TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ

Transkript

1

2 BİRGÜL AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ 2013 SORU ÖNERGELERİ Ankara, Temmuz 2013

3 KİTAP HAKKINDA Bu kitap, TBMM Soru Önergeleri başlıklı çoğaltma kitabın ikinci cildidir. Bir önceki kitapçık gibi çoğaltılarak İzmir CHP İl Başkanlığı ve ilçe başkanlıklarının bilgi ve değerlendirmelerine sunulmak üzere hazırlanmıştır. Metin, CHP İzmir Milletvekili Prof. Dr. Birgül AYMAN GÜLER tarafından verilen soru önergeleriyle yanıtları içermektedir. Sorular, milletvekili tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı aracılığıyla Hükümet yetkililerine yöneltilmiştir. Konular, İzmir ili ve ilçeleriyle ülkemizin değişik yerlerinde ortaya çıkan sorunlarla ilgilidir. Soru önergelerinin ilk 37 si birinci cilttedir. Bu cilt 38. Soru önergesinden başlamaktadır. Önergeler, verildikleri tarih sırasına göre dizilmiştir. Her biri önce soru, sonra eğer gelmişse yanıtı biçiminde verilmiştir. Yanıtların başındaki baloncuklarda, Hükümet in ne kadar süre içinde yanıt verdiği bilgisi vardır. Eğer yanıt gelmemişse, bu da sorunun hemen altında ayrıca belirtilmiştir. Bu kitapla ilgili olarak ya da yöredeki başka sorunların gündeme getirilmesi için şu iletişim bilgileri kullanılabilir: Birgül Ayman Güler, CHP İzmir Milletvekili TBMM Tel: / 43 TBMM Faks: Eposta: birgulayman.guler@tbmm.gov.tr Web Sitesi: Yetkili görevliler: Yurtsever Şahin, Sibel Aktürk, Güney Temiz Çoğaltmadır. Temmuz 2013, Ankara. iv

4 İ Çİ NDEKİ LER SUNUŞ Önerge 38 Ödemiş Yol Önerge 39 Kınık Önerge 40 Jandarma Karakolları Kapatılıyor. Kırsal Alanlarda Can ve Mal Güvenliği Tehdit Altında Önerge 41 Onuncu Kalkınma Planı Önerge 42 Kütüphaneler Neden Kapalı? Önerge 43 Hayvan Hırsızlığı Önerge 44 Engelli Yurttaşlarımız İçin Ne Gibi Çalışmalar Yapılıyor? Önerge 45 Bergama Mera Önerge 46 Engelli Seçmenin Yurttaşlık Hakkı ve Ödevini Yerine Getirmesini Sağlamak İçin Önerge 47 Çankaya-Akpınar Mahallesi Parselde Oturan Vatandaşlar Neden Mağdur Edildi? Önerge 48 Kiraz Devlet Hastanesi nde Neden Uzman Doktor Yok? Önerge 49 Tire Aydın Bağlantı Yolu Sayfa v

5 SUNUŞ Bu metin, TBMM 24. Dönemi nde milletvekilliği görev süremin ikinci iki yılında verdiğim yazılı soru önergeleriyle yanıtlarını içermektedir. İlk iki yılda verdiğim önergeler, ilk cilt olarak TBMM Soru Önergeleri başlığıyla hazırlanmıştır. Bu kitapçık, soru önergeleri verildikçe eklenerek ve yanıtlar alındıkça yine kitapçığa yerleştirilerek sürekli güncelleme usulüyle tamamlanacaktır. İnternet kullanıcıları, çalışmaları neredeyse anlık olarak bu kitapçığın güncellemelerinden izleyebileceklerdir. İlk iki yılda, 12 Haziran Temmuz 2013 tarihleri arasında verilmiş toplam 37 yazılı soru önergesi vardır. Bu nedenle elinizdeki kitapçıkta önergeler, 4 Temmuz 2013 tarihinden sonra verilenleri göstermek üzere (38) sıra sayısıyla başlamaktadır. İlk iki yılda 6 önerge İzmir de üretici sorunları; 20 önerge İzmir ilçelerinde yaşanan sorunlar; 11 önerge ise genel konularla ilgili olmuştur. Yazılı soru önergelerinin işlevi, yasama organının yürütme organını denetlemesini sağlamaktır. Bunun yanı sıra, milletvekilleriyle yurttaşların seçmenin parti örgütünün doğrudan sıcak temas halinde ve giderek birlikte çalışması gibi verimli bir çalışma düzeni kurma etkisi vardır. Önergeye konu olan soruların çok büyük bölümü, yurttaşlarla ve örgütle buluşmalarda dile getirilen sorunlardır. Bu görüşmelerde TBMM gündemine taşınmasında yarar olduğu sonucuna varılan başlıklar için gerekiyorsa yerinde inceleme için birlikte ziyaretler yapılmış; gerek duyulduysa ek araştırmalar gerçekleştirilmiştir. Çoğu kez, TBMM başkanlığına sunulan soru basın yayın organlarıyla paylaşılmış; yanıt geldiğinde yönetimin açıklaması da aynı yoldan kamuoyuna duyurulmuştur. Bu arada, hem soru hem de gelen yanıt, ortaklaşa çalışılan yurttaşlara ve parti örgütüne de gönderilmiştir. Yazılı soru önergelerini yetkililerden gelen yanıtlarıyla birlikte, soruların tarih sırasına göre, yanıtların başında yanıtlama süresini gösteren baloncuklar ve birkaç basın kupürü örnekleriyle bir tür rapor olarak, temsil mazbatası veren yurttaşların ilgi ve değerlendirmelerine sunuyorum. Prof. Dr. Birgül AYMAN GÜLER CHP İzmir Milletvekili 1

