T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığına, T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Ankara. İstanbul, 20 Ocak 2015 Ref: HD/gu/15-84

Transkript

1 T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Strateji Geliştirme na, T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Ankara İstanbul, 20 Ocak 2015 Ref: HD/gu/15-84 TÜSİAD olarak her aşamasını yakından takip ettiğimiz ve katkı verdiğimiz Türk Ticaret Kanunu nun uygulanmasında karşılaşılan sorunların tespit edilmesi ve giderilmesi amacıyla yürütülen çalışmaları memnuniyetle karşılıyoruz. Bu kapsamda Bakanlığınızca hazırlanarak kamuoyunun görüşüne sunulan 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu nda Değiştirilmesi Öngörülen Maddelere İlişkin Taslak TÜSİAD Görüşü ekte değerlendirmenize arz edilmektedir. Bildiğiniz gibi TTK nın ve ikincil mevzuatının gözden geçirilmesi YOIKK Şirket İşlemleri ve Kurumsal Yönetim Teknik Komitesinin uzun bir zamandır üzerinde çalıştığı, görüş ve rapor oluşturduğu bir eylem alanıdır. Bu çerçevede, TOBB, TÜSİAD, TİM ve YASED in Teknik Komite Üyeleri olarak, Türk Ticaret Kanunu ve ikincil düzenlemelerin uygulanmasının gözlemlenmesi ve uygulamada ortaya çıkabilecek sorunların tespit edilmesine ilişkin bir Çalışma Raporu hazırlamışlardır. Özel sektör temsilcileri arasında uzun bir istişare ve önceliklendirme sürecinden geçerek hazırlanan raporu ekte yeniden dikkatinize sunmak isteriz. Bu vesile ile TÜSİAD olarak, Çalışma Raporunun dışında kalan ancak ayrıca önem verdiğimiz diğer maddelere ilişkin Görüşümüzü 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu nda Değiştirilmesi Önerilen Maddeler başlıklı doküman ile yine ekte değerlendirmelerinize sunarız. Şirketlerimizin Türk Ticaret Kanunu nun uygulanmasında karşılaştığı sorunlarının giderilerek rekabet güçlerinin artırılması kapsamında gerçekleştirilecek tüm çalışmalara katkı sağlamaya hazır olduğumuzu bildirir, saygılar sunarım. (Orijinali imzalıdır.) Haluk DİNÇER Yönetim Kurulu Başkanı

2 EK 1: 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu nda Değiştirilmesi Öngörülen Maddelere İlişkin Taslak TÜSİAD Görüşü EK 2: Türk Ticaret Kanunu ve ikincil düzenlemelerin uygulanmasının gözlemlenmesi ve uygulamada ortaya çıkabilecek sorunların tespit edilmesine ilişkin Çalışma Raporu EK 3: 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu nda Değiştirilmesi Önerilen Maddeler

3 Mevzuatın sadeleştirilmesi, basitleştirilmesi veya değiştirilmesi Mevzuat Adı Mevcut Durum Önerilen Değişiklik İlgili Kuruluş 5746 Sayılı Ar-Ge Kanunu 5746 sayılı Ar-Ge Kanunu 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu ile Uluslararası Muhasebe Standartlarıyla uyumlu Türk Muhasebe Standartlarına göre finansal tabloların düzenlenmesi zorunluluğu getirilmiştir. Buna göre, Ar-Ge harcamalarının muhasebeleştirilmesinde, araştırma giderlerinin her koşulda gider kaydedilmesi gerekmekte, geliştirme giderleri ise bazı koşulların sağlanması durumunda aktifleştirilmekte, bu koşullar sağlanamadığında ise gider olarak kaydedilmektedir Sayılı Türk Ticaret Kanununa göre, finansal tabloların Türk Muhasebe Standartlarına göre düzenlenmemesi durumunda bazı yasal yaptırımlar öngörülmektedir. Oysa ki, 5746 sayılı Ar-Ge Kanunu na göre, Ar-Ge harcamaları her koşulda aktifleştirilerek amortisman yoluyla yıllara yayılı olarak gider kaydedilmektedir. Dolayısıyla, 5746 sayılı Ar-Ge Kanunu, Ar-Ge harcamalarının