Yükşlk öğrenim öğrenci Yurtları ve Aşevleri hakkındaki S37S sayılı) Kanuna ek Kanun tasarısı ve Millî Eğitim ve Bütçe Komisyonları

Transkript

1 S. Sayısı: 76 Yükşlk öğrenim öğrenci Yurtları ve Aşevleri hakkındaki S37S sayılı) Kanuna ek Kanun tasarısı ve Millî Eğitim ve Bütçe Komisyonları raporları (/76) T. C. Başbakanlık ' 4. III. 9 Muatâdât Genel Müdürlüğü mtkik Müdürlüğü Safy: 7/564, 6/6 Büyük MİT et Meclisi Yüksek Başkanlığına Yükjsek öğrenim öğrenci Yurtları ve Aşevleri hakkındaki 53 sıayılı Kanuna ek olarak Millî Eğitim (Bakanlığınca hazırlanan ve Bakanlar Kurulunun 0.. III. 9 tarihli toplantısında Yüksek Mejelise sunulması kararlaştırılan Kanun tasarısının gerekçe ve ilişikleriyle birlikte sunulmuş olduğumu saygılarımla arzederim. Başbakan. Oünaltay GEREKÇE. JFüksek öğrenim öğrenci yurtları ve aş ekleri hakkındaki 5. IV. 949 tarih ve 53 sayılı Kanun gereğince Üniversite ve diğer Bakanlıklarca açılmış olan yurtlarla yüksek dereceli yatılı okulların yatı kısımlarının 9 yılı sonuna kadar Millî Eğitim Bakanlığına devredilerek sözü geçen kanun hüjkümlerine göre idaresi gerekmektedir. KaKlunun yayınlandığı tarihten bugüne kadar bu yurtlardan Ankara Üniversitesinin Tarım ve Hukukj Fakülteleriyle İstanbul Teknik Üniversitesinin öğrenci yurtları Millî Eğitim Bakanlığınca devralınmış bulunmaktadır. Bu suretle adı geçen Bakanlıkça halen idare edilmekte olan yurtların sayısı, Türk Eğitim Derneğinden devralman İstanbul öğrenci Ankara'da () olmak üzere (3) öğrenci aş evi açılmıştır. Malî yıl başında ise Ankara'da Siyasal Bilgiler dkulu, İstanbul'da Yüksek Denizcilik Okulu yatılı kısımlariyle Orman Fakültesi ve Tıp yatılı öğrenci yurtları adı geçen Bakanlıkça alınacaktır. 537Ş sayılı Kanun, yüksek öğrenim öğrenci yurtlariyle aş evlerinde müdür ve müdür yardımcılarından [başka aylıklı memur kullanmaya müsait olmadığından bu yurtlardan şimdiye kadar Millî Eğitim Bajkanlığmca idaresine başlanılmış ve Maıt 9 tarihine kadar alınacak olanların aylıklı kadrolarının kaldırılması icabetmektedir.. IBugün gerek tüzel, gerek gerçek kişiler, mezkûr Bakanlıktan izin almadan öğrenci yurtları açabilmektedirler. Bunların belli esaslara, sıhhi ve eğitimsel ölçülere göre açılması ve ciddî bir denetin îütmda bulundurulmaları gerekli görülmüştür. 3. Bu yurtlarda, yönetim, disiplin ve öğrenci erin eğitimsel bir çevre içinde yaşıyabilmelerini sağlamak bakımından birer müdür ve müdür yardımcısı bulundurmaya zaruret vardır. Aniak bu yurtlara müdür ve müdür yardımcısı tâyinini mümkün kılacak kadrolar mevcut değildir. 53JT5 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi, her ne kadar bu gibi yurt ve aş evlerine Millî Eğitim Bakanlığı Tçjşkilâtındaki maaşlı kadrolardan müdür ve müdür yardımcısı tâyinine izin vermekte ise de, ilk, orta v^ yüksek öğretim dairelerine tahsis edilmiş olan kadrolarm bütün yurtların müdür ve müdür