6 38 O DEMİ Ş YOL TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Sayın Binali YİLDİRİM tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Ödemiş, Türkiye nin en önemli tarım üretim alanlarından olan Küçük Menderes in merkezinde, üretimin, ticaretin ve nüfusun yoğun olduğu bir ilçedir. İlçe, 130 binlik nüfusu ile İzmir in merkez dışındaki en büyük ilçesi konumundadır. Ödemiş in İzmir e uzaklığı 110 km dir. İlçede başta patates, zeytin, karpuz, kiraz, incir, kestane gibi tarım ürünleri iç ve dış pazarda değerlendirilerek ülkenin ve ilin ekonomisine ciddi katma değer sağlamaktadır. Yine domates üretimi ve buna bağlı sanayi tesisleri, kurulu bulunan tekstil işletmeleri, yöre insanının istihdam edilmesinde önemli bir gereksinimi karşılamaktadır. Öte yandan Ödemiş, et ve süt üretimine dayalı hayvancılık ile ülkemizin bu alandaki gereksiniminin karşılandığı en önemli merkezlerden biridir. Haftada iki gün kurulan ve Türkiye nin hemen her yerine hizmet veren, Ege Bölgesi nin en büyük hayvan pazarı Ödemiş te kurulmaktadır. Sahip olduğu bereketli toprakları, üretimi, ticareti, nüfusu ve tüm olumlu özelliklerine karşın Ödemiş İlçesi, sağlanması halinde barındırdığı zenginliği misli ile artıracak ulaşım ağından, güvenli ve işlevsel bir karayolundan yoksundur. Katma değeri yüksek, üretimin ve ticaretin böylesine yoğun olduğu bir ilçenin, Hükümet in 11 yıllık hizmetlerinden yegane övünç kaynağı olan duble yola kavuşturulamaması kamu politikası adına talihsizlik ve adaletsizlik yaratmıştır. Bu bağlamda; 1-) Ödemiş - İzmir karayolu (çift yol) çalışmalarının bugüne kadar tamamlanmamasının nedenleri nedir? 2-) Mevcut yolda son bir yılda yaşanan kaza sayısı nedir? Bu kazaların bilançosu nedir? Neden olan etkenler nelerdir? 3-) Ödemiş in İzmir e ulaşımını sağlayacak kara ve demir yolu bağlantısı ile ilgili yapılan ve yürütülen çalışmalar ne aşamadadır? Bunların öngörülen hizmet süreleri nedir? 4-) Hükümetinizin işbaşına geldiği günden bu yana Ödemiş e ulaştırma alanında yapmış olduğu çalışmalar nelerdir? Projelere harcanan ödenek ve yapılan iş ne kadardır? YANITSIZ: Süresi İçinde Cevaplandırılmadığından Gelen Kağıtlarda Yayımlandı 2

7 3

8 39 - KİNİK TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Maliye Bakanı Sayın Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Kınık, İzmir e 120 km. uzaklıkta, doğusu ve güneyi Manisa - Soma, batısı ile kuzeyi Bergama ilçeleriyle çevrili olan en uzak ilçesidir. İlçe nüfusu ü ilçe merkezinde, sı belde ve köylerde oturmakla birlikte toplamda dur. İlçe ekonomisi ağırlıklı olarak tarım ve hayvancılığa dayalıdır. Sebze üretimi buna dayalı sanayi işletmeleri yanında, hayvancılık ve süt üreticiliği halkın temel geçimini, ilçe ekonomisinin can damarını oluşturmaktadır. Kınık Kaymakamlığı nın öncülüğünde süt üreticileri S.S. Kınık İlçesi Tarımsal Kalkınma Kooperatifi çatısı altında bir araya getirilmiştir. Bu kapsamda Hazineye ait 1200 dekar arazi, süt üreticilerinin kaba yem gereksinimini karşılayan ekili alana dönüştürülmüştür. Ovada bulunan, sulu tarımın elverişli olduğu bu topraklardan elde edilen ürünler Kınıklı süt üreticisinin maliyet fiyatlarında ve taksitle yem temin etmesinde, dolayısıyla süt üretiminde yaşamsal bir öneme sahiptir. Hazineye ait olan bu arazi, Kınık halkına sağladığı bu önemli yarar yanında, her yıl ödenen 120 bin TL. kira ödemesi ile de Hazineye katkı sağlanmaktadır dekarlık, tapu kayıtlarında toplulaştırma öncesi ham toprak olarak hazineye kayıtlı olan, şerhler hanesinde Kınık halkı intifasına mera olarak tahsis edilen arazi; 2009/15199 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Yatırımlara Devlet Yardımları Hakkında Karara dayanılarak yayımlanan Kamu Taşınmazlarının Yatırımlara Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar uyarınca değerlendirilmesinde, Bakanlık Makamının 06/02/2013 tarih ve 139 sayılı olurları ile 10/04/2013 tarihinde Gülsüt Tarım Hayvancılık ve Tekstil Sanayi Ticaret Ltd. Şit. ne 49 yıllığına kiraya verilmesine ilişkin sözleşme düzenlenmiştir. Yapılan bu sözleşme S.S. Kınık İlçesi Tarımsal Kalkınma Kooperatifi tarafından, hukuka aykırı iş ve işlemlerle bir şirkete kiralanması dava edilerek Kınık Asliye Hukuk Mahkemesi ne götürülmüş olup yargı süreci devam etmektedir. Bu bağlamda; 1-) Hazineye ait, toplulaştırma öncesi tapuda mera tahsis şerhi bulunan bu arazinin özel bir şirkete kiralanmasına ilişkin sözleşme nasıl düzenlenebilmiştir? 2-) Devletin tapu kayıtlarında toplulaştırma öncesi tahsisli mera şerhi olmasına karşın sözleşme hangi kurum taraflar marifetiyle ve yasal gerekçelere göre yapılmıştır? 4

