İSTANBUL İLİ PENDİK BELEDİYESİ HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK

Transkript

1 İSTANBUL İLİ PENDİK BELEDİYESİ HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK

2 GENEL GEREKÇE 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 15. Maddesi b bendi uyarınca belediyeler yönetmelik çıkarmak ile yetkilendirilmiştir. Bu yönetmelik, İstanbul İli Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü nün görev, yetki ve sorumluluklarını, çalışma usul ve esaslarını, teşkilat yapısını, hukuki statüsünü belirlemek ve hizmetlerin daha etkin ve verimli yürütülmesini sağlamak amacıyla hazırlanmıştır.

3 İSTANBUL İLİ PENDİK BELEDİYESİ HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARI İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK Amaç BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler MADDE 1 - (1) Bu yönetmeliğin amacı Hukuk İşleri Müdürlüğü teşkilat yapısını, hukuki statüsünü, görev, yetki ve sorumluluklarıyla, çalışma usul ve esaslarını belirleyerek, hizmetlerinin daha etkin ve verimli yürütülmesini sağlamaktır. Kapsam MADDE 2 - (1) Bu yönetmelik Hukuk İşleri Müdürlüğü nün; hukuki statüsünü, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 - (1) Bu yönetmelik, 03/07/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Bağlayıcılık MADDE 4 - (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü ile Pendik Belediye Başkanlığı bünyesindeki ilgili müdürlükler görev alanına giren iş ve işlemlerde ilgili mevzuat hükümlerini yerine getirmek hususunda yetkili ve sorumlu olup, bu yönetmelik hükümleri ile bağlıdırlar. Tanımlar MADDE 5 - (1) Bu yönetmelikte geçen a) Avukat: Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğüne bağlı olarak fiilen avukatlık yapan ve tam zamanlı olarak çalışan avukatları, b) Başkan: Pendik Belediye Başkanı nı, c) Başkan Yardımcısı: Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü nün bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı nı, ç) Başkanlık Makamı: Pendik Belediyesi Başkanlık Makamı nı, d) Belediye: Pendik Belediyesi ni, e) Büro Elemanı: Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğüne bağlı büro elemanlarını, f) Encümen: Pendik Belediye Encümeni ni, g) Kalem Şefi: Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü kaleminin yönetimini üstlenen personeli,

4 ğ) Meclis: Pendik Belediye Meclisi ni, h) Müdürlük: Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü nü, ı) Müdür: Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürü nü, i) Personel: Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğüne bağlı çalışanları, j) Takip memuru: Yargı mercileri, icra daireleri ve diğer kurum ve kuruluşlarda yapılması gereken işleri avukatlara yardımcı olarak takip eden, işlemleri yapan elemanları ifade eder. Temel İlkeler MADDE 6 - (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü, Pendik Belediye Başkanlığının Sağlıklı, planlı ve sürekli gelişimiyle bugününe ve yarınına yön veren bir Kent ile Kentine aidiyet duyan, hoşgörü iklimini ve birlikte yaşama kültürünü özümsemiş, huzur ve refah içerisinde yaşayan Kentliler için etkin, verimli ve sürdürülebilir hizmetler ve çözümler sunmak. misyonu; Pendik i yerelden evrensele marka bir kent olarak taşıyan, güçlendiren, huzurlu ve mutlu bir şehir haline getiren, geleceğin nesillerine yenilikçi hizmetler üreten ve koruduğu değerleriyle Arzu Edilen Pendik için model bir belediye olmak. vizyonu ve aşağıda belirtilen temel ilkelere göre çalışmalarını yürütür. a) Planlı, etkin ve verimli çalışmak, b) Adil, güler yüzlü ve kalite esaslı hizmet üretmek, c) Şeffaf ve hesap verebilir olmak, ç) Bilgi ve teknolojiden azami düzeyde faydalanmak, d) Pendik Belediyesinin tüm hukuksal sorunları ile ilgili işleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmek. Kuruluş İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş, Organizasyon ve Personel Yapısı MADDE 7 - (1) Pendik Belediyesi Hukuk İşleri Müdürlüğü, 22/02/2007 tarihli Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe giren Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik gereğince Pendik Belediye Meclisi nin 07/05/2007 tarih ve 51 sayılı kararı ile kurulmuştur. Organizasyon Yapısı MADDE 8- (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü; üst yönetici olarak Belediye Başkanının görevlendirdiği ve yetki verdiği Başkan Yardımcısına bağlı olarak çalışmalarını sürdürür. (2) Müdürlüğün organizasyon şemasındaki yatay ve dikey hiyerarşik yapılanma; müdürün teklifi, ilgili başkan yardımcısının uygun görüşü ve Belediye Başkanının onayıyla oluşur ve yürürlüğe girer. (3) Belediye Başkanı organizasyon yapısını re sen değiştirmeye yetkilidir.

