Aynı Hızla Devam. Final Raporu

Ebat: px
Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "Aynı Hızla Devam. Final Raporu"

Transkript

1

2

3

4 Aynı Hızla Devam This Publication has been produced with the assistance of the European Union. The contents of this Publication are the sole responsibility of the TACSO Project and can in no way be taken to reflect the views of the European Union. IV Final Raporu

5 Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi Önsöz Batı Balkan Ülkeleri ve Türkiye deki sivil toplum kuruluşları (STK lar) ve kamu kurumları arasındaki işbirliğinin durumu hakkındaki bu ilk bölgesel raporu sunmaktan memnuniyet duymaktayız. Bu rapor için kavram TACSO tarafından 2012 baharında geliştirilmiş olup, raporla ilgili araştırma ve yazım çalışmaları 2012 yaz ve güz döneminde Avrupa Kâr Amacı Gütmeyen Hukuk Merkezi (ECNL) tarafından gerçekleştirilmiştir. Rapor, Arnavutluk, Bosna Hersek, Hırvatistan, Kosova*, Eski Yugoslav Makedonya Cumhuriyeti (bundan sonra Makedonya olarak anılacaktır), Karadağ, Sırbistan ve Türkiye yi kapsamakta olup, bu iki sektör arasındaki işbirliğine dair ulusal politikaların yanı sıra bölgesel boyutlara ve mekanizmalara odaklanmaktadır. TACSO bu raporu öncelikle; STK lar ve kamu kuruluşları arasında Kasım 2012 de Üsküp te düzenlenen Aynı Hızla Devam: Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi başlıklı konferansımız için bir arka plan materyali olarak hazırlamayı amaçlamıştır. Ancak zamanla raporun bir açığı kapatacağı ve bölgedeki bu iki sektör arasındaki işbirliğinin mevcut durumunun bir resmini sunacağı anlamıştır. TACSO Üsküp bölgesel konferansı sırasında STK ve devlet kurumlarının temsilcileri taslak raporu inceleme ve görüşme fırsatı bulmuşlardır. Ulusal ve bölgesel taahhütler ve Üsküp konferansının sonucu olan öneriler, görüşler ve çalıştay sonuçlarına dayalı eylem planları bu nihai rapora eklenmiştir. Bunların sizlere yardımcı olacağını umarız. Palle Westergaard Ekip Lideri Aralık 2012 * Bu isim bu devletin statüsüne ilişkin diğer devletlerin benimsedikleri pozisyonlara halel getirmemektedir ve BM Güvenlik Konseyi nin 1244 sayılı kararı ve ICJ nin Kosova nın bağımsızlık bildirgesi hakkındaki Görüşüyle uyumludur Ocak 2013 V

6 Aynı Hızla Devam Bu Rapor: Bosna Hersek, Türkiye, Polonya ve Romanya dan oluşan bir konsorsiyum adına SIPU International AB nin sevk ve idaresinde yürütülen ve AB tarafından finanse edilen bir proje olan (EuropeAid/127427/C/SER/ Multi-additional services) Sivil Toplum Kuruluşları için Teknik Destek (TACSO) projesi olarak bilinen Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA) ülkeleri ve Bölgeleri (Arnavutluk, Bosna Hersek, Hırvatistan, Eski Yugoslavya Makedonya Cumhuriyeti, Kosova, Karadağ, Sırbistan ve Türkiye deki Sivil Toplumun Kapasitesinin Arttırılması projesinin uygulanması için teknik yardım hizmet sözleşmesi kapsamında hazırlatılmıştır. Projenin temel amacı; sivil toplum kuruluşlarının kapasitesinin arttırılması ve katılımcı demokrasideki rollerinin güçlendirilmesidir. Projeden beklenen başlıca sonuçlar şunlardır: STK ların demokratik karar alma süreçlerindeki etkilerinin arttırılması; STK ların gündemlerini geliştirmeleri için kapasitelerinin güçlendirilmesi; STK lar hizmet sunumu kapasitelerinin arttırılması; STK ların kendi aralarında ve dış paydaşlar ile STK lar arasındaki işbirliğinin ve ağların güçlendirilmesi; toplumda STK lar hakkındaki farkındalığın artırılması ve STK ların kamuoyundaki imajlarının iyileştirilmesi. Bu Rapor: Avrupa Kâr Amacı Gütmeyen Hukuk Merkezi (ECNL) tarafından hazırlanmıştır. ECNL merkezi Budapeşte de bulunan, sivil toplum hukuku alanında Avrupa nın başlıca kaynak ve araştırma merkezidir. Merkezin amacı; Avrupa genelinde sivil toplumun faaliyet gösterebileceği hukuki ve mali ortamı teşvik etmek ve özellikle demokratik dönüşüm sürecinden geçmekte olan ülkeler başta olmak üzere, Avrupa nın bu alandaki deneyimlerini dünyanın diğer yerlerine aktarmaktır. ECNL sivil toplumu etkileyen kilit alanlarda kanunların ve politikaların geliştirilmesine ve uygulanmasına yardımcı olmak noktasında benzersiz bir deneyime sahiptir. Bunlar, diğer hususların yanı sıra, hükümet/sivil toplum işbirliğini, anlaşmaları ve diğer politika belgelerini, devlet destekli sivil toplumu, sivil toplum kuruluşlarının (STK lar) sürdürülebilirliği, STK ların karar alma mekanizmalarına katılımları, sosyal hizmetlerin sunumunda STK larla sözleşme yapılmasını ve gönüllülüğü kapsamaktadır. ECNL personeli STK hukuk reformunun desteklenmesi konusunda 10 yılı aşkın deneyime sahiptir ve Merkezi ve Doğu Avrupa (CEE) ve Bağımsız Devletler Topluluğu (CIS) genelinde STK ları etkileyen 50 nin üzerindeki kanunu doğrudan ve olumlu şekilde etkiler nitelikte destek sağlamışlardır. Ayrıntılı bilgi için www. ecnl.org adresini ziyaret ediniz. * Bu isim bu devletin statüsüne ilişkin diğer devletlerin benimsedikleri pozisyonlara halel getirmemektedir ve BM Güvenlik Konseyi nin 1244 sayılı kararı ve ICJ nin Kosova nın bağımsızlık bildirgesi hakkındaki Görüşüyle uyumludur VI Final Raporu