9 3-) Üzerinde yargı süreci devam eden ve tedbir konulan, toplulaştırma işlemlerinde herhangi bir komisyon ya da yetkili organ kurulmadan, Kınık halkının intifasına mera olarak tahsis şerhi bulunan arazi nasıl kiraya verilmiştir? 4-) Yargı süreci devam eden, yapılan iş ve işlemlerde hukuk ve idarenin bütünlüğü ilkesi ihlal edilen söz konusu yer ile ilgili nasıl bir yöntem izlenecektir? 51 Gün Sonra Yanıtlandı. TC MALİYE BAKANLIĞI Milli Emlak Genel Müdürlüğü TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İZMİR MİLLETVEKİLİ SAYİN BİRGÜL AYMAN GÜLER İN Esas No: 7/31248 TBMM ESAS SAYİLİ YAZİLİ SORU ÖNERGESİNE CEVABİ 1. Söz konusu taşınmazların toplulaştırma öncesi tapu kayıtlarında mera tahsis şerhi bulunmamakta olup, taşınmazlar tarla vasfındadır. 2. Söz konusu taşınmazlar Kamu taşınmazlarının Yatırımlarla Tahsisine İlişkin Usul ve Esaslar kapsamında ilana çıkılmadan önce konu hakkında görüşleri sorulan, Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğünün tarihli ve sayılı yazısıyla bahse konu taşınmazların tarımsal amaçlı olarak kullanılmak üzere ilana çıkarılmasında bir sakınca bulunmadığı bildirilmiştir. 3. Söz konusu taşınmazlar üzerinde ihtiyati tedbir konulmasına ilişkin bir mahkeme kararı bulunmamaktadır. 4. Yargı süreci sonunda mahkemece verilecek karara göre işlem yapılacağı tabidir. Ayrıca Gürsü Tarım Gıda ve Hayvancılık ve Tekstil Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından 11. Noterliğinin tarihli ve 2136 yevmiye numaralı taahhütname ile, 49 (kırkdokuz) adet taşınmaz hakkında açılan davaların Hazine aleyhine sonuçlanması halinde, Hazineden herhangi bir hak ve tazminat talebinde bulunmayacakları taahhüt edilmiştir. Bilgilerinize arz ederim. Mehmet ŞİMŞEK Maliye Bakanı 5

10 6

11 40 JANDARMA KARAKOLLARİ KAPATİLİYOR. KİRSAL ALANLARDA CAN VE MAL GU VENLİ G İ TEHDİ T ALTİNDA! TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Sayın Muammer GÜLER tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili İçişleri Komisyonu Üyesi Jandarma karakolları özelikle kırsal alanlarda yaşayan yurttaşlarımızın can ve mal güvenliğinin sağlanmasında, devletin asli görevlerinin başında gelen en temel kamu hizmetini yerine getirmektedir. Son zamanlarda seçim bölgem İzmir in de aralarında bulunduğu Anadolu nun pek çok yerinde, köylerde bulunan jandarma karakolları kapatılmaktadır yılının Ağustos Eylül aylarında gerçekleştirdiğim köy ziyaretlerinde yaygın biçimde hayvan hırsızlığı şikayetiyle karşılaştım. Köylü, hayvanlarının çalınması üzerine başvuru yapmakta zorlandığını, başvurularının gereğinin yerine getirilmediğini, sonuç alamadıklarını belirtmektedir. Şikayetler, jandarma karakollarının kapatılmasından var olan karakolların yetersizliğine uzanan bir çeşitlenme sergilemektedir. Konu kırsal alanda can ve mal güvenliğini tehdit eden olay ve haberler nedeniyle üzerinde durmayı, yurttaşlarımızın kaygılarının giderilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda; 1 -) Ülkemizde son beş yıllık ( ) jandarma karakolu sayısı yıllar itibariyle nedir? Son beş yılda buralarda yıllık olarak toplam kaç personel görev yapmıştır? Bunların sorumluluk sahası içindeki yerlerin toplam nüfusu yıllara göre ne kadardır? 2 -) Ülke genelinde son beş yılda, illere göre kaç jandarma karakolu kapatılmıştır? Bunların kapatılma gerekçeleri nedir? Bunların kapatılmasında kullanılan yasal idari ölçütler nasıl belirlenmiştir? Kapatma kararı ve işlemlerinde hangi yasal idari düzenleme esas alınmaktadır? 7