5 (4) Hukuk İşleri Müdürü, hizmet gereklerine uygun olarak birimlerin yapısı, çalıştırılacak personelin dağılımı ve yapılacak işlerle ilgili düzenlemeleri ve işlemleri mevzuat çerçevesinde yapar. Personel Yapısı MADDE 9 - (1) Müdürlükte, Pendik Belediyesi norm kadro standartlarına uygun nitelik ve sayıda memur, kadrolu işçi, sözleşmeli personel görev yapar. Müdürlüğün Görevleri ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluklar MADDE 10 (1) Müdürlüğün görevleri aşağıda belirtildiği gibidir. a) Müdürlüğün faaliyet konularına ilişkin mevzuatı takip etmek ve mevzuatın gereklerini süresi içerisinde yerine getirmek. b) Müdürlüğün diğer idareler nezdinde takibi gereken iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. c) Stratejik plana, yıllık performans programına, yatırım programına ve müdürlük bütçesine uygun olarak çalışmalarını yürütmek. ç) Pendik Belediyesi İç Kontrol Eylem Planındaki görev ve sorumlulukların yerine getirilmesi için gerekli çalışmaları yapmak. d) Müdürlüğe gelen yazı ve dilekçeleri süresi içerisinde cevaplamak, 3071 sayılı Kanun gereği; dilekçe yoluyla yapılan başvurulara 30 gün içinde yazılı bilgi vermek, işlem safahatının duyurulması halinde alınan sonucu ayrıca bildirmek. e) Başkan ya da ilgili Başkan Yardımcısının bilgisi ve onayıyla, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde, istisnalar dışındaki bilgi ve belgeleri başvuru sahibinin bilgisine sunmak. f) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında; müdürlüğün ihtiyacı olan her türlü mal alımı ile hizmet alımı işlerini gerçekleştirmek, hak edişlerini düzenlemek, kabullerini yaparak sonuçlandırmak. g) Belediyenin orta ve uzun vadeli stratejilerini ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak. ğ) Müdürlükçe yapılan işlemlerin kayıtlarının tutulmasını, gerektiğinde bunların arşivlenmesini, korunmasını ve muhafazasını sağlamak. h) Gerektiğinde Belediyenin diğer birimleriyle, resmi kurum ve kuruluşlarla, ilgili meslek odalarıyla, ihale sürecindeki ilgililerle yazışmalar yapmak. ı) Müdürlüğün görev alanına giren konularla ilgili olarak; Pendik Belediyesi resmi web sitesinde ( yayınlanmak üzere Bilgi İşlem Müdürlüğüne fotoğraf, video ve yazılı olarak veri akışı sağlamak. i) Pendik Belediyesi adına yargı mercilerinde dava ikame etmek, belediyeye karşı açılmış davalarda belediyeyi savunmak, davaları yürütmek ve neticelendirmek.

