiklik sözleşmeyi düzenleyen tarafından derhal giderilir. şeklinde değiştirilmiştir. verenin ve varsa kredi aracısının, tüketiciye, teklif ettikleri kredi sözleşmesinin koşullarını içeren sözleşme öncesi bilgi formunu, sözleşmenin kurulmasından makul bir süre önce vermesi zorunludur. ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Sözleşme Öncesi Bilgilendirme Yükümlülüğü başlıklı 33. maddesinin 1. fıkrasında Konut finansmanı kuruluşları, tüketiciye, konut finansmanı sözleşmesinin koşullarını içeren sözleşme öncesi bilgi formunu, sözleşmenin kurulmasından makul bir süre önce vermek zorundadır. ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Faiz Oranı başlıklı 36. maddesinin 2. fıkrasında Oranların değişken olarak belirlenmesi hâlinde bu yöntemin muhtemel etkileri konusunda tüketicilerin bilgilendirilmesi şarttır. ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Ön Ödemeli Konut Satış Sözleşmeleri başlıklı 40. maddesinin 2. fıkrasında Tüketicilere sözleşmenin kurulmasından en az bir gün önce, Bakanlıkça belirlenen hususları içeren ön bilgilendirme formu verilmek zorundadır. ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un İş Yeri Dışında Kurulan Sözleşmeler başlıklı 47. maddesinin 3. fıkrasında Tüketicinin, iş yeri dışında kurulan sözleşme ya da buna karşılık gelen herhangi bir öneri ile bağlanmadan önce ayrıntıları yönetmelikte belirlenen hususlarda açık ve anlaşılır şekilde bilgilendirilmesi zorunludur. ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Mesafeli Sözleşmeler başlıklı 48. maddesinin 2. fıkrasında Tüketici, mesafeli sözleşmeyi ya da buna karşılık gelen herhangi bir teklifi kabul etmeden önce ayrıntıları yönetmelikte belirlenen hususlarda ve siparişi onaylandığı takdirde ödeme yükümlülüğü altına gireceği konusunda açık ve anlaşılır şekilde satıcı veya sağlayıcı tarafından bilgilendirilir. ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Devre Tatil Ve Uzun Süreli Tatil Hizmeti Sözleşmeleri başlıklı 50 maddesinin 4. fıkrasında sözleşmelerin kurulmasından en az bir gün önce, Bakanlıkça belirlenen hususları içeren ön bilgilendirme formu verilmesi zorunludur ifadesine yer verilmiştir sayılı Kanun un Paket Tur Sözleşmeleri başlıklı 51. maddesinin 4. fıkrasında Paket tur sözleşmesinin kurulmasından önce tüketiciye ön bilgilendirme amaçlı broşür verilmesi zorunludur ifadesine yer verilmiştir. 37