İSG KONUSUNDA BM YE BAĞLI KURULUŞLAR

Transkript

1

2

3 İSG KONUSUNDA BM YE BAĞLI KURULUŞLAR KURULUŞLAR ILO WHO UNEP UNIDO IAEA (International Labour Organization) (Uluslararası Çalışma Örgütü) (World Health Organization) (Dünya Sağlık Örgütü) (United Nations Environment Programme) (Birleşmiş Milletler Çevre Programı) (United Nations Industrial Development Organization) (Birleşmiş Milletler Sanayi Geliştirme Örgütü) (International Atomic Energy Agency) (Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı)

4 KURULUŞLAR UNDP (United Nations Development Programme) (Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı) EU OSHA (European Agency for Safety and Health at Work) (Avrupa (Birliği) İş Sağlığı ve Güvenliği Ajansı) ISO (International Organization for Standardization) (Uluslararası Standardizasyon Örgütü)

5 BM (United Nations) (Birleşmiş Milletler)

6 BİRLEŞMİŞ MİLLETLER «BM» BM İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkı; «Herkesin, çalışma, mesleğini seçme, adil ve uygun koşullarda çalışma hakkı bulunmaktadır.» şeklinde tanımlanmıştır.

7 BİRLEŞMİŞ MİLLETLER «BM» BM Ekonomik Sosyal Kültürel Haklar Antlaşması 1976 Söz konusu antlaşmaya taraf olan devletler, herkesin adil ve uygun çalışma koşullarına sahip olmasını ve bu koşulların özellikle «İş Sağlığı ve Güvenliği» gereklerini karşılıyor olması hususunu tanımaktadır. İş Sağlığı ve Güvenliği, bu taahhütleri karşılayacak olan kilit faaliyettir.

8 AVRUPA BİRLİĞİ Avrupa Sosyal Şartı Adil çalışma koşulları hakkı, 2. Çalışmada sağlık ve güvenlik hakkı, 3. Çocukların ve gençlerin korunması hakkı, 4. Kadın çalışanların korunma hakkı, 5. Bazı zayıf kesimler için çalışma ortamı dışında özel koruma, 6. Zihinsel ve bedensel açıdan getirilen koruma, 7. Sağlığın korunması hakkı, 8. Sosyal ve tıbbi yardım görme hakkı,.

9 ILO (International Labour Organization) (Uluslararası Çalışma Örgütü)

10 ULUSLARARSI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ (ILO) ILO nun Amacı Birinci Dünya Savaşından sonra giderek büyüyen sorunlara yönelik; «Sosyal reform niteliğinde çözümler bulmak ve reformların uluslararası düzeyde uygulanmasını sağlamaktı.»

11 ULUSLARARSI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ (ILO) ILO* ILO, 1919 da imzalanan Versaille (Versay) Anlaşması nda öngörülen Milletler Cemiyeti ile ortaya çıkmıştır. İkinci Dünya Savaşından sonra, Filadelfiya Bildirgesi ile birlikte, ILO yeni bir sürece girmiştir. Bildirge, savaş sonrası ulusal bağımsızlıkla birlikte büyümeyi öngörmüştür.

12 ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ ILO ILO ÜÇLÜ YAPI Birleşmiş Milletler kuruluşları arasında yalnızca ILO üçlü bir yapıya sahiptir. (İşçi İşveren Hükümet=Üçlü Yapı) «Bunların her biri eşit söz hakkına sahiptir.» İşveren ve işçi temsilcileri ekonominin "sosyal tarafları" hükümet; politika ve programları şekillendiren taraftır.

13 ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ ILO ILO Uluslararası asgari çalışma şartları ve ILO'nun genişletilmiş politikaları, her yıl toplanan Uluslararası Çalışma Konferansı'nda belirlenir. ILO üyesi ülkeler tarafından çalışma programı ve bütçesi finanse edilir

14 ULUSLARARASI ÇALIŞMA ÖRGÜTÜ ILO ILO ILO ya 220 ülke üyedir. Türkiye Cumhuriyeti 1932 yılında üye olmuştur.

15 ILO STRATEJİK HEDEFLERİ ILO HEDEFLERİ* 1. Çalışma yaşamında standartlar, temel ilke ve haklar geliştirmek ve gerçekleştirmek, 2. Kadın ve erkeklerin insana yakışır işlere sahip olabilmeleri için daha fazla fırsat oluşturmak, 3. Sosyal koruma programlarının kapsamını ve etkinliğini artırmak 4. Üçlü yapıyı ve sosyal diyalogu güçlendirmek,

