YATIRIM VE İSTİHDAM ODAKLI

Transkript

1 YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Gülder DEMİR YATIRIM VE İSTİHDAM ODAKLI Uzun zamandır beklenen yeni teşvik paketi, 5 Nisan 2012 tarihinde Başbakan Recep Tayyip Erdoğan tarafından açıklandı. Yeni teşvik paketi cari açığın oluşmasında önemli etkileri olan enerji, maden sektörleriyle teknoloji ile ara mal ürünlere odaklanıyor ve şirketlere teşviklerden yararlanmaları için daha geniş bir alan sunuyor. 22 EKONOMİK FORUM l Nisan 2012

2 TÜRKİYE NİN TEŞVİK BÖLGELERİ BÖLGEL E R YENİ TEŞVİK SİSTEMİNİN YAPISI GENEL TEŞVİK BÖLGESEL TEŞVİK KDV İstisnası Gümrük Muafiyeti KDV İstisnası Gümrük Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği BÜYÜK YATIRIM KDV İstisnası Gümrük Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Desteği Yatırım Yeri Tahsisi STRATEJİK YATIRIM KDV İstisnası Gümrük Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Desteği Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği KDV İadesi E ski teşvik sistemi bölgesel ve sektörel ayrıma dayanırken, yeni teşvik sisteminde de bölgesel ve sektörel yapı korunuyor ama daha da çeşitlendiriliyor. Yeni teşvik sistemi dört sacayağına oturtuluyor. Birincisi genel teşvikler; bölgeye, sektöre bağlı olmadan yatırıma verilen teşvikler. İkincisi büyük ölçekli projeler; bunlar da bölgeye göre değişmeyen Türkiye yi küresel düzeyde daha da rekabetçi hale getirecek daha büyük yatırımlara verilen teşvikler. Üçüncüsü bölgesel boyut; gelişmişlik düzeyine göre bütün illeri kapsayan teşvikler. Dördüncü ayak ise stratejik sektörler; Türkiye nin geleceğini doğrudan ilgilendiren alanlara odaklanarak büyüme potansiyeli olan sektörlerin ara malı ithalatını azaltmayı amaçlıyor. Nisan 2012 k EKONOMİK FORUM 23

3 Stratejik Yatırımlarda Örnek Uygulama 50 Milyon 100 Kişi İstihdam Teşvik Kalemleri KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti 500 Milyon 1000 Kişi İstihdam KDV İadesi Vergi İndirimi Prim İşveren Desteği Faiz Desteği Yatırım Tahsis Yeri TOPLAM DEVLET DESTEĞİ ki miktarı, yatırım sürecinde şirketin diğer faaliyetlerinde vergi indirimi olarak kullanabiliyor. Örneğin, bugün 6. Bölge ye 200 milyonluk bir yatırım yapan şirket bunun yüzde 80 ini yani 160 milyonunu alıp, diğer işlerinde vergi indirimi olarak kullanabilecek. Böylece vergi yönünden rahatlayan şirketlerin her geçen gün önemi artan finansman konusunda bir rahatlama yaşaması amaçlanıyor. Aynı zamanda yeni teşvik sisteminden yararlanan şirketin kredi alması da kolaylaşıyor ve şirket kredi aldığında yüzde 3 ile 7 arasında faizi de devlet ödüyor. Vergi İndirim Uygulaması Yatırım Tutarı ( ) 2. BÖLGE 3. BÖLGE 4. BÖLGE 5. BÖLGE 6. BÖLGE Vergi İndirimi 55% 60% 70% 80% 90% Yatırım Katkı Oranı 20% 25% 30% 40% 50% İndirilebilecek Vergi Tutarı Yatırım Döneminde 10% 20% 30% 50% 80% İşletme Döneminde 90% 80% 70% 50% 20% 9% 8% 6% 4% 2% Yatırım Katkı Payına Ulaşıncaya Kadar Uygulanacak Kurumlar Vergisi Oranı YATIRIMA VERGİ İNDİRİMİ Yeni teşvik