c)çalışmalarla ilgili istatistikleri, raporlar vb Kaynakça..12

Transkript

1 İÇİNDEKİLER 1-Kurumun Tarihçesi ve Gelişimi Kurumun Kuruluş Amacı, Sağladığı Hizmetler, Amacı ve Hizmetlere Uygunluk...3 a-) Başvuru, Tespit ve İzleme Birimi... 4 b-) Uygulama Birimi... 5 c-)eğitim ve Danışmanlık Birimi... 5 d-)şehit Yakınları ve Gazilere Hizmet Birimi... 6 e) Doğum Yardım Birimi. 6 3-Kurumun Amaç ve Hizmetlerinin Sosyal Hizmetlerle İlgisi, Kurumda Yerleşmiş Bir Sosyal Hizmet Uygulamasının Mevcut Olup Olmadığı, Buradaki Kişi ve/ veya Ailelere Mesleki Düzeyde Hizmet Verilip Verilmediği Kurumun Fiziksel Durumu Yönetim... 8 a)kurum Yönetiminin Nereye Bağlı Olduğu... 8 b)kurumun Sosyal Hizmet Uygulamalarına Uygun Olup Olmadığı... 8 c)kurum yöneticilerinin sosyal hizmetle ilgili programlarını uygulanışında personele yardımcı olup olmadıkları veya böyle bir kapasite ve eğilime sahip bulunup bulunmadıkları...8 d)politika-program değişiklikleri yapılıp yapılmadığı Personel... 8 a)kurumda meslek sahibi personel ve diğer personelin, varsa gönüllülerin sayısı, özellikleri ve motivasyonları... 8 b)personelin birbiriyle ilişkileri, hiyerarşik düzen, ekip çalışmalarına yer verilip verilmediği... 8 c)personel ile ilgili sorunlar Müracaatçılar...9 a)kurumdan hizmet alan ve alabilecek müracaatçıların sayısı, nitelikleri... 9 b)sorunları ve bunların sosyal hizmet ile ilgisi... 9 c)sorunların giderilme derecesi ve karşılaşılan güçlükler Kurumun Olanakları (Kurum Hizmetlerinin Ne Şekilde Desteklendiği, Maddi Olanakları; Kurumun Toplum ve Diğer Kuruluşlarla İlgisi) Formaliteler... 9 a)kurumdaki hizmetleri yürütülmesinde izlenen formaliteler...9 b)kayıtlar, dosyalama sistemleri...9 1

2 c)çalışmalarla ilgili istatistikleri, raporlar vb Kaynakça..12 2

3 Rapor Tarihi: Öğrencinin Adı ve Soyadı: LALE BASUT Öğrenci Numarası: Çalıştığı Kurum: Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü / Sosyal Hizmet Merkezi Eğitsel Danışman: Yrd. Doç. Dr. MEHMET KARACA 1)Kurumun Tarihçesi, Gelişimi 29 Aralık 1989 tarihinde 396 sayılı kanun hükmünde kararname ile kurulan Başbakanlık Aile Araştırma Kurumu Başkanlığı, ilk kurumsal düzenleme olarak kuruluş gerekçesini Anayasa nın söz konusu amir hükmünden almaktadır. Söz konusu kurum, tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5256 sayılı teşkilat Kanunu ile Başbakanlığa bağlı bir Genel Müdürlük olarak yeniden yapılandırılmıştır. Batman Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne bağlı Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğü ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğünün tarih ve 432 sayılı kanunu ile faaliyetlerine devam etmekte olan Batman Aile Danışma Merkezi Müdürlünün dönüştürülmesi ile açılan bir kuruluştur. 2- Kurumun Kuruluş Amacı, Sağladığı Hizmetler, Amacı ve Hizmetlere Uygunluk Sosyal Hizmet Merkezleri yönetmeliğinde Sosyal Hizmet Merkezlerinin amacı; sosyal hizmet müdahalesinin ve takibinin gerçekleştirilmesi, çocuk, genç, kadın, erkek, engelli, yaşlı bireylere ve ailelerine koruyucu, önleyici, destekleyici, geliştirici, rehberlik ve danışmanlık odaklı sosyal hizmetlerin, hizmete erişim kolaylığı esasıyla bir arada ve gerektiğinde kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve gönüllüler ile işbirliği içinde sunulduğu, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına bağlı sosyal hizmet merkezlerinin, kuruluş ve işleyişine, yürütecekleri hizmetlere ilişkin usul ve esaslar ile merkezde çalışan personelin görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemektir. Batman Sosyal Hizmet Merkez inin sağladığı hizmetler 5 birim altında verilmektedir. 3