16 ILO ANAYASASI (ILO HEDEFLERİ) ILO ANAYASASI 1. İstihdam ve işsizliğin önlenmesi 2. İş dışındaki hastalık ve kazalardan korunma 3. Çocukların, gençlerin ve kadınların korunması 4. Göçmen işçilerin haklarının korunması 5. Çalışma saatleri 6. Uygun asgari ücret 7. Yaşlılıkta ve maluliyette koruma 8. Eşit işe eşit ücret 9. Örgütlenme özgürlüğü 10.Mesleki eğitim ve sürekli eğitim

17 ILO (Sözleşmeler Tavsiye Kararları)

18 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI ILO SÖZLEŞMELERİ ILO'nun temel ve en önemli işlevlerinden biri, Uluslararası Çalışma Konferansı'nın uluslararası standartları belirleyen Sözleşme ve Tavsiye Kararlarının üçlü yapı (işçi işverenhükümet) tarafından kabul edilmesidir. Bu sözleşmeler, üye ülkelerin yasama organlarındaki onaylarıyla birlikte, öngördükleri koşullarının uygulanması konusunda bağlayıcı hükümler içerir. Tavsiye kararları ise, politika geliştirme, yasama ve uygulama konularında rehberlik eder.

19 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI No 29: Zorla Çalıştırma Sözleşmesi (1930) Sözleşme zorla ya da zorunlu çalıştırmanın her tür biçimine son verilmesini öngörür. Ancak, askerlik hizmeti, mahkumların belirli bir denetime göre çalıştırılmaları, bu arada savaş, yangın ve deprem gibi olağanüstü durumlarda gerek duyulan çalıştırma biçimleri için istisna tanınır.

20 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI No. 87: Örgütlenme Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının Korunması Sözleşmesi (1948) Bütün işçi ve işverenlerin, önceden izin almaksızın ve serbestçe kendi örgütlerini kurma ve bu örgütlere katılma haklarını güvence altına almakta ve bu örgütlerin resmi görevlilerin müdahalelerinden bağımsız serbestçe işlev görebilmelerini sağlayacak güvenceler getirir.

21 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI No.98: Örgütlenme ve Toplu Sözleşme Hakkı Sözleşmesi (1949) Sendika ayrımcılığı gözetilmesine, farklı kesimlerin örgütlerinin birbirlerinin çalışmalarına müdahale etmelerine karşı ve toplu sözleşme düzeninin geliştirilmesine yönelik önlemler getirmektedir.

22 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI No.100: Ücret Eşitliği Sözleşmesi (1951) Erkek ve kadınların, eşit işlerde eşit ücret ve sosyal haklara sahip olmalarını öngörmektedir.

23 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI No. 105: Zorla Çalıştırmanın Yasaklanması Sözleşmesi (1957) Zorla ya da zorunlu çalıştırmanın herhangi bir biçiminin siyasal zorlama ve eğitme, siyasal ya da ideolojik görüşlerin açıklanması nedeniyle cezalandırma, işgücünü harekete geçirme, çalışma disiplinini sağlama, ayrımcılık ve grevi katılanları cezalandırma aracı olarak kullanılmasını yasaklamaktadır.

24 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI No. 111: Ayrımcılık (İstihdam ve Meslek) Sözleşmesi (1958) İş verme, eğitim ve çalışma koşullarının düzenlenmesinde ırk, renk, cinsiyet, din, siyasal görüş, ulusal kimlik ve sosyal köken temelinde ayrımcılık yapılmasının ulusal politikalarla önlenmesi, fırsat ve uygulama alanında eşitliği geliştirme çağrısında bulunmaktadır.

25 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI No. 138: Asgari Yaş Sözleşmesi (1973) İşe kabulde asgari yaşın zorunlu temel eğitimin tamamlandığı yaştan daha düşük olamayacağını öngörerek çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasını amaçlamaktadır.

26 ILO SÖZLEŞMELERİ TAVSİYE KARARLARI No. 182: Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri Sözleşmesi (1999) Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin acilen ve etkili biçimde ortadan kaldırılmasını sağlayacak önlemlerin alınmasını öngörmektedir. Çocuk işçiliğinin en kötü biçimleri arasında kölelik ve benzeri koşullarda çalıştırılma, silahlı çatışmalarda kullanılmak üzere zorla askere alınma, fuhuş ve pornografi amaçlarıyla ve yasa dışı işlerde kullanılma ve bu arada çocukların sağlığına, güvenliğine ve ahlaki değerlerine zarar verecek işler yer almaktadır.