sistemi, Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan ın tanımıyla yatırım, üretim, istihdam, ihracat politikaları arasında bütünlüğün sağlanması, ihracatta emek-yoğun teknolojiden, bilgi-yoğun teknolojiye doğru geçişin sağlanması nı esas alıyor. Yeni teşvik sisteminde önemli bir madde, Yatırım İndirimi nin getirilmesi, yani alınan teşvikin diğer yatırımlarda da kullanılabiliyor olması. Yeni sistemde yapılan yatırım eğer 2. ve 6. bölgelerde ise yapılan yatırımın yüzde 10 ile yüzde 80 i arasında değişen oranlarda24 EKONOMİK FORUM l Nisan 2012 STRATEJİK YARIMLARA DESTEK Türkiye nin geleceğini ilgilendiren alanlara da odaklanan yeni teşvik sistemi, büyüme potansiyeli olan sektörlerin ara mal ithalatını azaltacak, Ar-Ge içeriği yüksek, ileri teknolojili ve yüksek katma değerli yatırımları kapsayan sektörlerin dışında yüzde 50 den fazlası ithalatla karşılanan ara mal ve ürünlerin üretimine yönelik sektörleri Stratejik Sektörler kapsamına alıyor. Bu kapsama giren stratejik yatırımlar, bölge farkı gözetilmeksizin 5. bölge teşviklerinden yararlanabiliyor. Stratejik yatırımlar şöyle tanımlanıyor: İthal bağımlılığı yüksek olan ara mal veya ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar. Asgari yatırım tutarı 50 milyon TL olan yatırımlar. Yüzde 50 den fazlası ithalat ile karşılanan ürünlerin üretimi için yapılan yatırımlar. Asgari yüzde 40 katma değer üreten yatırımlar. Üretilecek ürünle ilgili toplam ithalat değeri son 1 yıl itibarıyla en az 50 milyon dolar olan yatırımlar.

4 Yatırım Katkı Oranı (%) BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLAR İÇİN YENİ DÜZENLEME Yeni teşvik sisteminde teşvikten yararlanacak şirket büyüklükleri değişiyor. Böylece uluslararası alanda rekabet üstünlüğü sağlayacak büyük ölçekli yatırımlar da destekleme kapsamına alınmış oluyor. Örneğin, eski teşvik sisteminde kimyasal madde üreticilerinin teşvikten yararlanma sınırı 1 milyar liraydı. Yeni düzenlemede büyük ölçekli yatırımdan sayılabilmesi için 200 milyon lira yeterli sayılıyor. Elektronik sanayi yatırımlarında eski teşvikte 1 milyar lira olan büyüklük yeni teşvik sisteminde 50 milyon liraya iniyor. Büyük ölçekli yatırımlara; KDV istisnası, gümrük vergisi muafiyeti, vergi indirimi, sigorta primi işveren hissesi desteği, yatırım yeri tahsisi destekleri veriliyor. EĞİTİM YATIRIMLARI DA TEŞVİK KAPSAMINA ALINDI Yeni teşvik sisteminde, eğitim yatırımları da destekleniyor. Özel sektör tarafından geçekleştirilecek olan ilköğretime yönelik yatırımlar, hangi ilde yapılırsa yapılsın, Bölgesel Teşvik Uygulamaları kapsamında 5. Bölge desteklerinden yararlanıyor. Yeni teşvik sisteminde, kümelenme faaliyetlerine sağlanan destekle teknolojik değişim amaçlanıyor. Yeni teşvik sisteminde yatırımlar Organize Sanayi Bölgelerine (OSB) yapıldığında, yatırımın bulunduğu bölgenin bir alt bölgesinde uygulanan oranlardan yararlanılıyor. OSB lerde yapılacak yatırımlar, aynı sektörde faaliyet gösteren firmaların birlikte gerçekleştireceği ve faaliyet gösterilen yatırım konusunda dikey