12 3 -) Kapanan jandarma karakollarının görev ve sorumlulukları başka kamu güvenlik kurumlarına devredilmekte midir? Kapatılan karakolların görev sahaları ve sorumlulukları hangi birimlerce üstlenilmiştir? 4 -) Kapatılan karakolların arazi ve binaları üzerinde ne tür tasarruflar, hangi yöntemlerle yapılmaktadır? 5 -) Karakolların kapatılmasından dolayı olası güvenlik risklerine karşılık alınan ya da alınacak önlemler nelerdir? Bunlar ne zaman uygulamaya geçirilecektir? 6 -) Karakolların kapatılmasında ekonomik tasarruf gereği nin söz konusu edildiği doğru mudur? Devletin asli hizmet ve hükümranlık alanında ekonomik kaygı söz konusu olabilir mi? 7 -) İzmir ilinde ilçelere göre son beş yılda ( ) yıllık olarak toplam jandarma karakolu sayısı nedir? Aynı dönemde yıllık olarak kaç jandarma karakolu kapatılmıştır? Kapanan jandarma karakolları hangileridir? 8 -) İzmir ve ilçelerinde jandarma karakollarının kapatılması sonrasında, söz konusu sorumluluk alanlarında meydana gelen takibi yapılan olay sayısı ne kadardır? Bunların türleri nelerdir? YANITSIZ: Süresi İçinde Cevaplandırılmadığından Gelen Kağıtlarda Yayımlandı 8

13 9

14 41 ONUNCU KALKİNMA PLANİ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Kalkınma Bakanı Sayın Cevdet YİLMAZ tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Kalkınma Bakanlığı na yönelttiğim 26 Temmuz 2013 günlü yazılı soru önergeme, tarafınızdan 18 Eylül 2013 günlü bir yazıyla yanıt verilmiştir. Verilen yanıt soruları karşılamaktan uzaktır. Makamınızın konuyla ilgili sorularıma tam ve açık yanıtlar vermesi, konunun aydınlatılması ve kamuoyunun bilgilendirilmesi önem taşımaktadır. Bu bağlamda; 1. Onuncu Kalkınma Planı için ayrıca bir uzun vadeli strateji belirlenmediğine göre, Sekizinci Plan la belirlenmiş olan Uzun Vadeli Strateji yürürlükte midir değil midir? Bu belgenin günümüzdeki geçerlik durumu nedir? 2. Onuncu Plan ın dayandığı belirtilen Türkiye nin 2023 hedefleri hangi kurumca, ne zaman, hangi kararla belirlenmiştir? Bu karar metni yayımlanmış mıdır? Yayımlanmışsa ne zaman ve nerede yayımlanmıştır? Yayımlanmamışsa bu durumun nedeni nedir? YANITSIZ: Süresi İçinde Cevaplandırılmadığından Gelen Kağıtlarda Yayımlandı 10

15 11

16 42 KU TU PHANELERİ Mİ Z NEDEN KAPALİ? TÜRKİYE BÜYÜKL MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Ömer ÇELİK tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Halk kütüphaneleri yurttaşların bilgi, eğitim ve kültür gereksinimini hiçbir bedel ödemeksizin karşılayan kamu hizmeti kurumlarıdır. Ülkemizde Cumhuriyet sonrasında yurdun her köşesine götürülmesi için büyük gayretler gösterilen kütüphaneler, yaşamsal bir toplumsal hizmeti yerine getirmektedir. Ülkemiz, artan nüfusuna karşılık kütüphane sayılarının da artması bir yana mevcut kütüphanelerin kapatılması kapalı tutulması gibi kabul edilemez bir durumla karşı karşıya bulunmaktadır. Aralarında seçim bölgem İzmir in de bulunduğu yerlerde kurulu bulunan bazı kütüphanelerin personel yokluğu ve tadilat gibi gerekçelerle uzun süre kapalı tutulması ve kitapların raflarda çürümeye terk edilmesi, kamu vicdanını rahatsız etmektedir. Konu, bireylerin en temel hakkı olan bilgi kültür eğitim gereksiniminin karşılanması yanında sağlıklı birey ve toplum, gelişmiş ve kalkınmış ülke anlayışı ile ele alınmayı gerektirmektedir. Bu bağlamda; 1 -) Türkiye genelinde Bakanlığınıza bağlı, kaç halk kütüphanesi bulunmaktadır? Bunlarda kaç kitap bulunmakta, kaç personel çalışmaktadır? 2 -) Türkiye genelinde son beş yılda yıllara göre yeni açılan ve kapanan ya da kapalı tutulan halk kütüphanesi sayısı nedir? Kapatılma ya da kapalı tutulma nedenleri nelerdir? Bu kütüphanelerde kaç kitap bulunmaktadır? 3 -) İzmir de bakanlığınıza bağlı kaç halk kütüphanesi vardır? Buralarda kaç kitap bulunmakta, kaç kişi çalışmaktadır? 4 -) İzmir de Bakanlığınıza bağlı Urla İlçesi Bademler Köyü ile Dikili, Kiraz ve Karaburun ilçeleri halk kütüphanelerinin kapalı olmasının nedeni nedir? Bu kütüphanelerin raflarında kaç kitap bulunmaktadır? 5 -) Kapalı tutulan kütüphanelerin kalıcı bir şekilde açık tutulması, personel eksiğinin giderilmesi ile ilgili ne gibi çalışmalar yapılmaktadır? YANITSIZ: Süresi İçinde Cevaplandırılmadığından Gelen Kağıtlarda Yayımlandı 12