27 WHO (World Health Organization) (Dünya Sağlık Örgütü)

28 DÜNYA SAĞLIK ÖRGÜTÜ WHO WHO 1945 yılında ABD nin San Francisco kentinde toplanan Birleşmiş Milletler Konferansında; «Bütün halkların sağlığının, dünyada barış ve güvenliğin sağlanması açısından temel önem arz ettiğini kabul ederek» Çin ve Brezilyalı delegelerin Uluslararası Sağlık Örgütü kurulması amacıyla toplantı düzenlenmesi oybirliğiyle kabul edildi

29 DÜNYA SAĞLIK ÖRGÜTÜ WHO WHO Birleşmiş Milletler (BM) Ekonomik ve Sosyal Konseyi, söz konusu toplantının hazırlanması için; Belçikalı Prof. Dr. Rene SARD başkanlığında 15 kişilik bir teknik komite oluşturdu. Teknik komite kısa bir süre içinde toplantının gündemini saptadı, kurulacak uluslararası sağlık örgütü için Anayasa taslağını hazırladı ve alınması gereken kararları belirledi.

30 DÜNYA SAĞLIK ÖRGÜTÜ WHO WHO Temmuz 1946 tarihlerinde New York'ta düzenlenen Uluslararası Sağlık Konferansı nda BM ye üye 51 ülkenin temsilcisi ile; FAO, ILO, UNESCO, OIHP, PAHO, Kızılhaç,Dünya İşçi Sendikaları Federasyonu ve Rockefeller Vakfı Temsilcileri Dünya Sağlık Örgütü (WHO) Anayasa sını oluşturdular. «FAO: Gıda ve Tarım Örgütü, OIHP: Uluslararası Halk Sağlığı Bürosu, PAHO: Pan Amerika Sağlık Örgütü»

31 DÜNYA SAĞLIK ÖRGÜTÜ WHO WHO WHO Anayasası 22 Temmuz 1946 tarihinde 61 ülkenin temsilcisi tarafından imzalandı. WHO Anayasasının en az 26 üye ülke tarafından resmen kabulü ile yürürlüğe girmesine karar verildi.

32 DÜNYA SAĞLIK ÖRGÜTÜ WHO WHO 26 üye ülkenin onayı ile 7 Nisan 1948 de WHO kuruldu ve anayasası yürürlüğe girdi. WHO Anayasası nın yürürlüğe girdiği 7 Nisan her yıl Dünya Sağlık Günü olarak kutlanır. Ara Komisyon WHO Genel Kurulu nun 24 Haziran 1948 tarihinde toplanması için hazırlıklarını tamamladı ve Genel Kurul bir aylık çalışması için İsviçre nin Cenevre kentinde BM Sarayında 48 ülkenin temsilcileri ile toplandı.

33 DÜNYA SAĞLIK ÖRGÜTÜ WHO WHO İlk Asamble de; Bölge Ofisi kurulması kararlaştırdı. Bölge Ofis lerinin başlıca amaçlarından biri WHO ile Ulusal Hükümetler arasında etkin bir ilişkinin sağlanması olarak belirlendi. WHO ya, Mayıs 2000 itibariyle 191 ülke üyedir ve 2 ülke de ortak üye statüsündedir. WHO nun yıllık programı, personeli, bütçesi, İcra (Yönetim) Kurulu nu oluşturan 18 üyesi belirlendi

34 TÜRKİYE NİN WHO YA ÜYELİĞİ TÜRKİYE NİN WHO ÜYELİĞİ Türkiye 2 Ocak 1948 tarihinde WHO üye oldu. 26 üye ülkenin resmi kabul işlemleri 7 Nisan 1948 tarihinde netleşmiştir. Türkiye Cumhuriyeti, 9 Haziran 1949 tarih ve 5062 sayılı Kanun la Dünya Sağlık Örgütü Anayasası nı onaylayarak WHO ya resmen üye olmuştur.

35 WHO (World Health Organization) (Dünya Sağlık Örgütünün Görevleri)

36 WHO NUN GÖREVLERİ WHO GÖREVLERİ 1 Sağlık alanında uluslararası nitelik taşıyan çalışmalarda yönetici ve koordinatör makam sıfatıyla hareket etmek, BM, İhtisas Kuruluşları, sağlık idareleri, meslek grupları ve keza uygun görülecek diğer örgütlerle fiili bir işbirliği kurmak ve sürdürmek, Hükümetlere, istek üzerine, sağlık hizmetlerinin güçlendirilmesi için yardım yapmak,