veya yatay entegrasyon sağlayacak yatırımlar, TÜBİ- BÖLGELER BÖLGESEL TEŞVİK UYGULAMALARI BÜYÜK ÖLÇEKLİ YATIRIMLARIN TEŞVİKİ tarihine kadar başlatılan yatırımlar tarihinden sonra başatılan yatırımlar tarihine kadar başlatılan yatırımlar tarihinden sonra başatılan yatırımlar TAK tarafından desteklenen Ar-Ge projeleri sonucunda geliştirilen ürünün üretimine yönelik yatırımlar, yatırımın bulunduğu bölgenin alt bölgesine sağlanan destek unsurları ile destekleniyor. 6. BÖLGE YE GETİRİLEN AVANTAJLAR Yeni teşvik sisteminde, 6. Bölge, Türkiye nin en avantajlı bölgesi oluyor. Bölgeye yatırım yapacak şirketlerin sigorta primi ödemeleri 10 yıl süreyle devlet tarafından karşılanıyor ve yatırımın yüzde 50 sine, OSB içinde yapılan yatırımın yüzde 55 i vergi ödeme yükümlülüğünden muaf tutuluyor. 6. Bölge yatırımlarına sunulan destekler şunlar: 6. Bölge de 31 Aralık 2013 e kadar başlanacak yatırımlarda sigorta prim desteği 10 yıl uygulanıyor. Bu tarihten sonra ise 7 yıl uygulanacak. 6. Bölge deki yatırımlarla sağlanan istihdam için asgari ücret üzerinden hesaplanacak gelir vergisi stopajı, 10 yıl boyunca terkin ediliyor. 6. Bölge de yatırım yapacak şirketler, yatırımlarının yüzde 50 sine, OSB lerde ise yüzde 55 i vergiden muaf tutuluyor. Asgari ücret ise 600 dolardan 350 dolara düşürülüyor. 6. Bölge deki iller, asgari tutarın üzerindeki yatırımlarda sektör ayrımı yapılmaksızın teşvikten yararlanıyor. 6. Bölge de azami faiz destek tutarı liraya kadar yükseltiliyor. Böylece 6. Bölge ye yönelik bu teşvik paketiyle İran ve Orta Doğu ülkelerine ihracat yapmak isteyen yatırımcılara büyük fırsatlar sunuluyor. Nisan 2012 k EKONOMİK FORUM 25

5 TOBB BAŞKANI M. RİFAT HİSARCIKLIOĞLU: Teşvikte özel sektörün görüşleri yansıtıldı TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, yeni teşvik sistemi ile özel sektörün görüşlerinin sürecin ilk defa en başından itibaren çalışmalara yansıtıldığını belirterek, Tüm sektörleri pozitif etkileme potansiyeline sahip yatay sektörler, destek kapsamına alındı dedi. T ürkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Birlik Merkezi nde gerçekleştirilen toplantıda, Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan, yeni teşvik sistemini oda ve borsa başkanlarına anlattı. Söz konusu toplantıda, oda / borsa başkanları da yeni teşvik sistemi hakkında görüş ve önerilerini paylaştı. Toplantının açılışında konuşan TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, Türkiye nin 2011 yılını yüzde 8,5 lik rekor bir büyüme ile kapattığını hatırlatarak, Çin ve Arjantin den sonra dünyada en hızlı büyüyen üçüncü ülkenin Türkiye olduğunu vurguladı. Bu büyümeyi gerçekleştirenin Türk özel sektörü olduğunu anlatan Hisarcıklıoğlu, Özel tüketim ve yatırım harcamalarının büyümeye katkısı yüzde 9,5. Kamu harcama ve yatırımlarının katkısı ise binde 4 te kaldı. Dış ticaretin de büyümeye olumsuz etkisi azalmaya başladı in ilk 9 ayında dış ticaretimiz büyümeyi yüzde 3,1 daraltırken, 2011 genelinde dış ticaretin daraltıcı etkisi