17 13

18 14

19 44 - ENGELLİ YURTTAŞLARİMİZ İ Çİ N NE Gİ Bİ ÇALİŞMALAR YAPİLİYOR? TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Faruk ÇELİK tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını ilginize sunarım. Saygılarıma. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Tekerlekli sandalye engelli yurttaşlarımızın toplumsal yaşama; kültürel, siyasal ve sportif etkinliklere ve istihdama katılmasında yaşamsal bir öneme sahiptir. Engelli yurttaşlarımız gündelik yaşamda karşı karşıya bulundukları sorunlar yanında, Sosyal Güvenlik Kurumu nun sağladığı sandalyeleri alma konusunda da birçok sorunla baş etmek zorunda bırakılmaktadır. Tekerlekli sandalyeye gereksinimi duyan yurttaşlar, bedelini Sosyal Güvenlik Kurumu nun karşılayacağı sandalyesini alıncaya kadar yapmak zorunda kaldıkları işlemlerden dolayı sıkıntılar yaşamaktadır. Önce engelli raporu sonra sandalye için başvuru yapan yurttaşlarımız kolay ve kısa sürede çözülebilecek işlemler de sıkıntılı ve yorucu bürokratik engellerle boğuşmak zorunda kalmaktadır. Engelli raporunu alan biri bunu SGK ya onaylatmak, ardından SGK nın ödemesini yapacağı sandalyeyi satın almak zorunda bırakılmaktadır. Parasını SGK nın karşılayacağı sandalyeyi vatandaş önce kendisi satın almaktadır. Büyük uğraşlar sonrası temin edeceği borçla medikal firmasından sandalyesini alan yurttaş, aldığı faturayı tekrar SGK dan onaylatıp bedelini almaya çalışmaktadır. Bu da ayları bulan bir süreç anlamına gelmektedir. Yapılan iş ve işlemler, yurttaşlarımızı, engellilik ve yoksulluğa ek olarak bir kez de kırtasiyecilikle mağdur etmektedir.r. Bu bağlamda; 1 - ) SGK nın son beş yılda engelli yurttaşlara sağladığı tekerlekli sandalye sayısı ne kadardır? Bunların çeşitleri nelerdir? 2 - ) SGK nın engelli yurttaşlarımıza sağladığı tekerlekli sandalyelere son beş yıllık dönemde ne kadar ödenek kullanılmıştır? Bunun ne kadarı iç, ne kadarı dış pazar malları için ödenmiştir? 3 - ) Engelli yurttaşlarımızın sandalye gereksinimlerinin karşılanmasında uygulanan iş ve işlemlerin basitleştirilmesi yönünde bürokrasiyi azaltacak herhangi bir çalışma var mıdır? 4 - ) Engelli yurttaşlarımıza son beşyıllık süre için sağlanan tekerlekli sandalyelerde geçerli süre neye göre belirlenmiştir? Süresi bitiminde toplanan kaç tanedir? Bunlar nasıl değerlendirilmiştir? 5 - ) Engelli yurttaşlarımıza sağlanan sandalyeler hangi ölçülere bakılarak verilmektedir? Verilen sandalyelerde kişinin doğru ve sağlıklı kullanması için ayrıntılı bir çalışma 15

20 yapılmakta mı? Sandalye seçimi kişinin engel özellikleri göz önünde bulundurularak mı yapılmaktadır? 6 - ) Akülü tekerlekli sandalyelerin akülerinin TSE garanti kapsamına alınması, kullanım süresi dolmadan bitmesi ya da arıza yapması durumlarında destek hizmet verilmesi konusunda bir çalışma - plan var mıdır? 7 - ) Ucuz ve kalitesiz ithal mallar yerine, yerli üretimin teşvikiyle, kamu kaynaklarının yerli üreticiye kullandırılması ve engelli yurttaşlarımıza sağlıklı, uzun ömürlü tekerlekli sandalye sağlanması akılcı bir yoldur. Bu yönde herhangi çalışma var mıdır? YANITSIZ: Süresi İçinde Cevaplandırılmadığından Gelen Kağıtlarda Yayımlandı 16

21 17

22 45 BERGAMA MERA TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Taner YİLDİZ tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını ilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Bergama ya bağlı Çamavlu Köyü, kalitesi ve lezzeti ile dünyada aranan bir marka değer olan çamfıstığı üretim alanı - Kozak Havzası içinde yer alır. Ünlü Bergama peynirlerinin üretildiği, hayvancılığın temel geçim kaynağı olduğu bir yerdir. Çamavlu Köyü merası olarak tapu kayıtlarında yer alan dönümlük arazi, Çamavlu ile çevre köylerin ortak kullanımında bulunmakta, aynı zamanda köyün içme suyu kaynağını da barındırmaktadır. Çamavlu Köyü merasının maden arama ve çıkartma faaliyetleri kapsamına alınması için yapılan girişimler, Çamavlu ve çevre köyleri huzursuz, Kozak Havzası nın doğal dengesini de tehdit etmektedir. Köyün merasından koparılarak bir firmaya verilmek istenen ve bunun için de tapu tahsis değişikliği girişimlerinde bulunulan 2000 dönümlük parçada yapılacak madencilik; bölgede yoğun bir şekilde faaliyeti sürdürülen madencilik çalışmaları ve buna bağlı çevre kirliliklerinin üzerine bir yenisini eklemek anlamına gelecektir. Bu durumdan, başta meradan yararlanan çevre köyleri ve madenden kaynaklanan çevre kirliliğinin neden olacağı dünyada aranan bir marka değer olan çamfıstığı zarar görecektir. Konu, kamu yararı ve idarenin bütünlüğü yönünden ele alınmayı gerektirmektedir. Bu bağlamda; 1 - ) Çamavlu Köyü mera arazisi üzerinde maden arama ve çıkartma izni için yapılan başvuru var mıdır? Bununla ilgili yapılmış iş ve işlemler nelerdir? 2 - ) Bakanlığınıza, Bergama sınırları içerisinde maden arama ruhsatı için başvuru yapan kaç firma vardır, bunların kaçına olur verilmiştir? 3 - ) Bergama da madencilik faaliyeti yürüten kaç firma vardır? Bunların yürüttükleri madencilik faaliyeti türleri nelerdir? Yerleri nerelerdir? 4 - ) Bergama da madencilik faaliyeti yapılan yerler arasında, dünyaca ünlü çamfıstığı üretim alanları ile mera kapsamında bulunan alanlar var mıdır? 5 - ) Mera niteliği taşıyan alanların madencilik faaliyetleri kapsamından çıkarılmasına yönelik herhangi bir çalışma var mıdır? 18