4 a-)uygulama Birimi Başvuru, tespit ve izleme birimi, Uygulama birimi, Eğitim ve danışmanlık birimi, Şehit yakınları ve gazilere hizmet birimi gibi alt birimlerden oluşmaktadır. Ayni-Nakdi Yardım: Sosyal Hizmet birimi korunmaya muhtaçlık durumu olan çocukların kurum bakımına alınmasından ziyade, ailelerinin yanında yaşamaya devam edebilmeleri adına uygun şartlar bulunduğu takdirde aileye ayni-nakdi yardım yapmaktadır. Korunmaya İhtiyacı olan Çocuk: Beden, ruh ve ahlak gelişimleri veya şahsi güvenlikleri tehlikede olup; 1. Ana veya babasız, ana ve babasız, 2. Ana veya babası veya her ikisi de belli olmayan, 3. Ana ve babası veya her ikisi tarafından terkedilen, 4. Ana veya babası tarafından ihmal edilip; fuhuş, dilencilik, alkollü içkileri veya uyuşturucu maddeleri kullanma gibi her türlü sosyal tehlikelere ve kötü alışkanlıklara karşı savunmasız bırakılan ve başıboşluğa sürüklenen çocuk demektir. Kurumca görevlendirilen sosyal hizmet uzmanları çocuğun ikametine incelemede bulunarak, çocuğun korunmaya muhtaç olup olmadığını tespit eder ve aldığı bilgiler ve gözlemleri doğrultusunda sosyal inceleme raporu yazar. Mahkemece korunma kararı onaylanan çocuklar uygun yetiştirme yurduna yerleştirilir. Evde Bakım: Evde bakım ücreti almak amacıyla kuruma dilekçe veren engelli ailelerinin ikametine sosyal inceleme amacıyla gidilir, gelir durumuna ve sağlık Raporu sonucunun ağır engellilik durumunun EVET ve HAYIR olmamasına bakılır. Ağır engellilik EVET ise başvuru başlatılır. Böylece aileden gelir araştırma formu sağlık kurulu raporu istenir. Gerekli şartlar sağlandığı takdirde müracaatta bulunan kişiye evde bakım ücreti bağlanır. Evde bakım biriminde 3 sosyal çalışmacı, 2 sosyolog, 1 öğretmen görev yapmaktadır. Sokak Çocukları Koordinasyon Merkezi (Mobil Ekip): Sokakta yaşayan ve/veya çalıştırılan çocukların, örgün veya mesleki eğitime dâhil edilmeleri ve ailelerinin yanına veya kurum bakımına yönlendirilerek, eğitimini tamamlamış ya da iş sahibi gençler olarak 4

5 rehabilitasyonlarının tamamlanması amacıyla kurulmuştur. Öncelikle sokakta çalıştırılan, sokakta 24 saatini geçirip her türlü istismara açık olan, madde kullanan çocukların, sokaktan çekilerek örgün ve mesleki eğitime yönlendirilmelerini, madde bağımlılığı tedavilerinin yapılmasını, barınma, beslenme, giyim, sağlık, eğitim vb. tüm ihtiyaçlarının karşılanmasını ve toplumla yeniden bütünleştirilmesini içeren çok sektörlü yaklaşımı içermektedir. Ayrıca önleyici tedbirleri de kapsamaktadır (Acar, 2010, ss ). b-)başvuru, Tespit ve İzleme Birimi Merkeze yapılan başvuruları almak, başvuruları nedenlerine göre tasnif ederek veri tabanına kaydetmek, ihtiyaç duydukları hizmetlere yönlendirmek, gerektiğinde merkez dışına yönlendirdiği kişilerin iş ve işlemlerini bu kurum ve kuruluşlarda takip etmektir. Fakat Batman Sosyal Hizmet Merkez inde ayrı olarak başvuru, tespit ve izleme birimi bulunamamaktadır, her birim kendi başvurusunu almaktadır. c-)eğitim ve Danışmanlık Birimi a) Birey ve ailelerin bilgi, bilinç düzeylerini ve toplumsal yaşama katılımlarını artırmaya yönelik eğitici, sosyal, kültürel ve sanatsal etkinlikler ile özel gün ve haftalarda faaliyetler düzenlemektir. b) Çocuk ve gençlerin suça sürüklenmeleri önleyecek zararlı alışkanlık edinmelerini ve sokakta çalıştırılmalarını engelleyecek faaliyetler yapmak, bu konularda birey ve ailelerin sorumluluk bilincini artırmaya yönelik rehberlik ve danışmanlık faaliyetlerini yürütmek. c) Kadının sosyal ve ekonomik statüsünün yükseltilmesine yönelik programların geliştirilmesini ve uygulanmasını sağlamak. d) Ailenin refahı, mutluluğu ve bütünlüğünün sağlanmasına yönelik eğitici, geliştirici, rehberlik ve danışmanlık hizmetlerini yürütmek. e) Ailelerin veya bireylerin sorun çözme bilgi ve becerilerinin artırılması yönünde eğitici, geliştirici, rehberlik ve danışmanlık hizmetlerini yürütmek. g) Merkez tarafından uygulanmasına karar verilen koruyucu, önleyici, eğitici ve geliştirici hizmetlerin sunulmasını sağlamak. h) Engelli ve ailelerinin sosyal ve ekonomik statüsünün yükseltilmesine yönelik programların geliştirilmesini ve uygulanmasını sağlamak. 5

