SEKTÖR TOBB TÜRKİYE SEKTÖR MECLİSLERİNDEN. Ocak 2012 k EKONOMİK FORUM 81

Transkript

1 TÜRKİYE MECLİSLERİNDEN HABERLER Ocak 2012 k EKONOMİK FORUM 81

2 LPG Meclisi nden, Kaçak tüplü gaz dolumlarında artış uyarısı T gulamaların yapılabilmesi için, çok güçlü OBB Türkiye Sıvılaştırılmış Petrol Gazı g Türkiye bir alternatif olan LPG nin hak ettiği yeri Meclisi Başkanlık Divanı, sektörün günsıvılaştırılmış alması gerektiğini belirterek Tüplü gademinde yer alan sorunları iletmek Petrol Gazı Meclisi zın üzerindeki vergi yükünün doğal gaz üzere Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı MüsBaşkanı Yağız Eyüboğlu, ve elektrik ile eşdeğer tutulması sektöteşar Yardımcısı Zafer Benli yi makamında ziyaoto gaz istasyonlarında kaçak tüplü gaz rel gelişim açısından değerlendirilmeret etti. dolumlarındaki li dedi. Meclis Başkanı Yağız Eyüboğlu görüşmede, artışa dikkat Ziyarette Sektör Meclisi Başkanlık DiTürkiye de sıvılaştırılmış petrol gazları piyasasının çekti. vanı tarafından gündeme getirilen bir dioluşumundan itibaren mevzuat ve standartlar ilee va kontrol altında tutulduğunu anımsatarak, ürün güğer kkonu ise doğal gaz kullanımına geçilmemahallelerde faaliyette bulunan sanayi işletvenliğinin her zaman birinci öncelik olarak ele alındığındığıyen mah melerinin, doğal gaz kullanan işletmelerle rekabet nı söyledi. Son dönemde yayımlanan EPDK raporlarına ve saedebilmesi için gereken yasal düzenlemelerin yahadan alınan geri bildirimlere atıfta bulunan Eyüboğlu, güvenlik riskini büyüten kaçak pılması oldu. tüplü gaz dolumlarına acil önlem alınması gerektiğini vurguladı. Görüşmede, sektöre ilişkin mevzuatta yapılmakta olan değişiklikler, sektörün sağlıklı gelişimi ve kontrolü için denetimlerle sağlanacak disiplin ortamı ve LPG nin enerji polpg PİYASASI KANUNU VE İKİNCİL litikaları içindeki yeri gibi gündemde yer alan pek çok konu ele alındı. MEVZUAT YENİDEN ELE ALINMALI LPG sektörünün, 5307 sayılı LPG Piyasası Kanunu ve İkincil Mevzuat ile ilgili talep ve önerilerienerji POLİTİKALARI İÇİNDE LPG HAK ETTİĞİ YERİ ALMALI nin dikkate alınmasının son derece önemli oldu Türkiye Sıvılaştırılmış Petrol Gazı Meclisi Başkanı Yağız Eyüboğlu, Meclis olağunu açıklayan Meclis Başkanı Eyüboğlu, özellikle rak sektörün tamamına yakınını temsil eden bir yapıda olduklarını ifade ederek, Meclis daralan tüplü ve dökme gaz pazarında kaynaklabünyesinde oluşturulan mevzuat, teknik, oto gaz ve tüplü gaz gibi alt komitelerin sekrın doğru noktalarda kullanılabilmesi, mevcut sotörün gündemindeki birçok konuya titizlikle eğildiğine dikkat çekti. runlarının çözülebilmesi için önerilen değişikliklemeclis Başkanı Eyüboğlu, sosyal yaşam ve enerji politikaları alanlarında dengeli uy82 EKONOMİK FORUM l Ocak 2012

3 rin en kısa zamanda devreye alınmasını istedi. Eyüboğlu, Kanun kapsamındaki cezaların, sektör oyuncularını yıkıcı mahiyette değil, caydırıcı nitelikte olması gerektiğine işaret ederek, akaryakıt sektörü ile LPG sektörünün büyüklükleri ile orantılı olarak, idari para cezalarının yeniden belirlenmesi talebinde bulundu. STOK YÜKÜMLÜLÜĞÜ 10 GÜNE İNDİRİLMELİ Türkiye Sıvılaştırılmış Petrol Gazı Meclisi Başkanı Yağız Eyüboğlu, oto gaz istasyonlarında tüp dolumu ve tüp dolumuna yarayan aparat