7 Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi Içerik I. BAŞLANGIÇ II. III. IV. KAMU OTORİTELERİ VE SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI ARASINDAKİ KURUMSAL İŞBİRLİĞİNİN ÇERÇEVESİ Kurumsal işbirliği çerçevesi İşbirliği mekanizmaları: mekanizmaların ortaya çıkışı, faydaları ve faktörler Bölgesel diyalogun desteklenmesi ve deneyimlerin paylaşılmasına ilişkin girişimler 7 4. Kurumsal işbirliği mekanizmalarıyla ilgili uluslararası girişimler İŞBİRLİĞİ KONUSUNDA MEVCUT KURUMSAL MEKANİZMALARA VE BELGELERE GENEL BAKIŞ İşbirliğini ve sektörün gelişimini destekleye kamu kurumları Esas rolleri STK larla işbirliğinin desteklenmesi olan kamu kurumları STK lar ile işbirliğinin güçlendirilmesinde rol oynayan diğer kamu kurumları Esas rolleri STK larla işbirliğinin desteklenmesi olan kamu kurumların tarifi Farklı icracı bakanlıklarda görev yapan irtibat sorumluları Parlamentoda sivil toplumun temsil edilmesi Sivil toplum için istişari kurumlar Sivil toplumu geliştirme konseyleri Özel alanlara ve konulara odaklı diğer istişari kurumlar Sivil toplumun gelişimi için kamu vakıfları (ajansları) Sivil toplumu destekleyen politika belgeleri KAMU OTORİTELERİ VE STK LAR ARASINDAKİ KURUMSAL İŞBİRLİĞİ HAKKINDA ARAŞTIRMA: ZORLUKLAR VE KAZANIMLAR Arka Plan Araştırmanın sonuçları Mevcut kurumsal mekanizmalar ve politika belgeleri Önemli kazanımlar Karşılaşılan önemli güçlükler AB ile entegrasyon süreçlerinin etkisi Avrupa Birliği ne entegrasyonun etkisi Kamu otoriteleri ve STK lar arasındaki işbirliğinin etkisi Uygulamanın izlenmesi Yürürlükteki mekanizmaların iyileştirilmesine yönelik adımlar En iyi uygulamalara örnekler Ocak 2013 VII

8 Aynı Hızla Devam V. MEVCUT İŞBİRLİĞİ/POLİTİKA BELGELERİNE AİT KURUMSAL MEKANİZMALARIN NASIL DAHA FAZLA İYİLEŞTİRİLECEĞİ HAKKINDA TAVSİYELER. 35 SEÇİLMİŞ BİBLİYOGRAFİ İlgili Belgeler: Arnavutluk 38 Bosna-Hersek 38 Hırvatistan Makedonya Kosova Karadağ Sırbistan Türkiye Yararlı bağlantılar: Ek I: Cevaplayacaklara Gönderilen Anket Ek II: Anketi cevaplayanlar Ek III: Ulusal Taahhüt ve Eylem Planları EK III - Arnavutluk EK III BiH (Bosna-Hersek) EK III - Hırvatistan EK III - Kosova 65 EK III - Makedonya EK III - Karadağ EK III - Bölgesel EK III - Sırbistan EK III - Türkiye VIII Final Raporu