2 yardımcısını karşılamaya elverişli bulunmayışı ayrıca müdür ve müdür yardımcısı kadrolarının alınmasını zaruri kılmıştır sayılı Kanuna göre yurt ve aş evleri, ancak kendi gelirleriyle idare olunacağından yurt ve aş evlerinde ücretlerini bütçeden alan hizmetli kullanılmasına imkân ve lüzum kalmamıştır. Bu sebeple, ilgili Bakanlıkların, 9 yılı Bütçe Kanununa bağlı (D) işaretli cetvelden bu gibi yurtlarla ilgili hizmetli kadroların kaldırılması için birinci geçici madde teklif olunmuştur. Alınacak kadrolar dolayısiyle Millî Eğitim Bakanlığı Bütçesine eklenecek ödeneklerle bu Bakanlık ve diğer ilgili Bakanlıklar bütçelerinde indirilecek ödenekler (5) sayılı cetvelde gösterilmiştir. İstanbul Üniversitesine bağlı Orman Fakültesi Yatılı öğrenci Yurdu 53 sayılı Kanuna göre idare olunacağından sözü geçen üniversitenin 9 Bütçe Kanununun 7 nci maddesine lüzum kalmamaktadır. Geçici 4 ncü madde bu hükmün kaldırılması maksadiyle teklif olunmuştur. Millî Eğitim Komisyonu raporu T. B. M. M. Millî Eğitim Komisyonu 6. IH. 9 Esas No. /76 Karar No. 7 Yüksek Başkanlığa Yüksek öğrenim öğrenci Yurtları ve Aş evleri hakkındaki 53 sayılı Kanuna ek Kanun yapılmasına dair Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanmış olup Komisyonumuza havale buyurulan Kanun tasarısı, Komisyonumuzca Millî Eğitim Bakanı Tahsin Bonguoğlu da hazır bulunduğu halde incelendi. Komisyonumuz teklif olunan Kanun tasarısını gerekçesiyle birlikte uygun bularak maddelerin ilişik cetvelleriyle birlikte aynen kabul edilmesine karar vermiştir. Havaleleri gereğince Bütçe Komisyonuna -verilmek üzere Başkanlığa sunulur. Millî Eğitim Komisyonu Başkanı Sözcü Maraş Maraş E. Soysal E. Soysal Bu rapor kâtibi Çorum Balıkesir H. İlgaz Eminittin Çeliköz İstanbul îzmir F. N. Çamlıbel E. Çınar Mardin Urfa F. Mardin S. K. Yetkin Yüksek öğrenim öğrenci Yurtları ve Aşevleri hakkındaki 53 sayılı Kanuna ek olarak Millî Eğitim Bakanlığınca hazırlanıp Başabkanhğın 4. III. 9 tarihli ve 6/6 sayılı tezkeresiyle Yüksek Meclise sunulan Kanun tasa- Bütçe Komisyonu raporu T. B.M.M. ' Bütçe Komisyonu, Iİ. 9 Esas No. /76 Karar No. 7 Yüksek Başkanlığa ( S. Sayısı: 76) rısı Millî Eğitim Komisyonu raporiyle birlikte komisyonumuza havale Duyurulmakla Millî Eğitim Bakanı Tahsin Banguoğlu ve Maliye Bakanlığı adına Bütçe ve Malî Kontrol Genel Müdürü Ekrem Şahenk'in hazır oldukları halde ince-