bulundurulması ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ndaki gibi bayilere 1/5 istisnası getirilmesinin de sektörün beklentileri arasında olduğunu ifade ederek şöyle konuştu: Ulusal stok bulundurma mükellefiyetinin LPG sektörü için 10 günlük stok ile sınırlandırılması, ayrıca şirket stoklarında yer alan tüp içi LPG miktarı ile yolda gemi ve tanker üzerinde bulunan tüm LPG ürünlerinin ulusal stok miktarı içinde değerlendirilmesi sektörün en önemli beklentilerinden biridir. İHTİSAS GÜMRÜKLERİNİN SAYISI VE YAPILAN KONTROLLER ARTIRILMALI Başkanlık Divanı tarafından yapılan değerlendirmede, Türkiye ye girişi yapılan LPG nin kontrolünün ihtisas gümrüklerinden yapılmasının ve bu kontrollerin artırılmasının LPG nin kalitesinin güvence altına alınması anlamında önemli olduğu belirtildi. Bununla birlikte, uygulama sürecinde gecikmeleri engelleyici, süreci kolaylaştırıcı şekilde ihtisas gümrüğü sayısının artırılmasının önemli olduğu ifade edildi. AEROSOL SANAYİİNDE DENETİMLER ARTIRILMALI Aeresol sanayisinde kullanılan LPG de uygulanan vergi indirimleri nedeniyle yaşanan kayıpların ve kaçakların engellenmesi için denetimlerin artırılmasını isteyen sektör temsilcileri, bu anlamda Bakanlığın desteğini istedi. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Zafer Benli ise sektörün sorunlarının mutlaka gündeme alınacağını vurgulayarak, belirtilen hususlar için ayrı ayrı resmi yazılar yazılmasının girişimlerin başlatılması için önemli olduğunu ifade etti. Otobüsler için Otomatik yangın söndürücü konusunda, zorunluluk önerisi Türkiye Karayolu Yolcu Taşımacılığı Meclisi toplantısında, otobüslerde çıkan yangınlara ilişkin bir sunum yapıldı. Avrupa ve Amerika da otobüs yangınları konusunda bilimsel çalışmalar olmasına karşın, Türkiye de bu konuya yönelik bir çalışma olmadığına dikkat çekilen sunumda, konuya ilişkin yapılan araştırmalar çerçevesindeki öneriler dile getirildi. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı nın TİP Onay Yönetmeliği ne otobüs üreticilerinin Teknik müşavirler, sorumluluklarına sınır getirilmesini istiyor Türkiye Teknik Müşavirlik Meclisi, Ankara da Fatma Çölaşan başkanlığında toplanarak; mesleki sorumluluk sigortası, teknik müşavirlik klozu ve yurt dışındaki faaliyetlerle ilgili devlet yardımları ile 2012 yılında yapılması planlanan sektörel şurada dile getirilecek sorun ve çözüm önerilerini görüştü. MÜŞAVİRLİK FİRMALARININ ÖNEMİ ARTIYOR Türkiye de yapılan sözleşmelerde çerçevenin, yeterince net çizilmediğini ve bu sebeple tarafların sorumluluklarının da belirgin olmadığını vurgulayan Türkiye Teknik Müşavirlik Meclisi Başkanı Fatma Çölaşan, hangi binaya hangi uygulamanın yapılacağını belirten yapı kodlarının belirlenmediğini, bu imal ettikleri araçlarla ilgili olarak, Otomatik yangın söndürücü zorunludur ibaresinin konulması, otobüs motorlarının standardına uygun akaryakıt kullanımına olanak sağlayacak sistemlerin geliştirilmesi, yol-lokasyon bilgileri ve oto bil sistemi ile bir iç disiplin oluşturulması öneriler arasında yer aldı. Ayrıca Meclis, bir sonraki toplantıya kadar otogarlarda uygulanan ücretler ve otogar standartları üzerine rapor hazırlanması kararı aldı. sebeple sorumluluk alanlarının da kesinleştirilemediğini dile