muhasebeleştirilmesi konusunda, Türk Ticaret Kanunu nun emrettiği düzenlemeye uyumlu değildir Sayılı Ar-Ge Kanunu 5746 sayılı kanunda tam zamanlı ve yarı zamanlı personel tanımı net değildir sayılı Araştırma Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkındaki Kanun Yönetmeliği sayılı Araştırma Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkındaki Kanun Yönetmeliği MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen 1) Araştırmacı: Ar-Ge faaliyetleri ile yenilik tanımı kapsamındaki projelerde, yeni bilgi, ürün, süreç, yöntem ve sistemlerin tasarım veya oluşturulması ve ilgili projelerin yönetilmesi süreçlerinde yer alan en az lisans mezunu uzmanları, MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen; ç) Ar-Ge projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak aynî ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikrî mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve Ar-Ge faaliyetlerinin her safhasını belirleyecek mahiyette ve bilimsel esaslar çerçevesinde hazırlanan projeyi, 5746 sayılı Ar-Ge Kanunu'nun, Ar-Ge harcamalarının muhasebeleştirilmesi konusunda, Türk Ticaret Kanunu ile uyumlu hale getirilmesi talep edilmektedir. Ar-Ge merkezleri ve üniversitelerce ortaklaşa yürütülen projelerin Ar-Ge merkezi bünyesindeki laboratuvar çalışmalarında, akademisyenlerin görevlendirilmesine olanak sağlayan düzenlemelerin yapılması, Ar-Ge merkezlerinin üniversitelerle daha yakın işbirliği yapması yönünde olumlu katkı sağlayacaktır sayılı kanunda tam zamanlı ve yarı zamanlı personel tanımının daha net ve örnekler ile ifade edilmesine, detaylandırılmasına ihtiyaç duyulmaktadır. Test faaliyetleri ve fikri hakların edinimi çalışmalarının da araştırmacı tanımında yer almasının faydalı olacağını düşünülmektedir. Bu kapsamda Yönetmelikte yer alan ilgili maddenin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi önerilmektedir: MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen 1)Araştırmacı: Ar-Ge faaliyetleri ile yenilik tanımı kapsamındaki projelerde, yeni bilgi, ürün, süreç, yöntem ve sistemlerin tasarlanması veya oluşturulması, geliştirilmesi, doğrulanması, çıkan fikri hakların edinimi ve ilgili projelerin yönetilmesi süreçlerinde yer alan en az lisans mezunu uzmanları, Bazı projeler safhalara bölünerek yönetilebilmektedir. Bu nedenle Maddenin, aşağıdaki şekilde değiştirilmesi önerilmektedir., Ar- Ge Merkezleri Genel Müdürlüğü MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen; ç)ar-ge projesi: Amacı, kapsamı, genel ve teknik tanımı, süresi, bütçesi, özel şartları, diğer kurum, kuruluş, gerçek ve tüzel kişilerce sağlanacak aynî ve/veya nakdî destek tutarları, sonuçta doğacak fikrî mülkiyet haklarının paylaşım esasları tespit edilmiş ve Ar-Ge faaliyetlerini kapsayacak mahiyette ve bilimsel esaslar çerçevesinde hazırlanan projeyi sayılı Araştırma Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkındaki Kanun Yönetmeliği MADDE 6 (1) Aşağıda sayılan faaliyetler, bu Yönetmeliğin uygulanmasında Ar-Ge ve yenilik faaliyeti kapsamında değerlendirilmez: ı) Ar-Ge ve yenilik faaliyetleriyle geliştirilen ürüne veya sürece ilişkin fikrî mülkiyet haklarının edinimi dışında bu hakların korunmasına yönelik çalışmalar, Özgün Ar-Ge çalışmalarının sonucu alınan patentlerin korunması da önemlidir. Bu doğrultuda fikri mülki hakların korunmasına yönelik desteğe yeni yönetmelikte yer verilmesi ülke çapında fayda sağlayacaktır. Aksi