23 55 Gün Sonra Yanıtlandı. TC ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İZMİR MİLLETVEKİLİ SAYİN BİRGÜL AYMAN GÜLER'İN Esas No: 7/32751 TBMM ESAS SAYİLİ YAZİLİ SORU ÖNERGESİNE CEVAPLARİ Cevaplar 1, 2, 3, 4, 5: Bahse konu köy ve çevresinde Bakanlığımız Maden İşleri Genel Müdürlüğü tarafından verilmiş olan maden ruhsatlarına ait bilgiler aşağıda verilmiştir. Sicil Numarası Ruhsat Aşaması Ruhsat tarihi işlem Arama Ruhsatı (İşletme İşletme ruhsat talebi inceleme Ruhsat Talepli) aşamasında. 7. Madde izinleri yok II(b) Grubu Granit da işletme izni almış. İşletme Sahası Faaliyetleri durduruldu II(b) Grubu Granit İşletme izni düzenlenmemiş, 7. İşletme Sahası Madde izinleri bekliyor. ER: H.U.İ Müracaat Bergama ilçesi hudutları dahilinde halen yürürlükte bulunan 47 adet maden arama ruhsatı bulunmaktadır. Maden ruhsatlarının kimlere ve nasıl verileceği, madencilik faaliyetlerinin yürütülmesindeki esaslar, faaliyetlerin denetimleri ve buna benzer tüm işlemler 3213 sayılı Maden Kanununun ilgili maddeleri ile hüküm altına alınmıştır. Gerek maden arama ruhsatı gerekse işletme ruhsatı verilmesi aşamasında söz konusu kanun hükümleri uygulanmaktadır. Madencilik faaliyetlerinin çevreye duyarlı yöntemlerle yapılabilmesi, faaliyetler esnasında çevrenin en az etkilenmesini sağlayacak tedbirlerin alınması ve doğal dengenin korunmasına yönelik olarak maksimum tedbirlerin alınmasını sağlamak amacıyla Bakanlık olarak gerekli yasal düzenlemeler yapılmıştır. 19

24 Bakanlığımız Maden İşleri Genel Müdürlüğü tarafından verilen ruhsatların sahiplerinin, ruhsat alanlarında üretim yapabilmeleri için 3213 sayılı Maden Kanununun 7 inci maddesi gereği, arazinin mülkiyet durumuna göre; orman ise Orman ve Su İşleri Bakanlığı'ndan, tapulu tarım arazisi ise tapu sahibinden, mera ise İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nden izin alması zorunludur. Diğer taraftan ruhsat alanlarında yapmayı planladıkları üretimin çevreye vereceği olası zararlar (patlatma, sarsıntı, toz, gürültü vs.) konusunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'ndan Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) izni ile İl Özel İdarelerinden Gayri Sıhhi Müessese (GSM) izin belgesi/ruhsatı almaları zorunludur. Söz konusu izin belgeleri almamaları halinde Maden İşleri Genel Müdürlüğü tarafından ruhsat sahalarına üretim/işletme izni verilmemektedir. Çevre Kanunu gereği sit alanları, su kaynakları, baraj gölleri, yerleşim yerleri ve mutlak koruma alanları ÇED kapsamında mutlaka göz önünde bulundurulmaktadır. Bu işlem için ÇED kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'ndan ÇED Olumlu Belgesinin ve bu belge alınırken konuyla ilgili tüm kurumların uygun görüşünün alınması zorunludur. Ruhsat sahiplerinin, madenin topraktan üretimini yaptıktan sonra gerçekleştirecekleri işlemler için kuracakları tesislere ilişkin yatırımlarını diğer sektörlerde yapılan fabrika-atölye-tesis yatırımları gibi yürürlükte bulunan mevzuatlardaki prosedürleri takip ederek gerçekleştirmektedirler. Bu faaliyetler esnasında bazı izinlerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Belediyeler, Valilikler v.b. gibi kurumlardan alınması gerekmektedir. 20

