T.C. GIDA TARIM VE HAYVANCIK BAKANLIĞI Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü

Transkript

1 1 / 5 81 İL MÜDÜRLÜĞÜNE Organik tarım yapan çiftçilerin desteklenmesine yönelik "2016 Yılında Yapılacak Tarımsal Desteklemelere İlişkin 2016/8791 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı" 5/5/2016 tarihli ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bakanlar Kurulu Kararlarının uygulanmasına ilişkin "Bitkisel Üretime Destekleme Ödemesi Yapılmasına Dair 2016/29 No'lu Tebliğ" de 4/8/2016 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Anılan Tebliğ ile organik tarım destekleme çalışmalarında görev alacak kurum ve kuruluşlar ile organik tarım faaliyetinde bulunan çiftçilere destekleme ödemesi yapılmasına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. Bu desteklemede, söz konusu Tebliğ hükümleri uygulanırken aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekmektedir. Organik Tarım Desteklemeleri (OTD) için çiftçilerin 04/08/ /3/2017 günü mesai saati bitimine kadar ilgili Tebliğ'de Ek-3'te yer alan bitkisel üretim destekleme ödemesi başvuru dilekçesi ve döner sermaye makbuz alındısı ile ÇKS' de kayıtlı oldukları il/ilçe müdürlüklerine başvurmaları gerekmektedir. Başvuruların kabulünde çiftçilerin 2016 üretim yılına ait Organik Tarım Bilgi Sistemin (OTBİS) ve ÇKS kayıtlarının bulunması zorunludur. 1 - OTD ödemelerinden yararlanabilecek ve yararlanamayacak çiftçiler; OTBİS ve ÇKS'de 2016 üretim yılında kayıtlarının bulunması zorunludur. OTBİS'de ve ÇKS'de 2016 üretim yılında kayıtları bulunmayan ve süresi içinde başvuru yapmayan çiftçiler OTD ödemesinden yararlanamayacaklardır. OTBİS'de ve ÇKS'de 2016 üretim yılında kayıtlı, 2016 yılı hasatını gerçekleştirmiş olup, vefat sebebiyle organik tarım faaliyeti sona eren çiftçinin mirasçılarından herhangi birinin, varsa diğer mirasçılardan alacağı muvafakatname ile, destekleme ödemesinden yararlanmak üzere müracaat tarihleri içerisinde mahkemeden veya noterden almış olduğu veraset belgesinin aslı ya da onaylanmış sureti ile başvuru yapması koşuluyla destekleme ödemesi yapılacaktır. Bu durumda desteklemeden yararlanmak üzere, destekleme başvuruları tarihleri içinde gerekli müracaatların yapılması zorunludur. Herhangi bir müracaat yapılmaması halinde hiçbir destekleme ödemesi yapılmaz. 2- İl/ilçe müdürlüklerince seçilerek değerlendirmeye alınacak olan araziler ve ürünler;