37 WHO NUN GÖREVLERİ WHO GÖREVLERİ 2 Uygun teknik yardım yapmak ve acil durumlarda, hükümetlerin istekleri ya da kabulleri ile gereken yardımı yapmak, BM in isteği üzerine, manda altındaki ülkeler halkı gibi özelliği olan topluluklara sağlık hizmetleri götürmek ve acil yardımlar yapmak ya da bunların sağlanmasına yardım etmek, Epidemiyoloji ve istatistik hizmetleri de dahil olmak üzere gerekli görülecek idari ve teknik hizmetleri kurmak ve sürdürmek,

38 WHO NUN GÖREVLERİ WHO GÖREVLERİ 3 Epidemik, andemik ( endemi) vb. hastalıkların ortadan kaldırılması yolundaki çalışmaları teşvik etmek ve geliştirmek, Gerektiğinde diğer İhtisas Kuruluşları ile işbirliği yaparak kazalardan doğan zararları önleyebilecek önlemlerin alınmasını teşvik etmek, Gerektiğinde diğer İhtisas Kuruluşları ile işbirliği yaparak, beslenme, mesken, eğlence, ekonomik ve çalışma koşullarının ve çevre sağlığı ile ilgili diğer bütün unsurların iyileştirilmesini kolaylaştırmak,

39 WHO NUN GÖREVLERİ WHO GÖREVLERİ 4 Sağlığın geliştirilmesine katkıda bulunan bilim ve meslek grupları arasında işbirliğini kolaylaştırmak, Uluslararası sağlık sorunlarına ilişkin sözleşmeler, anlaşmalar ve tüzükler teklif etmek, tavsiyelerde bulunmak ve bunlardan dolayı Örgüte düşebilecek ve amacına uygun görevleri yerine getirmek, Ana ve çocuk sağlığı ve refahı lehindeki hareketleri geliştirmek, ana ve çocuğun tam bir değişme halinde bulunan bir çevre ile uyumlu halde yaşamaya olan kabiliyetlerini arttırmak,

40 WHO NUN GÖREVLERİ WHO GÖREVLERİ 5 Ruh sağlığı alanında özellikle insanlar arasında uyumlu ilişkilerin kurulmasına ilişkin her türlü faaliyetleri kolaylaştırmak, Sağlık alanında araştırmaları teşvik ve rehberlik etmek, Sağlık, tıp ve yardımcı personelin öğretim ve yetiştirilme normlarının iyileştirilmesini kolaylaştırmak,

41 WHO NUN GÖREVLERİ WHO GÖREVLERİ 6 Gerekirse diğer ihtisas kuruluşları ile işbirliği yaparak kamu sağlığı, hastane hizmetleriyle sosyal güvenlik de dahil koruyucu ve tedavi edici tıbbi bakıma ilişkin idari ve sosyal teknikleri incelemek ve tanıtmak. Sağlık alanında her türlü bilgi sağlamak, tavsiyelerde bulunmak ve yardımlar yapmak. Sağlık bakımından aydınlatılmış bir kamuoyu oluşumuna yardım etmek

42 WHO NUN GÖREVLERİ WHO GÖREVLERİ 7 Teşhis yöntemlerini gerektiği kadar standart hale getirmek., Yiyeceklere, biyolojik, farmasötik ve benzeri ürünlere ilişkin uluslararası normlar geliştirmek, kurmak ve bunların kabulünü teşvik etmek, Genel olarak Örgütün amacına ulaşmak için gereken her önlemi almak,

43 IAEA (International Atomic Energy Agency) (Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı)

44 ULUSLARARASI ATOM ENERJİSİ AJANSI IAEA IAEA Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu atom enerjisinin denetim altına alınmasını ve barışçı amaçlarla kullanılmasını sağlamak için kurulmuş, ama nükleer santrallerde güvenliği sağlamak ve bu santrallerde çalışanların ve çevre sakinlerinin sağlık ve güvenliğini korumak da öncelikli görevi olmuştur.

45 ULUSLARARASI ATOM ENERJİSİ AJANSI IAEA IAEA YÖNERGELERİ Üye Ülkelerin Yasa, Tüzük ve İdari Hükümlerinin İşyerlerindeki Güvenlik İşaretleriyle ilgili Hükümler Açısından Benzeştirilmesi Hakkında Konsey Yönergesi (77/576/EEC) Üye Devletlerde Vinil Klorid Monomerine Maruz Kalan İşçilerin Sağlığını Korumakla ilgili Yasa, Tüzük ve Genelgelerin Benzeştirilmesi Hakkında Konsey Yönergesi (78/610/EEC)