9 Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi I. BAŞLANGIÇ Avrupa Kâr Amacı Gütmeyen Hukuk Merkezi (ECNL), Batı Balkanlar ve Türkiye deki kamu kurumları (devlet/parlamento) ve sivil toplum kuruluşları arasında kurumsal işbirliği konulu bir raporun hazırlanmasına ilişkin Sivil Toplum Kuruluşları için Teknik Destek (TACSO) Bölge Ofisi ile bir anlaşma imzalamıştır. 1 TACSO nun 7-8 Kasım 2012 tarihlerinde Üsküp te düzenlenen Aynı Hızla Devam: Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi başlıklı bölgesel konferansında sırasında raporun sunumu gerçekleştirilmiştir. Raporun genel amacı; kritik meseleleri genel hatlarıyla açıklamak ve kurumsal işbirliği alanındaki mevcut mekanizmalarının iyileştirilmesinde ve STK ların bu süreçteki rollerinin arttırılmasında kullanılabilecek yöntemlere dair tavsiyelerde bulunmak suretiyle, işbirliğinin gerekçeleri ve kalıcı faydaları konusunda analizler sağlayarak Batı Balkan ülkeleri ve Türkiye deki devlet/parlamento kurumları ve sivil toplum kuruluşları (STK lar) arasındaki kurumsal işbirliğinin mevcut durumunu göstermektir. 2 Rapor, iyi uygulamaları vurgulamayı, başarı için kilit faktörleri genel hatlarıyla açıklamayı, güçlükleri tanımlamayı ve ilgili ülkeler arasında deneyimlerin ve edinilen derslerin paylaşımını kolaylaştırmayı amaçlamaktadır. Rapor, sadece ulusal düzeydeki kurumsal işbirliği mekanizmalarını ve politika belgelerini ele almaktadır. Rapor özellikle şu ülkeleri kapsamaktadır: Arnavutluk, Bosna Hersek, Hırvatistan, Kosova*, Eski Yugoslav Makedonya Cumhuriyeti (bundan sonra Makedonya olarak anılacaktır), Karadağ, Sırbistan ve Türkiye. Raporun hazırlanmasında izlenen metodoloji, masa başı araştırmalarına ve ECNL tarafından TACSO ile istişare halinde geliştirilmiş (bkz. Ek I) ve ilgili ülkelerdeki kilit paydaşlarla tamamlanmış olan anket formunun sonuçlarına dayanmaktadır. Metodoloji ayrıca TACSO nun ilgili ülkelerdeki koordinatörleri ve diğer bilgi sahibi kişiler ile gerçekleştirilen kapsamlı istişarelere de dayanmaktadır. Ulusal rejimlerin karşılaştırılmasının oldukça zorlu bir görev olduğundan hareketle, raporun, incelenen ülkeler arasındaki daha az önemli olan farklılıkları dahi rapora entegre edebilecek kadar serbest ve fakat anlamlı mukayeselerin üretilebilmesini sağlamaya yetecek kadar spesifik olabilen ortak paydaların karşılaştırılmasına dayalı bir şekilde hazırlanılmasına çalışılmıştır. 1 Bu rapor ECNL uzmanları Dr. Dragan Golubović, Dr. Eszter Hartay ve Katerina Hadzi-Miceva Evans tarafından hazırlanmıştır. 2 Bu raporun amacı gereği, sivil toplum kuruluşları (STK lar) teriminin: 1) gönüllülük esasıyla kurulmuş; 2) kanun yerine özel bir araç (sözleşme, kuruluş tüzüğü) ile kurulmuş; 3) üyeliğe dayanan veya dayanmayan; 4) devletin yapısına dâhil olmayan ve 5) kâr sağlamak yerine kamunun veya karşılıklı menfaatlerin gerçekleştirilmesi amacıyla kurulmuş kuruluşları kapsadığı anlaşılmaktadır. Bu nedenle, bu kavram, dernekleri, vakıfları, özel kurumları kâr amacı gütmeyen işletmeleri ve yukarıda sayılan kriterleri karşılayan diğer kuruluşları içerir. Çoğu zaman (STK) terimi yerine kullanılan sivil toplum örgütü (STÖ) terimi bu raporda ancak, işbirliğini düzenleyen özel kurumsal aracın resmi adında yer aldığı yerlerde geçmektedir. * Bu isim bu devletin statüsüne ilişkin diğer devletlerin benimsedikleri pozisyonlara halel getirmemektedir ve BM Güvenlik Konseyi nin 1244 sayılı kararı ve ICJ nin Kosova nın bağımsızlık bildirgesi hakkındaki Görüşüyle uyumludur Ocak

