İSTANBUL MADEN ve METALLER İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ

Transkript

1 İSTANBUL MADEN ve METALLER İHRACATÇI BİRLİKLERİ GENEL SEKRETERLİĞİ GÜMRÜK İHRACAT BEYANNAMELERİNİN KAPATILMASINDA YENİ KOLAYLIKLAR BİLGİ NOTU A. Hakan TOKER İMMİB GÜMRÜK & DT & DT LOJİSTİK YÖNETİMİ DANIŞMANI Gümrük ve Dış Ticaret Araştırmaları 2 ; 09.NİS

2 Sn.. Bilindiği Üzere İhracat Beyannamelerinin Kapatılması Prosedürü 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve bağlı mevzuatın ihracat rejimine ilişkin hükümleri uyarınca, ihracata ilişkin gümrük beyannamesi konusu eşyanın fiili ihracatın gerçekleşmesini(kara araçlarında hududun geçilmesi ; deniz araçlarında eşyanın gemiye yüklenmesi) müteakip kapatılmakta; kapanan beyannamenin 1 ve 2 no lu nüshaları ihracat işlemlerinin tamamlandığı gümrük idaresinde saklanmakta; 3 no lu nüshası üzerinde beyannamenin kapatıldığına ilişkin bir meşruhat düşülmesini takiben ihracatçıya verilmektedir. Söz konusu kapanma meşruhatına intaç tarihi veya kapanma tarihi veya fiili ihracat tarihi olarak beyannamenin kapandığı tarih kaydedilmesi suretiyle gerçekleştirilmekyteydi. En son olarak, Gümrükler Genel Müdürlüğü nce çıkarılan 2007 / 19 Sayılı Genelge ile bu konuda mükellef lehine yeni düzenlemeler yapılmış ve İhracat beyannamelerinin kapatılmasında manuel takip düzeni terk edilmiştir (Ek- 1) Konulan yeni kurallara ilişkin olarak Gümrük Müsteşarlığı uygulama direktiflerini gösterir/içeren Genelge ve/veya Tasarruflu yazılar aşağıda bulunmaktadır. Uygulamayla ilgili anlaşılamayan konular için tarafımıza başvurulması saygılarımızla rica olunur. A.Hakan TOKER İMMİB DT&Gümrük&DT Lojistik Yönetimi Danışmanı GM ; YMM ; DT&Gümrük Yönetimi Öğretim Üyesi (Özel) / (Corbus) Pzts günleri İMMİB / tokers2000@e-kolay.net (özel) 2

3 (EK- 1 ) T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü GENELGE (2007/19) Bilindiği üzere, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve bağlı mevzuatın ihracat rejimine ilişkin hükümleri uyarınca, ihracata ilişkin gümrük beyannameleri fiili ihracatın gerçekleşmesini müteakip kapatılmakta; kapanan beyannamenin 1 ve 2 no lu nüshaları ihracat işlemlerinin tamamlandığı gümrük idaresinde saklanmakta; 3 no lu nüshası üzerinde beyannamenin kapatıldığına ilişkin bir meşruhat düşülmesini takiben ihracatçıya verilmektedir. Söz konusu kapanma meşruhatına intaç tarihi veya kapanma tarihi veya fiili ihracat tarihi olarak beyannamenin kapandığı tarih kaydedilmektedir. Öte yandan, gümrük idarelerinin otomasyona geçmesinden sonra, kapanmış ihracat beyannamelerindeki bilgilerin Maliye Bakanlığı ve Dış Ticaret Müsteşarlığı ile elektronik bilgi değişimi imkanlarından yararlanılarak paylaşılmasına başlanılmıştır. Bunun yanı sıra, Kara Kapıları İhbar Takip, 1. No lu Taşıt Takip ve 2. No lu Taşıt Takip programları BİLGE yazılımı ile entegre edilmiş; ihracat beyannamesinin iç gümrüklerde tescil edildiği ve eşyanın karayoluyla yurt dışı edildiği hallerde ihracat beyannamesine bağlı olarak düzenlenen TIR Karnelerinin bilgisayar sistemi tarafından otomatik olarak teyit edilmesi sağlanmış; bu uygulamanın ihracat beyannamelerine bağlı olarak düzenlenen transit beyannamelerine de yaygınlaştırılması için gerekli çalışmalar tamamlanmış; böylece iç gümrüklerde açılan ihracat beyannamelerinin kapatılması için sınır gümrük idarelerinden ayrıca alınması ihtiyacı ortadan kalkmış bulunmaktadır. Yukarıda belirtilen çerçevede, 1 Mayıs 2007 tarihinden itibaren ihracata ilişkin gümrük beyannamelerinin kapatılması ile ilgili olarak gümrük idareleri tarafından aşağıda belirtilen şekilde işlem yapılması gerekmektedir: 1. İhracat beyannamesi iç gümrükte işlem gören ve buradan karayolu ile transit edilerek sınır gümrük idaresinden yurt dışı edilen ihraç eşyasına ilişkin TIR Karnelerinin teyidi bilgisayar sistemi tarafından otomatik olarak gerçekleştirilmektedir. Bu kapsamdaki teyit işlemlerinin sorunsuz olarak yürütülebilmesi için, iç gümrükte işlem gören ihracat beyannamesine bağlı özet beyanın onay işlemlerinin tamamlanması konusunda azami hassasiyetin gösterilmesi gerekmektedir. 2. Deniz ve hava yolu ile yapılan taşımalarda Gümrük Yönetmeliği nin 541. maddesi hükümleri çerçevesinde özet beyan verilmesi sağlanacaktır. Bu kapsamda, a) Taşıtın hareketinden önce verilen özet beyanlar, deniz veya hava taşıtının Türkiye Gümrük Bölgesi ni terk ettiği gün; b) Taşıtın hareketinden sonra verilen özet beyanlar, özet beyanın verildiği gün; İlgili memur tarafından kapatılacaktır. 3. İhracat beyannamelerinin 3 no lu nüshası, üzerine herhangi bir kapanma meşruhatı düşülmeksizin ve beyanname muhteviyatı eşyanın yurt dışı edildiği hususunun sınır gümrük idaresi tarafından teyit edilmesi beklenmeksizin ihracatçıya teslim edilecektir. 4. Yukarıdaki maddelerde belirtilen özet beyan işlemlerin süresi içinde 3