46 ULUSLARARASI ATOM ENERJİSİ AJANSI IAEA IAEA YÖNERGELERİ Bu yönergeleri İşçilerin İşte Kimyasal, Fiziksel, Biyolojik Etkenlere Maruz Kalmalarından Kaynaklanan Risklerden Korunmaları Hakkındaki 80/1107/EEC sayılı ilk Çerçeve Yönerge ve bu Yönergenin 8. Maddesi uyarınca çıkarılan dört Yönerge izlemiştir. İşçilerin İşte Metalik Kurşuna ve İyonik Bileşiklerine Maruz Kalmalarına Bağlı Risklerden Korunmaları Hakkında Konsey Direktifi (82/605/EEC)

47 ULUSLARARASI ATOM ENERJİSİ AJANSI IAEA IAEA YÖNERGELERİ İşçilerin İşte Asbeste Maruz Kalmalarına Bağlı Risklerden Korunmaları Hakkında Konsey Yönergesi (83/477/EEC) İşçilerin İşte Gürültüye Maruz Kalmalarına Bağlı Risklerden Korunmaları Hakkında, Konsey Yönergesi (86/188/EEC) Çalışanların Belirli Bazı Etkenlerle ve/veya Bazı İşlerde Çalıştırılmaları Yasaklanarak Korunmaları Hakkında Konsey Direktifi

48 ISO (International Organization for Standardization) (Uluslararası Standartlaştırma Örgütü)

49 ULUSLARARASI STANDARDİZASYON ÖRGÜTÜ ISO 1947 yılında kurulmuştur. 120 den fazla ülkenin standart örgütlerinin üye olduğu Uluslararası bir federasyondur teknik komitesi bulunmaktadır den fazla uzmanın katkısı ile sayfadan fazla olan nin üzerinde uluslararası standart oluşturulmuştur. ISO nun teknik çalışmalarının sonuçları Uluslararası Standart olarak yayınlanır.

50 ULUSLARARASI STANDARDİZASYON ÖRGÜTÜ ULUSLARARASI STANDARTLAR Bir uluslararası standart üye kuruluşların anlaşması ile onaylanır veya doğrudan ya da ulusal standartlara dönüştürülerek uygulanır. Onaylanan standartlar 5 yılda bir gözden geçirilir ve gerekirse güncellenir. ISO gibi.

51 ULUSLARARASI STANDARDİZASYON ÖRGÜTÜ ISO ISO standart oluştururken üreticileri, tüketicileri, hükümetleri ve bilimsel komiteleri bir araya getirir. Her ülkede standartlaştırma alanında temsil gücü en yüksek olan ulusal örgüt ISO üyesi olarak kabul edilmiştir. Bu örgütler teknik komitelere katılma, oy kullanma, Konseye seçilme ve Genel Kurulda yer alma hakkına sahiptir. Kendi ulusal örgütleri bulunmayan ülkeler ISO ya gözlemci olabilirler ancak komitelerde yer alma ve oy kullanma hakları yoktur.

52 ULUSLARARASI STANDARDİZASYON ÖRGÜTÜ ISO NUN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ÇALIŞMALARI Teknik çizim, ürün tanımı ve ilgili belgeler, yangından korunma ve yangın söndürme teçhizatı, boya ve vernikler, yangın güvenliği, vinçler, kaynak ve alaşım işlemleri, hava kalitesi, ergonomi, bina inşaatı, makine güvenliği, petrol ve doğal gaz sanayilerinde malzeme, teçhizat ve yapıları, yapı tasarımının temelleri, madencilik, nükleer enerji, soğutma gibi iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili konularda teknik komiteler bulunmakta ve hepsine ait ISO standartları vardır.

53

54 İSG KONUSUNDA ULUSAL KAMU KURULUŞLARI ÇSGB BAĞLI İSG FAALİYETLERİNDE BULUNAN KURULUŞLAR İTKB (İş Teftiş Kurulu Başkanlığı) İSGGM (İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü) İSGÜM (İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi Müdürlüğü) ÇASGEM (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştıma Merkezi SGK (Sosyal Güvenlik Kurumu)

55 İSG KONUSUNDA ULUSAL KAMU KURULUŞLARI DİĞER KURULUŞLAR TUBİTAK (Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu) TSE (Türk Standartları Enstitüsü) STB SB (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı / Ölçüler ve Standartlar GM) (Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sağlık Eğitimi GM) ÇOB (Çevre ve Orman Bakanlığı / Çevre Yönetimi GM)