3 lenip gijıpşüldü. Tasarı);. a) "Üİartlarda ve aşevlerinde aylıklı müdür ve yardımcılardan gayrı aylıklı kadro bulundurulmas 53 sayılı Kanuna göre mümkün olmadğınhan halen bu yerlerde bulunan aylıklı kadroların kaldırılması, b) t'üzel ve gerçek kişiler tarafından açılan öğrenci yurtlarının şimdiye kadar hiçbir kayda tâjjbi olmamaları buralarda sıhhi ve inzibati sepeplerle bir kontrol tesisini lüzumlu kıldığından bu yurtların evvelâ Millî Eğitim Bakanlığından izin almaları ve bilâhara la daimî kontrale (tâbi tutulmaları, c) Yfartlara ve aşevlerine tâyin edilecek kâfi dereceüe müdür ve yardımcı kadrosu bulunmadığından ihtiyaca kifayet edecek niktârda kadro al&ıması, d) Tİurtlar ve aşevleri, kendi gelirleriyle idare, edileceklerinden muhtelif bütçelerin (D) cetvellerinde hizmetli kadrolarının kaldırılması, -. e) îjeni alınacak kadrolara karşılık olarak ilgili daıjceler bütçelerinden gereken indirmelerin yapılarak Millî Eğitim bütçesinin tertiplerine aktarılması. Maksatlarını ihtiva etmekte olup esas itibariyle komisyonumuzca da kabule değer görülmüştür. Tasarının ve nci maddeleri ayniyle kabul edilmiştir. Üçüncü maddenin (a) fıkrası Ankara Üniversitesi Kanuniyle temin edilmiş olduğundan maddeden çıkarılmış ve diğer fıkraların harfleri değiştirilerek madde yeniden yazılmıştır. Geçici ve nci maddeler ayniyle yazılmış ve geçici üçüncü maddede aktarılacak ödeneklerin bir miktar tenzili gerekmiş ve madde ile buna ait cetvel bu değişiklikle yeniden yazılmıştı?. Geçici dördüncü madde ile 4 ve 5 nci yürürlük maddeleri ayniyle kabul edilmişlerdir. Bu değişikliklerle tasarı Kamutayın onayına arzedilmek üzere Yüksek Başkanlığa sunulur. Başkan V. Bu rapor Sözcüsü Kâtip Diyarbakır Ankara Ankara /. II. Tigrel F. öymen F. öymen Amasya Ankara A. K. Yiğitoğlu C. Gölet Edirne İsparta M. N. Gündüzalp, Kemal' Turan İstanbul İzmir Kastamonu Dr. A. Adıvar A. İnan T. Coşkan Kırşehir Manisa Niğde Ş. Torgut F. Kurdoğlu B. Gürsoy Seyhan Urfa A. R. Yur eğir E. Tekeli (S. Sayısı: 76)

4 HÜKÜMETİN TEKLM Yüksek öğrenim öğrenci Yurtları ve Aşevleri hakkındaki 53 sayılı Kanuna ek Kanun tasarısı MADDE. Gerçek ve tüzel kişiler tarafından yemekli ve yemeksiz öğrenci yurtları ve buna benzer kurumlar açılması ve işletilmesi Mlliî Eğitim Bakanlığının iznine bağlıdır. Millî Eğitim Bakanlığı bu gibi yurt ve kurumları tesbit edeceği esaslara göre denetler. ~ 4 BÜTÇE KOMİSYONUNUN DEĞÎŞTÎRÎŞÎ Yüksek öğrenim öğrenci Yurtları ve A evleri hakkındaki 53 sayılı Kanuna ek Kanun tasarısı MADDE. Hükümetin birinci maddesi ayniyle kabul edilmiştir. MADDE. Millî Eğitim Bakanlığı kuruluş kadrolariyle merkez kuruluşu ve görevleri hakkındaki 87 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 496 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetvele bu kanuna bağlı () sayılı cetvelde gösterilen kadrolar eklenmiştir. MADDE 3. a) Üniversiteler Kanununa ek 30. VI. 948 tarih ve 534 sayılı Kanunun 5 nci maddesi gereğince Millî Eğitim Bakanlığı Kuruluş Kadroları hakkındaki 0. VI. 946 tarihi ve 496 sayılı Kanuna *bağlı () sayılı cetvelin (3) ncü bölümüne aktarılan Yüksek Ziraat Enstitüsü başlığı altındaki kadrolardan; b) Yüksek Denizcilik Okulu ve Denizcilik Meslek Okulu ve Kursları hakkındaki 495 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetveldeki kadrolardan ; c) Millî Eğitim Bakanlığı kuruluş kadrolariyle merkez kuruuş ve görevleri hakkındaki 87 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 496 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetvelin (Siyasal Bilgier Okulu) başlığı altında ki kadrolardan; Bu kanuna bağlı () sayılı cetvelde gösterilen kadrolarla; d) 3656 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetvelin Adalet Bakanlığı kısmında değişiklik yapılmasına dair olan 0 sayılı Kanuna bağlı cetvelde (Ankarfa Huhuk Fakültesi Yatılı öğrenci Yurdu) başlığı altındaki kadrolar; e) istanbul Teknik Üniversitesi Kuruluş kadroları hakkındaki 546 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetvelin (öğrenci Yurdu Müdürlüğü) başlığı altındaki kadrolar; Kaldırılmıştır. GEÇİCİ MADDE. 9 yılı Bütçe Kanununa bağlı (D) işaretli cetvelde yazılı kadro- MADDE. Hükümetin ikinci maddesi ayniyle kabul edilmiştir. MADDE 3. a) Yüksek Denizcilik Okulu ve Denizcilik Meslek Okulu ve kursları hakkındaki 495 sayılı Kanuna hağlı () sayılı cetveldeki kadrolardan; 'b) Millî Eğitim Bakanlığı Kuruluş Kadrolariyle Merkez Kuruluş ve Görevleri hakkındaki 87 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasına dair olan 496 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetvelin (Siyasal Bilgiler Okulu) 'başlığı altındaki kadrolardan; Bu kanuna bağlı () sayılı cetvelde gösterilen kadrolarla, c) 3656 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetvelin Adalet Bakanlığı kısmında değişiklik yapılmasına dair olan 0 sayılı Kanuna bağlı cevtelde (Ankara Hukuk Fakültesi yatılı öğrenci Yurdu) başlığı altındaki kadrolar; d) istanbul Teknik Üniversitesi Kuruluş Kadroları hakkındaki 546 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetvelin (öğrenci Yurdu Müdürlüğü) başlığı altındaki kadrolar; Kaldırılmıştır. GEÇİCİ MADDE. Ayniyle kabul edilmiştir. (S. Sayısı : 76)