10 Aynı Hızla Devam Rapor beş bölüme ayrılmıştır: Başlangıç bölümünden sonra gelen Bölüm II de devlet/parlamento kurumları ve STK lar arasındaki işbirliğinin analitik çerçevesi açıklanmaktadır. Bu bölümde söz konusu kurumsal işbirliği mekanizmalarının ardında yatan gerekçeler ve bu işbirliği mekanizmalarının sağlayacağı kalıcı faydalara ışık tutulmaktadır. Bölüm ayrıca bu sürecin Batı Balkan ülkeleri ve Türkiye odaklı olarak Avrupa da nasıl ve neden ortaya çıktığı; Başlıca özelliklerinin neler olduğu; Avrupa Birliği nin (AB) bu süreçlerdeki politika perspektifinin neler olduğu; AB entegrasyon süreçlerinin bu mekanizmaların geliştirilmesindeki rollerinin ne olduğu soruları da ele alınmaktadır. Bölüm III te devlet/parlamento kurumları ve STK lar arasındaki işbirliğini destekleyen mevcut politika araçları ve mekanizmaları hakkında genel bilgilere yer verilmekte ve ayrıca diğer ülkelerce de göz önünde bulundurulabilecek başarılı işbirliği modelleri genel hatlarıyla tanıtılmaktadır. Bu bölümde ulusal düzeyde şu kurumsal mekanizmalara odaklanılmaktadır: 1. STK larla işbirliği için devlet kurumları/birimleri/daire başkanlıkları; 2. İcracı bakanlıklarda STK larla işbirliğinden sorumlu irtibat kişileri; 3. Kamu otoriteleri STK işbirliğini geliştirecek istişari kuruluşlar (konseyler veya benzeri çapraz sektör kuruluşları); 4. Sivil toplumun gelişmesi ve STK ların kapasitelerinin arttırılması için finansal destek sağlayan kamu vakıfları veya benzer türdeki kuruluşlar (örneğin ajanslar). Ayrıca konuyla ilgili politika belgeleri ve bu belgelerin temel rolü ve içeriği de bu bölümde ele alınmaktadır. Bölüm IV te ilgili ülkelerdeki kilit paydaşlar arasında düzenlenen ve ECNL nin TACSO ile işbirliği içinde hazırlamış olduğu kapsamlı anketlere dayalı olan araştırmanın sonuçları analiz edilmektedir. Araştırma sonuçlarına dayalı olarak, Bölüm IV de mevcut işbirliği mekanizmalarının başlıca güçlü yönleri ve karşılaşılan güçlükler tanımlanmakta, AB entegrasyonunun bu süreçteki rolü incelenmekte ve iyi uygulamalara örnekler verilmektedir. Bölüm V te, tanımlanan ve Üsküp konferansında ele alınan önemli güçlüklere nasıl karşılık verileceğine ilişkin tavsiyeler yer almaktadır. 2 Final Raporu

11 Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi II. KAMU OTORİTELERİ VE SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI ARASINDAKİ KURUMSAL İŞBİRLİĞİNİN ÇERÇEVESİ Aşağıdaki bölümde, kamu otoriteleri (devlet yetkilileri/devlet memurları ve parlamenterler) ve sivil toplum arasındaki işbirliğini sağlayan kurumsal mekanizmaların arkasında yatan gerekçeler açıklanmak suretiyle, bu raporun çözümlemeye çalıştığı meseleler hakkında bir ön değerlendirme sunulmaktadır. Bu bölümde ayrıca, bu sürecin Batı Balkanlar ve Türkiye odaklı bir şekilde Avrupa nın gündemine nasıl geldiği; AB nin bu süreçlerle ilgili politika perspektifinin ne olduğu ve AB nin entegrasyon sürecinin bu mekanizmaların geliştirilmesindeki rolünün ne olduğu soruları da ele alınmaktadır. 