6 j) Pendik Belediyesi adına icra takibi yapmak, belediyeye karşı açılan icra takiplerini yürütmek ve neticelendirmek. k) Hukuki bakımdan tereddütlü olan konularda belediyenin ilgili birimlerince sorulan hususlarda istişari mahiyette hukuki mütalaa vermek. l) Belediyeyi ilgilendiren konularda gerektiğinde ilgili merciler nezdinde Belediye hak ve menfaatlerinin korunması için Belediye tüzel kişiliğini vekaleten temsil etmek, her türlü yazışmaları yapmak ve suç duyurusunda bulunmak. m) Hukuk İşleri Müdürlüğü nün görevleri ile ilgili konulardaki tebligatı tebellüğ etmek. n) Mevzuatla verilen diğer görevleri yerine getirmek. Müdürün Görevleri MADDE 11 (1) Müdürün görevleri aşağıda belirtildiği gibidir. a) Müdürlük çalışmalarını mevzuata uygun olarak yürütmek, her türlü mevzuat değişikliklerinde Müdürlük çalışmalarını yeniden düzenlemek ve çalışanların mevzuata ve değişikliklere uyum sağlamasını temin etmek. b) Müdürlük adına yapılacak harcamalarda, harcama yetkilisi ve ihalelerde, ihale yetkilisi sıfatıyla gerekli işlemleri yapmak. c) Müdürlüğün Görev ve Çalışma Yönetmeliği hazırlık çalışmalarını yürütmek. ç) Müdürlük çalışmalarıyla ilgili gerek duyulduğu takdirde; yönetmelikler ve yönergeler hazırlayarak uygulamaya koymak. d) Müdürlüğün çalışma programlarını (günlük, haftalık, aylık ve yıllık) hazırlamak ve sürekli güncel halde bulundurmak. e) Müdürlük arşivinin oluşturulması ve muhafazasını temin etmek. f) Müdürlüğüne ait taşınırlarla ilgili olarak taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin görevlendirilmesi ve taşınır kayıt işlemlerinin yürütülmesini sağlamak. g) Müdürlüğe kayıtlı her türlü taşınır ve taşınmaz malların iyi kullanılmasını ve korunmasını sağlamak. ğ) İş güvenliğinin ilgili yönetmelik ve prosedürlere uygun olarak sağlanması için her türlü önlemi almak, faaliyetlerin denetlenmesini sağlamak. h) Belediyenin stratejik plan ve stratejik planda yer alan performans hedef ve göstergelerinin hazırlanmasına katkıda bulunmak. ı) Müdürlüğün çalışmalarının stratejik plan ve performans programındaki hedeflerine uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlamak. i) Müdürlüğün yıllık faaliyet raporunun hazırlanmasını sağlamak. j) Müdürlüğün yıllık bütçe tekliflerini hazırlamak. k) Müdürlüğün yazışmalarının yazışma kurallarına uygun, süresi içinde ve doğru bir şekilde yapılmasını sağlamak ile birinci derece imza yetkilisi sıfatıyla paraflamak veya imzalamak. l) Müdürlüğün iş ve işlemleri ile ilgili araştırma, soruşturma, denetim ve teftişlerde Müdürlüğün çalışmaları hakkında bilgi ve belge vermek ile teftiş ve denetim raporlarının gereğinin yapılmasını sağlayarak cevaplandırmak. m) Müdürlüğe gelen evrakı incelemek, ilgilisine havale etmek, süresi içinde gereğinin yapılmasını ve cevaplandırılmasını sağlamak.