yüzde 1,4 e geriledi in ilk çeyreğindeki rekor ihracat düzeylerini de dikkate aldığımızda dış ticaretin 2012 de büyümeye olumlu katkı sağlamasını bekliyoruz. Milli gelirimiz tarihinin en yüksek seviyesine çıkarak 772 milyar dolara, kişi başı gelirimiz 10 bin 444 dolara ulaştı. Bu süreçte sanayi sektörümüz de yüzde 9 oranında büyüyerek, ekonominin itici gücü oldu değerlendirmesinde bulundu. İLLERİNİZİN, İLÇELERİNİZİN BU TEŞVİKTEN YARARLANMASINI SAĞLAYIN > > TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, ortaklık kurarak yatırım yapan firmalara ilave teşviklerin verilmesinin, devrim niteliğinde bir anlayış değişikliği olduğunu söyledi. 26 EKONOMİK FORUM l Nisan 2012 Başbakan Recep Tayyip Erdoğan ın duyurduğu teşvik mekanizmasının büyük önem taşıdığını vurgulayan TOBB Başkanı Hisarcıklıoğlu, oda ve borsa başkanlarına hitaben şöyle konuştu: Emeklerimizin takdir edildiğinin, devletimizin Türk özel sektörünün arkasında olduğunun en büyük göstergesidir. Sizler kanaat önderisiniz. İllerini-

6 Büyük yatırımlara verilen teşviklerin daha çekici hale getirilmesi. İllerde desteklenen sektörlerin illerin imkânlarını da artıracak şekilde yeniden belirlenmesi. İstihdam, ihracat ve ithal ikamesi gibi kriterleri de göz önünde bulunduran bir mekanizmanın kurulması. Vergi teşvikinin yatırıma katkı sağlayacak ve yatırım sürecinde de finansman desteği sunacak şekilde düzenlenmesi. YATAY SEKTÖRLERİN DESTEK KAPSAMINA ALINMASI zin, ilçelerinizin vizyonunu belirleyen kişilersiniz. İllerinizin, ilçelerinizin bu teşviklerden daha fazla yararlanmasını sağlayın. Bir kısmınızın özellikle illerinizin bölge sınıflandırmaları konusunda kafa karışıklığı yaşadığını biliyorum ama bu teşvik mekanizması hem yapılış biçimi, hem de içeriği açısından çok farklı ve son derece kapsamlı. TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, özel sektörün görüşlerinin yeni teşvik iisteminin hazırlanması sürecinin ilk defa en başından itibaren çalışmalara yansıtıldığının altını çizdi. Türk özel sektörünün çatı örgütü TOBB un sürece ciddi katkı sağladığını dile getiren Hisarcıklıoğlu, 10 Eylül 2011 de oda başkanlarıyla, 7 Ekim 2011 de de TOBB Sektör Meclisleri başkanlarıyla bir araya geldiklerini, bu toplantılarda ve sonraki görüşmelerde özellikle 7 alanda özel sektörün taleplerini toparlayıp Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan a ilettiklerini anlattı. Hisarcıklıoğlu, o günkü taleplerini şöyle sıraladı: Bölgelerin iller arasındaki gelişmişlik farklılıklarını yansıtacak şekilde yeniden tasnifi. Geri kalmış bölgelerde destek araçlarının artırılması. Mevcut teşvik araçlarının çeşitlendirilmesi. Taleplerinin karşılığında bütün bu alanlarda ciddi iyileştirmeler yapılmasının kendilerini mutlu ettiğini söyleyen TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, konuşmasına şöyle devam etti: Yeni teşvik mekanizmasında gördüğümüz bir diğer önemli husus da tüm sektörleri pozitif etkileme potansiyeline sahip yatay sektörlerin de destek kapsamına