1. Kurumsal işbirliği çerçevesi Kamu otoriteleri ve STK lar arasındaki kurumsal işbirliğinin; çerçevesinin kamu otoriteleri ve STK lar arasındaki işbirliği ile ilgili belirli sorumlulukların uygulanmasıyla bağlantılı çeşitli yapıları, kurumları ve mekanizmaları kapsadığı anlaşılır. Bunlar: devlet kurumlarını/parlamenter kurumları veya STK lar ile işbirliğinden sorumlu devlet ofisleri/birimleri/daire başkanlıkları gibi devlet/parlamento kurumlarında görev yapan ve başlıca görevleri söz konusu kurumlar ve STK lar arasındaki işbirliğini geliştirmek ve desteklemek olan yetkili kişileri; icracı bakanlıklar veya parlamento bünyesinde görev yapan irtibat sorumlularını; kamu vakıflarını/sivil toplum ajanslarını; sivil toplumla ilgili devlet konseylerini veya sektörler arası istişari kurumları (bkz. Aşağıda Bölüm III) kapsar. Bu mekanizmalar; birincil işlev olarak STK lar ile sürdürülebilir ve kalıcı bir ortaklık için platform ve çerçeve oluşturulması temel gerekçesiyle yürürlüğe konulmaları sebebiyle 3, kurumsal olarak anılmaktadırlar. Bu nedenle, bu raporda kurumsal işbirliği mekanizmaları olarak anılmaktadırlar. Bunlara ek olarak, bu belgelerin kamu otoriteleri ve STK lar arasında daha uzun süreli ve daha yapısal bir işbirliğini destekleyen sistemin ayrılmaz birer parçaları oldukları düşünüldüğünden, bu raporda, kamu otoriteleri ile STK lar arasındaki işbirliğiyle ilgili politika belgeleri de ele alınmaktadır. Politika belgeleri sivil toplum stratejilerini veya kamu otoriteleri ve STK lar arasında yapısal bir diyalogun kurulmasını ve sivil toplumun ve sivil yurttaşlığın geliştirilmesini amaçlayan anlaşmalar, mutabakat zabıtları ve diğer politika belgelerini içermektedir (bkz. Aşağıda bölüm III). Kamu otoriteleri ve STK lar arasındaki işbirliğinin mevcut kurumsal mekanizmaların ötesine de taştığının ve hatta illaki bu mekanizmaların varlığına da muhtaç olmadığının vurgulanması önemlidir. Belirli bir kurumsal mekanizmanın ve özellikle STK ları etkileyen kanunların ve strateji belgelerinin hazırlanması başta olmak üzere, söz konusu işbirliğini düzenleyen hukuki bir aracın mevcut bulunmamasına rağmen, kamu otoriteleri ve STK lar arasında geliştirilen önemli ortaklıkların pek çok örneği mevcuttur. 3 Kamu otoriteleri ve STK lar arasında kurulan bir ortaklıkta, STK ların, kamu otoriteleri ile eşit şartlarla söz konusu mekanizmalara katıldıkları varsayılır. Ocak