7 n) Yapılan çalışmalar hakkında Belediye Başkanı ve/veya ilgili Başkan Yardımcısına rapor vermek. o) Başkanlık Makamından gelen görev ve talimatların yaptırılmasını sağlamak. ö) Diğer kamu kurum ve kuruluşları ile vatandaşlardan gelen müdürlüğün çalışma alanıyla ilgili talepleri ve şikâyetleri değerlendirmek, süresi içinde gereğinin yapılmasını ve cevaplandırılmasını sağlamak. p) Müdürlük çalışanlarının eğitim ihtiyaçlarını tespit etmek ve ilgili yerlere bildirmek. r) Müdürlüğe yeni gelen veya görev yeri değişen personelin oryantasyon eğitimini sağlamak. s) Disiplin Amiri sıfatıyla müdürlük personelinin disiplinle ilgili işlemlerinin yapılmasını sağlamak. ş) Müdürlük personelinin çalışma performanslarını değerlendirmek. t) Müdürlükteki personelin izin işlemlerinde imza yetkisine sahip olmak. u) Yönetimindeki personele görev vermek, yaptıkları işleri denetlemek, gerektiğinde uyarmak, bilgi ve rapor istemek. ü) Çalışanların iş koordinasyonunu ve motivasyonunu sağlamak, gizli işsizliği önlemek ve birim içi çalışma akışını kontrol etmek. v) Astlarından gelen teklif, talep ve şikâyetleri değerlendirerek gerekli gördüğü hususlarda düzenlemeler ve işlemler yapmak. y) Avukatlar ve diğer tüm çalışanların görevini takip ve denetlemek; işlerinde tespit ettiği aksaklıkları gidermek için gereğini takdir etmek. z) Müdürlük ile diğer birimler arasındaki koordinasyonu sağlamak, avukatların görevlendirildikleri dosyalar ile hukuki mütalaa ve diğer evraklarına ilişkin kurum içi ve kurumlar arası talep ve yazışmalarını yönlendirmek ve imzalamak. aa) Mahkemelerden verilen nihai kararlara karşı, itiraz; temyiz sonucu verilen kararlara karşı, karar düzeltme yoluna gidilmesine gerek olmadığına karar vermek. bb) Müdürlüğün görev alanıyla ilgili konularda tüm kamu hukuku kişileri (yargı ve idari merciler) ve özel hukuk kişileri ile yazışma görev ve yetkilerini kullanmak. cc) Hukuki mütalaa vermek. Müdürün Yetkileri MADDE 12 (1) Müdürlük bünyesinde görev yapan müdürün yetkileri aşağıda belirtildiği gibidir. a) Müdürlüğü; 1) Başkanlık Makamına, Belediyenin diğer müdürlüklerine, müdürlüğün alt birimlerine ve personeline karşı doğrudan; 2) Belediyenin karar organlarına, kamu kurum ve kuruluşlarına, meslek kuruluşlarına ve gerektiğinde gerçek ve tüzel kişilere karşı ise Başkanlık Makamının izni ve onayıyla, şahsen ya da evrak üzerindeki imzasıyla temsil etmeye, b) Personeli, ekipmanı ve müdürlüğün sahip olduğu bilgi ve kaynakları sevk ve idare etmeye, c) Bütçe ödeneklerini kullanmaya ve Harcama Talimatı vermeye, ç) Gerçekleştirme görevlilerini belirlemeye ve görevlendirmeye,

8 d) İhalelerde ihale yetkilisi tarafından onaylanan ihale kararına istinaden sözleşmeyi imzalamaya, e) Alt birimlerindeki personellere yetki devretmeye ve gerektiğinde devrettiği yetkiyi geri almaya, f) Başkanlık makamına; yeni alt birimler kurma, alt birimleri ayırma ya da birleştirme, alt birimlerin adlarını ve fonksiyonlarını değiştirme konusunu teklif etmeye, g) İdari ve teknik konularda talimatlar vermeye, araştırma ve inceleme yapmaya ve yaptırmaya, ğ) Performans ölçümü ve istatistiki çalışma yapmaya ve yaptırmaya, h) İş ve işlemleri kontrol etmeye ve denetlemeye, iş ve işlemlerle ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeye, ı) Çalışma gurupları oluşturmaya, görevlendirmeler yapmaya, i) Taşınır mal kayıt ve kontrol yetkililerini belirlemeye