(DÖRDÜNCÜ PARÇA) (NOT: Bu çalışma, parçalar halinde paylaşılmış olup, kaynakçası son bölüm ile birlikte aşağıdadır.) 1. TÜRKİYE DE OMBUDSMANLIK
|
|
- Eser Emel Orbay
- 7 yıl önce
- İzleme sayısı:
Transkript
1 1 (DÖRDÜNCÜ PARÇA) (NOT: Bu çalışma, parçalar halinde paylaşılmış olup, kaynakçası son bölüm ile birlikte aşağıdadır.) 1. TÜRKİYE DE OMBUDSMANLIK Devlet ve vatandaş arasında yeni bir ilişki türünü ifade eden ve ağır formalitelerden uzak, duruma göre bazen bireyin ve bazen de kamunun yanında yer alan, uzlaşmaya dayalı bir kurum olan ombudsmanlık, Türkiye de 1982 anayasasının hazırlık aşamalarında ele alınmış daha sonra TÜSİAD (Türk Sanayici ve İş Adamları Derneği) gibi sivil toplum örgütleri ile tartışılmaya başlanmış ve esasen yedinci ve sekizinci beş yıllık kalkınma planları ile birlikte gerekliliği vurgulanmıştır. Kurumun gerekliliği Türkiye nin AB adaylık sürecinde önemli bir konu olarak ilerleme raporlarında yer almıştır. Kamu denetçiliği konusunda yapılan öneriler, sadece kamu kuruluşlarının çalışmaları ile sınırlı değildir. Nitekim bir sivil toplum kuruluşu olan TÜSİAD 1983 yılında yayınladığı bir raporda, devlet büyüdüğü ve her geçen gün yeni bir sahaya el attığı için, büroların sert ve robotik davranışlarından bunalmış bireylerin kendilerini güler yüzle karşılayacak, dinleyecek ve yönetimin yanlış işlemlerini düzeltebilecek bir üniteye duydukları ihtiyaçtan bahsedilmekte ve İskandinav ülkelerinde görülen Ombudsman benzeri bir büronun, parlamentoya bağlı olmak üzere Türkiye de faaliyete geçirilmesinin, bürokratları vatandaşlarla ilişkilerinde daha dikkatli ve anlayışlı olmaya yönelteceği belirtilmiştir. (Abdioğlu, 2007: 89-90). Türkiye de çeşitli kesimlerce tartışılan ve büyük bir çoğunluğun kurulması yönünde destekçisi olduğu ombudsmanlık kurumu, Avrupa Birliği ne uyum süreci çerçevesince tarihinde Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu ile TBMM Genel Kurulu nda kabul edilmiştir. Ancak bu kanun, bazı maddelerinin yeniden görüşülmesi amacıyla Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer tarafından Meclis e geri gönderilmiştir. Hükümet ise kanun üzerinde hiçbir değişiklik yapmadan yeniden Meclis ten geçirerek tekrar Cumhurbaşkanlığına göndermiştir. İkinci kez önüne gelen kanunu onaylamak zorunda kalan Cumhurbaşkanı ile 123 milletvekili, söz konusu kanunun iptali için AYM ne başvurmuştur. Anayasa Mahkemesi önce tarihinde vermiş olduğu kararlar söz konusu 5548 Sayılı Kanunun yürütmesini durdurmuş daha sonra da, tarihinde, 2006/140 Esas ve 2008/185 Karar No lu kararıyla Kanunu, tümünün Anayasa ya aykırı olduğuna ve iptaline oybirliğiyle karar vermiştir (Bahadır, 2010: 377). AYM nin kanunu iptal gerekçesi özetle şu şekildedir: - Bir kamu kurumu ya da kuruluşu kurulurken Anayasa da öngörülen idari teşkilat yapısı dışına çıkılmaması gerekmektedir. Kamu Denetçiliği Kurumunun söz konusu yapı dışında kurulması, idarenin bütünlüğü ilkesiyle bağdaşmaz ve Anayasa nın 123. Maddesine aykırıdır Sayılı Kanuna göre KDK, TBMM ne bağlıdır. Anayasa nın 123. Maddesine göre idari teşkilat içinde merkezi idare veya yerinden yönetim kuruluşları arasında yer alması gereken bir kurumun, merkezden yönetim ve yerinden yönetim esaslarına aykırı olarak idare dışında kurulması ve yasama ya bağlanması olanaklı değildir.
2 2 Bu durum, hiç kimsenin veya organın kaynağını Anayasa dan almayan bir Devlet yetkisi kullanamayacağı yolundaki Anayasa nın 6. Maddesine de aykırılık oluşturmaktadır. - Kanun baş denetçi ve denetçilerin seçimi ve görevden ayrılmaları konularında, TBMM ne görevler verildiği anlaşılmaktadır. Oysaki TBMM nin görev ve yetkileri Anayasa nın 87. Maddesinde açıkça belirtilmiştir ve bu görev ve yetkileri arasında KDK na baş denetçi ve denetçi seçme görev ve yetkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle kanun Anayasa nın 87. Maddesi ile de uyumlu değildir. (Bahadır, 2010: 380). İşte ülkemizde ombudsmanlık kurumunun tarihsel serüveni özetle bu şekildedir. Tüm tartışmalar ve çalışmalar sonucunda ülkemizde ombudsmanlık, kurumsallaşmayı sonuçta başarmış ve Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) adını almıştır tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu ile idarenin her tür eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve önerilerde bulunmak üzere TBMM ne bağlı kamu tüzel kişiliği haiz, özer bütçeli KDK kurulmuş olup, tarihi itibariyle başvuruları almaya başlamıştır ( Sayılı Kanuna Göre Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) 6328 Sayılı Kanun, Kamu Denetçiliği Kurumunun kuruluş, görev ve çalışma usullerine ilişkin ilkeler ile Kamu Başdenetçisi ve kamu denetçilerinin niteliklerine, seçimlerine, özlük haklarına ve kurum personelinin atanmaları ile özlük haklarına ilişkin hükümleri kapsamaktadır. Bu çalışma açısından kanun özetle incelenecek ve kurumun özellikleri anlatılacaktır. Kanunun amacı; kamu hizmetlerinin işleyişinde bağımsız ve etkin bir şikayet mekanizması oluşturmak suretiyle, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve önerilerde bulunmak üzere Kamu Denetçiliği Kurumunu oluşturmaktır. İşte bu amaçları gerçekleştirmek için TBMM Şekil 1: Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsman) Resmi Logosu Başkanlığına bağlı, kamu tüzel kişiliği haiz, özel bütçeli ve merkezi Ankara da bulunan KDK kurulmuştur. Bununla birlikte KDK, gerekli gördüğü yerde büro açabilmektedir. Kurum, Başdenetçilik ve Genel Sekreterlikten oluşur ve bünyesinde bir Başdenetçi, beş denetçi ile Genel Sekreter ve diğer personel görev yapar.