alınmasıdır. Eğitim, ulaştırma gibi yatay alanların her bölgede stratejik yatırımlar olarak desteklenmesine yeni teşvik paketi kapsamında öncelik verilmesi son derece olumludur. Böylece, özel sektörün okul yatırımları, eğitimde fiziki kapasitenin artırılmasına ve Türkiye deki beceri açığı probleminin çözümüne katkı sunabilmesi için ciddi bir imkân sağ> > Yeni teşvik lanmıştır. Ulaştırma alanındaki yatırımların desteklenmesisteminin ayrıntıları TOBB Başkanı M. Rifat si ise bölgelerin çevresindeki iller ve yurt dışındaki pazarhisarcıklıoğlu nun lar ile bağlantı düzeyini artırarak lojistik maliyetleri azaltaev sahipliğinde, bilecektir. Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan ın katılımıyla Bu teşvik sisteminde dikkati çeken başka önemli bir TOBB da oda ve borsa husus da vergi indiriminin firmalara finansman destebaşkanlarına anlatıldı. ği sağlayacak şekilde yeniden düzenlenmesidir. Biliyorsunuz önceki sistemde vergi indirimi teşvikinden yararlanabilmek için yatırımı bitirmeniz ve yeni yatırımdan kâra geçmeniz gerekiyordu. Bir başka deyişle tulumba akmaya başladıktan sonra destek geliyordu. Şimdi, devlet tulumbaya su dökecek. Sadece işletme aşamasında değil, yatırım aşamasında da vergi indirimi yapılabilecek. Hem de 1. Bölge dışında, sadece yatırım yaptığınız işten değil, tüm şirketin kazancından vergi indirimi alabileceksiniz. ÖZEL SEKTÖRÜN GELİŞİMİNE KATKI SAĞLAYACAK YENİLİKLER Teşvik sistemi içerisinde OSB lere sağlanan ayrıcalıklardan yüksek teknolojiye verilen ilave desteklere, asgari yatırım miktarlarının azaltılmasından faiz desteklerine kadar birçok yenilik bulunduğunu ifade eden Hisarcıklıoğlu, bunların hepsinin özel sektörün gelişimine ciddi katkı sağlayacağını belirtti. Teşvik sisteminin önemli ve büyük bir adım olduğunu dile getiren TOBB Başkanı, Bütün dünya kendi sorunları ile boğuşurken, günlük çözümlerle ilerlemeye çalışırken; biz, hükümetimiz, özel sektörümüz ve milletimiz olarak gözümüzü 2023 e çevirdik. Artık devlet ve millet olarak aynı hedefe odaklandık. Cumhuriyetimizin 100. yılında, dünyanın en büyük 10 ekonomisinden biri olacağız. 500 milyar dolar ihracat yapacağız. Bunun olması için de özel sektörün maliyetlerinin azalması, rekabetçi hale gelmesi gerektiğini biliyoruz dedi. Nisan 2012 k EKONOMİK FORUM 27

7 EKONOMİ BAKANI ZAFER ÇAĞLAYAN: Teşvik sistemi, 1 Ocak 2012 den itibaren geçerli olacak Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan, yeni teşvik sisteminin, 1 Ocak 2012 den itibaren geçerli olacağını, 2023 hedeflerine ulaşma noktasında üç bileşenle yola çıktıklarını vurguladı. E konomi Bakanı Zafer Çağlayan, TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu nun ev sahipliğinde yapılan toplantıda, yeni teşvik sisteminin, bölgesel teşvik uygulaması, büyük ölçekli yatırımlar ve stratejik yatırımlar çerçevesinde gerçekleştirildiğini söyledi. Bakan Çağlayan, yatırım, üretim, istihdam ve ihracat dörtlüsünün bir bütün halinde sağlaması gereken yatırımların yolunun açılması gerektiğine işaret ederek, teşvik sistemi kapsamında, KDV istisnası, gümrük vergisi muafiyeti, vergi indirimi, faiz desteği, yatırım desteği, işveren SSK primi desteğinin bulunduğunu belirtti. 