takdirde korunmayan fikri ve sınai haklar rekabete açık hale gelecektir. Bu nedenle maddenin kaldırılması veya fikri mülkiyet haklarının korunmasına yönelik faaliyetlerin kapsam içine alınması önerilmektedir sayılı Araştırma Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkındaki Kanun Yönetmeliği MADDE 15 (1) Kanunda öngörülen destek ve teşviklerden yararlanmak üzere Ar-Ge Merkezi Belgesi almak için yapılan başvurularda aşağıda belirtilen asgari şartlar aranır. e) Ar-Ge merkezlerinin ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş ve tek bir yerleşke veya fiziki mekân içinde yer alması, Eski işletmeler için fiziki mekanların yeniden düzenlenmesi sorun olabilmektedir. Kimi Ar-Ge projeleri kapsamında farklı mekanlarda çalışmalar devam edebilmektedir. Maddenin aşağıdaki şekilde değiştirilmesi önerilmektedir: MADDE 15 (1) Kanunda öngörülen destek ve teşviklerden yararlanmak üzere Ar-Ge Merkezi Belgesi almak için yapılan başvurularda aşağıda belirtilen asgari şartlar aranır. e) Ar-Ge merkezlerinin ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş olması

4 San-Tez Programı OSB Mevzuatı Sanayi Sicil Tebliği Sanayi Sicil Tebliği Taşınabilir Basınçlı Ekipmanlar Yönetmeliği/Basınçlı Ekipmanlar Yönetmeliği TÜBİTAK sayılı Üniversite-Sanayi İşbirliği Destek Programı TÜBİTAK- Tüm Programlar 2013/35 Sayılı Yerli Malı Tebliği TEKNOLOJİK ÜRÜN YATIRIM DESTEK PROGRAMI Maliye Bakanlığı, mukteza bazında vermiş olduğu görüşlerde San-Tez programı çerçevesinde yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri kapsamında gerçekleşen Ar-Ge ve yenilik harcamalarının, 5746 sayılı Kanun'da yer alan Ar-Ge indirimine konu edilebilmesi için, harcamalara ilişkin belgelerin, Ar-Ge indiriminden yararlanacak şirket adına düzenlenmiş olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak San-Tez mevzuatı çerçevesinde, proje kapsamında gerçekleşen tüm harcama ve gider belgeleri adına düzenlenmektedir. OSB'lerde arıtma hizmeti OSB sorumluluğundadır, firmalar kendi arıtmasını yapamamaktadır. Sanayi sicil belge vizesi, sanayi sicil belge çıkarılması vb. konularda kişiden kişiye veya İl Müdürlüklerine göre anlam karmaşası yaşanmakta ve evrak talebi değişmektedir. Sanayi Sicil Tebliğinin 9. maddesinde "Vize işlemi sırasında, İl Müdürlüğü tarafından gerekli görüldüğü takdirde kontrol amaçlı ilave bilgi ve belge istenebilir" ifadesi her İl Müdürlüğünün farklı evraklar talep etmesine neden olmaktadır. tarafından üniversite-sanayi işbirliğinin sağlanmasına yönelik ülke ekonomisine katkısının yüksek olacağı düşünülen San-Tez programına işlevsellik kazandırmak ve şirketler nezdinde programı teşvik etmek açısından, San-Tez programı kapsamında destek ve teşviklere yönelik uygulamadaki kısıtlamaları kaldırılması önem arz etmektedir.bu çerçevede, şirketlerin San-Tez programı kapsamında yürüttükleri projelere ilişkin kendi katkı payları üzerinden Ar- Ge indirimi mekanizmasından faydalanabilmeleri için mevzuatta gerekli düzenlemelerin yapılması önerilmektedir. İsteyen firmaların kendi arıtmalarını yapabilmelerine olanak sağlanması önerilmektedir. Sanayi Sicili Tebliği'ne ek koyularak istenilen evrakların belirtilmesi önerilmektedir. Sanayi Sicil vizesi için istenen evraklar İl Müdürlüğü'ne göre değişmemelidir. İstenen evraklar Tebliğ'de net bir şekilde yazılmalıdır. Yönetmeliklerde belirtilen Türk onaylanmış kuruluşu halen atanmamıştır. Türk onaylanmış kuruluşunun