3 3 KDK nın görevi söz konusu kanunda şu şekilde belirtilmiştir: - İdarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her tülü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmak. Bununla birlikte görevini icra ederken; - Cumhurbaşkanının tek başına yaptığı işlemler ile resen imzaladığı kararlar ve emirler, - Yasama yetkisinin kullanılmasına ilişkin işlemler, - Yargı yetkisinin kullanılmasına ilişkin kararlar, - Türk Silahlı Kuvvetlerinin sırf askeri nitelikteki faaliyetleri Görev alanının dışındadır. Başdenetçilik; Başdenetçi ve denetçilerden oluşur ve kurum Başdenetçi tarafından yönetilerek temsil edilir. Başdenetçinin görevleri; - Kuruma gelen şikâyetleri incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmak, - Kanuna uygun olarak yönetmelikleri hazırlamak, - Yıllık raporu hazırlamak ve gerekli gördüğü takdirde özel raporlar hazırlamak, - Raporları kamuoyuna duyurmak, - Denetçileri görevlendirmek, iş bölümlerini yapmak ve yokluğunda görev alacak denetçiyi belirlemek, - Genel Sekreteri ve diğer personeli atamak, - Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak olarak sayılmaktadır. Denetçiler de görevlerin yapılmasında Başdenetçiye yardımcı olurlar ve Başdenetçi tarafından verilen görevleri yaparlar. Denetçiler, görevlendirildikleri alanlarda tek başlarına çalışırlar ve önerilerini Başdenetçiye sunarlar. Bu görevleri yaparlarken uyumlu çalışmaları Başdenetçinin gözetimindedir. Kurum, faaliyetlerinde elektronik ortam ve iletişim araçlarının kullanılmasını gözetir. Başdenetçi ve denetçi seçilebilmek için kişilerde şu şartlar aranır: - Türk vatandaşı olmak, - Seçim tarihinde Başdenetçi için elli, denetçi için kırk yaşını doldurmuş olmak, - Tercihen hukuk, siyasal bilgiler, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden olmak üzere dört yıllık eğitim veren fakültelerden veya denkliği kabul edilmiş yurt içi veya yurt dışındaki yükseköğretim kurumlarından mezun olmak, - Kamu kurum ve kuruluşlarında, uluslararası kuruluşlarda, sivil toplum kuruluşlarında veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında ya da özel sektörde toplamda en az on yıl çalışmış olmak, - Kamu haklarından yasaklı olmamak, - Başvuru sırasında herhangi bir siyasi partiye üye olmamak. Seçim sürecine gelindiğinde kanuna göre adaylıklar bildirilir. Genel Kurul, bildirim tarihinden itibaren onbeş gün içinde, Başdenetçi seçimlerine başlar ve Başdenetçi gizli oyla, üye tamsayısının üçte iki çoğunluğu ile seçilir. Birinci oylamada bu çoğunluk sağlanamazsa
4 4 ikinci oylamaya geçilerek üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu aranır. Çoğunluk tekrar sağlanamazsa bu kez üçüncü oylamaya geçilir, üye tam sayısının salt çoğunluğunu alan aday seçilmiş sayılır. Üçüncü oylamada da gerekli çoğunluk sağlanamazsa bu oylamada en çok oy alan iki aday için dördüncü oylamada karar yeter sayısı olmak şartıyla en fazla oy alan aday seçilmiş olur. Seçimler, kurumun Başkanlığa başvurduğu tarihten itibaren en geç doksan gün içinde sonuçlandırılır. TBMM tatili ve ara vermesi sırasında süreler işlemez. Başdenetçi ve denetçilerin görev süreleri dört yıldır. İstifa, ölüm veya görevden alınma gibi herhangi bir nedenle süresi bitmeden görevinden ayrılan Başdenetçi veya denetçinin yerine yeni seçilen görevlilerin süresi de dört yıl olarak belirlenmiştir. Başdenetçi veya denetçiliğe seçilenlerin görev yaptıkları sürede eski görevleriyle olan ilişkileri kesilir ve görev yapan kimseler sadece bir dönem daha Başdenetçi veya denetçi seçilebilirler. Kuruma başvuruda bulunabilmesi için İYUK da ön görülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer alan zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmesin gereklidir aksi takdirde yapılan başvurular ilgili kuruma geri gönderilir. Ancak kurum, telafisi güç veya imkansız zararların doğması ihtimali bulunan hallerde, idari başvuru yolları tüketilmese dahi başvuruları kabul edebilir. Kuruma, gerçek ve tüzel kişiler başvurabilmektedirler. Başvuru sahibinin talebi üzerine başvuru gizli tutulur. Başvuru; sahibinin adı ve soyadı, imzası, yerleşim yeri veya iş adresini ve Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları için kimlik numarası, yabancılar için pasaport numarasını, başvuru sahibi tüzel kişi ise tüzel kişinin unvanı ve yerleşim yer ile yetkili kişinin imzasını, varsa, merkezi tüzel kişilik numarasını ve yetki belgesini içeren Türkçe dilekçe ile yapılır. Başvurular elektronik ortamda veya diğer iletişim araçlarıyla da yapılabilir. Kuruma illerde valilikler, ilçelerde kaymakamlıklar aracılığıyla da başvurulabilir ve başvurulardan herhangi bir ücret alınmaz. Yapılan başvurulardan; belli bir konuyu içermeyenler, yargı organlarında görülmekte olan veya yargı organlarınca karara bağlanmış uyuşmazlıklarla ilgili olanlar, sebepleri ile konusu ve tarafları aynı olanlar ile daha önce sonuçlandırılmış olanlar incelenmez. Kurumun inceleme ve araştırma konusu ile ilgili olarak istediği bilgi ve belgelerin, bu isteğin tebliğ edildiği tarihten itibaren otuz gün içinde verilmesi zorunludur. Haklı bir sebep olmaksızın bunları vermeyenlerle ilgili Başdenetçi veya denetçinin başvurusu üzerine ilgili merci soruşturma açar. Devlet sırrı ve ticari nitelikte sır olan bilgiler gerekçeli bir şekilde verilmeyebiliyorsa da Başdenetçi veya denetçi tarafından yerinde incelenebilmektedir. Kurumun bütçesi; TBMM bütçesinden alınacak Hazine yardımı ve diğer gelirlerden oluşurken kurum bütçesinden görevlerini gerçekleştirebilmek için giderler yapmaktadır. Bu noktada tüzel kişiliğin yanına bütçesini kullanabilme yetisi de eklenmiş ve kurumun bağımsızlığı açısından bir basamak daha eklenmiştir. Kurumun 2014 yılı organizasyon şeması aşağıdaki şekildedir.
5 Şekil 5: KDK Organizasyon Şeması
6 Kamu Denetçiliği Kurumu Üzerine İşlevsel Bir Değerlendirme Demokratik ve hukuka bağlı her yönetim anlayışında, idarelerin; katılımcı, şeffaf, insan hak ve özgürlüklerini esas alan, hizmetlerde halka yakınlığın, dürüstlüğün ve verimliliğin egemen olduğu bir kimliğe sahip olması gerekmektedir. Bu anlayışın bir yansıması olarak haklara saygılı ve etkin kamu yönetiminde, bireylerin idarenin işleyişinde karşılaştıkları sorunları hızlı ve kolay bir şekilde ilgili makamlara iletebilmesi ihtiyacı doğmuştur. Bu ihtiyacın bir sonucu olarak ortaya ombudsmanlık kurumu çıkmaktadır. Ombudsmanlık kurumunun ortaya çıkış süreci, çalışmanın ilk bölümlerinde anlatıldığı gibi, Osmanlı ya sığınan İsveç Kralı nın bu kurumu kendi ülkesinde kurup geliştirmesiyle başlamıştır. Kuşkusuz bu gelişim sürecinin sonunda bir çok değişik kültür, uygulamayı kendi gereklerine uygun biçimde şekillendirmiştir. 21. Yüzyılın başında, Avrupa Birliği ile yürütülen süreçlerinde etkisiyle, yeniden ülkemizde gündeme gelen ve oluşturulan ombudsmanlık, bizde de farklı bir isimle ortaya konmuştur: Kamu Denetçiliği Kurumu. Takdir edileceği üzere, Kamu Denetçiliği Kurumu, ilk ortaya çıktığı haliyle kalmayan, demokratik ilkeler ışığında gelişen bir kurumun Türkiye deki yansımasıdır. Kamu Baş Denetçisi M. Nihat Ömeroğlu nun belirttiği üzere; kurumun faaliyete geçmesi, uluslararası platformda da yoğun ilgi görmüş olup, pek çok raporda ülkemizde kamu yönetimi alanında kaydedilen en önemli gelişmelerden biri olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, Avrupa Birliği katılım müzakerelerinin Yargı ve Temel Haklar başlıklı 23 üncü faslının gayri resmi açılış kriterlerinden birini yerine getirmiş olarak da değerlendirilebilir. Bununla birlikte kurumun geride kalan kısa geçmişi göz önüne alındığında, faaliyet dönemleri içerisinde işlerliğin artması için gerekli olan bir takım mevzuat değişikliklerine ihtiyaç duyduğu da açıktır. Bu değişiklikler, kurumun verdiği tavsiye kararları ve bunların kamu kurumları açısından uygulanmasını bağlayıcı kılacak alanlarda olmalıdır. Kamu Denetçisi Zekeriya Aslan ın tespitiyle; Ombudsmanın insan haklarının korunması ve hukuk devletinin geliştirilmesinde sahip olduğu değerli rol Avrupa Birliği tarafından da kabul edilmektedir. Birlik üyesi olma yolunda büyük yol alan ülkemizde yeni olan, ancak geçmişi tarihimize dayanan Kamu Denetçiliği Kurumunun, hukuk devleti ilkesinin yerleşmesine ve bireylerin haklarının korunup geliştirilmesine katkı sağlamada önemli bir kurum olma yönünde önemli adımlar atacağına ve bu konuda idarelere rehber olacağına duyulan inanç, tazeliğini korumaktadır. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas bu konuda şöyle şu değerlendirmede bulunmaktadır: İdare ve vatandaş arasında meydana gelen uyuşmazlıkların çözümünde, başta İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Anayasamız olmak üzere Avrupa Sosyal Şartı, Avrupa Sosyal Güvenlik Kodu gibi uluslararası hukuk kaynakları temel referans olarak alınmaktadır. Ombudsmanlık mekanizmasının işlemeye başlamasının demokrasimizin gelişmesi ve insan hakları başta olmak üzere evrensel normların hem idari yapımız hem de mevzuatımıza yerleşmesinde çok önemli rol oynayacağına inanıyorum. (Kamu Denetçiliği Kurumu, 2013: 26).