5 HÜ. 5 B. K. lardan ilibik (3) sayılı cetvelde gösterilen kadrolar çıkarılmıştır. GEÇİCİ MADDE. İstanbul Üniversitesi 9 yılı Bütçe Kanununa bağlı (D) işaretli cetvelde yazılı kadrolardan ilişik (4) sayılı cetvelde gösterileni kadrolar çıkarılmıştır. GEÇİtpî MADDE 3. 9 yılı Bütçe Kanununa bfeğlı (A) işaretli cetvelin, ilişik (5) sayılı cetvejde yazılı tertipleri arasında (83 44) liralık ak arma yapılmıştır. GEÇlfcî MADDE 4. İstanbul Üniversitesi 9 Bütie Kanununun 7 nci maddesi kaldırılmıştır. ; I MADBE 4. Bu kanun, yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADIJ>E 5. Bu kanun hükümlerini Bakanlar Korulu yürütür. Baiba'kan Devlet Bakanı ve Ş. Şünaltay Başbakan Yardımeısı V. C. 8. Barlas Bakanı Adalet Bakanı Fuad Sirmen Mîllî Sarcinma Bakanı İçişleri Bakam GEÇİCİ MADDE. Ayniyle kabul edilmiştir. GEÇİCİ MADDE 3. 9 yih Bütçe Kanununa bağlı (A) işaretli cetvelin, ilişik (5) sayılı cetvelde yazılı tertipleri arasında (69 54) liralık aktarma yapılmıştır. GEÇİCİ MADDE 4. Ayniyle kabul edilmiştir. MADDE 4. Ayniyle kabul edilmiştir. MADDE 5. Ayniyle kabul edilmiştir. Dışişle*r jf Bakanı N. Sadak Jİfillî Eğitim Bakanı T. Banguoğlu Ekonomi jtje Ticaret Bakanı YedM Diclety Güm>r«k vk Tekel Bakanı Ulaştırana Bakanı Dr. K4mal Satır İşletmeler Bakanı Münir Birsel Maliye Bakam t. R. Aksal Bayındırlık Bakam Ş. Adaları Sa. ve So. Y. Bakam Dr. K. Bayizit Tarım Bakanı' Cavid Oral Çalışma Bakanı Reşat Ş, Sirer (S. Sayısı: 76)