ve görevlendirmeye, j) Görevlerini yerine getirmeyen ve talimatlara uymayan personel hakkında disiplin sürecini başlatmaya, k) Toplantı düzenlemeye ve toplantıyı yönetmeye, l) Bütçe Kanununda belirtilen sınırlarda olmak kaydıyla; gerekli durumlarda üst yönetici onayıyla personele fazla mesai yaptırmaya, müdürlük personeline şifahi olarak gün içinde mazeret izni vermeye, m) İşlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğu önlemek için yasal her türlü tedbiri almaya yetkilidir. Müdürün Sorumlulukları MADDE 13 (1) Müdürün sorumlulukları aşağıda belirtildiği gibidir. a) Müdürlüğün ve müdür olarak görev alanlarına giren konulardaki iş ve işlemlerin hukuka ve belediye mevzuatına uygun olarak yürütülmesinde; 1) Belediye Başkanına ve bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısına, 2) Başkanın bilgisi dahilinde Belediye Meclisinin ilgili ihtisas komisyonlarına, 3) Gerektiğinde Belediye Encümenine, 4) Kollektif çalışma gerektiren konularda; çalışmanın öznesi durumundaki müdürlüklere veya müdürlere ya da kurullara karşı sorumludurlar. b) Müdürlüğün ve müdür olarak kendilerinin görev alanlarına giren konulardaki iş ve işlemlerin hukuka ve belediye mevzuatına uygunluğunun denetlenmesi sürecinde, Başkanlık Makamını bilgilendirmek kaydıyla; 1) Sayıştay a, 2) İlgili Bakanlıkların denetim organlarına, 3) Belediye Meclisinin Denetim Komisyonuna, 4) İç Denetim organlarına, gerekli bilgi ve belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak ulaştırmakla sorumludurlar. c) Başkanlık Makamını bilgilendirmek kaydıyla; adli ya da idari inceleme ve soruşturma aşamasında, adli ya da idari inceleme ve soruşturmayı yürüten organlara gerekli bilgi ve belgeleri zamanında ve eksiksiz olarak ulaştırmakla sorumludur.

9 Avukatın Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 14 (1) Avukatın, görev yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtildiği gibidir. Avukatlar, gerek Belediye Başkanı veya müdürlüğün bağlı olduğu başkan yardımcısının onayı, gerekse acil durumlarda Müdürce uygun görülmesi halinde başkanlık onayı beklenilmeksizin, müdürden aldıkları talimatla aşağıdaki görevleri yaparlar. a) Müdürlükçe kendilerine tevdi olunan bilumum davalarda ve icra takiplerinde Belediye Başkanının belediyeyi temsilen verdiği vekaletnameye istinaden Avukatlık Kanununun verdiği görev ve yetkileri de kullanarak belediye hak ve menfaatlerini iddia ve müdafaa ederler, yargı mercilerindeki duruşma, keşif, haciz gibi işleri yürütürler, b) Müdürlükçe kendilerine tevdi olunan hukuki mütalaa taleplerini inceleyerek yapacakları hazırlıkları müdürlüğe sunarlar, c) Kendilerine tevdi edilen işlere müteallik ihtiyaç duydukları evrak veya izahatı; ilgili idari birimden hukuk işleri müdürü ile koordineli bir şekilde yazılı veya doğrudan sözlü olarak, süre vermek suretiyle talep ederler; bu evrak veya izahat talepleri acele işlerden addedilir, ç) Dava ve icra takiplerinin, idari ve hukuki sonuçları itibariyle özel bir önem addedilebilecek nitelikte olan aşamalarını, ilgili müdürlüklere zamanında bildirirler, d) Müdürlükçe istenildiğinde, uhdelerindeki dosyalar ile ilgili bilgileri zamanında verirler, e) Mevzuatla verilen diğer görevler ile kendilerine verilen belediye ile ilgili diğer işleri ifa ederler, f) Kendilerine tevdi olunan işlerin, Avukatlık Kanunu ve sair mevzuat çerçevesinde tetkik ve takip edilip