getirdi. Toplantıda ayrıca meclis üyeleri tarafından, müteahhitle birlikte müteselsilen sorumlu olan teknik müşavirlerin bu sorumluluklarına bir sınırlama getirilmediği sürece, müşavirlere çok fazla yüklenilmiş olacağı hatırlatıldı. Meclis Başkanı Çölaşan mesleğin mevcut durumu ile ilgili değerlendirmede bulunurken, 2011 yılının başından itibaren teknik müşavirliğin ön plana çıkmaya ve öneminin anlaşılmaya başladığını, sektörün bilinirliğinin arttığını ifade etti. Çölaşan, bunun hem diğer sektörel sivil toplum kuruluşları ile yapılan görüşmelerde, hem de Ekonomi Bakanlığı ile yapılan toplantılarda görünür hale geldiğini vurguladı. Ocak 2012 k EKONOMİK FORUM 83

4 Otomotivciler, kazadaki hasar bilgilerinin açık hale gelmesinde ısrarcı Ankara da toplanan Türkiye Otomotiv Ticaret Meclisi, maddi hasarlı trafik kazasına karışan araçların, zorunlu mali trafik sigortası ve kasko sigortası poliçesine, hasarın derecesine göre, ağır veya tam hasar gördüklerine dair kaydın işlenmesinin gerekli olduğu görüşünde birleşti. Meclis üyeleri, araç muayenesi esnasında aracın kilometre bilgisinin de tespit edilerek, TUVTURK kayıtlarına işlenmesini, sigorta şirketleri tarafından görülebilir hale gelen kilometre bilgisinin, zorunlu mali trafik sigortası ve kasko sigortası poliçesinde de yer almasını talep etti. İkinci el araçların noter satış değeri ile gerçek değeri arasında, yaygın şekilde bir orantısızlık görüldüğüne işaret eden sektör temsilcileri, bu nedenle kilometre bilgisinin noter satış belgesi ile araç satına da işlenmesini ruh- istedi. Türkiye Otomotiv Ticaret Meclisi, maddi hasarlı trafik kazasına karışan araçların, ağır veya tam hasar gördüklerine dair kaydın işlenmesi gerektiğini belirtti. Toplantıda, ikinci el araçların alım satımını yapan firmaların ödediği yüzde 1 lik KDV tutarının indirim konusu yapılmasını öngören kanun değişikliği konusunda, Maliye Bakanlığı na görüş sunulması kabul edildi. ARAÇ MUAYENELERİNDE, MUAMELECİLER SORUNU Öte yandan Meclis üyelerinin, K-1 ve K-2 belgeleri ile ilgili; 3,5 tonun altındaki hafif ticari araçların operasyonel kiralanabilmesi için, Karayolları Taşıma Yönetmeliği nde değişiklik yapılması talebi, Bakanlığın konuyla ilgili olumsuz görüşte olduğunun bildirilmesi üzerine gündemden çıkarıldı. Türkiye Otomotiv Ticaret Meclisi üyeleri, araç muayeneleri için muamelecilere verilen vekâletnamenin, TUV TURK tarafından fiilen 1 ay ile sınırlandırılmasına ilişkin düzenlemenin uygulamada sorun yarattığını dile getirdiler. Bunun üzerine Ulaştırma Bakanlığı Kara Ulaştırma- sı yetkililerince uygulamanın yakında kaldırılabileceği belirtildi. Toplantıda, TRAMER kayıtlarının plaka yerine şasi numarasından sorgulanmasının daha sağlıklı olduğu belirtilerek, İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü Trafik Uygulama ve Denetleme Dairesi Başkanlığı tarafından araç tes- cil, ruhsat ve sürücü belgesi veril- mesi işlemlerindeki yenilikler hakkın- da meclis üyeleri bilgilendirildi. Türkiye Özel Güvenlik Hizmetleri Meclisi toplandı Türkiye Özel Güvenlik Hizmetleri Meclisi, gündem maddelerini görüşmek ve gelecekte izlenecek yol haritasını ve çalışma prensiplerini belirlemek üzere Meclis Başkanı Hasan Gazi Özer başkanlığında