atanması ve uygulama sürecinin netleştirilmesi önerilmektedir. Proje kapsamında Ar-Ge Merkezleri için yürütücü, sanayi kuruluşu olamamaktadır. ArGe Merkezleri için sanayi kuruluşlarının da yürütücü olabilmesi sağlanmalıdır. TÜBİTAK Büyük kuruluşlar için destek oranı %60'dır. Yerli Malı Katkısının hesaplanmasına yönelik kullanılan yöntem, birçok sektördeki üreticilerin yerli malı limitine ulaşmasına imkan vermemektedir. Örneğin, ithal hammadelerin kullanıldığı ancak asıl katma değerin kazandırıldığı işçilik ve tasarımın Türkiye'de yapıldığı ürünlerde, yerli malı kriterlerini sağlamak mümkün olmamaktadır. Özellikle üniversite-sanayi işbirliği ile yerli imalat sanayii işbirliği öngören projeler için bu destek oranı arttırılmalıdır. Sektörlerin yapılarındaki farklılıklar ve çeşitli altenatif hesaplama yöntemleri de göz önünde bulundurularak seçilen yöntemin sektör kuruluşları ile birlikte yeniden gözden geçirilmesi önerilmektedir TL üzeri projelerde fizibilite raporu istenmektedir. Fizibilite raporuna ilişkin destekleme oranının artırılması TÜBİTAK,, Sunulan hizmetlerin niteliğinin artırılması Hizmetin Adı Mevcut Durum Önerilen Değişiklik İlgili Kuruluş 1)Kapasite rapor bilgisi girişlerinde sistem tek bir kapasite raporu girişine göre düzenlenmiştir. 1)İlgili Kanun kapsamında Sanayi Sicil Bilgi Sistemine Bakanlık sitesinden online bilgi girişi Bilgilerin eksiksiz ve doğru girilebilmesi için birden fazla kapasite raporu olan entegre tesisler için yapılmaktadır. Her yıl bir önceki yıl faaliyetlerin yer aldığı Yıllık İşletme Cetveli sistemin geliştirilmesine ihtiyaç vardır. doldurulmaktadır. Sanayi Sicil Bilgi Sistemi 2)Sistemde "İşletme Bilgilerim-Kapasite Raporu Bilgileri" kısmında tesis ekipman kodları ve kullanılan hammadde Nace kod havuzu yeterli değildir. Kodlar ekipman ve hammadde kalemlerini tam olarak karşılamamaktadır. 3)Sistemde "İşletme Bilgilerim-Adres Bilgilerim" bölümünde tesis adres koduna göre adres bilgilerinin dökümü açılmamaktadır. (Tesislerin bulunduğu Bölge Belediyelerinin tanımladığı tesis adres kodlarının tümü sisteme tanımlanmamıştır.) 4)Sistemde yer alan işletme bilgileri ile ilgili anket sorularının her sektöre uygun olmadığı gözlemlenmiştir. 5)Sistemin verileri kaydetmiş göründüğü halde kaydetmediği ve kullanıcıyı çevrimdışı bıraktığı gözlemlenmiştir. 2)"Kapasite Raporu Bilgileri_Makina Teçhizat Bilgileri ve Tesiste Kullanılan Hammadde-Kimyasal" Nace kodlarının sistemde tanımlanması talep edilmektedir. 3)Belediyelerin belirlemiş olduğu adres kodlarının tümünün sisteme tanımlanması gerekmektedir. 4)Sistemde anket sorularının sektörel bazlı olarak ayrı kırılımlarda yer alması önerilmektedir. 5)Sistemin kullanıcı kullanım kotası arttırılmalıdır. Ar-Ge merkezi başvurusu İlgili Kanun kapsamında Ar-Ge merkezi başvurusu Bakanlık sitesinden online yapılmaktadır. Başvuru ve faaliyet raporlarının online yapılması esnasında portalda veri aktarım hızına ilişkin sıkıntılar yaşanmaktadır. Ara yüzün iyileştirilmesine ihtiyaç vardır. BİLİM VE TEKNOLOJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ/PORTAL DESTEK BİRİMİ