2 2 / 5 OTD ödemesi, a) Organik Tarım Yönetmeliğine göre organik tarım yapılan, OTBİS'de ve ÇKS'de 2016 üretim yılında kayıtlı, b) Bu arazilerden ÇKS'de ve OTBİS'de 2016 üretim yılında yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuş, c) Geçiş süreci-2, geçiş süreci-3 ve organik statüde yer alan tarım arazilerinden desteklemeye uygun bulunan arazi ve ürünlere yapılır. Aynı koşullarda geçiş süreci-2, geçiş süreci-3 ve organik statüde olmak kaydı ile nadas arazileri de destekleme ödemelerinden yararlanabilecektir. Ancak nadas arazileri, arazinin nadasta geçen ilk senesi olması koşulu ile destekleme ödemelerinden yararlanabilecektir. Diğer bir ifade ile aynı arazi üst üste iki defa nadas arazisi olarak OTD ödemesinden faydalandırılmayacaktır. Doğadan toplama alanları, ekiliş yapılmayan çayır vasıflı alanlar ve geçiş süreci-1 statüsünde bulunan alanlar OTD ödemesinden faydalandırılmayacaktır. Geçiş süreci-2, geçiş süreci-3 ve organik statüde yer alan tarım arazilerinde ara ziraat yapılması durumunda ara ziraat faaliyeti OTD ödemesinden faydalandırılmayacaktır. 3- ÇKS'de ve OTBİS'de 2016 üretim yılında kayıtlı, yetkilendirilmiş kuruluşça kontrolü yapılmış ve Yönetmelik hükümlerine göre uygun bulunmuş geçiş süreci-2, geçiş süreci-3 ve organik statüde bulunan üretim alanları için dekar başına yapılacak destekleme ödemesi 4 farklı statüde gerçekleştirilecek olup 1. Kategoride yer alan ürünler 100 Tl/da, 2. Kategori içinde yer alan ürünler 70 Tl/da, 3. Kategoride yer alan ürünler 30 Tl/da, 4. Kategoride yer alan ürünler 10 Tl/da üzerinden desteklenecektir. Ürünlerin dahil olduğu kategorileri gösteren tablo ilgili Tebliğ'de Ek-1'de mevcuttur. OTD ödemesi, 2016 üretim yılında aynı hasat döneminde birden fazla üretim yapılan alanlarda ÇKS'ye kayıtlı ürünlerin ürün alanları üzerinden hesaplanır üretim yılında farklı hasat döneminde peş peşe yapılan birden fazla üretimlerde ise birim ödeme miktarı büyük olan ürün üzerinden sadece bir ürün için hesaplanır. 4- Tarım Bilgi Sisteminde (TBS) OTD ödemesi ile ilgili İl/ilçe müdürlüklerince seçilerek girişi yapılacak arazi ve ürünler için yazılımda gerekli güncellemeler hazırlanmakta olup, konu ile ilgili bilgilendirme İl müdürlüklerine daha sonra yapılacaktır. TBS'de yapılacak işlemler; Öncelikle "OTBİS Çiftçi Destek Sorgu" modülünden gerçek kişiler için Kimlik No, tüzel kişiler için ise Vergi No ile çiftçilerin destek sorgulaması yapılarak durumları incelenecek ve uygun üretimlerin daha sonra Destek Başvuru bölümünde seçimi yapılacaktır. Destek Başvuru bölümünde gerçek kişiler için Kimlik No, tüzel kişiler için ise Vergi No ile çiftçilerin destek başvuru kaydının yapılması gerekmektedir. Bu üreticiler için Destek Başvuru bölümünde bulunan üretimlerden uygun olanların seçilmesi gerekmektedir. Kontrol ve