6 Bu birimde 2 tane Sosyal Çalışmacı ve 1 öğretmenin görev yaptığı birimde, gençlik danışmanlığı ve çocuk hizmetlerine yönelik faaliyetler yapılmaktadır. Özellikle suça sürüklenen çocuklarla ilgili çalışmalar kapsamında aile görüşmeleri yapılmakta çalışmak zorunda kalan çocukların ailelerinin ekonomik yapıları tespit edilerek gerekli Sosyal Hizmet müdahalesi yapılmaktadır. d-)şehit Yakınları ve Gaziler Birimi Şehit yakınları ve gazilere yönelik sosyal hizmet faaliyetlerini yürütmek, şehit ve gazi çocuklarının eğitimi konusunda, ilgili kurum ve kuruluşlar ile gönüllü kuruluşların da desteğiyle gerekli çalışmaları yürütmek, şehit yakınları ve gazilerin sosyal ve kültürel bakımdan desteklenmesi amacıyla gerekli çalışmalar yapmak, bu konuda toplumsal duyarlılığı güçlendirici faaliyetler yürütmektir. Batman Sosyal Hizmet Merkezi nin kuruluş amacının, sağladığı hizmetlerle uygun olduğu gözlemlenmiştir. e) Doğum Yardım Birimi Doğum Yardım birimi tarihinde yürürlüğe girmiştir. Doğum Yardımı tarihinden sonra doğan çocukların ailelerine verilmektedir. İlk çocuğa 300 TL, ikinci çocuğa 400TL, üçüncü çocuğa 600TL verilmektedir. 3) Kurumun Amaç ve Hizmetlerinin Sosyal Hizmetlerle İlgisi, Kurumda Yerleşmiş Bir Sosyal Hizmet Uygulamasının Mevcut Olup Olmadığı, Buradaki Kişi ve/ veya Ailelere Mesleki Düzeyde Hizmet Verilip Verilmediği. a) Aile bütünlüğünün korunması ve aile refahının artırılmasına yönelik sosyal hizmet faaliyetlerini yürütmek, bu alanda ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gönüllü kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamaktır. (Sosyal Hizmet Merkezinin en önemli ve etkin yönüdür.) b) Çocukların ve gençlerin sağlıklı gelişimini temin etmek üzere; çocuklara ve gençlere yönelik sosyal hizmet faaliyetlerini yürütmek, bu alanda ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gönüllü kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak. 6