5 Ar-Ge merkezi temsilcileri eğitimi Ar-Ge merkezi temsilcileri için mevzuat eğitimi Ar-Ge merkezi temsilcilerinin mevzuat kapsamında uygunluğu ve gelişim önerilerini sunabilmeleri açısından Bakanlık tarafından eğitim/konferans programlarının sunulması önem arz etmektedir. Gerek mali gerek teknik açıdan Ar-Ge merkezi çalışmalarını mevzuata uygun bir şekilde ilerlemesinden sorumlu olan destek personellerinin/temsilcilerinin yılın belli dönemlerinde Bakanlık tarafından eğitime tabi tutulmasının faydalı olacağı düşünülmektedir. Böylece, Ar-Ge merkezi temsilcileri Bakanlık tarafından beklenen her kalemi daha iyi takip edebilir hem de karşılıklı geribildirimler ile Ar-Ge merkezi süreçleri daha da iyileştirilebilir. WEB Portalları Online Ar-Ge Merkezi Portalı Güncellemeleri Ayrıca, Bakanlık tarafından mevzuat veya raporlamaya ilişikin süreçlerde köklü bir değişim meydana geldiğinde verilen eğitimlerin tekararlarının olması da sektöre yeni giren çalışanlar için faydalı olabilecektir. Ar-Ge Merkezi ve Teknolojik Ürün Yatırım Destek Porgramı Web Portallarına ilişkin Web portallarının kullanılabilirliğinin arttırılması amacıyla yazılımının iyileştirilmesi önerilmektedir.,, Arproblemler yaşanmaktadır. (Referans- Prodis) Ge Merkezleri Genel Müdürlüğü Online Ar-Ge merkezi portalı üzerinde sıklıkla yapılan altyapı geliştirmeleri sırasında Ar-Ge Ar-Ge merkezi faaliyet raporlama dönemleri farklılık gösterebilmektedir. Bu açıdan online portalda merkezi yetkilileri tarafından sisteme erişim sağlanamamaktadır. herhangi bir çalışma planlandığında, erişim kısıtlarının meydana gelmemesi için Ar-Ge merkezi temsilcilerinin önceden bilgilendirilmesi önem arz etmektedir. Reddedilen projelerin red yazısı oldukça kısa olarak firmalarla paylaşılmaktadır. Reddedilen projelerin red yazıları daha detaylı olarak şirketlerle paylaşılmalıdır. Karar yazılarının genişletilmiş yorumlarının kurumlara bildirilmesi kurum sistematiğine katkıda bulunacaktır. Tübitak Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Mevcut sistem içerisinde Kamag Programının değerlendirme süreçleri uzun sürmekte, buna bağlı olarak verimlilik düşmekte. Projenin değerlendirilmesi için hakem atama süreci çok uzun zaman almaktadır. Çağrılı programlarda projenin kabulü ve destek sürecinin başlaması oldukça uzun zaman almaktadır. Projenin Ar-Ge aşaması ile üretim hazırlık aşaması paralel ilerlemektedir. Bu nedenle Ar-Ge aşamasında üretim bantları ve üretimde kullanılacaka aletlere ihtiyaç duyulmaktadır. Bilimsel kriterlere uygunluk şartı gözönünde bulundurularak süreçlerin gözden geçirilerek iyileştirilmesi Hakem atama sürecinin kısaltılması önerilmektedir. Süreçlerin hızlandırılmasına ilişkin düzenlemeler yapılması önerilmektedir. Sonuç raporu olmadan destek süreçlerine başlanılabilmesine imkan sağlayacak düzenlemelerin yapılması önerilmektedir. Tübitak Tübitak,, Hizmet sunumlarında uygulanan prosedürlerin azaltılması Prosedürün Adı Mevcut Durum Önerilen Değişiklik İlgili Kuruluş Mevcut uygulamada devlet üniversiteleriyle başlatılan projelerde döner sermaye Döner sermaye prosedürleri prosedürleri nedeniyle özel sektör ve üniversite arasındaki projelerin başlatılması aşamasında sürecin uzaması ve maliyetlerin artması söz konusu olmaktadır. Sanayi- üniversite ortak çalışmalarının artırılması için devlet üniversiteleriyle sanayinin birlikte yaptığı projelerdeki döner sermaye prosedürlerinin azaltılması talep edilmektedir. OSB MEVZUATI OSB bölgelerin CET süreci 6 aydan önce bitmemektedir. Sürecin maksimum 1 ay içinde sonuçlanacak şekilde hızlandırılması önerilmektedir. Verimlilik Artırıcı Proje Destekleri (VAP) PROJE DESTEKLERİ Başvuruların sonuçlanması 1 yılı geçmektedir. Sürecin maksimum 3 ayda sonuçlanacak şekilde hızlandırılması