7 7 Bu süreçte Kamu Denetçiliği Kurumu; medya, sivil toplum ve kamu idareleri ile sıkı ilişki içerisindedir. Bu ilişkiler kamuoyunu şikayetler üzerine verilen kararlar ile aydınlatmak üzere oluşturulan raporlar, kamu idarelerine verilen tavsiye kararları ve eğitimler ile meydana gelmektedir. Kurumun ülkemizde henüz kısa sayılabilecek bir geçmişi olduğu düşünülecek olursa verdiği tavsiye kararlarının idareler tarafından dikkate alınma oranının %30 lara yaklaştığı göz önüne alınırsa başarılı sayılabileceği düşünülmelidir. Konularına göre şikayetler ve öne çıkan hususlar şu şekildedir: Çalışma ve sosyal güvenlik, ekonomi-maliye ve vergi, orman-su-çevre ve şehircilik, enerji-sanayi-gümrük ve ticaret, ulaştırma-basın ve iletişim, sağlık, eğitim-öğretim-gençlik ve spor, bilim-sanat-kültür ve turizm, ailenin korunması, engelli hakları, kadın ve çocuk, insan hakları, adalet-milli savunma ve güvenlik, nüfus ve vatandaşlık, kamu personeli rejimi, mülkiyet hakkı, gıda-tarım ve hayvancılık, mahalli idarelerce yürütülen hizmetler vb. Görüldüğü gibi hemen her alanda kuruma ulaşan şikayet ve başvuru bulunmaktadır. Bunların çözüme kavuşması hem gündelik yaşamda iyi idare ve vatandaş bağını kuvvetlendirecek hem de demokratik hukuk devleti olma yönünde katkı sağlayacaktır. Ayrıca bu alanlardaki aksaklıkların giderilmesi, Avrupa Birliği müzakere süreci kapsamındaki fasılların başlıkları altında beklentilerin de giderilmesine yarar sağlar. (Şikayet konularının oransal dağılımı için aşağıdaki tabloyu inceleyiniz.) Şekil 6: Kamu Denetçiliği Kurumuna Gelen Şikayetlerin Oransal Dağılımı (KDK 2013).
8 Kamu Denetçiliği Kurumunun Uluslararası Alanda Etkileşimi Ombudsmanlığın Avrupa da yaygınlaşmaya başladığı dönemlerde İskandinav ülkelerinde kurulmuş olan modeller örnek alınmış olmakla birlikte, bugün her ülke kendi ihtiyaçları doğrultusunda farklı yetkilere sahip kurumlar ihdas etmiş durumdadır. Bu anlamda, Ombudsmanlığın görev alanı ve yetkilerinin sınırları ülkeden ülkeye farklılıklar göstermektedir. Avrupa daki Ombudsmanlık kurumlarının bazıları idareden kaynaklı temel hak ihlalleri ile ilgilenirken bir kısmı da idarenin iyi yönetim ilkeleri kapsamında faaliyet göstermesine odaklanmaktadır. Bazı kurumlar vatandaşlardan gelen şikayetlerin incelenmesi neticesinde yalnızca tavsiye kararları verme yetkisine sahipken, Polonya örneğinde olduğu gibi bazıları, şikayet konusunu mahkemeye taşımaya ve bu davalara savcı yetkisini haiz olarak iştirak edebilmektedir. Ayrıca bazı Ombudsmanlar, kanunların Anayasa ya aykırılığı iddiasıyla Anayasa Mahkemesine başvurma hakkına da sahiptir (Kamu Denetçiliği Kurumu, 2013: 43). Kamu Denetçiliği Kurumu da emsalleriyle ilişkiler ve kendini geliştirme konusunda uluslararası işbirliği konularında bir hayli girişken davranmaktadır. Bu girişkenliği son olarak, kurumun yayımladığı 2013 raporundaki projeler ve etkinlikler bölümlerinden gözlemlemek mümkündür. Kamu Denetçiliği Kurumu nun, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ile işbirliği altında gerçekleştireceği bir proje bulunmaktadır. Birleşmiş Milletler Türkiye Mukim Koordinatörü tarafından temsil edilen Birleşmiş Milletler Kalkınma Fonu Programı, Türkiye nin kalkınma politikalarının uygulanmasının yanında insan hakları alanında güçlendirilmesine de destek vermektedir. Yapılan görüşmeler neticesinde, Kamu Denetçiliği Kurumu nun kurumsal yapısının güçlendirilmesine ilişkin bir projenin hayata geçirilmesi üzerinde anlaşma sağlanmıştır. Kurumun gerçekleştirdiği ilk organizasyon olma özelliği taşıyan toplantı, Avrupa Birliği Büyükelçiler Tanışma Toplantısı dır. Toplantıda yapılan soru cevaplar sonucunda kurumun bıraktığı etki, büyükelçiler tarafından memnuniyetle karşılanmış ve Avrupa ülkelerindeki iyi uygulama örneklerinin ülkemize kazandırılmasının sağlayacağı olumlu etki vurgulanmıştır. Kurum, Avrupa Ombudsmanlık ailesinin en son ferdi olarak, uluslararası gelişmeleri yakından takip etme iddiasındadır. Özellikle Avrupa ülkelerinin tecrübeleri ışığında iyi uygulama örneklerinin ülkemize kazandırılması amacıyla yapılan bir etkinlik de Uluslararası Kamu Denetçiliği Sempozyumu olarak karşımıza çıkar. Kamu Baş Denetçisi, Avrupa Birliği üyesi ülkelerin Büyükelçilerinin güncel meseleleri görüştüğü olağan Avrupa Birliği Büyükelçileri İstişare Toplantısı na konuşmacı olarak davet edilmiştir. Toplantı sonucunda Kamu Denetçiliği Kurumu hakkında kısa sürede belirli bir standardı yakaladığı kanısına varılmıştır. Konumuz açısından ülkemizdeki Kamu Denetçiliği Kurumu ile Avrupa Birliği etkileşimi önemli noktadadır. Bu aşamada Avrupa Birliği nin 2013 Türkiye İlerleme Raporu önemli bir hal almaktadır.