3 3 / 5 sertifikasyon kuruluşu tarafından kontrolü yapılmış, kontrol sonucu uygun olan, geçiş süreci-2 ve üzeri üretimler için sistemde gerekli yazılım yapılacak olup bu kurala uygun olanlar Destek Başvuru bölümüne getirilecektir. Uymayanlar getirilmeyecektir. Üst üste iki yıl nadasa bırakılan araziler için sistemde herhangi bir ayırt edici kural bulunmamaktadır. Bu sebeple bu durumda olan parsellerin il/ilçe personelimizce seçimi yapılmayacak olup desteklemeden yararlanmak üzere seçimi yapılan nadas alanlarının bir önceki yıl nadas alanı vasfı ile destekleme ödemesinden yararlanmamış olduklarından emin olunmalıdır yılı Sertifikalı Tohumluk Desteğinden yararlanan üretimler sistemden gösterilecektir. Organik Sertifikalı Tohumluk kullanılanlar dışında, Konvansiyonel Sertifikalı Tohumluk Desteğinden yararlanan üretimlerin seçimi yapılmayacaktır. Sistemde bu iki durumun olma ihtimaline karşın seçime izin verilmekte olup, il/ilçe müdürlüğü personelince gereken dikkatin gösterilmesi gerekmektedir. TBS'de OTD ile ilgili çalışılırken internet tarayıcısında iki destekleme TAB'ı yan yana açılarak çalışılması sistemsel hatalara sebebiyet vermekte olup, iki farklı TAB ile çalışılmaması tek ekranla ( TAB) çalışılması gerekmektedir. 5- OTD icmallerinin mutlak suretle askıya çıkartılması gerekmektedir, askı süresi 5 gündür. Askıya çıkartılma ve indirme tarihlerinin tutanağa bağlanması zorunludur. 6 - İl/ilçe müdürlüklerince askıya esas icmalin ekte iş takvimine göre en geç 17 Nisan 2017 tarihine kadar askıya çıkartılması gerekmektedir. 7 - OTD ödemeleri için ÇKS'de başvuru ve destekleme ile ilgili işlemleri hatalı veya eksik olan çiftçilerin askı sürecinde mutlaka itirazda bulunmaları zorunludur. Askı sürecinde yapılacak itirazlar, il/ilçe müdürlüklerince değerlendirilir. 8 - Söz konusu Bakanlar Kurulu Kararı ve Tebliğ çerçevesinde OTD başvuruları ile ilgili veri girişleri, askı ve askı sonrası itirazların değerlendirilip sonuçlandırılması ve icmallerin kesinleşmesini takiben; "Anılan tebliğ hükümlerinde yer alan esaslar çerçevesinde; OTD ödemelerine ilişkin başvurular alınmış, başvuruların incelenmesi sonunda ödemeler için gerekli koşulları yerine getiren ve karşılayan hak sahipleri belirlenmiş, hak sahibi listeleri ilgili Tebliğ hükümleri çerçevesinde ilan edilmiş, ilgili itiraz ve başvurular dikkate alınarak değerlendirilmiş ve hak sahibi listeleri düzeltilerek nihai hale getirilmiştir. " ibaresinin yer alacağı yazınız ekinde, kontrol edilerek onaylanan ıslak imzalı ödemeye esas OTD icmal-3'lerinin 2 Haziran 2017

4 4 / 5 tarihine kadar Bakanlığımıza ( - İyi Tarım Uygulamaları ve Organik Tarım Daire Başkanlığı) gönderilmesi gerekmektedir. 9 -OTD uygulamasına ilişkin olarak ön inceleme, Müdürlüğünüz bünyesinde oluşturulan Organik Tarım Biriminde görevli en az iki personel tarafından yapılmalıdır. Ön inceleme, örnekleme yöntemiyle belirlenecek ilçe, köy veya mahallelerde, çiftçilerin yapmış oldukları başvurular üzerinden yapılır ve organik tarım birimlerinin görev ve yetkileri hakkındaki 2016/09 sayılı Genelge ile bildirilen usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Organik Tarım birimlerince 2016 yılında yapılan denetimler de ön inceleme kapsamında değerlendirilebilecektir. Uygulamalar, ön incelemenin yanı sıra mevzuatın öngördüğü her türlü denetime de tabidir. Diğer taraftan konunun tecrübe gerektirmesi nedeniyle, OTD ile ilgili olmak üzere özellikle kayıt kabul, veri girişi, icmallerin hazırlanması vb. işlerde görevlendirilecek personelin seçiminde önceki yıllarda ÇKS ve destekleme uygulamalarında çalışmış personelin tercih edilmesi önem arz etmektedir. Dolayısıyla OTD ödemelerinde görev alacak personelin sadece organik tarım birimi üyelerinden seçilmesi gibi bir zorunluluk söz konusu değildir. 10- OTD ödemelerinden yararlanan çiftçiler Organik Tarım Yönetmelik hükümlerine uygun olması halinde Bakanlığımızca uygulanmakta olan diğer prim ve desteklemelerden de faydalanabileceklerdir. Ancak, Organik sertifikalı tohum dışında Bakanlığımızca uygulanmakta olan Sertifikalı Tohum Desteğinden faydalanılan üretimler ve İyi Tarım Uygulamaları Desteğinden faydalanılan üretimler OTD ödemelerinden faydalandırılmayacaktır. OTD ödemelerinin yukarıda belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde, herhangi bir aksaklığa meydan vermeden ekte yer alan iş takvimine uygun olarak yürütülmesini rica ederim. Ek : 1 - Özet İş Akışı 2 - İş Takvimi Mesut AKDAMAR Bakan a. Genel Müdür V.

5 5 / 5 Dağıtım: 81 İL MÜDÜRLÜĞÜNE