6 6 Hükümetin teklifine bağlı cetveller [] SAYIL] [ CETV EL Millî Eğitim Bakanlığı D. Ödevin adı Sayı Ayi-k D. ödevin adı Sayı Aylık : Yurt müdürü, dürü Yurt müdürü, dürü Yurt ve aşevi dımcısı Yurt ve aşevi dımcısı aşevi aşevi müdür müdür öğrenci yurtları ve aşevle ri Yurtlar ve aşevleri müdürü (Ayni zamanda bir yurdun da müdürü) Yurt müdürü, Aşevi müdürü Yurt müdürü, aşevi müdürü mümüyaryar [] SAYILI CETVEL 534 sayılı Kanunun 5 nci maddesiyle 496 sayılı Kanuna bağlı () sayılı cetvelin 3 ncü bölümüne aktarılan kadrolar D. Görevin çeşidi Sayı Aylık D. Görevin çeşidi Sayı Aylık 8 idare inzibat âmiri 9 Tabip 0 Talebe Yurdu başmuidi 3 Ayniyat depo memuru 3 Talebe Yurdu muidi 3 Güreş, boks, iskırim muallimi 8 Yurt âmiri 8 Levazım işleri şefi 8 Eczacı 9 Muit 0 > > Memur Hesap memuru ve kâtip Levazım ve mubayaa memuru Ambar memuru Dahiliye memuru Hastabakıcı 546 sayılı Kanunun () sayılı cetvelinde (İstanbul Teknik Üniversite 5 Yurt Müdürü 6 Hekim 0 Yönetim memuru 0 Ambar memuru Memur öğrenci Yurdu ve 0 sayılı Kanunun () sayılı cetvelinde Adalet Bakanlığı Ankara Hukuk Fakültesi Yatılı öğrenci Yurdu 8 Yurt Müdürü ( S-. Sayısı : 76 ) 495 sayılı Kanunun () sayılı cetvelinde Ulaştırma Bakanlığı Yüksek Denizcilik okulu 6 Müdür yardımcısı (Dâhiliye) 70

7 D. Görevin çeşidi Sayı Aylık 7 D. Görevin çeşidi Sayı Aylık 7 Doktor 9 Dâhjiliye şefi Ayniyat memuru 0 Satıjnalma şefi sayılı Kanunun () sayılı cetvelinde Siyasal Bilgüer Okulu İdare yardımcısı Kitaplık yardımcısı Hastane memuru [3] SAYILI CETVEL Görevin çeşidi Sayı J \jhk Görevin çeşidi Sayı *.ylık Tarım Bakanlığı Ulaştırma Bakanlığı Makine Yüksek İhtisas Okulu Yüksek Denizcilik Okulu Aşçıbaşı Aşçı Aşçı yanjtağı Bulaşıkçı Hasta bakıcı Berber Terzi Çamaşırcı Lokantacı Yatakhaneci Daktilo j Kaloriferci ve banyo cu Aşçı Aşçı Sürekli Odacı Çamaşırcı İŞÇİ Doktor Baş aşçı Aşçı kalfası Aşçı yamağı Odacı > Millî Eğitim Bakanlığı Siyasal Bilgüer Okulu I İstanbul Üniversitesi Orman Fakültesi Talebe Yurdu Hekim Hastabakıcı Aşçı Hademe [4] SAYILI CETVEL 0 Çamaşırcı Şoför > Daktilo Gece bekçisi 55 Aşçı yamağı r-l (S. Sayısı: 76)

8 -T- 8 Bütçe Komisyonunun deği tirikine bağlı cetvel [5] SAYILI CETVEL B. M. ödeneğin çeşidi Düşülen Eklenen 0 iller memurları aylığı 3 Köy sağlık memurları ücreti '" Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı :,""'.: i: '<*f : *\ ^f* Umm* Bakanhğ-i.-,. 0 Hizmetliler ücreti iller hizmetliler ücreti sayılı Kanunun 4 neü maddesinin (D) ve (J) fıkraları gereğince Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına yapıacak ödemeler karşılığı Ulaşhrma Bakanlığı, * f 0 Aylıklar İller memurları aylığı 0 Hizmetliler ücreti iller hizmetliler ücreti ve 4598 sayılı Kanunlar gereğince yapılacak zamlar ve yardımlar iller memurları çocuk zammı sayılı Kanunun 4 ncü maddesinin (D) ve (J) fıkraları gereğince Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına yapılacak ödemeler karşılığı Millî Eğitim Bakanlığı 0 Aylıklar iller memurları aylığı 0 Hizmetliler ücreti iller hizmetliler ücreti ve 4598 sayılı Kanunlar gereğince yapılacak zamlar ve yardımlar iller memurları çocuk zammı sayılı Kanunun 4 ncü maddesinin (D) ve (J) fıkraları gereğince Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığına yapılacak ödemeler karşılığı »m<{ (Ş. Sayısı: 76)