önerilmektedir. Diğer ülkelerde alınan onaylara kıyasla söz konusu onayların alınması daha uzun zaman Prosedürlerin gözden geçirilerek ve diğer yurtdışı uygulamalarla kıyaslanarak kısaltılması ve Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, UN-ECE R30, UN-ECE R54, UN-ECE R tip onaylar almaktadır. Onay için ödenen ücretler de diğer ülkelere göre yüksektir. onay ücretlerinin düşürülmesi önerilmektedir. TSE UN-ECE R109 tip onay Diğer ülkelerde alınan onaylara kıyasla söz konusu onayların alınması daha uzun zaman Prosedürlerin gözden geçirilerek ve diğer yurtdışı uygulamalarla kıyaslanarak kısaltılması Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, almaktadır. önerilmektedir. TSE Online Ar-Ge Merkezi Portalı'na Ar-Ge merkezi adına erişim sağlayacak kişilerin yetkilendirilmelerinin Bakanlık tarafından gerçekleştirilmesi için her bir kişi için ayrı dilekçe vermek gerekmektedir. Online Ar-Ge Merkezi Portalı Yetkili Tanımlama Proje kabullerine istinaden tarafımıza iletilen ve tarafımızca imzalanıp Teydeb e gönderilen proje sözleşmelerinin ekinde istenen noter onaylı imza sürkülerinin maliyeti oldukça yüksektir. Bakanlık tarafından her bir Ar-Ge merkezi için bir yetki yöneticisinin belirlenmesi ve ilgili kişinin firma adına online Ar-Ge Merkezi Portalı'na erişim sağlayacak diğer personelin yetkilendirme ve yetki sonlandırma işlemlerini yürütmesinin daha verimli olacağı düşünülmektedir. Özellikle Ar-Ge faaliyet raporlarının hazırlanması sürecinde personel değişikliklerinin daha hızlı ve etkin bir şekilde Portal'a yansıtılmasının işleyişteki sıkıntıları en aza indireceği değerlendirilmektedir. Desteklenen proje sayıları fazla olan firmalardan istenen evraklarda süreci basitleştirici ve maliyet azaltıcı düzenlemelere gidilmesi önerilmektedir. Tübitak

6 TÜBİTAK Proje Başvuru Dökümanları Proje başvuru dökümanlarında talep edilen noter onaylı imza sirküleri,sözleşme nüshaları vb. belgeler her proje başvurusunda tekrar istenmektedir. Proje başvuru süreçlerinin hızlı, az maaliyetli ve basit bir şekilde tamamlanmasına yönelik düzenlemeler gerçekleştirilmesi önerilmektedir. TÜBİTAK Teknolojik Ürün Yatırım Destek Programı Başvuru sırasında fazlaca ek belge istenmektedir. İstenilen ek nelge sayısı azaltılarak, aynı firmanın yeni başvurularında önceki belgelerden geçerliliğini koruyanların kabul edilmesi önerilmektedir., Reddedilen projelerin red yazısı oldukça kısa olarak firmalarla paylaşılmaktadır. Reddedilen projelerin red yazıları daha detaylı olarak şirketlerle paylaşılmasının faydalı olacağı düşünülmektedir. Tübitak 5746 Sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun ve Kanun Uygulaması Aynı tüzel kişilik altında farklı fiziki mekanlarda Ar-Ge faaliyetinin yürütülüyor olması durumunda Ar- Aynı tüzel kişilik altında fiziki mekan farklılaşmasından ötürü ayrı ayrı yerleşkelerde Ar-Ge Ge merkezi şartlarının fiziki mekan ayrılığına bakılmaksızın tüzel kişilik nezdinde değerlendirilmesi ve faaliyetinin yürütülüyor olması durumunda güncel mevzuat kapsamında Ar-Ge merkezi, Ar-Ge şartların tüzel kişilik nezdinde sağlanması durumuda tek bir başvurunun yeterli olması ve faaliyetlerin belgesi alabilmek için her bir fiziki mekana dair tüm şartların sağlanarak ayrı ayrı Merkezleri Genel Müdürlüğü tek bir Ar-Ge merkezi kapsamında yürütülebiliyor olması konusunda mevzuat değişikliğne gidilmesi başvurularda bulunulması gerekmektedir. önem arz etmektedir.