9 9 Avrupa Birliği ne aday ve potansiyel aday ülkelerin müktesebata uyum alanında kaydettiği ilerlemeler Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanan yıllık İlerleme Raporları vasıtasıyla değerlendirilmektedir. Ülkemizde bu doğrultuda kaydedilen gelişmeler 1998 yılından beri düzenli olarak raporlanmakta olur, 2004 yılından itibaren, kamu idaresinin etkinliğinin artırılması için Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) sisteminin kurulması tavsiye dilmeye başlanmıştır. Nitekim Kamu Denetçiliği Kurumunun kurulması 2012 yılı Avrupa Birliği İlerleme Raporu nda memnuniyet verici bir gelişme olarak karşılanmış ve Kurumun görev alanına ilişkin birtakım önerilerde bulunulmuştur. Raporda yer alan değerlendirmeler ışığında, Avrupa Ombudsman Ağında (European Network of Ombudsman) yer alan kurumların iyi uygulama örnekleri doğrultusunda Kamu Denetçiliği Kurumu nun güçlendirilmesi ve kanununun yeniden düzenlenmesine yönelik çalışmalara önümüzdeki dönemde hız verilmesi öngörülmüştür. Avrupa Konseyi İnsan Hakları Komiseri Nils Muiznieks, insan hakları konusunda ülkemize gerçekleştirdiği ziyaret sonucunda değerlendirmelerde bulunmuştur. Bu değerlendirmeler, Kamu Denetçiliği Kurumunun kurulmuş olmasının insan haklarına saygı gösterilmesi ve ulusal insan hakları yapılarının tesis edilmesi konusunda önemli bir adım olduğunu belirtmektedir. Komiser, Kanun hükümleri çerçevesinde Kurumun yetki alanı ve faaliyetleri üzerine kapsamlı değerlendirmelerde bulunmuş ve kuruma verilen yetkilerin yeniden gözden geçirilmesinin faydalı olacağını belirtmiştir. Kanunda yapılacak düzenleme ile özellikle insan hakları ihlalleri söz konusu olduğunda Kamu Denetçiliği Kurumunun resen inceleme yapma yetkisi ile güçlendirilmesi gerekliliğine dikkat çekmiştir. (Kamu Denetçiliği Kurumu, 2013: 46-53). Bütün bunlar yanı sıra uluslararası alanda çalışma ziyaretleri de kurumun uluslararası etkileşimi ve emsalleri ile yakınlaşma ve belki de onların önüne geçmesi konusunda etkilidir. Ancak her ne kadar etkin bir kurum olursa olsun, yetkilerinin çağın gereklerine göre yeniden düzenlenmesi ve mevzuatla da güçlendirilmesi gerekmektedir. SONUÇ Avrupa Birliği nin ilk olarak üye ülkelere tavsiye ettiği ve ardından kendi bünyesinde kurumsallaştırdığı ombudsmanlık, bu kuruluş içerisinde Avrupa Ombudsmanı olarak adlandırılmıştır. Avrupa Birliği düşünüldüğü zaman vatandaşların temsil ve katılım sorunları tartışılır haldedir. Buna karşı çözüm çabası içerisinde olan Birlik, ombudsmanlık ile idarenin iş ve işlemlerine karşı, vatandaşlarına doğrudan katılım olanağını da tanımış olmaktadır. Avrupa Birliği üyelik müzakereleri sürecinde Türkiye den beklentilerinden birisi de ombudsmanlık kurumunun hayata geçirilmesi olmuştur. Türkiye de özellikle 1980 lerden bu yana tartışılan kurum, sonuç olarak Kamu Denetçiliği Kurumu adıyla örgütlü hale getirilmiştir. Tarihte ortaya çıkma süreci düşünüldüğü zaman yine bizim kültürümüzden hareketle yaratıldığı görülen ombudsmanlık kurumları, yeniden ülkemize geldiği zaman, ilk şeklinden
10 10 hayli değişik bir hal aldığı görülmektedir. Osmanlı kültüründe bulunan kurumlardan esinlenilerek ilk örnekleri İskandinav ülkelerinde verilmiş ve bu kültüründe kuruma katkıları olmuştur. Ardından Avrupa da yaygınlaşan kurum, Avrupa kültürüyle de kendisini geliştirmiştir. Bununla birlikte Avrupa Birliği bünyesinde ulusüstü bir yapılanma olarak da ombudsmanlık örneğinin işlevine bir örnek verilmiş olup, ülkemizde de ombudsmanlık kurumunun oluşturulması sonrasında Birlikten memnuniyet mesajları verilmiştir. Ombudsmanların yetkileri farklı ülkelerde yine kültürlerine ve siyasal örgütlenmelerine göre farklılık göstermektedir. Bu farklılıklarla birlikte genel olarak ombudsmanların tavsiye niteliğinde kararlar verdiği ve bazı ülkelerde bu kararların bağlayıcı bir hal aldığı da görülmektedir. Ülkemizde de olduğu gibi bir çok benzer kurum parlamentolara bağlı bir şekilde etkinliğini yürütmektedir. Ancak bu etkinlik şüphesiz daha bağımsız ve yetkili kılınmış şekliyle daha verimli olabilecektir. Bütün bu bilgiler ışığında, özellikle ülkemizde Kamu Denetçiliği Kurumu nun çok da uzun sayılabilecek bir geçmişi olmadığı görülmektedir. Uygulamadan elde edilen deneyimler ışığında yeni mevzuat düzenlemeleriyle yetkileri ve etkileri yeniden düzenlenerek bu kurumlardan daha verimli bir şekilde yararlanılabilir. Bunlar gerçekleştikten sonra ombudsmanlık kurumu parlamentolara verdikleri raporlar ya da tavsiye kararlarıyla idare üzerindeki bağlayıcılığını güçlendirebilir. Bir denetim yolu olarak sivil toplum ve kamuoyunu kullanan Kamu Denetçiliği Kurumu nun, ülkemizde verdiği tavsiye kararlarının idareler tarafından gün geçtikçe daha da çok uygulandığının görülmesi demokrasi açısından önemli bir gelişmedir. Bunun nedeni şüphesiz, kuruma gelen şikayetlerin doğrudan vatandaşlar tarafından verilmesidir. Vatandaşlarının fikirlerine ve isteklerine değer veren ülkelerde demokratik katılım ve iyi yönetim uygulamalarının yerleşmesi daha kolay olacaktır. KAYNAKÇA Acar T., Kamu Yönetiminde Yeni Bir Denetim Yolu: Kamu Denetçiliği Kurumu, Yüksek Lisans Tezi, Isparta Abdioğlu H., Yönetişim İlkelerinin Uygulanmasında Kamu Denetçiliği(Ombudsmanlık) Kurumu Ve Avrupa Birliği Sürecinde Türkiye Açısından Önemi, İstanbul Ticaret Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Yıl 6, Sayı 11, Bahar 2007/2, s Babüroğlu O. ve Hatipoğlu E. N., Ombudsman (Kamu Hakemi) Kurumu İncelemesi: Devlette Bir Toplam Kalite Mekanizması Örneği, TÜSİAD T/97 206, Ocak Bahadır O., Ombudsmanlık Kurumunun İsveç, İngiltere ve Fransa İle Karşılaştırmalı İncelenmesi, Türkiye Adalet Akademisi Dergisi (TAAD) Sayı 1, Nisan 2010, s
11 11 Demir L. ve Kalender R., Ombudsmanlık Kurumunun Avrupa Birliği Ve Türkiye deki Konumu, Genç Hukukçular Hukuk Okumaları Birikimler 1 Der. Balcı M., s , 17 Ekim Fendoğlu H. T., Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık), Stratejik Düşünce Enstitüsü Analiz, Aralık Kestane D., Çağdaş Bir Denetim Organizasyonu Olarak Ombudsmanlık (Kamu Denetçiliği), Maliye Dergisi Sayı 151, Temmuz Aralık 2006, s Köseoğlu Ö., Avrupa Ombudsmanının Hukuki Statüsü, İşleyişi ve Kurumsal Etkinliği, Sayıştay Dergisi Sayı 79, s , Ekim-Aralık Şafaklı O. V., Kamu Denetiminde Etkinlik Aracı Olarak Ombudsman Ve Avrupa Birliği Sürecinde KKTC deki Uygulamaya Karşılaştırmalı Bir Bakış, Afyon Kocatepe Üniversitesi, İ.İ.B.F. Dergisi ( C, XI, SII, 2009), s Şahin R., Ombudsman Kurumu ve Türkiye de Kurulmasının Türkiye nin Demokratikleşmesi Ve Avrupa Birliği Üyeliği Üzerine Etkileri, Türk İdare Dergisi Sayı 468, Eylül 2010, s Şengül R., Avrupa Birliği Yönetsel Alanında Kötü Yönetimle Mücadele Eden Bir Kurum: Avrupa Birliği Ombudsmanı, 2. Uluslararası Balkanlarda Sosyal Bilimler Kongresi, Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu, Kabul Tarihi: , Sayı: 28338, Yayımlandığı Resmi Gazete: , Tertip: 5, Cilt: Erişim tarihi: Erişim tarihi: Erişim tarihi: Avrupa Birliği, Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası,2013. ( Erişim tarihi: ). Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), 2013 Yıllık Raporu, 2013.