56 İSG KONUSUNDA KAMU NİTELİĞİNDE KURULUŞLAR Kamu Kurumu Niteliğindeki Kurumlar Kamu Kurumu Niteliğindeki Kurumlar Basın Konseyi Jeofizik Mühendisleri Odası Çevre Mühendisleri Odası Elektrik Mühendisleri Odası Fizik Mühendisleri Odası Çevre Mühendisleri Odası Gemi Mühendisleri Odası Gıda Mühendisleri Odası İç Mimarlar Odası İnşaat Mühendisleri Odası Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası TMMOB Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği Kimya Mühendisleri Odası Maden Mühendisleri Odası Makina Mühendisleri Odası Metalürji Mühendisleri Odası Mimarlar Odası Petrol Mühendisleri Odası Peyzaj Mimarları Odası PTSB Türkiye Pamuklu Tekstil Sanayicileri Birliği Şehir Plancıları Odası

57 İSG KONUSUNDA KAMU NİTELİĞİNDE KURULUŞLAR Kamu Kurumu Niteliğindeki Kurumlar Tekstil Mühendisleri Odası Türk Veteriner Hekimleri Birliği Türkiye Gazeteciler Cemiyeti Türkiye Barolar Birliği Türkiye Madeni Eşya Sanatkarları Federasyonu TÜRK MMMB Türk Müşavir Mühendisler ve Mimarlar Bir TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Türk Diş Hekimleri Birliği TUREB Türkiye Turist Rehberleri Birliği TÜRMOB Türkiye Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ve Yeminli Mali Müşavirler Odaları Birliği

58 ÇSGB (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı)

59 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI ÇSGB KURULUŞ AMACI «Çalışma hayatını,işçi işveren ilişkilerini, iş sağlığını ve güvenliğini düzenlemek, denetlemek ve sosyal güvenlik imkanını sağlamak, bu imkanı yaygınlaştırmak ve geliştirmek, yurtdışında çalışan işçilerimizin çalışma hayatından doğan hak ve menfaatlerini korumak ve geliştirmek" şeklinde belirtilmiştir. «3146 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'un "Amaç" başlıklı 1. Maddesi»

60 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI ÇSGB NİN İSG İLE İLGİLİ GÖREVLERİ 1.İş sağlığı ve güvenliğini sağlayacak tedbirlerin uygulanmasını izlemek, 2.İşyerlerindeki sağlık ve güvenlik risklerini önleyici ve koruyucu hizmetleri yürütenlerin niteliklerini belirlemek, eğitimlerini ve sertifikalandırılmalarını sağlamak, 3.Mesleki yeterlilik sisteminin oluşturulması ve işletilmesi için gereken tedbirleri almak. «3146 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'un "Amaç" başlıklı 1. Maddesi»

61 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI ÇSGB YAPISI Bakanlık teşkilatı, merkez, taşra ve yurtdışı teşkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluşlardan meydana gelmektedir. Merkez teşkilatı, ana hizmet birimleri, danışma, denetim birimleri, yardımcı birimlerden oluşmaktadır.

62 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI MERKEZ BİRİMLERİ TAŞRA YURTDIŞI İLGİL VE BAĞLI KURULUŞLAR 1.Ana Hizmet Birimleri a)çalışma Genel Müdürlüğü b)dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü c)iş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü a) İSGÜM (İş Sağlığı Güvenliği Enstitüsü) d)avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı 2.Danışma ve Denetim Birimleri a)teftiş Kurulu Başkanlığı b)iş Teftiş Kurulu Başkanlığı c)iç Denetim Birimi Başkanlığı d)strateji Geliştirme Başkanlığı e)hukuk Müşavirliği f)basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 1.Taşra Teşkilatı 2.Yurt Dışı Teşkilatı 3.İlgili Kuruluşlar a)sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı b)türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü c)mesleki Yeterlilik Kurumu 4.Bağlı Kuruluşlar a)çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi b)amele Birliği Biriktirme ve Yardımlaşma Sandığı 3.Yardımcı Birimler / Başkanlıklar a)personel Dairesi Başkanlığı b)idari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı c)bilgi İşlem Daire Başkanlığı

63 İSGGM (İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü)

64 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İSGGM Ülkemizde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması görevi, 1945 yılında kurulan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesindeki İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğüne verilmiştir.