12 Aynı Hızla Devam Örneğin Türkiye de, genel bir kurumsal işbirliği mekanizmasının bulunmayışına rağmen, hükümet düzeyinde yasama süreçlerinde başarılı işbirliğinin çeşitli örnekleri mevcuttur. Ayrıca, STK lar açısından benzersiz bir katılım deneyimi oluşturan bir Parlamento Anayasa Uzlaşma Komisyonu (Komisyonu) gibi çarpıcı bir örnek de mevcuttur. Bu süreç, hükümetin, Türkiye nin ihtiyacı olan bir Sivil Anayasanın hazırlanması için tüm paydaşlara yaptığı bir çağrıyla hayata geçirilmiştir. STK lar bu diyalogda yer almak için platformlar, ağlar ve sivil inisiyatifler oluşturmuşlar ve Anayasa Teklifinin Hazırlanmasına İlişkin Parlamento Komisyonu na tekliflerini sunmuşlardır. Komisyon söz konusu görüşlerin ve tekliflerin paylaşılması amacıyla bir web sitesi oluşturmuştur. Toplam olarak 401 sivil toplum girişimi ve vatandaş anayasa hakkındaki görüşlerini ve tekliflerini sunmuştur. Makedonya da icracı bakanlıklar kendi bünyelerinde oluşturdukları birimlerde çeşitli vesilelerle STK lara da yer vermişlerdir. Sivil toplum temsilcileri, diğer hususların yanı sıra, Ücretsiz Hukuki Yardım Hakkında Kanunun ve Seçim Kanunundaki değişikliklerin ve eklemelerin ve Gönüllülük hakkındaki Kanunun ve Stratejinin hazırlanmasıyla ilgili olarak kurulan çalışma gruplarında yer almışlardır. 4 Sırbistan daki önemli örnekler arasında, 650 nin üzerinde STK ı ve sosyal ortağı kapsayan Yoksulluğun Azaltılması Stratejisi nin uygulanması sırasında oluşturulan Sivil Toplum Odak Noktaları yer almaktadır. Bu mekanizmanın kuruluşu STK larla İşbirliği Devlet Ofisi nin kurulmasından daha önce, Sırp Hükümeti ne bağlı Başbakanlık Avrupa Entegrasyon Ofisi tarafından desteklenmiştir. Bu STK platformları hassas grupların sosyal katılımını etkiler nitelikteki onlarca kanunun, ulusal stratejinin ve politikanın hazırlanmasında görev almışlardır. STK platformları hassas gruplar için devlet ve yerel bütçelerde ayrılan tahsisatların izlenmesi için kapasitelerini geliştirmekle işe başlamışlardır. Bu platformlar hâlâ mevcuttur ve hükümetle işbirliği içinde faaliyetleri başarıyla yürütmektedirler. Buna ek olarak, 2011 yılında çıkartılan Gençlik Kanunu yasalaşmadan önce gençlik örgütleri ve diğer paydaşlarla yoğun ve kapsamlı bir istişari süreç gerçekleştirilmiş olup, bu süreç Avrupa Konseyi nin takdirini kazanmıştır. Önde gelen gençlik örgütlerinin temsilcileri de kanunun hazırlanma aşamasında oluşturulan çalışma grubunun üyeleri arasında yer almışlardır. 2. İşbirliği mekanizmaları: mekanizmaların ortaya çıkışı, faydaları ve faktörler Avrupa da tek bir kurumsal işbirliği modeli bulunmamaktadır. Öncelikle Batı Avrupa da uygulanmaya başlanan bu mekanizmalar daha sonra son yıl içinde Doğu Avrupa da farklı yollar izlemek suretiyle, uzun bir süre zarfında evrilerek bugüne gelmişlerdir. Batı Avrupa da kurumsal işbirliği mekanizmaları ortaklık ihtiyacının fiilen kabul edildiği ve paydaşları işbirliğine yönelten belli başlı alanlarda ortaya çıkmıştır. Bu mekanizmalar tipik olarak sosyal hizmetler, çevrenin korunması veya uluslararası yardımların geliştirilmesi alanlarında ortaya çıkmışlardır. Dağınık şekilde gözlenen bu başarılı işbirliği örneklerinden edinilen ilkeler ve modeller zaman içinde genel geçer uygulamalara evrilmiş ve nihayet daha resmi bir yapıya kavuşmuştur (örneğin, bilgiye erişim, kamu finansmanı, istişare ve katılım). 5 Kamu otoriteleri ve STK lar arasındaki işbirliğini düzenleyen ilk resmi araç, Hükümet ve STK lar temsilcileri arasında imzalan bir işbirliği anlaşması (sözleşme) şeklinde İngiltere de düzenlenmiştir. Sözleşme, hükümet ve STK lar arasındaki ilişkilerin nasıl düzeltileceğine ilişkin 61 öneri içeren 1996 tarihli Deakin Raporu neticesinde hazırlanmıştır. Raporda yer alan başlıca öneriler arasında, hükümet ve üçüncü sektör arasındaki ilişkinin çerçevesini düzenleyecek bir anlaşma/mutabakat önerisi de yer almıştır. Bu öneriler seçim vaatlerini takiben 1998 yılında büyük ölçüde İşçi Partisi Programı na 4 Gönüllülük Kanununun yasalaşma süreci hükümet ve STK lar arasındaki başarılı işbirliğine örnek olarak teşvik edilmektedir. Bkz: 2001 yılından bu yana Gönüllüleri Etkileyen Kanunlar ve Uygulamalar, ICNL, ECNL, Birleşmiş Milletler Program Gönüllüleri, 2009 ve Gönüllülük Kanunlarının ve Politikalarının Hazırlanması ve Uygulanması, Birleşmiş Milletler Program Gönüllüleri, Nilda Bullain ve Radost Toftisova: A Comparative Analysis of European Policies and Practices of NGO - Government Cooperation, ECNL Final Raporu