OMBUDSMANLIK Nedir & Tarihsel kökeni
Sunum Planı Ombudsmanlık nedir, tarihsel kökeni & tanımı, Ombudsmanlık kurumlarının ortak özellikleri Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu; Kurumun amacı, görev alanı, yetkileri Şikayet başvuruları, kimler başvurabilir,
DetaylıCumhurbaşkanı. Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu
Cumhurbaşkanı Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu 2 3 Cumhurbaşkanı bir ülkede yönetim hakkının kalıtımsal, soya dayalı, kişisel olmadığını Kanyanğının dinsel kaynaklardan ilahi tanrısal
DetaylıKAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KURULMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI. HAKKINDA KANUN ileti5176
KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KURULMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN ileti5176 Kanun Numarası : 5176 Kabul Tarihi : 25/5/2004 Yayımlandığı R.Gazete : Tarih : 8/6/2004 Sayı :25486
DetaylıTEMEL HUKUK DERS NOTLARI SON HAFTA. Öğr. Gör. Erkan ÇAKIR
TEMEL HUKUK DERS NOTLARI SON HAFTA Öğr. Gör. Erkan ÇAKIR ANAYASANıN TEMEL ILKELERI 2 1. madde Türkiye devleti bir cumhuriyettir. 2. Madde Cumhuriyetin nitelikleri Cumhuriyetçilik Başlangıç ilkeleri Atatürk
DetaylıÖZETLE. Türk ye Cumhur yet Cumhurbaşkanlığı S stem
ÖZETLE Türk ye Cumhur yet Cumhurbaşkanlığı S stem MiLLETiN ONAYIYLA Mevcut Anayasa da Cumhurbaşkanı, Türkiye Cumhuriyeti Devleti nin başıdır. Sistemin işleyişi, devletin bekası ve vatanın bütünlüğü, Türkiye
DetaylıSIRA SAYISI: 432 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ YASAMA DÖNEMİ YASAMA YILI 26 2 SIRA SAYISI: 432 Türkiye Cumhuriyeti Anayasası nın 74 üncü, 6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu nun 11 inci Maddesi Uyarınca Yapılacak
DetaylıOmbudsman (Kamu Denetçisi) ve Türkiye deki Tartışmalar
Ombudsman (Kamu Denetçisi) ve Türkiye deki Tartışmalar Kemal ÖZDEN OMBUDSMAN (KAMU DENETÇİSİ) ve TÜRKİYE DEKİ TARTIŞMALAR Ankara 2010 Ombudsman (Kamu Denetçisi) ve Türkiye deki Tartışmalar Kemal ÖZDEN
DetaylıResmi Gazete Tarihi: 08.10.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26313
Resmi Gazete Tarihi: 08.10.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26313 Amaç MADDE 1 KENT KONSEYİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar (1) Bu Yönetmeliğin amacı; kent yaşamında, kent vizyonunun
DetaylıKAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KURULMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN ileti5176
8831 KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KURULMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN ileti5176 Kanun Numarası : 5176 Kabul Tarihi : 25/5/2004 Yayımlandığı R.Gazete : Tarih : 8/6/2004 Sayı
DetaylıULUSAL ÇALIŞTAY SONUÇLARI
ULUSAL ÇALIŞTAY SONUÇLARI 1 Nasıl bir anayasa yapım süreci? Maddeleri değil ilkeleri temel alan Ayırıcı değil birleştirici Uzlaşmaya zorlamayan Uzlaşmazlık alanlarını ihmal etmeyen Mutabakatı değil ortak
DetaylıBİLGİ EDİNME DEĞERLENDİRME KURULU'NUN GÖREV VE ÇALIŞMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR TÜZÜĞÜ
BİLGİ EDİNME DEĞERLENDİRME KURULU'NUN GÖREV VE ÇALIŞMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR TÜZÜĞÜ (25.6.2014 R.G.143 EK III A.E.406 Sayılı Tüzük) BİLGİ EDİNME HAKKI YASASI (12/2006 ve 27/2014 Sayılı Yasalar) Madde
DetaylıTÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELE RİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN. (Resmi Gazete ile yayımı: 16.6.
95 TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELE RİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN (Resmi Gazete ile yayımı: 6.6.007 Sayı: 6554) Kanun No Tarihi MADDE - 7//98 tarihli ve 709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
DetaylıCUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ, KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMESİ, YÖNETMELİK ve KARARI
CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ, KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMESİ, YÖNETMELİK ve KARARI (Kavramlara Dair Bir Bilgilendirme) Akın Gencer ŞENTÜRK, Avukat İzmir, 16.11.2018 Anayasamız, Yürütme yetkisi ve görevi, Cumhurbaşkanı
DetaylıKONAK KENT KONSEYİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç (13.04.2015 düzenlendi) KONAK KENT KONSEYİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Madde 1 (1) Bu Çalışma Yönergesi nin amacı; İzmir İli Konak İlçesi kent yaşamında, kent
DetaylıULUSAL İNSAN HAKLARI KURUMLARI ULUSLARARASI STANDARTLARA UYGUNLUĞUN YORUM İLKELERİ
Doç. Dr. Abdurrahman EREN İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi ULUSAL İNSAN HAKLARI KURUMLARI ULUSLARARASI STANDARTLARA UYGUNLUĞUN YORUM İLKELERİ İÇİNDEKİLER
DetaylıT.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK)
T.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) ŞİKAYET NO : 2015/5132 KARAR TARİHİ : 01/04/2016 RET KARARI ŞİKAYETÇİ : ŞİKAYET EDİLEN İDARE ŞİKAYETİN KONUSU : Türkiye Serbest Muhasebeci ve Mali Müşavirler
DetaylıTBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu
v TBMM İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu ÖNSÖZ Yirmi birinci yüzyılı bilgi teknolojisi çağı olarak adlandırmak ne kadar yerindeyse insan hakları çağı olarak adlandırmak da o kadar doğru olacaktır. İnsan
DetaylıİÇİNDEKİLER TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI. Madde Sayfa BAŞLANGIÇ...17 BİRİNCİ KISIM. Genel Esaslar. I. Devletin şekli... 1...19
İÇİNDEKİLER TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI Madde Sayfa BAŞLANGIÇ...17 BİRİNCİ KISIM Genel Esaslar I. Devletin şekli... 1...19 II. Cumhuriyetin nitelikleri... 2...19 III. Devletin bütünlüğü, resmî dili,
DetaylıAnkara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO HBYS Programı. Yargı Örgütü Dersleri
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO HBYS Programı Yargı Örgütü Dersleri Türk yargı teşkilatının genel görünümü ve bunu oluşturan çeşitli yargı kolları ANAYASA YARGISI Anayasa Yargısı-1 Anayasa
DetaylıSosyal Düzen Kuralları. Toplumsal Düzen Kuralları. Hukuk Kuralları Din Kuralları Ahlak Kuralları Görgü Kuralları Örf ve Adet Kuralları
TEMEL HUKUK Sosyal Düzen Kuralları Toplum halinde yaşayan insanların yerine getirmek zorunda oldukları ödevleri ve kullanacakları yetkileri belirten kurallara, sosyal düzen kuralları veya sadece sosyal
DetaylıİSTANBUL TAHKİM MERKEZİ KANUNU
12265 İSTANBUL TAHKİM MERKEZİ KANUNU Kanun Numarası : 6570 Kabul Tarihi : 20/11/2014 Yayımlandığı R.Gazete : Tarih: 29/11/2014 Sayı : 29190 Yayımlandığı Düstur : Tertip : 5 Cilt : 55 Amaç ve kapsam MADDE
DetaylıEn İyisi İçin. I. Kanun-u Esasi gerçek anlamda anayasa bir monarşi öngörmemektedir. (x)
Ne x t Le v e l Ka r i y e r 250ADET TAMAMIÖZGÜN ÇÖZÜMLÜAÇI KUÇLU SORU Kaymakaml ı k Sı navı nahazı r l ı k Anayasa Açı kuçl usor u Bankası En İ yi si İ çi n.. Necat i beycd.50.yı li şhanı Apt.no: 19/
Detaylı20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010
T.C. BAŞBAKANLIK AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ Siyasi İşler Başkanlığı 20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010 - Reform İzleme Grubu nun (RİG) 20. Toplantısı, Devlet Bakanı ve Başmüzakerecimiz