toplandı. Toplantıya, Emniyet Genel Müdürlüğü Özel Güvenlik ile Jandarma Genel Komutanlığı Özel Güvenlik dairelerinin yetkilileri de katılarak sektör-kamu ilişkisinin daha sağlıklı yürümesi konusunda Meclis üyeleriyle istişarede bulundu. Meclis Başkanı Hasan Gazi Özer, birlikte hareket edildiğinde sorunların çözümüne daha kolay ulaşabileceğini belirtti. Özer, bazı meslek gruplarında olduğu gibi, özel güvenlik mesleğinin de kendine ait bir iş kanunu olması gerektiğini belirterek, Meclis üyeleri ile çalışma komitelerinden bu konu üzerinde durmalarını, çalışma yapmalarını istedi. Toplantıda söz alan Meclis üyeleri de, sigorta maliyetleri, kıdem tazminatları, çalışma ve izin süreleri ile illerdeki uygulama farklılıkları konusundaki görüşlerini dile getirdi. 84 EKONOMİK FORUM l Ocak 2012

5 Sağlık kurumları, hemşire açığının kapatılması için destek istiyor T OBB Türkiye Sağlık Kurumları Meclisi Ankara da Birlik Merkezi nde toplandı. 26 Ağustos 2011 tarihli, sayılı Resmî Gazete de yayımlanan 650 sayılı Kanun Hükmünde Kararname nin (KHK) sektör yansımalarının görüşüldüğü toplantıda Sağlık Bakanlığı Tedavi Hizmetleri Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcısı Dr. Serdar Mercan da konu ile ilgili Meclis üyelerini bilgilendirdi. Sağlık uygulamalarında Global Standartlar (GS1) ile ilgili yapılan sunum sonrasında, 2011 içerisinde Meclis tarafından yapılan faaliyetler, yeni dönemde Meclis gündemine alınması istenilen konular ile sektörün sorunları görüşüldü. Türkiye Sağlık Kurumları Meclisi üyeleri, hemşire açığını kapatabilmek için Acil Tıp Teknisyenleri (ATT) ve diğer sağlık çalışanlarının da hemşire olabilmesini istedi. Meclis Üyesi İrfan Görgülü, YÖK ile görüşülerek belirlenen periyotlardaki (6-12 aylık) programlarla derslerin tamamlanmasının ardından hemşirelik yolunun açılması önerisini Sağlık Bakanı Prof. Dr. Recep Akdağ a da ilettiklerini bildirerek, konu hakkında des- Medikal sektöründe gözler, Fiyatlandırma Komisyonu nda Türkiye Medikal Meclisi, Özgür İncekara başkanlığında Ankara da, Birlik Merkezi nde toplandı. Toplantıda, Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) fiyatlarının uzun süredir güncellenmediğini belirten Meclis üyeleri, konu ile ilgili çalışan Sağlık Hizmetleri Fiyatlandırma Komisyonu nun yapısı ve sektörün Komisyon da yeterince temsil edilmediği yönündeki endişelerini dile getirdi. Türkiye Medikal Meclisi ile Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü tarafından yapılması planlanan çalışma toplantısında yer alacak komitenin de oluşturulduğu toplantıda, SGK Tıbbi Malzeme Daire Başkanı Dr. Hanefi Gök Türkiye Sağlık Kurumları Meclisi üyeleri, hemşire açığını kapatabilmek için Acil Tıp Teknisyenleri ve diğer sağlık çalışanlarının da hemşire olabilmesini talep etti. tek beklediklerini ifade etti. Toplantıda, Planlama ve İstihdam Komisyonu toplantıları ile ilgili bilgi veren Acıbadem Hastanesi Adana Direktörü Hüseyin Çelik, Komisyon un Özel Hastaneler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik uyarınca oluşturulduğunu anımsatarak, planlamaların kamu ve özel sektörü kapsayacak şekilde düzenlenmesine rağmen uygulamada kamu lehine ayrımcılık yapıldığını belirtti. Çelik, ayrımcılığın kaldırılması ile ilgili taleplerini yetkililere ilettiklerini dile getirdi. ile Tıbbi Malzeme Daire Başkanlığı Şube Müdürü Reyhan Yalçın Bozkurt konu ile ilgili Meclis üyelerini bilgilendirdi. Meclis toplantısında, Kamu İhale Kurumu tarafından talep edilen değerlendirme talebiyle ilgili görüş alışverişinde de bulunuldu. Ocak 2012 k EKONOMİK FORUM 85