28 EKONOMİK FORUM l Nisan 2012 Teşvik sisteminin, birçok yeniliği beraberinde getirdiğini ifade eden Bakan Çağlayan, KOBİ tanımında önemli makas değişikliği yapıldığını ve AB Tanımlı KOBİ Sistemi nin getirildiğini vurguladı. Bakan Çağlayan, AB Tanımlı KOBİ Sistemi ile en önemli etkiyi demir çelik sektörü yaşayacak. Demir çelik sektörü başta olmak üzere, teşvik sistemine giremeyen birçok sektör bu kapsamda yerini alacak diye konuştu. Mevcut KOBİ tanımında, 250 kişiden az olacak, yıllık net satış hasılatı 11 milyon euro olacak şartının bulunduğunu hatırlatan Bakan Çağlayan, yeni düzenlemeyle 250 kişinin aynen korunduğunu, bilanço, net satış hasılatı ile beraber mevcut sistemin 4 kat daha büyütüldüğünü ifade etti.

8 > > > > Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan, yeni teşvik sistemini oda ve borsa başkanlarına anlattı. YENİ TEŞVİK SİSTEMİNE ÖZEL SEKTÖRÜN GÖRÜŞLERİ YANSIDI Ekonomi Bakanı Çağlayan, teşvik sisteminin açıklandığı günden bugüne kadar yüzde oranında beğeni topladığını belirterek, teşvik sisteminin Türk özel sektörünün taleplerinden ortaya çıkan bir sistem olduğuna dikkat çekti. Bölgesel teşviklerde, 61 ayrı değişken doğrultusunda değerlendirilerek Türkiye nin 81 ilinin sosyal ve ekonomik gelişmişlik endeksinin tespit edildiğini, buna göre Türkiye nin 6 bölgeye ayrıldığını anlatan Bakan Çağlayan, 1. Bölge nin en gelişmiş, 6. Bölge nin en geri kalmış illerden oluştuğunu vurgulayarak, şöyle devam etti: Bu düzenleme, terörün bölgedeki illere yatırım yapılmasını engelleyen, bugüne kadar yapılan yatırımlarda iş makinelerını, fabrikaları yakan, bölgenin geri kalmasıyla nasiplenen terör örgütünün elindeki kozu almak amacıyla yapıldı. 6. Bölge ye hükümetimiz son derece cömert davrandı. 6. Bölgeye, hiçbir bölgede olmayan destekler verildi. Söz konusu bölgede işveren, yanında çalıştırdığı işçinin sadece asgari ücretinin netinden sorumlu olacak. Türkiye, işçisinin emeğini en ufak şekilde geri götürmeden, işverene maliyetini düşürecek bir yapıyı benimsemiştir. Bölgesel teşvik sisteminde yapılacak yatırımlarda herhangi bir kısıtlama getirmiyoruz. 81 ilde ayrı ayrı sektörler desteklenecek. Organize Sanayi Bölgelerinin (OSB) bulunduğu bölgenin değil, bir alt bölgenin desteklerinden faydalanacağını belirten Bakan Çağlayan, 12 önemli sektörde de büyük ölçekli yatırımların destekleneceğini söyledi. Başbakan Yardımcısı Babacan: Asıl problemimiz yapısal alanlarda Yeni teşvik paketi, ithal bağımlılığı yüksek olan ara mal ve ürünlerin üretiminin artırılması ve teknolojik gelişimi hızlandıracak yüksek ve orta-ileri teknoloji içeren yatırımların desteklenmesini öngörüyor. Dolayısıyla yeni teşvik paketi de Türkiye nin cari açığın daraltmak amacıyla özellikle ithalatına yüksek paralar harcanan sektörlere yöneliyor. Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, TOBB TOBB Sanayi Odaları, Sanayi ve Ticaret Odaları Konsey Toplantıları ile Yüksek Koordinasyon Kurulu Toplantısı nda yaptığı konuşmada, cari açığın çözümünü bazılarının kurda, bazılarının ise başka alanlarda gördüğünü belirterek, Bizim asıl problemimiz yapısal alanlarda dedi. Stratejik yatırımlar adıyla anılan yeni bir kavramın da yeni teşvik sisteminin içinde yer aldığını anımsatan Babacan, Türkiye nin daha çok ithal ettiği ve ticaret açığı verdiği ürünlere yönelik yatırımların stratejik yatırım kapsamında değerlendirildiğini söyledi. Söz konusu yatırımların yüzde 40 düzeyinde katma değer üretmesi ve anılan yatırımların en az 50 milyon liralık olması gerektiğini dile getiren Babacan, Bunu yaptığınız zaman zaten yatırıma katkı oranı yüzde 50 oluyor. Yani yatırımın yüzde 50 si kadar matrahtan indirme imkânı oluyor ve 6. Bölge nin teşvikleri ne ise onlardan yararlanmış oluyor açıklamasını yaptı. Bazı alanlarda Türkiye nin rekabet gücünün olmadığını anlatan Babacan, Türkiye nin bazı ürünleri ithal etmeye devam edeceğini belirtti. Gemi inşa sanayi ve deniz nakliyatı sektörlerine teşvik paketinde yoğun olarak yer verdiklerini ifade eden Babacan, bunların krizin en çok etkilediği sektörler olduğuna dikkat çekti. Madencilik sektörünün de son derece önemli olduğunu belirten Babacan, Türkiye nin ham madde fiyatları ile bakıldığında bu konuda daha çok ilerlemesi gerektiğini, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız ile bir araya gelerek yatırımların kolaylaştırılması konusunda çalışma yapmayı düşündüklerini ifade etti. Yeni teşvik sisteminin Organize Sanayi Bölgelerine (OSB) sunduğu olanaklara da değinen Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, kurulu oldukları bölgenin bir alt sırasında bulunan bölgenin teşvikinin uygulanacak olmasının OSB ler açısından önemli bir fırsat olduğunu belirtti. Yeni teşvik sisteminin, somut veriler ve özel sektörden gelen yaklaşık 800 e yakın talebin tek tek taranmasıyla oluşturulduğunun altını çizen Bakan Çağlayan, sektörlere yapılacak yatırımların asgari tutarlarının düşürüldüğünü, sektörlerdeki büyüklüklerin aşağı çekildiğini belirtti. Bakan Çağlayan, Girdi Tedarik Stratejisi (GİTES) çerçevesinde tespit edilen, Türkiye nin imkânı olduğu halde dışarıdan ürün ithal etmek zorunda kaldığı tüm sektörlerin de stratejik yatırımlar olarak tespit edildiğini anlattı. Bakan Çağlayan, Türkiye de hiç üretimi olmayan ürünlerin yatırımının 50 milyon doların üzerinde olduğunu ve ithal edilen tüm ürünlerin stratejik yatırımlar kapsamına gireceğini belirtti. Bakan Çağlayan, 6. Bölge hariç olmak üzere, il ayrımı, bölge ayrımı yapılmayacak. Cari açığın panzehri olacak stratejik yatırımlarda yüzde 40 katma değer üretme şartı aranacak dedi. Toplantının ikinci kısmında Ekonomi Bakanlığı bürokratları tarafından yeni teşvik sistemi ile ilgili iller bazında desteklenen sektörler ve destek miktarları hakkında bilgi aktarılarak oda ve borsa başkanlarının sorularına cevap verildi. Nisan 2012 k EKONOMİK FORUM 29