DetaylıBaşkentteki Yardımcı Kuruluşlar. Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu
Başkentteki Yardımcı Kuruluşlar Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu Yardımcı Kuruluşlar Hükümete veya bakanlıklara görevlerinde yardımcı olmak, belirli konularda görüş bildirmek, bir idari
Detaylı1982 ANAYASASI, ANAYASANIN HAZIRLANMASI, KABUL EDİLMESİ VE TEMEL İLKELERİ
İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...V İÇİNDEKİLER...VII BİRİNCİ BÖLÜM 1982 ANAYASASI, ANAYASANIN HAZIRLANMASI, KABUL EDİLMESİ VE TEMEL İLKELERİ I. 1982 ANAYASASI NIN HAZIRLANMASI VE KABUL EDİLMESİ...1 II. 1982 ANAYASASI
DetaylıSosyal Düzen Kuralları
TEMEL HUKUK Sosyal Düzen Kuralları Toplum halinde yaşayan insanların yerine getirmek zorunda oldukları ödevleri ve kullanacakları yetkileri belirten kurallara, sosyal düzen kuralları veya sadece sosyal
DetaylıSayın Konuklar; Saygıdeğer konuklar,
Türkiye Büyük Millet Meclisinin Sayın Başkanı; Yüksek Yargı Kurumlarının çok değerli Başkanları; Sayın Büyükelçiler; Avrupa Konseyinin çok değerli temsilcileri; Uluslararası Kuruluşların değerli temsilcileri
Detaylı10. Herhangi bir sebeple boşalan bakanlığa en geç kaç gün içinde yeni bakan atanır? A) 5 gün B) 10 gün C) 15 gün D) 20 gün E) 25 gün
1. 1982 Anayasasına göre aşağıdaki organlardan hangisinin iptal davası açma yetkisi yoktur? A) Cumhurbaşkanı B) İktidar partisi meclis grubu C) Anamuhalefet partisi meclis grubu D) TBMM üye tamsayısının
DetaylıSÖKE KENT KONSEYİ ENGELLİLER MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
SÖKE KENT KONSEYİ ENGELLİLER MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar AMAÇ Madde 1- (1) Bu yönerge, Söke Kent Konseyi Engelli Meclisi nin oluşumunu, organlarını, görevlerini
DetaylıNİLÜFER KENT KONSEYİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ
NİLÜFER KENT KONSEYİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1 - (1) Bu Çalışma Yönergesi nin amacı; Bursa İli Nilüfer İlçesi kent yaşamında, kent vizyonunun ve hemşehrilik
DetaylıFİKRİ MÜLKİYET HAKLARI KORUMA DERNEĞİ ÇALIŞMA GRUPLARI VE KOMİTELER YÖNETMELİĞİ
FİKRİ MÜLKİYET HAKLARI KORUMA DERNEĞİ ÇALIŞMA GRUPLARI VE KOMİTELER YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1 Bu Yönetmeliğin amacı, Fikri Mülkiyet Hakları Koruma Derneği
DetaylıKAMU YÖNETİMİ KAMU YÖNETİMİ YRD.DOÇ.DR. BİLAL ŞİNİK
İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ AÇIK VE UZAKTAN EĞİTİM FAKÜLTESİ KAMU YÖNETİMİ KAMU YÖNETİMİ YRD.DOÇ.DR. BİLAL ŞİNİK BAKANLAR KURULU Bakanlar Kurulu, Başbakan ve bakanlardan kurulur. Cumhurbaşkanı bakanlar kurulunun
DetaylıKAMU YÖNETİMİ. 5.Ders. Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER
KAMU YÖNETİMİ 5.Ders Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER 1 TÜRK KAMU YÖNETİMİNİN YAPISI (MERKEZ ÖRGÜTÜ) DEVLETİN TEMEL ORGANLARI KAMU YÖNETİMİNİN YAPISI MERKEZ (BAŞKENT) ÖRGÜTÜ Cumhurbaşkanı Bakanlar kurulu Başbakan
DetaylıMadde 3 - (1) Bu Yönetmelik; 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 76 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
KENT KONSEYİ YÖNETMELİĞİ İçişleri Bakanlığından: Resmi Gazete Tarihi : 08/10/ 2006 Resmi Gazete Sayısı : 26313 BİRİNCİ BÖLÜM : Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1 - (1) Bu Yönetmeliğin amacı;
DetaylıHAKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU DEĞİŞİKLİK TEKLİFİ HAKKINDA BİLGİ NOTU
HAKİMLER VE SAVCILAR YÜKSEK KURULU DEĞİŞİKLİK TEKLİFİ HAKKINDA BİLGİ NOTU HSYK Teklifi Teklif; 2797 sayılı Yargıtay Kanunu, 6087 sayılı Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu, 4954 sayılı Türkiye Adalet
DetaylıTOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DANIŞMA VE İZLEME KONSEYİ NİN OLUŞUMU, TOPLANMASI VE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI TÜZÜĞÜ
TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DANIŞMA VE İZLEME KONSEYİ NİN OLUŞUMU, TOPLANMASI VE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI TÜZÜĞÜ (3.2.2015 - R.G. 20 - EK III - A.E. 107 Sayılı Tüzük) TOPLUMSAL CİNSİYET EŞİTLİĞİ DAİRESİ
Detaylı1-Hâkim ve Savcılar idari görevleri dolayısıyla aşağıdaki kurumlardan hangisine bağlıdır?
1-Hâkim ve Savcılar idari görevleri dolayısıyla aşağıdaki kurumlardan hangisine bağlıdır? A) Cumhurbaşkanlığı B) Başbakanlık C) Adalet Bakanlığı D) Halk E) HSYK 3-Aşağıdakilerden hangisi adli yargının
DetaylıAnkara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO. Adalet Programı. Yargı Örgütü Dersleri
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO Adalet Programı Yargı Örgütü Dersleri ÜNİTE IV TÜRK YARGI TEŞKİLATININ GENEL GÖRÜNÜMÜ VE BUNU OLUŞTURAN ÇEŞİTLİ YARGI KOLLARI TÜRK YARGI TEŞKİLATININ GENEL
DetaylıMİLLİ GÜVENLİK KURULU VE MİLLİ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİ KANUNU
6219 MİLLİ GÜVENLİK KURULU VE MİLLİ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİ KANUNU Kanun Numarası : 2945 Kabul Tarihi : 9/11/1983 Yayımlandığı R. Gazete : Tarih : 11/11/1983 Sayı : 18218 Yayımlandığı Düstur
DetaylıKALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK (Resmi Gazete Tarihi: 25.07.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26239)
KALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK (Resmi Gazete Tarihi: 25.07.2006 Resmi Gazete Sayısı: 26239) BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1)
DetaylıBARTIN ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCESİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
BARTIN ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCESİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu yönerge; Bartın Üniversitesinde eğitim-öğretim, araştırma faaliyetleri ve
DetaylıT.C ALANYA BELEDİYESİ KIRSAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİK
T.C ALANYA BELEDİYESİ KIRSAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİK 1 ALANYA BELEDİYESİ KIRSAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV, YETKİ VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar, Temel
DetaylıIII. STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİM YÖNETİCİLERİ TOPLANTISI
III. STRATEJİ GELİŞTİRME BİRİM YÖNETİCİLERİ TOPLANTISI 28-29 NİSAN 2011 AFYON Sayın Strateji Geliştirme Birim Yöneticileri, Bildiğiniz üzere, kamu kaynaklarının belirlenen politika ve hedefler doğrultusunda
DetaylıAnkara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO HBYS Programı. Yargı Örgütü Dersleri
Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO HBYS Programı Yargı Örgütü Dersleri Türk yargı teşkilatının genel görünümü ve bunu oluşturan çeşitli yargı kolları Diğer Yargı Kolları Ülkemizdeki diğer yargı
DetaylıProf. Dr. Zehra ODYAKMAZ Ümit KAYMAK İsmail ERCAN THEMIS İDARİ YARGI
Prof. Dr. Zehra ODYAKMAZ Ümit KAYMAK İsmail ERCAN THEMIS İDARİ YARGI İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM İDARENIN DENETLENMESI I. GENEL OLARAK...1 II. YARGI DIŞI DENETİM...2 A. İdari Denetim...2 1. Genel İdari Denetim...2
DetaylıKTO KARATAY ÜNİVERSİTESİ ANAYASA HUKUKU DERSİ ÖĞRETİM YILI II. DÖNEM DERS PROGRAMI İÇERİĞİ DERS TARİHİ 1. DERS SAATİ 2.