7 6102 SAYILI TÜRK TİCARET KANUNUNDA DEĞİŞTİRİLMESİ ÖNERİLEN MADDELER TS/ŞİB/15-05 YÜRÜRLÜKTE OLAN MADDE METNİ TÜSİAD ÖNERİSİ MADDE 371 (7) Yönetim kurulu, yukarıda belirtilen temsilciler dışında, temsile yetkili olmayan yönetim kurulu üyelerini veya şirkete hizmet akdi ile bağlı olanları sınırlı yetkiye sahip ticari vekil veya diğer tacir yardımcıları olarak atayabilir. Bu şekilde atanacak olanların görev ve yetkileri, 367 nci maddeye göre hazırlanacak iç yönergede açıkça belirlenir. Bu durumda iç yönergenin tescil ve ilanı zorunludur. İç yönerge ile ticari vekil ve diğer tacir yardımcıları atanamaz. Bu fıkra uyarınca yetkilendirilen ticari vekil veya diğer tacir yardımcıları da ticaret siciline tescil ve ilan edilir. Bu kişilerin, şirkete ve üçüncü kişilere verecekleri her tür zarardan dolayı yönetim kurulu müteselsilen sorumludur. MADDE 371- (7) Yönetim kurulu, yukarıda belirtilen temsilciler dışında, temsile yetkili olmayan yönetim kurulu üyelerini veya şirkete hizmet akdi ile bağlı olanları sınırlı yetkiye sahip ticari vekil veya diğer tacir yardımcıları olarak atayabilir. Bu şekilde atanacak olanların görev ve yetkileri, 367 nci maddeye göre hazırlanacak iç yönergede açıkça belirlenir. Bu durumda iç yönergenin, söz konusu yetkilendirme ile ilgili bölümünün tescil ve ilanı zorunludur. İç yönerge ile ticari vekil ve diğer tacir yardımcıları atanamaz. Bu fıkra uyarınca yetkilendirilen ticari vekil veya diğer tacir yardımcıları da ticaret siciline tescil ve ilan edilir. Bu kişilerin, şirkete ve üçüncü kişilere verecekleri her tür zarardan dolayı yönetim kurulu müteselsilen sorumludur. Gerekçe: Maddenin son cümlesi, halihazırda Madde 553 te öngörülen düzenleme ile çelişmektedir. Zira Madde 553 uyarınca, yönetim kurulunun kanundan ve esas sözleşmeden doğan yetkilerini, kanuna uygun olarak devretmesi halinde, sadece söz konusu görev ve yetkileri devralan kişilerin seçiminde makul derecede özen göstermediklerinin ispat edilmesi halinde sorumlu olacakları; buna karşılık bu kişilerin fiil ve kararlarından sorumlu 1

8 olmayacakları öngörülmüş. Buna karşılık, Madde 371 in son cümlesine eklenen ifade ile, yönetim kurulu üyelerinin, iç yönerge ile, kanuna uygun olarak görev ve yetkilerini devrettikleri kişilerin, üçüncü kişilere verecekleri her türlü zarardan müteselsilen sorumlu olacağı öngörülmüştür. Söz konusu ifadenin bu şekilde muhafaza edilmesi durumunda, iç yönerge çıkararak belirli görev ve yetkilerini murahhas üyelere devretmiş olsa dahi, yönetim kurulu üyeleri, Madde 553 teki düzenlemeye rağmen murahhas üyelerin söz konusu görev ve yetkilerini ifa ederken üçüncü kişilere verecekleri her türlü zarardan sorumlu olmaya devam edecektir. Bu düzenleme, Madde 553 ile çeliştiğinden, söz konusu ifadenin çıkarılması uygun olacaktır. MADDE 1530 (2) Ticari işletmeler arasında mal ve hizmet tedariki amacıyla yapılan işlemlerde, alacaklı, kanundan veya sözleşmeden doğan tedarik borcunu yerine getirmiş