7 c) Kadınların toplumsal hayatın tüm alanlarında hak, fırsat ve imkânlardan eşit biçimde yararlanmalarını sağlamak üzere; kadınlara yönelik sosyal hizmet faaliyetlerini yürütmek, bu alanda ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gönüllü kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak. ç) Engellilerin ve yaşlıların toplumsal hayata etkin biçimde katılmalarını sağlamak üzere; engellilere ve yaşlılara yönelik sosyal hizmet faaliyetlerini yürütmek, bu alanda ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gönüllü kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak. d) Şehit yakınları ile gazilere yönelik sosyal hizmet faaliyetlerini yürütmek, bu alanda ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gönüllü kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak. e) Öncelikle çocuğun aile içinde yetiştirilmesi ve desteklenmesi amacıyla aileyi eğitim, danışmanlık ve sosyal ekonomik desteklerle güçlendirmek. f) Korunmaya, bakıma ve yardıma muhtaç birey ve ailelerin tespit edilmesini, desteklenmesini ve gerekli hizmetlere yönlendirilmesini sağlamak. Kurumun amaç ve hizmetlerinin sosyal hizmetlerle ilgili olduğu kurumda yerleşmiş bir sosyal hizmet uygulamasının mevcut olduğu, buradaki kişi ve ailelere mesleki düzeyde hizmet verildiği görülmüştür 4-KurumunFiziksel Durumu Sosyal Hizmet Merkezi nin ilk üç katında toplamda 12 oda bulunmakta olup; her katında dört oda sayısı vardır. Giriş katında muhasebe, memur, veri giriş ve Korunmaya Muhtaç Hizmet Birimi; 1. Katında Evde Bakım Hizmeti, Eğitim Danışmanlık, Evde Bakım Veri Girişi ve SHM Müdür Yardımcısı, 2. Katında Nakdi Yardım Birimi, Yazı İşleri, SHM Müdür V., SHM Müdür Yardımcısı hizmet vermektedir. Binanın 3,4,5 ve 6. Katlarında İl Müdürlüğü Hizmet vermekte olup; 3.katında İl Müdür V., İl Müdür Yardımcısı, Yazı işleri; 4. Katında Çocuk ve Kadın Hizmetleri, Evrak Kayıt, iki İl Müdür Yardımcısı; 5. Katta Engelli ve Yaşlı Bakım Hizmetleri, Şehit ve Gazi Birimi, Personelden sorumlu Şef; 6. Katında kadın ve erkek mescit, toplantı salonu ve arşivdir. Sosyal Hizmet Merkezi konum itibariyle ulaşılabilirliği uygun şehir merkezinde, toplu ulaşım araçlarının güzergâhında bir konumdadır. 7

8 5-Yönetim Batman Sosyal Hizmet Merkezi yönetimi 1 Müdür 2 MüdürYardımcısındanoluşmaktadır. a) Kurum yönetiminin nereye bağlı olduğu Kurumun yönetimi Batman Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğüne bağlıdır. b) KurumunSosyal Hizmet Uygulamalarına Uygun Olup Olmadığı Kurum fiziki yapısı ve ulaşılabilirliği yönü ile Sosyal Hizmet uygulamasına uygundur. c) Kurum yöneticilerinin Sosyal hizmetler ilgili programlarını uygulanışında personele yardımcı olup olmadıkları veya böyle bir kapasite ve eğilime sahip bulunup bulunmadıkları Kurum yöneticileri ve personeller çalışmalarını yürütürken birlik içerisinde hareket etmektedirler. d) Politika-program değişiklikleri yapılıp yapılmadığı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığınca belirlenen ilke, usul ve standartlar çerçevesinde Politika-program değişiklikleri yapılmaktadır. 6-Personel a) Kurumda meslek sahibi personel ve diğer personelin, varsa gönüllülerin sayısı, özellikleri ve motivasyonları Sosyal Hizmet Merkezinde şuan itibariyle ( ), 1 Müdür, 2 Müdür Yardımcısı, 1 Psikolog, 8 Sosyal Çalışmacı, 7 Sosyolog, 5 Öğretmen, 1 Çocuk Gelişmci1 Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni, 2 Bilgisayar işletmeni, 1 Bakıcı Anne, 1 Memur, 4 Büro Görevlisi, 18 Hizmetli, 4 Şoför görev almaktadır. b) Personelin birbiriyle ilişkileri, hiyerarşik düzen, ekip çalışmalarına yer verilip verilmediği Farklı ünvanlardan oluşan meslek elemanları grup çalışması içinde çalışmakta ve kararlarını oy çokluğuna göre vermektedirler. Sosyal Hizmet Merkezinde farklı meslek elemanlarından oluşan komisyonun amacı da bu yöndedir. c)personel ile ilgili sorunlar Personellerin birbirleri ile iletişimleri iyi olduğu için herhangi bir sorun yaşanmamaktadır. 8