4 tamamlanmasının sağlanmasından gümrük idare amirleri sorumludur. 5. İç gümrükte işlem gören ihracat beyannamesinin; a ) Borsa tescil beyannamesinin aslının ibraz edilememesi. b ) Kıymet araştırmasına gidilmiş olması. c ) Faks fatura kullanılmış olması, Nedenleriyle blokesinin kaldırılmadığı ve beyannamenin kapatılmadığı hallede 3 no lu nüsha ihracatçıya teslim edilmeyecektir. Bu kapsamdaki beyannamelerin kapatılması ve ihracatçı nüshasının ilgilisine teslim edilmesi için; a ) Blokenin kaldırılmama nedeninin ortadan kalkması ve b ) Sınır gümrük idaresinden teyit alınmış olması, Koşulları aranılacak; bu beyannameler için Gümrük Yönetmeliği nin 515. maddesi hükümleri çerçevesinde işlem yapılacaktır. 6. Eşyanın yurt dışı edildiğinin sınır gümrük idaresi tarafından teyit edilmesini takiben, ihracat beyannamesinin gümrük idaresindeki 1 ve 2 no lu nüshaları kapanma meşruhatı verilmek suretiyle saklanacaktır. 7. İhracat beyannamelerinin kapanma tarihlerinin bildirilmesine yönelik olarak vergi dairelerinden, kambiyo müdürlüklerinden veya aracı bankalardan gümrük müdürlüklerine intikal ettirilen talepler karşılanmayacaktır //9 sayılı Genelge yürürlükten kaldırılmıştır. A.Hakan TOKER NOT ==== > Kaldırılan 2001/9 Sayılı Genelge, işbu Genelgenin hemen akabindedir. DAĞITIM: Bilgi ve gereğini rica ederim. Merkez ve Taşra Teşkilatına Bülent ERTEM Müsteşar Vekili 4