olmasına rağmen, borçlu, gecikmeden sorumlu tutulamayacağı hâller hariç, sözleşmede öngörülmüş bulunan tarihte veya belirtilen ödeme süresinde borcunu ödemezse, ihtara gerek olmaksızın temerrüde düşer. (3) Mütemerrit borçlunun alacaklısı sözleşmede öngörülen tarihten ya da ödeme süresinin sonunu takip eden günden itibaren, şart edilmemiş olsa bile faize hak kazanır. (4) Sözleşmede ödeme günü veya süresi belirtilmemişse veya belirtilen süre beşinci fıkraya aykırı ise, borçlu aşağıdaki sürelerin sonunda ihtara gerek kalmaksızın mütemerrit sayılır ve alacaklı faize hak kazanır: a) Faturanın veya eş değer ödeme talebinin borçlu tarafından alınmasını takip eden otuz günlük sürenin sonunda. MADDE 1530 (2) Ticari işletmeler arasında mal ve hizmet tedariki amacıyla yapılan işlemlerde, alacaklı, kanundan veya sözleşmeden doğan tedarik borcunu yerine getirmiş olmasına rağmen, borçlu, gecikmeden sorumlu tutulamayacağı hâller hariç, sözleşmede belirli vade özelliğini taşıyacak şekilde öngörülmüş bulunan tarihte veya belirtilen ödeme süresinde borcunu ödemezse, ihtara gerek olmaksızın temerrüde düşer. Sözleşmede ödeme süresi düzenlenmiş ancak bu düzenleme borçluya, ödeme tarihini takvime göre kesin olarak belirleme imkanını vermiyorsa borçluyu temerrüde düşürmek için ihtar gereklidir. (3) Mütemerrit borçlunun alacaklısı sözleşmede öngörülen tarihten ya da ödeme süresinin sonunu takip eden günden itibaren, şart edilmemiş olsa bile faize hak kazanır. (4) Sözleşmede ödeme günü veya süresi belirtilmemişse veya belirtilen süre beşinci fıkraya aykırı ise, borçlu aşağıdaki sürelerin sonunda ihtara gerek kalmaksızın mütemerrit sayılır ve alacaklı faize hak kazanır: a) Faturada belirli vade özelliğini taşıyacak şekilde açık bir ödeme süresi belirtilmişse ödeme süresinin sonunda uygulama hakkı saklı kalmak üzere; Faturanın veya eş değer ödeme talebinin borçlu tarafından alınmasını takip eden otuz günlük sürenin sonunda. 2

9 Gerekçe: Sözleşmede ödeme süresi düzenlenmiş olup bu düzenlemenin belirsiz vade niteliği taşıdığı hallerde ne şekilde hareket edileceği TTK nın maddesinde açık değildir. Sözleşmedeki ödeme süresi düzenlemesi borçluya, ödeme tarihini takvime göre belirleme imkanını vermiyorsa uygulamanın ne şekilde olacağının net olarak belirlenmesi olası ihtilafları önleyecektir. TTK nın 1530/4-a maddesinde faturanın veya eş değer ödeme talebinin borçlu tarafından alınmasını takip eden otuz günlük sürenin sonunda borçlunun ihtara gerek kalmaksızın mütemerrit sayılacağı ve alacaklının faize hak kazanacağı düzenlenmiştir. Ancak uygulamada sıkça görülen fatura üzerinde ödeme vadesinin belirtildiği haller için bir istisnanın maddede açıkça yazılması olası ihtilafları önleyecektir. Bu kapsamda, faturada belirli bir vade özelliği taşıyacak şekilde açık bir ödeme süresi belirtilmişse bu ödeme süresinin sonunda borçlunun mütemerrit sayılacağı ve alacaklının faize hak kazanacağı hususunun maddeye eklenmesi faydalı olacaktır. 3