13 Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi dâhil edilmiş olup, Hükümet ve Gönüllü ve Toplum Kuruluşları Sektörleri arasındaki İlişkiler Sözleşmesi hükümet tarafından yürürlüğe konmuştur. Sözleşme hukuki olarak bağlayıcılığı bulunmayan ve hükümet ve STK lar arasında daha iyi bir çalışma ilişkisinin geliştirilmesi ve STK larla ilgili finansman ve ihale kurallarının iyileştirilmesi amacıyla hazırlanan bir belgedir. Sözleşmeyle birlikte bu sözleşmenin uygulanmasını kolaylaştıracak beş adet iyi uygulama talimatnamesi de yayınlanmıştır. 6 İngiltere nin ardından diğer Avrupa ülkelerinde de (Fransa, Danimarka, Slovakya, Çek Cumhuriyeti, Macaristan, Polonya, Estonya vb.) çeşitli belgeler ve diğer kurumsal işbirliği mekanizmaları kabul edilmiş/oluşturulmuştur. Bu örnekleri takiben Batı Balkan ülkeleri de benzer mekanizmaların ve araçların oluşturulması yoluna gitmişlerdir. Kurumsal işbirliği mekanizmalarının geliştirilmesiyle ilgili olarak göz önünde bulundurulması gereken çeşitli politika konuları/faydalar mevcuttur. Bunlar: Açık, işbirliğine dayalı ve şeffaf bir yönetişimin teşvik edilmesi. Yürürlükteki kurumsal mekanizmaların tamamı sivil toplumun sağlıklı bir demokratik toplumun kritik bileşenlerinden olan kamu politikalarına katılımını ve bu politikaları etkilemesini öngörmektedir. İletişimin kolaylaştırılması ve yapılandırılmış ve devamlı bir diyalog ve işbirliği ortamının oluşturulması için platformların oluşturulması. Mekanizmalarda mevcut uygulamalara ve bunların faydalarına da yer verilmektedir. Bu mekanizmalar politik kararlılık ve açıklık mesajı vermekte ve gelecekte gerçekleştirilecek işbirliklerinin yönünü belirlemektedirler. Örneğin, politika belgelerinde STK larla ilgili meselelere yer verilmekte ve hükümet desteğinin yanı sıra STK larla müşterek eylem için öncelikler belirlenmektedir. Bazı ülkelerde hükümet ofisleri veya odak noktaları, STK ların, kamu otoritelerine müracaat etmeleri ve vatandaşların ihtiyaçlarının ele alınmasında bu kuruluşları kuran kesimlerin fikirlerinin dile getirilmesi için süreçleri kolaylaştırmışlardır. Sivil toplum danışma konseyleri tartışma ve sektörün genelini kapsayan politikaların belirlenmesi sorumluluğunun paylaşılması için bir platform yaratmışlardır. STK ların gelişimin desteklenmesi. Bu mekanizmalar, STK lar a, çalışmaları bakımından daha fazla destek alabilmelerini ve dolayısıyla toplumun menfaatine olacak faaliyet alanlarını genişletmelerini sağlayacak vasıtalar sağlamaktadır. Örneğin, ulusal vakıflar sadece proje faaliyetleri için değil ayrıca kurumsal destek için de hibe sağlamak suretiyle, sivil toplumun gelişimi için finansman sağlarlar Özellikle sektörü etkileyen konularla ilgili olanlar başta olmak üzere, politika yapma süreçlerine katılımın arttırılması. Kamu otoriteleri her ne kadar STK ların kurucu unsurlarını etkileyen çeşitli meseleler hakkındaki politikaların ve kanunların hazırlanması süreçlerinde STK ların katılımını sağlıyorlarsa da, işbirliği mekanizmaları üçüncü sektörün (finansman, hukuki ortam vb.) gelişimini etkileyen meselelerde müşterek politika oluşturma sürecine olanak tanımaktadır AB entegrasyon süreçlerinde sivil toplumun katılımının sağlanmasının önemi de anlaşılmıştır ve bu, işbirliği uygulamalarının artışındaki itici güç olmuştur. Sivil toplumun AB katılım sürecinde siyasi perspektifin (vatandaşların harekete geçirilmesi ve Avrupa değerlerinin savunuculuğunun yapılması, AB ile entegrasyonun faydalarının tanıtılması, vb.) yanı sıra ekonomik ve kurumsal perspektifler açısından da (mevcut AB fonlarının optimal şekilde kullanımı için kapasitelerin güçlendirilmesi) bakımından önemli bir role oynadığı görülmektedir. Batı Balkan ülkelerinde kurumsal işbirliği mekanizmalarının oluşturulması dış faktörlerce de etkilenmiştir. Bu dış faktörlerden biri; bu ülkelerde Avrupa Birliği ile gerçekleştirilen angajmanın ve genel katılım sürecinin etkisi olup, bu etki gerçekleştirilen araştırmada oldukça iyi bir şekilde belgelendirilmiştir (bkz. Aşağıda Bölüm IV). AB, Batı Balkanlarla ilgili olarak hazırladığı çeşitli belgelerde sivil toplumların önemli rolünü vurgulamıştır 6 İngiltere de imzalanan bu Sözleşme 2009 yılında revize edilmiş ve 2010 yılında yenilenmiştir. Ocak