5 Sayı : B.02.1.GÜM Konu : T.C. BAŞBAKANLIK GÜMRÜK MÜSTEŞARLIĞI Gümrükler Genel Müdürlüğü GENELGE 2001/ Bilindiği gibi,. ''Gümrük İdarelerinin Modernizasyonu Projesi'' kapsamında yapılan çalışmalar ile, bilgisayar sistemi (BİLGE sistemi) bulunan gümrük idarelerinde ithalat ve ihracata ilişkin beyanname bilgileri eşya sahip veya temsilcileri tarafından bilgisayar ortamına aktarılmakta, işlemler gümrük onay ve muayenesi ile sürmekte, rejimin niteliğine göre işlemler sonuçlandırılmakta ve beyannameler kapatılmaktadır. BİLGE sistemine geçen gümrük idarelerinde çıkış beyannamelerinin kapatılması özet beyana bağlı olarak yapılmakta ve özet beyanların kapatılması ile bu özet beyana bağlı çıkış beyannameleri de otomatik olarak kapatılmaktadır. İhracat işlemlerine yönelik olarak, vergi dairelerince yapılacak Katma Değer Vergisi iadelerine esas teşkil etmek üzere, gümrük idarelerince vergi dairelerine bilgi de verilmektedir. Otomasyona geçiş ile birlikte, ihracata ilişkin bilgilerin Maliye Bakanlığına manyetik ortamda verilmesine yönelik çalışmalar da sonuçlanmış ve Müsteşarlığımız ile Maliye Bakanlığı arasında tarihinde imzalanan protokol ile bu tarihinden itibaren bilgilerin Maliye Bakanlığına manyetik ortamda verilmesi kararlaştırılmıştır. Bu uygulama ile birlikte vergi daireleri ihracat bilgilerini doğrudan gümrük idarelerinden değil Maliye Bakanlığından (Gelirler Genel Müdürlüğü) temin edebileceklerdir. Ancak, yukarıda belirtilen Protokolde öngörülen işlemlerin başarı ile sürdürülebilmesi için çıkış beyannamelerinin elektronik ortamda zaman geçirilmeksizin gümrük müdürlüklerinde görevli personel tarafından kapatılması gerekmektedir.bunun sağlanması, gümrük idarelerince, deniz ve hava yolu ile yapılan taşımalarda verilen özet beyanların (ikinci iskele hariç) çıkış eşyasını taşıyan taşıtın hareket ettiği gün ilgili memur tarafından kapatılması; karayolu ile iç gümrüklerden transit edilerek kapı gümrük idaresinden yurtdışı edilecek eşyaya ilişkin özet beyanların ise kapı gümrüğü bilgisayar sistemli ise burada ''uzaktan teyit'' yöntemiyle, kapı gümrük idaresi bilgisayar sistemli değilse manuel teyidin hareket gümrük idaresine gönderilmesi ile hareket gümrüğünden ''yerel teyit'' seçeneği ile kapatılması gerekmektedir. Bütün işlemleri bitirildiği halde elektronik ortamda yaratılan çıkış beyannamelerinin ilgili gümrük memurlarınca kapatılmamaları, vergi dairelerinde teyit işlemlerinin yapılmasında sıkıntı yaratacağından ve gereksiz yazışmalara sebebiyet vereceğinden, ihracat beyannamelerinin elektronik olarak kapatılması konusunda gerekli hassasiyetin gösterilmesi gerekmektedir. Bilgisayarlı sistemi bulunan gümrüklerin idare amirleri, açık kalan çıkış beyannamelerini kendilerine tahsisli bilgisayardan her gün kontrol edecek ve işlemi tamamlandığı halde kapatılmayan veya kağıt ortamında kapatılmış olmakla birlikte elektronik ortamda kapatılmayan çıkış beyannamelerinden bizzat sorumlu tutulacaklardır. Bilgi alınmasını ve yukarıda belirtilen şekilde işlem ifasını rica ederim. 5

6 DAĞITIM: Merkez ve Taşra Teşkilatına 6

7 Sayı : B.02.1.GÜM Konu : İhracat Beyannamelerinin Kapatılması T.C. BAŞBAKANLIK Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü * İSTANBUL GÜMRÜK MÜŞAVİRLERİ DERNEĞİ İhracata ilişkin gümrük beyannamelerinin kapatılması ve gümrük beyannamesinin 3 no lu nüshasının ihracatçıya teslim edilmesine ilişkin olarak gümrük idarelerince yapılacak işlemlerin usul ve esasları bir örneği ilişikte gönderilen ve 1 Mayıs 2007 tarihinden itibaren uygulanacak olan 04/04/2007 tarihli 2007/19 sayılı Genelgemiz ile yeniden belirlenmiş bulunmaktadır. Buna göre, ihracat beyannamesinin 3 no lu ihracatçı nüshasının, gümrük idareleri tarafından üzerine herhangi bir kapanma meşruhatı düşünmeksizin ve beyanname muhteviyatı eşyanın yurt dışı edildiği hususunun sınır gümrük idaresi tarafından teyit edilmesi beklenmeksizin ihracatçıya teslim edilmesine başlanılmıştır. Öte yandan, anılan Genelgemiz uyarınca ihracat beyannamelerinin kapanma tarihlerinin bildirilmesine yönelik olarak vergi dairelerinden, kambiyo müdürlüklerinden veya aracı bankalardan gümrük müdürlüklerine intikal ettirilen taleplerin karşılanmaması esası belirlenmiştir. İhracata ilişkin gümrük beyannamesi muhteviyatı eşyanın yurt dışı edildiğinin ve ilgili gümrük beyannamesinin kapatıldığının Müsteşarlığımız merkez teşkilatı kanalıyla ve elektronik bilgi değişimi imkanlarından faydalanılmak suretiyle temin edilmesi mümkündür. Başta kambiyo müdürlükleri, aracı bankalar, vergi daireleri ve ihracatçı birlikleri olmak üzere ihracat beyannamelerinin 3 no lu ihracatçı nüshasına dayanarak işlem yapan kurum ve kuruluşların yukarıda belirtilen hususlar hakkında bilgilendirilmeleri gerektiğinden, kurumumuz görev ve yetki alanı ile ilgili kurum ve kuruluşlara gerekli bildirimin tarafınızdan yapılmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Bilgi ve gereğini rica ederim. Müsteşar a. Mustafa Nazmi ESEN Daire Başkanı EK: Genelge Örneği (2 Sayfa) 7