65 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İSGGM GÖREVLERİ (3146 Sayılı Kuruluş Kanunu) İSG konularında, mevzuatın uygulanmasını sağlamak ve mevzuat çalışması yapmak, Ulusal politikaları belirlemek ve bu politikalar çerçevesinde programlar hazırlamak, Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, Etkin denetim sağlamak amacıyla gerekli önerilerde bulunmak ve sonuçlarını izlemek,

66 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İSGGM GÖREVLERİ (3146 Sayılı Kuruluş Kanunu) Standart çalışmaları yapmak, normlar hazırlamak ve geliştirmek, ölçüm değerlendirme, teknik kontrol, eğitim, danışmanlık, uzmanlık ve bunları yapan kişi ve kuruluşları inceleyerek değerlendirmek ve yetki vermek, Kişisel koruyucuların ve makine koruyucularının imalatını yapacak kişi ve kuruluşlara yetki vermek, ithal edilecek kişisel koruyucuların ve makine koruyucularının standartlara uygunluğunu ve bu hususlarda usul ve esasları belirlemek, İş sağlığı ve güvenliği ile iş kazaları ve meslek hastalıklarının önlenmesi konularında inceleme ve araştırma çalışmalarını planlayıp programlamak ve uygulanmasını sağlamak,

67 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İSGGM GÖREVLERİ (3146 Sayılı Kuruluş Kanunu) Faaliyet konuları ile ilgili yayım ve dokümantasyon çalışmaları yapmak ve istatistikleri düzenlemek, Mesleki eğitim görenler, rehabilite edilenler, özel risk grupları, kamu hizmetlerinde çalışanlar dahil olmak üzere tüm çalışanların iş kazaları ve meslek hastalıklarına karşı korunmaları amacıyla gerekli çalışmaları yaparak tedbirlerin alınmasını sağlamak, İş Sağlığı ve Güvenliği Merkezi ve Bölge Laboratuvarlarının çalışmalarını düzenlemek, yönetmek ve denetlemek Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak.

68 İTKB (İş Teftiş Kurulu Başkanlığı)

69 İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI İTKB 1936 yılında kabul edilen 3008 sayılı Yasanın, İş Hayatının Murakabe ve Teftişi adlı bölümünün 91. maddesinde; «Devletin, ulusal çalışma bütünlüğünün düzen altında yürütülmesini sağlamak üzere, iş yaşamının yasa kurallarına ve ülke çıkarlarına uygunluğunu takip edeceği, kontrolünü yapacağı ve denetleyeceği düzenlenmiştir.» 3008 sayılı İş Yasasının kabulü sırasında İktisat Bakanlığına bağlı olarak kurulan iş müfettişliği, İş Dairesi yönetsel birimi bünyesinde görev yapmış olup, 1946 yılında Çalışma Bakanlığının bünyesine alınmıştır.

70 İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI İTKB 1963 yılına kadar, teknik eleman eksikliği nedeniyle, iş sağlığı ve güvenliği teftişleri de, işin yürütümü yönünden teftiş yapan iş müfettişlerince yapılmıştır yılında çıkarılan 174 sayılı yasayla, İşçi Sağlığı Genel Müdürlüğüne bağlı, iş güvenliği müfettişleri oluşturulmuştur. Bu müfettişlerin kadroları SSK da yer almış, atamaları Çalışma Bakanlığı tarafından yapılmıştır tarihinden itibaren de tamamen SSK ile ilişkileri kesilmiştir.

71 İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI İTKB 1974 yılında iş müfettişleri, Çalışma Genel Müdürlüğü merkez kadrolarına alınmıştır yılında Ankara da İş Müfettişleri Merkez Grubu, bölgelerde de Gruplar oluşturulmuştur yılında İş Teftiş Kurulu Başkanlığı kurulmuştur.

72 İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI İTKB Nihai olarak da, tarih ve 4947 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilatı Kanununun 41 ve geçici 1. Maddeleri ile getirilen düzenlemelerle "üçlü kararname" ile atama kabul edilerek, Bakanlık Müfettişliği statüsüne yönelik farklı uygulamalar tamamen ortadan kaldırılmıştır. «Ülkemizde dayanağını TBMM tarafından onaylanan uluslararası bir sözleşmeden alan tek denetim örgütlenmesi iş denetimidir.»

73 DENETİMİN AMACI İTKB AMAÇ İş denetiminin ana amacı çalışanları korumak, çalışma yaşamı ile ilgili mevzuatın uygulanıp uygulanmadığını izlemek ve denetlemek, 81 sayılı ILO Sözleşmesinin 3. ve 129 sayılı ILO Sözleşmesinin 6. maddelerine göre, iş denetiminin temel ve öncelikli görev alanı, çalışma ortamı ve çalışma koşullarıdır. Bu alanlara ikincil olanlar ise çalışma ilişkileri, istihdam ve meslek eğitimidir.