6 Çimento sektöründen ikincil yakıt önerisi Türkiye Çimento ve Çimento Ürünleri Meclisi, evsel atıklardan türetilmiş ikincil yakıt kullanımının yaygınlaştırılması önerisinde bulundu. T OBB Türkiye Çimento ve Çimento Ürünleri Meclisi, Mustafa Güçlü nün başkanlığında Ankara da Birlik Merkezi nde sektörün güncel sorunlarını görüşmek üzere kamu, özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarının üst düzey ey temsilcilerinin katılımıyla toplandı. Sadece İstanbul da her gün 18 bin ton çöp depolandığıolandığına dikkat çeken sektör temsilcileri, belediyeler ve çimento şirketleri arasında evsel atıktan türetilmiş ikincil yakıt hazırlanması için ekipler kurulmasını ve bu yönde çalışma yapılmasını istedi. Bu yöntemle enerji gideri yüksek bir sektör olan çimentonun, artan kömür ve petrokok fiyatları karşında rahatlayacağı ifade edildi. Meclis üyeleri, Avrupa Birliği ülkelerinde çimento üreticilerinin yüzde oranında ikincil yakıt kullandığına işaret ederek, sektörün rekabet edebilirliğinin desteklenmesi adına, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nca bu uygulamanın teşvik edilmesi talebini dile getirdi. Atık Yakma Yönetmeliği kapsamında, 31 Aralık 2012 tarihine kadar, analizörlerle ilgili lisanslı tesislerin ilave sürekli ölçüm cihazı alması gerekliliğini hatırlatan Meclis üyeleri, bu alanda karşılaşılan sorunları Çevre ve Şehircilik Bakanlığı temsilcilerine aktardı. Toplantıda, yönetmelik kapsamındaki şartları sağlayan cihazlarla ilgili firmadak sınırlı sayıda olmasının sektöre olumların sı yansıdığı belirtilirken, cihazın temini ve devsuz yansıdığ reye alma ile analiz sürecinden kaynaklanabilecek gecikmelerden dolayı yaşanan olumsuzluklar Bakanlık yetkilileriyle paylaşıldı. Meclis üyeleri tarafından EPDK yetkililerine, elektrik fiyatlarındaki artışlarla ilgili sıkıntılar da iletildi. Gece tarifelerinin eskiden daha uygun olduğu dile getirilerek, yatırımlarını buna göre yapan firmaların, gece tarifesine getirilen yüzde 46,1 oranındaki artış ile birlikte sıkıntı yaşadığının altı çizildi. Madencilik Meclisi, Bakan Eker i ziyaret etti Türkiye Madencilik Meclisi, Meclis Başkanı İsmet Kasapoğlu öncülüğünde madencilik sektöründe karşılaştıkları sorunları aktarmak ve çözüm önerilerini sunmak amacıyla Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı M. Mehdi Eker i makamında ziyaret etti. Meclis Başkan Yardımcısı ve üyelerin katılımları ile gerçekleşen ziyarette Bakanlık tarafından yapılan ve yapılacak çalışmalar ile ilgili bilgi verildi. Türkiye Madencilik Meclisi Heyeti görüşmede Bakan Eker e, Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılmasına Dair Yönetmelikte 86 EKONOMİK FORUM l Ocak 2012 Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik taslağına ilişkin sektörün taleplerini iletme imkânı buldu. Bakan Eker ise hazırlanan yönetmelik taslağında kamu ve sektör ihtiyaçlarının birlikte değerlendirildiğini dile getirdi.