25 46-ENGELLİ SEÇMENİ N YURTTAŞLİK HAKKİ VE O DEVİ Nİ YERİ NE GETİ RMESİ Nİ SAGLAMAK İ Çİ N TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Başbakan Sayın Recep Tayyip ERDOĞAN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Engelli yurttaşların seçimlerde oy kullanabilmesi; siyasi haklarını, diğerleriyle eşit bir şekilde kullanmaları, oy verme yerlerinin uygun ve erişilebilir, oy pusulalarının anlaşılabilir olmasını sağlayan düzenlemeler ilgili yasalar, Anayasa ve Birleşmiş Milletler Engelli Hakları Sözleşmesi ile güvence altına alınmıştır. Geçmiş seçimlerde engelli yurttaşların oy kullanabilmeleri için gerekli olanakların sağlanmaması nedeniyle yaşanan zorluklar, engelli yurttaşların siyasal haklarını kullanabilmelerine engel oluşturmuştur. Siyasi hakları kullanma yeterliğine erişmiş engelli bir kişinin yurttaş olarak seçme hakkını kullanamaması ve sandığa iradesini yansıtamaması, öncelikle bu yurttaşlarımızın siyasal hak ve ödevlerinin devlet eliyle ihlali niteliğindedir. Bu durumun eşitlik ve adalet ilkelerine aykırı olduğuna da kuşku yoktur. Engelli yurttaşların oy kullanabilmelerini sağlayacak uygun yöntemleri, oy verme yerlerine erişebilmelerinde yaşanan aksaklıkları giderecek önlemleri belirleme - denetleme görev ve sorumluluğu devletindir. Sorunların giderilmesi, yine geri dönüşü mümkün olmayan aksaklıklar yaşanmasının önlenmesi için gerekli düzenlemelerin yapılması zorunludur. Bu bağlamda; 1 -) Ülkemizde kayıtlı engelli seçmen sayısı kaçtır? Bunların illere göre dağılımı nedir? 2 -) Son beş yılda yapılan seçimler ve halkoylamasında, engelli yurttaşların seçme hakkını kullanamamalarına ilişkin kaç şikayet başvurusu yapılmıştır? Bunlarla ilgili gerçekleştirilen iş ve işlemler nedir? 3 -) Seçmen listelerini oluşturma hazırlıklarında, engelli seçmenler bir alt başlık konusu olarak ele alınmakta mıdır? Hangi kurumlar ne tür çalışmalar yapmakla görevlendirilmiştir? 21

26 4 -) Engelli yurttaşların seçimlerde oy kullanabilmeleri ve oy merkezlerine sandıklara erişebilmeleri konusunda geçmişte yaşanan aksaklıkların giderilmesi konusunda yapılan çalışmalar nelerdir? Bu sorunun ülke genelinde çözümü hangi merkezi kurumun planlama ve denetimi altındadır? 5 -) Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü nün, seçmen kütüklerinde engelli seçmenlerin engel özelliklerine göre ilçelere ve sandıklara dağılımı bakımından herhangi bir çalışması var mıdır? 6 -) Bu yönde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı - Adalet Bakanlığı İçişleri Bakanlığı Yüksek Seçim Kurulu arasında herhangi bir ortak çalımla var mıdır? 7 -) İlçe Seçim Kurulları nın, engelli seçmenlerin oy kullanmalarında karşılaşılabilecek engelleri gidermekle ilgili yükümlülükleri belirlenmiş midir? Belirlenmişse ilgili yönetmelik, genelge, talimat nedir? İŞLEMDE 22 Kasım 2013 den beri. 22

27

28 47-ÇANKAYA-AKPİNAR MAHALLESİ PARSELDE OTURAN VATANDAŞLAR NEDEN MAG DUR EDİ LDİ? TÜRKLİYE BÜYÜK MİLLET MECLİS BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Çevre ve Şehircilik Bakanı Sayın Erdoğan BAYRAKTAR tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Çankaya İlçesi Akpınar mahallesinde bulunan parsel alan Bakanlar Kurulu Kararı ile afet bölgesi ilan edilmiştir. Heyelan tehlikesi nedeniyle bir bloğun yıkıldığı, diğerlerinin tahliye edilerek yıkılması gerektiği, barınacak yerleri olmayanların riskli evlerde oturmak zorunda bırakıldığı, hak sahiplerinin büyük zarara uğradıkları bilinmektedir. Söz konusu yerin Riskli Alan ilan edilmesi nedeniyle sorumluluğun Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nda olduğu açıktır. Konunun vehameti, mevsim koşulları düşünüldüğünde yürütmenin ivedilikle hareket etmesi, yurttaşların sorunlarının çözülmesi aciliyet göstermektedir. Bu bağlamda: 1. Çankaya Akpınar Mahallesi numaralı parselin 6306 sayılı Kanun uyarınca Riskli Alan ilan edilmesi nedeniyle buradaki binaların tahliye edilerek derhal yıkılması gerektiği açıktır. Tahliye ve yıkım konusunda yapılan işlemler ile alınan kararlar nelerdir? 2. İlgili kanun gereği Rezerv Yapı Alanı belirlenmesi gerekmektedir, bu alan belirlenmiş midir ve neresidir? 3. Kanun ve Uygulama Yönetmeliği gereği hak sahibi maliklere geçici konut tahsisi ya da kira yardımı yapılmış mıdır? 4. Anlaşma sağlanamadığı takdirde maliklere cüz i bedeller ödenerek zorla mı çıkarılacaklardır? 5. Maliklerin maddi ve manevi kayıpları çok büyüktür. Tazmini konusunda Bakanlığınızca bir ödeme planı yapılmış mıdır? 24 YANITSIZ: Süresi İçinde Cevaplandırılmadığından Gelen Kağıtlarda Yayımlandı