KTO KARATAY ÜNİVERSİTESİ ANAYASA HUKUKU DERSİ 2015-2016 ÖĞRETİM YILI II. DÖNEM DERS PROGRAMI İÇERİĞİ DERS TARİHİ 1. DERS SAATİ 2. DERS SAATİ 15.02.2016 Türk Hukukunun Bilgi Kaynakları - Mevzuat, Yargı
DetaylıSÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCE SİSTEMİ KURULMASI VE KALİTE KOMİSYONU ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNERGE
SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCE SİSTEMİ KURULMASI VE KALİTE KOMİSYONU ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönergenin
DetaylıZEYTİNBURNU KENT KONSEYİ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI UYGULAMA YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
ZEYTİNBURNU KENT KONSEYİ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI UYGULAMA YÖNERGESİ Amaç BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar MADDE 1: Zeytinburnu Kent Konseyi Yönergesi, kent yaşamında, kent vizyonunun ve
DetaylıT.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
T.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU ŞİKAYET NO : 02.2013/ 446 KARAR TARİHİ : 29/01/2014 RET KARARI ŞİKAYET EDİLEN İDARE ŞİKAYETİN KONUSU ŞİKAYET BAŞVURU TARİHİ Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Şikayetçilerin
DetaylıProf. Dr. Zehra ODYAKMAZ Ümit KAYMAK İsmail ERCAN THEMIS İDARİ YARGI
Prof. Dr. Zehra ODYAKMAZ Ümit KAYMAK İsmail ERCAN THEMIS İDARİ YARGI İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM İDARENIN DENETLENMESI I. GENEL OLARAK...1 II. YARGI DIŞI DENETİM...2 A. İdari Denetim...2 1. Genel İdari Denetim...2
DetaylıTEMEL HUKUK ARŞ. GÖR. DR. PELİN TAŞKIN
TEMEL HUKUK ARŞ. GÖR. DR. PELİN TAŞKIN TEMEL HUKUK BU DERSTE NELER ÖĞRENECEĞİZ? Yargı nedir? Türk hukukunda yargının bölümleri Anayasa Yargısı İdari Yargı Adli Yargı TEMEL HUKUK YARGI Yargı, devletin hukuk
DetaylıKAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU TÜZEL KİŞİLER İÇİN ŞİKÂYET BAŞVURU FORMU
KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU TÜZEL KİŞİLER İÇİN ŞİKÂYET BAŞVURU FORMU EK-2 Şikâyetçinin Unvanı TÜRK EĞİTİM-SEN Adresi Talatpaşa Bulvarı No:160 Kat:6 Cebeci-ANKARA Telefon No 0 312 424 09 60-64 Faks No 0 312
DetaylıDemokratik Yönetişimde Vatandaş Şikayetinin Rolü. Fikret Toksöz May 12, 2015
Demokratik Yönetişimde Vatandaş Şikayetinin Rolü Fikret Toksöz May 12, 2015 Demokratik Yönetişimde Vatandaş Şikayetinin Rolü İçin Taslak Yasal Temeller Merkez Düzey Yerel Düzey Müdahale Mekanizmaları Geleneksel
Detaylıİ Ç İ N D E K İ L E R
İ Ç İ N D E K İ L E R ÖN SÖZ.V İÇİNDEKİLER....IX I. YURTTAŞLIK A. YURTTAŞLIĞI YENİDEN GÜNDEME GETİREN GELİŞMELER 3 B. ANTİK YUNAN-KENT DEVLETİ YURTTAŞLIK İDEALİ..12 C. MODERN YURTTAŞLIK İDEALİ..15 1. Yurttaşlık
DetaylıMADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Kalkınma Ajanslarının çalışma usul ve esaslarını belirlemektir.
KALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Kalkınma Ajanslarının çalışma usul ve
DetaylıProf. Dr. Zehra ODYAKMAZ Ümit KAYMAK İsmail ERCAN THEMIS İDARİ YARGI
Prof. Dr. Zehra ODYAKMAZ Ümit KAYMAK İsmail ERCAN THEMIS İDARİ YARGI İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM İdarenin Denetlenmesi I. GENEL OLARAK...1 II. YARGI DIŞI DENETİM...2 A. İdari Denetim...2 1. Genel İdari Denetim...2
DetaylıDARÜŞŞAFAKA CEMİYETİ DENETİM KOMİSYONU OLUŞUM, GÖREV, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK 1
DARÜŞŞAFAKA CEMİYETİ DENETİM KOMİSYONU OLUŞUM, GÖREV, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK 1 1 Darüşşafaka Cemiyeti Yönetim Kurulunun 16.10.2012 tarih / 58 sayılı kararı ile kabul edilmiş olup, Yönetmelikte
DetaylıBakanlık Sistemi. Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu
Bakanlık Sistemi Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu Bakan Merkezi yönetim bakanlıklar biçiminde örgütlenmiştir ve her bakanlıkta en üst yönetici olarak bakan bulunur. Bakanlıklardaki yönetsel
DetaylıFASIL 5 KAMU ALIMLARI
FASIL 5 KAMU ALIMLARI Öncelik 5.1 Kamu alımları konusunda tutarlı bir politika oluşturulması ve bu politikanın uygulanmasının izlenmesi görevinin bir kuruma verilmesi 1 Mevzuat uyum takvimi Tablo 5.1.1
DetaylıHUKUKUN TEMEL KAVRAMLARI
HUKUKUN TEMEL KAVRAMLARI 3.Ders Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER HUKUKUN KAYNAKLARI Yargı organları kararlarını, hukuka dayanan, hukuktan kaynaklanan, hukukun gerektirdiği kararlar olarak sunarlar. Bu açıdan yargı
DetaylıDevlet Bakanı ve Başbakan Yardımcılığından: KALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcılığından: KALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK Amaç ve kapsam BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin
Detaylı3346 SAYILI KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ İLE FONLARIN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİNCE DENETLENMESİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN
3346 SAYILI KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ İLE FONLARIN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİNCE DENETLENMESİNİN DÜZENLENMESİ HAKKINDA KANUN KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ İLE FONLARIN TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİNCE DENETLENMESİNİN
DetaylıTÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) TAVSİYE KARARI :
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) SAYI 18745356-101.07.04-E.7675 BAŞVURU NO 2017/14219 KARAR TARİHİ 04/05/2018 BAŞVURAN TAVSİYE KARARI BAŞVURAN VEKİLİ / TEMSİLCİSİ BAŞVURUYA
DetaylıANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ TÜRLERİ VE NİTELİKLERİ
Ayrıntılı Bilgi ve On-line Satış İçin www.hukukmarket.com İSMAİL KÖKÜSARI Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ TÜRLERİ VE NİTELİKLERİ İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... vii İÇİNDEKİLER...ix
DetaylıKKTC YÜKSEK YÖNETİM DENETÇİSİ OMBUDSMAN. 5. Ombudsman ın görev ve yetkileri ile yetki devri. 6. Ombudsman ın yetkisi dışında olan konular
KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ YÜKSEK YÖNETİM DENETÇİSİ (OMBUDSMAN) Adres: 143, Bedrettin Demirel Caddesi, Kat: 4 Lefkoşa Telefon: 22 75 814-22 75 954 Fax: 22 88 907 1. Anayasa nın 114. Maddesi 2. Ombudsman
DetaylıYOLSUZLUKLA MÜCADELEDE SON 10 YILDA YAŞANAN GELİŞMELER BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU 2010
YOLSUZLUKLA MÜCADELEDE SON 10 YILDA YAŞANAN GELİŞMELER BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU 2010 Sunum Planı Yolsuzlukla Mücadele Alanında Bugüne Kadar Yapılanlar Yapılan Çalışmaların Uluslar arası Yolsuzluk Ölçümlerine
DetaylıGÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TAŞRA TEŞKİLATI KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. Resmi Gazete Tarihi: 14.11.2013, Sayısı: 28821
GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TAŞRA TEŞKİLATI KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ Resmi Gazete Tarihi: 14.11.2013, Sayısı: 28821 BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1)
DetaylıAESK ve Türkiye REX. Dış İlişkiler. Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi
AESK ve Türkiye REX Dış İlişkiler Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi AB-Türkiye Karma İstişare Komitesi (KİK) 16 Kasım 1995 te AESK, Ankara Anlaşmasında bulunan: Ortaklık Konseyi; Avrupa Parlamentosu,
DetaylıBAŞKANLI PARLAMENTER SİSTEM
Yard. Doç. Dr. ŞULE ÖZSOY Galatasaray Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi BAŞKANLI PARLAMENTER SİSTEM Cumhurbaşkanının Halk Tarafından Seçildiği Parlamenter Hükümet Modeli ve Türkiye İçin Tavsiye
DetaylıSÖKE KENT KONSEYİ ÇOCUK MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
SÖKE KENT KONSEYİ ÇOCUK MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar AMAÇ Madde 1- Bu yönerge, Söke Kent Konseyi Çocuk Meclisi nin oluşumunu, organlarını, görevlerini ve çalışma
DetaylıLAW 104: TÜRK ANAYASA HUKUKU 14 HAFTALIK AYRINTILI DERS PLANI Doç. Dr. Kemal Gözler Koç Üniversitesi Hukuk Fakültesi
LAW 104: TÜRK ANAYASA HUKUKU 14 HAFTALIK AYRINTILI DERS PLANI Doç. Dr. Kemal Gözler Koç Üniversitesi Hukuk Fakültesi 1. HAFTA: OSMANLI ANAYASAL GELİŞMELERİ [Türk Anayasa Hukukukun Bilgi Kaynaklarının Tanıtımı:
DetaylıKPSS 2007 GK (50) DENEME 3 / 52. SORU 50. Aşağıdakilerden hangisi hukuk devleti ilkesinin gereklerinden biri değildir? A) Yasal idare B) Devlet faaliyetlerinin belirliliği C) İdarenin mali sorumluluğu
DetaylıBANKACILIK KANUNU. Kanun Numarası : 5411
BANKACILIK KANUNU Kanun Numarası : 5411 Etik ilkeler Madde 75 Bankalar ile bunların mensupları; bu Kanuna, ilgili düzenlemelere, kuruluş amaç ve politikalarına uygun olarak faaliyetlerin icra edilmesini
DetaylıKALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK
KALKINMA AJANSLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Kalkınma Ajanslarının çalışma usul ve
Detaylıd) Hakem Heyeti: Türkiye Bankalar Birliği Müşteri Şikayetleri Hakem Heyetini, e) Kanun: 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanununu,
Türkiye Bankalar Birliği Müşteri Şikayetleri Hakem Heyeti Tebliği ile Türkiye Bankalar Birliği Bireysel Sözleşmeler Tebliğine Aykırılık Başvurularını Değerlendirme Komisyonu Çalışma Esas ve Usulleri Amaç
Detaylı14 Şubat 2018 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 30332
14 Şubat 2018 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 30332 YÖNETMELİK İzmir Demokrasi Üniversitesinden: İZMİR DEMOKRASİ ÜNİVERSİTESİ SÜREKLİ EĞİTİM UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam,
DetaylıESKİŞEHİR TEKNİK ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCE YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
ESKİŞEHİR TEKNİK ÜNİVERSİTESİ KALİTE GÜVENCE YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 Bu Yönerge; Eskişehir Teknik Üniversitesinde eğitim-öğretim, araştırma faaliyetleri
DetaylıTÜRK HUKUK DÜZENİNİN YÜRÜRLÜK KAYNAKLARI (2) Dr. Öğr. Üyesi Barış TEKSOY Hukukun Temel Kavramları Dersi
TÜRK HUKUK DÜZENİNİN YÜRÜRLÜK KAYNAKLARI (2) Dr. Öğr. Üyesi Barış TEKSOY Hukukun Temel Kavramları Dersi KANUN (YASA) Kanun Geniş anlamda Dar/Gerçek anlamda Kanun, hukuk kaynaklarından sadece birisidir.