74 DENETİMİN AMACI İTKB Çalışma ortamı kavramıyla, çalışanların sağlığını, güvenliğini ve iyilik halini etkileyen geniş bir alan anlatılır. Fiziksel, kimyasal, biyolojik, ergonomik, psikososyal etmenler çalışma ortamında oluşan ve gerekli önlemler alınmazsa çalışanların iyilik durumunu etkileyen etmenlerdir. Çalışma koşulları kavramı ile, çalışanların korunmasını doğrudan ilgilendiren dört alan anlatılır; Çocukların ve Gençlerin Çalıştırılması, Kadınların Çalıştırılması, Çalışma Süreleri, Ücretler ve Genel Olarak Ödeme Sistemleri,

75 SGK (Sosyal Güvenlik Kurumu)

76 SGK KURULUŞ AMACI SGK KURULUŞ AMACI Sosyal sigortalar ile genel sağlık sigortası bakımından kişileri güvence altına alacak, sosyal sigortacılık ilkelerine dayalı, etkin, adil, kolay erişilebilir, malî açıdan sürdürülebilir, çağdaş standartlarda bir sosyal güvenlik sisteminin gerçekleştirilmesi amacıyla kurulmuştur.

77 SGK ÜSTLENDİĞİ GÖREVLER 5510 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre - Kurumun temel amacı; sosyal sigortacılık ilkelerine dayalı, etkin, adil, kolay erişilebilir, aktüeryal* ve malî açıdan sürdürülebilir, çağdaş standartlarda sosyal güvenlik sistemini yürütmektir. Kurumun görevleri şunlardır: a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları ile yıllık uygulama programlarını dikkate alarak sosyal güvenlik politikalarını uygulamak, bu politikaların geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak. b) Hizmet sunduğu gerçek ve tüzel kişileri hak ve yükümlülükleri konusunda bilgilendirmek, haklarının kullanılmasını ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesini kolaylaştırmak. c) Sosyal güvenliğe ilişkin konularda; uluslararası gelişmeleri izlemek, Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlar ile işbirliği yapmak, yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine ilişkin gerekli çalışmaları yürütmek, usûlüne göre yürürlüğe konulmuş uluslararası antlaşmaları uygulamak. ç) Sosyal güvenlik alanında, eğitim, araştırma ve danışmanlık faaliyetleri yapmak ve yaptırmak, kamu idareleri arasında koordinasyon ve işbirliğini sağlamak. d) Bu Kanun ve diğer kanunlar ile Kuruma verilen görevleri yapmak. * Sigorta risklerine ve istatistiklere dayanan

78 ÇASGEM (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi)

79 ÇASGEM ÇASGEM ÇASGEM 1955 yılında Yakın ve Orta Doğu Çalışma Enstitüsü (YODÇE) adıyla İstanbul'da kurulmuştur. YODÇE, Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) ve Türkiye Hükümeti arasında tarihinde, 5 Eylül 1951 tarih ve 6114 sayılı Kanuna dayanarak hazırlanan 13 Sayılı Ek Anlaşma ile kurulmuş ve aynı gün faaliyetine başlamıştır.

80 ÇASGEM İN GÖREVLERİ ÇASGEM GÖREVLERİ Çalışma Bakanlığı ile bu bakanlığa bağlı kurumlarda ve çalışma mevzuatı ile ilgili sair resmi daire ve müesseselerdeki personelin ve bilumum iş yerlerindeki işçi, müstahdem ve işverenlerin iyi bir şekilde yetiştirilmeleri ve olgunlaştırılmalarını sağlamak için; Enstitüde, işçi ve işveren münasebetleri, çalışma şartları, iş teftişi, tam çalışma, iş verimi, iş emniyeti, işyeri hekimliği, iş hıfzıssıhhası, sosyal sigortalar, sosyal güvenlik, işgücü ve iş gücünün teşkilatlandırılması, iş piyasası etütleri, iş istatistikleri ve benzer mevzularda seminerler tertip etmek, İşyerlerinde aynı mevzularda seminer ve konferanslar tertip etmek veya bu mevzularda tertiplenmiş konferans ve seminerlerin faaliyetine iştirak etmek,

81 ÇASGEM İN GÖREVLERİ ÇASGEM Çalışma meseleleri üzerinde milli ve milletlerarası bölge seminerleri tertip etmek, Çalışma mevzuları ile ilgili araştırmalar ve incelemeler yapmak, İlgililerin talebi veya muvafakati ile iş yerlerinin çalışma mevzuları ve iş verimi ile ilgili meselelerini inceleyerek istişare ve tavsiyelerde bulunmak, İmkânları nispetinde istatistikler hazırlamak, Türkçe ve yabancı dillerde gayesi ile alakalı derleme ve neşriyat yapmak,