sonuçlandırılmasıyla, dosyaların muntazam muhafazasıyla ve işin hukuki zeminde neticelendirilmesi ile yükümlüdürler, g) Görev ve yetkilerinin gereği gibi yerine getirilmesinden müdürlük ve Başkanlık Bakamına karşı sorumludurlar, ğ) Belediye Başkanını vekil sıfatı ile temsil ettiklerinden, protokolde müdür düzeyindedirler. Kalem Şefinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 15 (1) Kalem Şefi nin görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtildiği gibidir. a) Kendisine tevdi edilen işlerin; emrinde çalışan personel vasıtasıyla planlı programlı ve hizmetin gereklerine uygun bir şekilde yapılmasını ve zamanında sonuçlandırılmasını sağlar, b) Müdürlüğe gelen evrakın alınmasını sağlayarak bunların ilgilisine en kısa sürede ulaşması için gerekli işlemleri yürütür, c) Müdürlüğe gelen ve giden yazıların, dosyaların ve diğer evrakın kayıt, havale, zimmet ve dosyalama işlemlerini yürütür, müdürlükçe görülecek işlerin sıkı surette süreye

10 bağlı bulunduğunu göz önüne alarak işlerin ivedi olarak yapılmasını ve gelen giden tüm belgelerin önceki belgeler ve dosyalarla irtibatını sağlar, ç) Müdürlük personelinin özlük işlemlerinin düzenli bir şekilde idame ettirilmesini temin eder, personel hakkında izin, rapor, derece ve kademe ilerlemeleri ile mükafat ve disiplin işlemlerine ilişkin belgeleri kapsayan birer gölge dosya tanzim edilerek muhafazasını sağlar, d) Müdür tarafından kendisine verilen diğer görevleri yürütür. Takip Memurunun Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 16 (1) Takip Memurunun görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtildiği gibidir. a) Müdür, Avukatlar ve Kalem Şefi aracılığıyla kendilerine verilen yargı mercileri, icra daireleri ve diğer kurum ve kuruluşlarda yapılması gereken işleri süresi içerisinde yerine getirirler. Bu işlerdeki parasal işlemlerin makbuzlarını alır, avans aldığı kişiye vererek hesabı kapatırlar. b) Gerektiğinde ve ivedi işleri olmadığında kalem işlerine yardım ederler. Büro Elemanının Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 17 (1) Büro Elemanı nın görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda belirtildiği gibidir. a) Müdürlüğün tüm yazılarını önceliklerine göre sıraya koyar, defter ve/veya elektronik ortamda kayıt işlerini yürütür, b) Gelen evrakların ilgilerini kontrol ederek ilişkin olduğu dosya ile bağlantısını belirler, c) Gelen evrakın kayıt işlemleri tamamlandığında zimmet defterine kaydederek müdür tarafından havale edilen avukata teslimini sağlar. ç) Müdür ve kalem şefinin vereceği diğer görevleri yerine getirir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İşbirliği ve Koordinasyon, Uygulama Usul ve Esasları İşbirliği ve Koordinasyon MADDE 18 (1) Müdürlük içi işbirliği ve koordinasyon aşağıdaki gibi sağlanır. a) Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır. b) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir. c) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder. ç) Bu Yönetmelikte adı geçen görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak

11 yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz. d) Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir. (2) Müdürlükler arasında işbirliği ve koordinasyon aşağıdaki gibi sağlanır. a) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür ün imzası ile yürütülür. b) Belediyenin diğer müdürlük ve müesseseleri; Hukuk İşleri Müdürlüğünün görevlerinin yürütülmesi için istenilen bilgi, belge ve delilleri süresinde Hukuk İşleri Müdürlüğüne göndermekle yükümlüdür. (3) Diğer kurum ve kuruluşlarla koordinasyon aşağıdaki gibi sağlanır. a) Müdürlüğün, Belediye dışı gerçek ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu Kurum ve Kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmaları; Müdür ve Başkan Yardımcısının parafı Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. b) Müdürlüğün takip ettiği işlerde, düzenlenecek dilekçeler ve gerçek ve tüzel kişiler ile kamu kurumları ile yapılacak yazışmalar ilgisine göre müdür veya avukat imzası ile yürütülür. Müdürlüğün Uygulama Usul ve Esasları MADDE 19 (1) Hukuk İşleri Müdürlüğü; bu yönetmelikteki ilkeler çerçevesinde olmak kaydıyla, müdürlüğün görev alanına giren iş ve işlemleri yürürlükteki mevzuat hükümlerine uygun olarak yerine getirir. MADDE 20 (1) Görevin Yürütülmesi; a) İmza karşılığı alınan veya elektronik ortamda evrak kayıt sistemi üzerinden müdürlüğe aktarılan evrak veya dilekçe, evrak kayıt sistemine kaydı yapıldıktan ve numara verildikten sonra tasnif edilerek havalesi için müdüre sunulur. Müdür tarafından ilgilisine havalesi yapılır. İlgilisi tarafından, teslim alınan evraka yasal süresi içinde gereği yapılır. b) Tüm işlemleri ve imzaları tamamlanan evrak, evrak kayıt sistemi üzerinden numara verildikten sonra ilgili yerlere gönderilmek üzere zimmet defterine kaydı yapılarak veya elektronik ortamda ilgilisine/ilgili müdürlüklere teslim edilir. c) Tüm işlemleri yapılarak ilgilisine gönderilen evrakların müdürlükte kalan sureti konusuna göre dosyasına konur. Arşiv mevzuatına uygun olarak belirli süre birim arşivinde saklandıktan sonra kurum arşivine devredilir. ç) Dava ve icra takipleri, ait oldukları defterlere veya elektronik ortama sıra numarası ile kaydolunur, dosya numaraları yıl itibariyle gösterilir. d) Yazışmalarda, Belediye Başkanı veya müdürlüğün bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısının denetim ve gözetiminde, Pendik Belediye Başkanlığı İmza Yetkileri Yönergesi ve Yazışma Kuralları ile ilgili yönetmelik hükümlerine göre hareket edilir.

12 e) Birimler arasında yazışma, dosyalama, arşivleme gibi konularda standartlaşmaya gidilmesi için zaman zaman iş akış şemaları ve ölçümlemeler kontrol edilir. (2) Davalar ve icra takipleri ile ilgili esaslar; a) Hukuk İşleri Müdürlüğünce bir dava veya icra takibinin ikamesi, Başkanın veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının oluru ile yapılır. Dava açılmasına ilişkin olurda, talep ve yapılacak hukuki işlem açık olarak belirtilir. İvedi hallerde olur beklenilmeksizin Hukuk İşleri Müdürünün kararı ile re sen dava açılabilir, icra takibi yapılabilir; bu halde keyfiyet en kısa sürede müdürlüğün bağlı olduğu başkan yardımcısı ve ilgili birime bildirilir. b) Bir davanın açılmasının veya icra takibi yapılmasının veyahut açılan dava veya icra takibinin devamının faydasız görülmesi halinde; keyfiyet gerekçesi ile birlikte ilgili birime bildirilerek, yapılacak işleme esas olmak üzere olur gönderilmesi istenilir ve gelen olur doğrultusunda işlem yapılır. c) Yargı organlarınca belediye aleyhine verilen nihai kararlarının temyiz edilmesinde hukuki fayda görülmemesi halinde ilgili avukatın teklifi ve hukuk işleri müdürünün uygun görüşü üzerine Başkanlık Makamının