29 48-Kİ RAZ DEVLET HASTANESİ NDE NEDEN UZMAN DOKTOR YOK? TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Sağlık Bakanı Sayın Mehmet MÜEZZİNOĞLU tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım. Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Kiraz, Manisa ve Aydın il sınırında, bağlı olduğu İzmir il merkezine 145 km uzaklıkta, 45 bin nüfuslu bir ilçedir. Toplam 52 köyü bulunan Kiraz, İzmir in en yoğun köy nüfusunu barındıran ilçesi olma özelliğine sahiptir. İlçede 50 yatak kapasiteli devlet hastanesi vardır. Ancak uzman doktor eksikliği nedeni ile Kirazlılar sağlık hizmetine ulaşamaz duruma gelmiştir. Devlet Hastanesi nde kadın doğum ve çocuk hastalıkları gibi temel uzmanlıklarda ve aile hekimliği alanında doktor olmaması nedeniyle, yurttaşlarımız Tire, Bayındır, Ödemiş ve Aydın Nazilli ye gitmek zorunda kalmıştır. Bu durum, çoğunluğu ekonomik sıkıntılar içinde bulunan yurttaşlarımıza üzüntü yaratan ek yükler getirmekte, aileler için ciddi yoksunluklar yaratmaktadır. En temel kamu hizmetlerinden biri olan sağlık hizmetinden yararlanmanın sağlanması, Kiraz Devlet Hastanesi ndeki uzman doktor ve aile hekimi gereksiniminin karşılanması zorunludur. Bu bağlamda; 1. Bakanlığınızca Kiraz Devlet Hastanesi nde norm kadro çalışması çerçevesinde tahsis edilen uzman doktor sayısı ne kadardır? Alanları nelerdir? 2. Hastanede istihdam edilmekte olan uzman doktorların alanlarına göre sayıları ne kadardır? 3. Kadrosu Kiraz Devlet Hastanesi nde görünen, ancak başka yerlerde görevlendirilmiş uzman doktor var mıdır? Varsa bunların alanlarına göre sayısı nasıldır? Bu durumun nedeni nedir? 4. Kirazlıların ivedilikle gereksinim duyduğu uzman doktorlar ile aile hekimleri, Kiraz Devlet Hastanesi ndeki görevlerine ne zaman başlayacaklardır? 25 YANITSIZ: Süresi İçinde Cevaplandırılmadığından Gelen Kağıtlarda Yayımlandı

30 26

31 49-Tİ RE- AYDİN BAG LANTİ YOLU TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı Sayın Lütfi ELVAN tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını bilgilerinize sunarım Saygılarımla. Birgül AYMAN GÜLER İzmir Milletvekili Tire 80 bin nüfusu, tarım hayvancılık, sanayi ve ticarete dayalı ekonomisi ile Küçük Menderes Havzası nın önemli ilçelerinden biridir. İlçede tarımsal, organize sanayi bölgesinde etkinlik gösteren kuruluşlar eliyle sınai ve iç dış ticari iktisadi hareket, ilçeye - İzmir e önemli gelir sağlamaktadır. Tire, yüksek üretim ve ticaret potansiyeline karşın, verimli ve güvenli bağlantı yollarından yoksundur. Mevcut yollarda yaşanan can ve mal kayıplı kazalar, ilçede yapılan üretimi ve ticareti olumsuz etkilediği gibi Tirelilerin gündelik yaşamını da güçleştirmektedir. Özellikle Tire nin İzmir Aydın otoyoluna çıkış noktası üzerinde 22 km lik mesafedeki Belevi (Selçuk) bağlantısı arasında bulunan güzergahta yaşanan kazalar nedeniyle bu yol yöre halkı tarafından Tire celladı olarak adlandırılmıştır. Bu yol bahar ve yaz aylarında, turizm sezonunda Manisa, Beydağ, Kiraz, Ödemiş ve Bayındır dan gelen araçlarca kullanılmakta, yoğun trafik nedeni ile çok ciddi kazalar meydana gelmektedir. Tire - İzmir bağlantı yolu olarak kullanılan Torbalı güzergahı da tek yön olması nedeni ile kolay ve güvenli olmaktan uzaktır. Bu yol aynı zamanda Beydağ, Kiraz, Ödemiş ve Bayındır ile İzmir arasındaki trafiğin Torbalı da kesişmesi ile birlikte yoğunluk artmakta, trafik sıkışmaktadır. Bu bağlamda; 1. Tire nin İzmir Aydın otoyoluna çıkışını sağlayan 22 km lik mesafedeki Belevi bağlantısına ulaşımı sağlayan yolda genişletme ya da bölünmüş yol çalışması yapılmakta mıdır? Ne zaman bitirilecektir? 2. Yöre halkı tarafından Tire celladı olarak adlandırılan Tire Belevi(Selçuk) arasında son bir yılda yaşanan kaza sayısı ne kadardır? Bu kazalardaki can ve mal kaybı ne olmuştur? 3. Tire İzmir bağlantı yolu olarak kullanılan Torbalı güzergahında, güvenli ve kolay trafik seyri için bölünmüş yol planlaması - çalışması var mıdır? İş ve İşlemler hangi aşamadadır? İŞLEMDE 09 Ocak tan 2014 den beri. 27

32 İZMİR İLİ ve İLÇELERİ 28