9 7-Müracaatçılar a)kurumdan hizmet alan ve alabilecek müracaatçıların sayısı, nitelikleri Yoğun bir şekilde yapılan müracaatlar arasında, sosyal hizmet müdahalesinin ve takibinin gerçekleştirilmesi, çocuk, genç, kadın, erkek, engelli, yaşlı bireylere ve ailelerine koruyucu, önleyici, destekleyici, geliştirici, rehberlik ve danışmanlık odaklı sosyal hizmetlerin, etkin, verimli ve yerinde yapılması faaliyeti yürütülmektedir. Evde bakım hizmetinden 4500 kişi, sosyal ve ekonomik destek hizmetlerinde 350 kişi, aile danışmanlığından 50 çift, danışmanlık tedbirlerinden 180 kişi ve suça sürüklenmiş 1000 çocuk kurum hizmetlerinden faydalanmaktadır. b) Sorunları ve bunların sosyal hizmet ile ilgisi Dezavantajlı gruplarla ilgilenen Sosyal Hizmet Merkezi sosyal, psikolojikveekonomikdesteğeihtiyacıolanherkesileilgilenmektedir. c)sorunların giderilme derecesi ve karşılaşılan güçlükler Sorunların giderilme derecesi ve karşılaşılan güçlükler, Kuruma başvuran bütün müracaatçılara ulaşan sosyal Hizmet Merkezi asıl amacı olan yerinde inceleme yapmaktadır. Sorunlar büyük ölçüde giderilmektedir. Zaman zaman ufak da olsa karşılaşılan güçlükler vardır. 8-Kurumun Olanakları (Kurum Hizmetlerinin ne Şekilde Desteklendiği, Maddi Olanakları; Kurumun Toplum ve Diğer Kuruluşlarla İlgisi Kurumumuz Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına bağlı olarak Hizmet verdiği için bütçesi de Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından karşılanmaktadır. Kamu kurum/kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları ile irtibatlı çalışmalar yürütülmektedir. Daha çok sosyal destek projeleri alanında sivil toplum kuruluşları ile ortaklı çalışmalar yapılmaktadır 9-Formaliteler a)kurumdaki hizmetleri yürütülmesinde izlenen formaliteler Kurumdaki hizmetlerin yürütülmesinde Bakanlığın hazırlamış olduğu ve aktif olarak Hizmet veren Toplam Kalite Yönetim Sisteminden faydalanılmaktadır. b)kayıtlar, dosyalama sistemleri Kayıtlar, dosyalama sistemleri kurumda bulunan yazı işleri servisi tarafından yapılmaktadır. Ve senelik olarak dosyalar arşivlenip arşiv deposuna kaldırılmaktadır. 9

10 c) Çalışmalarla ilgili istatistikleri, raporlar vb. Batman Aile ve Sosyal Politikalar Müdürlüğü Sosyal Hizmet Merkezi Müdürlüğünce şu an itibari ile: Sokakta Çalıştığı/Çalıştırıldığı Tespit Edilen Çocuklar S.NO CİNSİYETİ ÇOCUK SAYISI 1 Erkek 33 2 Kız 3 3 TOPLAM 36 Sokakta Dilendirilen Çocuklar S.NO CİNSİYETİ ÇOCUK SAYISI 1 Erkek 0 2 Kız 3 3 TOPLAM 3 Sokakta Çalışan/Çalıştırılan Çocuklara Yönelik Yapılan Faaliyetler S. NO UYGULANAN HİZMET TÜRÜ HİZMETİN UYGULANDIĞI ÇOCUK SAYISI 1 Eğitim Tedbiri Uygulanan Çocuklar 15 2 Sosyal Ekonomik Destek Hizmetin 7 Yararlandırılan Çocuklar 3 Danışmanlık Tedbirinden Yararlandırılan 8 Çocuklar 4 Sağlık Tedbirinden Yararlandırılan Çocuklar 2 5 Aile ve Çocuğa Rehberlik Yapılanlar 7 6 TOPLAM 39 Suça Sürüklenen ve Mağdur Çocuklar 1- Batman Emniyet Müdürlüğü Çocuk Şube Amirliği tarafından 2015 yılında Müdürlüğe intikal eden 1200 çocuk bilgisi ulaşmıştır. 10

11 2- Sokakta çalışan/çalıştırılan, dilenen/dilendirilen, suça sürüklenen ve mağdur çocuklara yönelik müdürlük bünyesinde kurulan mobil ekibin tespit ettiği ve incelemesini yaptığı 123 çocuk mevcuttur. Müdürlüğün Sosyal Ekonomik Destek Hizmetlerinden Faydalanan Çocuklar S.NO CİNSİYETİ ÇOCUK SAYISI 1 Erkek Kız TOPLAM 306 Müdürlüğün Danışmanlık Tedbiri Hizmetinden Faydalanan Çocuklar S.NO CİNSİYETİ ÇOCUK SAYISI 1 Erkek Kız 95 3 TOPLAM

12 İÇİNDEKİLER ACAR.H.(2010). Sokakta Yaşayan ve/veya Çalıştırılan Çocuklara Yönelik Hizmet Modelinin ve İl Eylem Planlarının Değerlendirilmesi Raporu. Erişim: 12