onayı ile temyizden vazgeçilebilir. (Bu yetki Belediye Başkanı veya Hukuk İşleri Müdürlüğünün bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı tarafından kullanılır) ç) Yargı organlarınca belediye aleyhine verilen nihai kararlara karşı itiraz ve karar düzeltme isteğinde bulunulmasında hukuki fayda görülmemesi halinde; hukuk işleri müdürü, ilgili avukatın teklifi üzerine veya resen itiraz veya karar düzeltme yoluna gidilmesine gerek olmadığına karar verebilir. d) Belediye aleyhine açılmış davaların kabulü, sulh olunması ve vekaletnamede bulunmayan yetkiler Belediye Başkanının vereceği özel yetki ile kullanılabilir. (3) Diğer hususlar; a) Toplu dosya devirlerinde; devredilecek dosyalar için hazırlanacak devir listesi devreden ve devralan avukat tarafından kontrol edilip imzalandıktan sonra Hukuk İşleri Müdürünce onaylanır. Münferit devirler ise müdür tarafından dosya üzerinden yapılan havale ile olur. b) Kendilerine tevdi edilen davaların yürütülmesi ve icra takipleri esnasında yaptıkları masrafları ve yol giderleri, beyanlarına göre avukatlara ödenir. c) Hukuk işleri müdürü işin zimmetli olduğu avukat dışındaki diğer avukatları da aynı iş için sözlü olarak görevlendirebileceği gibi henüz zimmeti yapılmamış olan veya zimmete konu edilemeyecek nitelikte bulunan diğer işler için de her bir avukatı görevlendirebilir. (4) Hukuki Mütalaa a) Belediyenin ilgili birimlerinin hukuki bakımdan tereddüde düştükleri hususlarda talepleri üzerine, aynı konuda daha önce görüş bildirilmemiş olması şartıyla, istişari mahiyette olmak üzere hukuki mütalaa verilir.

13 b) Hukuki mütalaa taleplerinde, tereddüde düşülen hususun açıkça belirtilmesi; talepte bulunan birimin konuyla ilgili kendi görüşünün açıklanması; ilgili dosya ve belgelerin tamamının birlikte gönderilmesi ile bağlı bulunulan başkan yardımcısından olur alınması gerekir. c) Bir kamu görevlisinin liyakati itibarıyla görevi kapsamında zaten bilmesi gerekli olan veya yapması gereken çalışmayla bilmesi mümkün bulunan hususlar ile mevzuatın açık olduğu durumlarda mütalaa talebinde bulunulamaz. MADDE 21 (1) Avukatlık Vekalet Ücreti a) Dava ve icra takipleri nedeniyle 1136 Avukatlık Kanunu na göre hükmolunan ve karşı taraftan tahsil edilen vekalet ücretleri, Avukatlık Kanununun 164. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 82. maddesi gereğince Hukuk İşleri Müdürlüğünde fiilen görev yapan avukatlar ve diğer çalışanlara dağıtılır. b) Tahsil edilen vekâlet ücretlerinin; avukatlara ve hukuk servisinde fiilen görev yapan diğer çalışanlara dağıtımı hakkında 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili hükümleri kıyas yolu ile uygulanır. Yönetmelikte Yer Almayan Hususlar BEŞİNCİ BÖLÜM Son Hükümler MADDE 22 (1) Bu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. Yürürlük MADDE 23 (1) Bu yönetmelik, Pendik Belediye Meclisi tarafından kabulü ve Pendik Belediyesi nin internet sitesinde ilanı ile yürürlüğe girer. Yürürlükten Kaldırılan Mevzuat MADDE 24 (1) Bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesi ile Pendik Belediye Meclisinin tarih 120 sayılı kararı ile kabul edilen Hukuk İşleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği ve Pendik Belediye Meclisinin tarih 5 sayılı kararı ile kabul edilen Avukatlık Ücreti Yönetmeliği yürürlükten kalkar. Yürütme MADDE 25 (1) Bu yönetmelik hükümlerini Pendik Belediye Başkanı yürütür.