Detaylı(İKİNCİ PARÇA) (NOT: Bu çalışma, parçalar halinde paylaşılmakta olup, kaynakçası son parça ile birlikte verilecektir.)
(İKİNCİ PARÇA) (NOT: Bu çalışma, parçalar halinde paylaşılmakta olup, kaynakçası son parça ile birlikte verilecektir.) 1.1.Farklı Ülkelerde Ombudsmanlık Uygulamaları Konu bütünlüğünün dağılmaması açısından
DetaylıTÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ GENEL KURULUNUN TOPLANTI, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
TÜRKİYE ADALET AKADEMİSİ GENEL KURULUNUN TOPLANTI, ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Türkiye Adalet Akademisi
Detaylı1: İNSAN VE TOPLUM...
İÇİNDEKİLER Bölüm 1: İNSAN VE TOPLUM... 1 1.1. BİREYİN TOPLUMSAL HAYATI... 1 1.2. KÜLTÜR... 3 1.2.1. Gerçek Kültür ve İdeal Kültür... 5 1.2.2. Yüksek Kültür ve Yaygın Kültür... 5 1.2.3. Alt Kültür ve Karşıt
DetaylıResmî Gazete YÖNETMELİK
27 Ağustos 2014 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : 29101 YÖNETMELİK Kalkınma Bakanlığından: KALKINMA AJANSLARI YATIRIM DESTEK OFİSLERİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin
DetaylıT.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU RET KARARI : S.K
T.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU ŞİKAYET NO :02.2013/560 KARAR TARİHİ:26/02/2014 RET KARARI ŞİKAYETÇİ ŞİKAYET EDİLEN İDARE : S.K : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü
DetaylıTÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI
6 1 TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI Kavramlar Türk Bayrağı Kanunu İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (11. Protokol ile Düzenlenen Metin) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi (11.
DetaylıKanun No. 5982 Kabul Tarihi: 7/5/2010
Page 1 of 12 TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASININ BAZI MADDELERİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN Kanun No. 5982 Kabul Tarihi: 7/5/2010 MADDE 1-7/11/1982 tarihli ve 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının
Detaylıİhtisas komisyonları
İhtisas komisyonları Belediye meclisi, üyeleri arasından en az üç en fazla beş kişiden oluşan ihtisas komisyonları kurabilir. Komisyonların bir yılı geçmemek üzere ne kadar süre için kurulacağı aynı meclis
DetaylıYÜKSEK ÇEVRE KURULU VE MAHALLİ ÇEVRE KURULLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK
Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: YÜKSEK ÇEVRE KURULU VE MAHALLİ ÇEVRE KURULLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1
Detaylı3 Ağustos 2013 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 28727
3 Ağustos 2013 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : 28727 YÖNETMELİK Çevre ve Şehircilik Bakanlığından: YÜKSEK ÇEVRE KURULU VE MAHALLİ ÇEVRE KURULLARININ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK BİRİNCİ
DetaylıKKTC YÜKSEK YÖNETİM DENETÇİSİ OMBUDSMAN
KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ YÜKSEK YÖNETİM DENETÇİSİ (OMBUDSMAN) KKTC YÜKSEK YÖNETİM DENETÇİSİ OMBUDSMAN 1. İlk Ombudsman Nail Atalay 2. Anayasa nın 114. Maddesi 3. Ombudsman Yasası 4. Ombudsman ın atanması
DetaylıT.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) RET KARARI
T.C. KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU (OMBUDSMANLIK) ŞİKAYET NO :2015/5538 KARAR TARİHİ :04/05/2016 tarih ŞİKAYETÇİ : RET KARARI ŞİKAYETÇİ VEKİLİ : - ŞİKAYET EDİLEN İDARE : 1- Ankara Üniversitesi Rektörlüğü (Re"sen)
DetaylıİDARİ YARGI DERSİ (VİZE SINAVI)
SORULAR İDARİ YARGI DERSİ (VİZE SINAVI) 1- İdarenin denetim yollarından biri olarak, idari yargının gerekliliğini tartışınız (10 p). 2- Dünyadaki idari yargı sistemlerini karşılaştırarak, Türkiye nin mensup
DetaylıT.C. CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ DIŞ İLİŞKİLER BİRİMİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
T.C. CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ DIŞ İLİŞKİLER BİRİMİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 Bu Yönerge, Cumhuriyet Üniversitesi nin ulusal ve uluslararası akademik
DetaylıAYLIK FAALĠYET RAPORU (01/01/2012-31/01/2012) ĠÇĠNDEKĠLER
T.C. ADALET BAKANLIĞI KANUNLAR GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 09/02/2012 AYLIK FAALĠYET RAPORU (01/01/2012-31/01/2012) ĠÇĠNDEKĠLER 1- MEVZUAT... 3 1.1- KANUNLAR... 3 1.1.1-6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu... 3
DetaylıBURSA TEKNİK ÜNİVERSİTESİ SÜREKLİ EĞİTİM UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
YÖNETMELİK 1 BURSA TEKNİK ÜNİVERSİTESİ SÜREKLİ EĞİTİM UYGULAMA VE ARAŞTIRMA MERKEZİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Bursa Teknik Üniversitesi
DetaylıAKİŞ GAYRİMENKUL YATIRIM ORTAKLIĞI A.Ş. 28 ARALIK 2016 TARİHLİ İMTİYAZLI PAYSAHİPLERİ ÖZEL KURULU TOPLANTISI GÜNDEMİ
AKİŞ GAYRİMENKUL YATIRIM ORTAKLIĞI A.Ş. 28 ARALIK 2016 TARİHLİ İMTİYAZLI PAYSAHİPLERİ ÖZEL KURULU TOPLANTISI GÜNDEMİ 1. Açılış ve toplantı başkanlığının oluşturulması; 2. Şirket Yönetim Kurulu ve Saf Gayrimenkul
DetaylıVERBİS. Kişisel Verileri Koruma Kurumu. Veri Sorumluları Sicili. Nedir?
VERBİS Kişisel Verileri Koruma Kurumu Veri Sorumluları Sicili 6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanun un Veri Sorumluları Sicili başlıklı 16.maddesine göre Kurulun gözetiminde, Başkanlık tarafından
DetaylıGENEL OLARAK DEVLET TEŞKİLATI SORULARI
1.... ilkesi, Devlet organları arasında üstünlük sıralaması anlamına gelmez. Belli devlet yetki ve görevlerinin kullanılmasından ibaret olup bununla sınırlı medeni bir iş bölümü ve işbirliği olduğunu anlatır.
DetaylıTC. ZEYTİNBURNU BELEDİYESİ RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
TC. ZEYTİNBURNU BELEDİYESİ RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER AMAÇ, KAPSAM, HUKUKİ DAYANAK ve TANIMLAR: Amaç Madde 1: Bu yönetmeliğin amacı Ruhsat
Detaylı