14 Aynı Hızla Devam Avrupa Komisyonu 2007 Genişleme Stratejisinde ilk defa olarak sivil toplumun gelişimini ve sivil toplum diyalogunu Batı Balkanlar da genişleme stratejisinin temel önceliklerinden biri olarak tanımlamış ve sivil topluma verilecek desteğin, karşılıklı anlayışın ve toplum genelinde demokrasi bilincinin güçlendirilmesi için kilit önemde olduğu tanımını getirmiştir. 7 Avrupa Komisyonu diğer mevcut finansal araçların yanı sıra sivil toplum için bir finansman olanağı kurmak suretiyle de bu beyanını desteklemiştir. Avrupa Komisyonu, Batı Balkan Ülkelerinin AB ye Katılım Yolunda gösterdikleri ilerlemeyi gösteren tarihli İlerleme raporunda ise, sivil toplumun bu ülkelerde gerçekleştirilen kapsamlı reform süreçlerindeki öneminin yanı sıra, STK ların gelişimi ve faaliyetleri için kısıtlayıcı olmayan bir kurumsal çerçevenin oluşturulması gereğine değinmiştir. 9 AB ilerleme raporları ve finansal araçları aracılığıyla, doğrudan doğruya bu işbirliği çerçevesinin oluşturulmasına katkıda bulunmuştur. Arnavutluk ta AB entegrasyon sürecinin Sivil Topluma Destek Resmi Ajansı nın kurulmasında önemli bir rolü olduğu düşünülmektedir (bkz. Bölüm III). Makedonya da AB tarafından finanse edilen projeyle, personelin kapasitesinin geliştirilmesi ve iki stratejinin hazırlanması dâhil, STK lar ile İşbirliği için Hükümet Biriminin (bkz. Bölüm III) kurulması desteklenmiştir ve bu projeyle halen Sırbistan için de benzer bir destek verilmesi teklif edilmektedir. Karadağ da AB, Karadağ Parlamentosu ve Demokratikleşme ve İnsan hakları konularında faaliyet gösteren STK lar arasındaki Mutabakat Zabtının imzalanmasını finansal açıdan desteklemiştir (bkz. Bölüm III). Avrupa Komisyonu Kosova yla* ilgili ilerleme raporunda bu ülkede kurumsal modellerin bulunmadığına değinmek ve olağan İstikrar Birliği Süreç diyalogunun sivil toplumu da kapsayacak şekilde genişletmesini teklif etmek suretiyle, kurumsal modellerin önemini vurgulamıştır. Bu, benzersiz bir yaklaşım olarak değerlendirilmiştir. Türkiye de bu çapraz sektör işbirliğine odaklılık AB ile entegrasyon İl Danışma Meclislerinin kurulmasının önünü açmıştır. Bu meclislerle sivil toplum ve kamu kurumları AB yolunda ortak çalışmalar için bir araya gelmektedir. Ayrıca, sektörler arası ortaklıkların genişletilmesi ve sivil toplum dâhil tüm sektörler için devlet finansmanı oluşturulması amacıyla, AB Katılım Sürecinde Bölgesel Kalkınma Ajanslarının kurulması desteklenmiştir. Çeşitli STK lardan oluşan bir konsorsiyum halihazırda AB tarafından sağlanan destekle ve AB Bakanlığı nın işbirliğinde vatandaşların katılıma ilişkin yasal düzenleme üzerinde çalışmaktadır. İlgili tüm ülkelerde AB entegrasyon süreci, STK ların, AB katılım süreciyle ilgili olanlar dâhil, kamu politikalarına daha güçlü bir şekilde katılımını sağlamıştır. AB katılım sürecinin bir sonucu olarak, AB ye katılım sürecinde uyumlu ve koordineli eylemler gerçekleştirilmesini sağlamak için ilgili tüm kamu kurumlarının ve STK ların faaliyetlerinin ve sorumluluklarının güçlendirilmesi amacıyla, Makedon parlamentosu bünyesinde çok sektörlü bir kurum olarak Ulusal Avrupa Entegrasyon Konseyi kurulmuştur. Sırbistan da Avrupa Entegrasyon Hükümet Ofisi ve STK lar arasında, STK ların AB entegrasyonunu etkileyen kamu politikalarına daha etkili bir şekilde katılabilmelerini sağlamak amacıyla, bir İşbirliği Mutabak Zaptı imzalanmıştır. Bu mesajlar ve AB tarafından sağlanan bu finansal destekler hükümetlerin STK larla daha açık bir işbirliği gerçekleştirmelerine katkıda bulunmuş ve çeşitli işbirliği mekanizmalarının oluşturulmasına başlanması için ivme yaratmıştır.. Bir diğer dış faktör de emsallerin etkisidir. Batı Balkan ülkelerindeki sivil toplumlar insan hakları alanında başlayarak zamanla diğer alanları da içine alan uzun soluklu ve üretken bir işbirliğinin temellerini atmışlardır. Bu, işbirliği modellerinin sınır ötesinde de teşvik edilmesini kolaylaştırmıştır. 7 Avrupa Parlamentosu ve Konseyi: Genişleme Stratejisi ve Temel Güçlükler Bildirisi COM (2007) Avrupa Parlamentosu ve Konseyi: Batı Balkanlar: Avrupa Perspektifinin Genişletilmesi Bildirisi SEC (2008) Kurumsal işbirliği mekanizmalarıyla ilgili olarak algılanan faydalar konusunda bkz. Dragan Golubovic, Branka Anđelkovic: Institutional Mechanisms for Cooperation between the Government and Civil Society: Comparative Experience and Recommendations for Serbia, Belgrat, 2009, sayfa 4-6 ( org) * Bu isim bu devletin statüsüne ilişkin diğer devletlerin benimsedikleri pozisyonlara halel getirmemektedir ve BM Güvenlik Konseyi nin 1244 sayılı kararı ve ICJ nin Kosova nın bağımsızlık bildirgesi hakkındaki Görüşüyle uyumludur. 6 Final Raporu

15 Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi Bu, bölgede kökleri derinlere varan ortak bir mirasın varlığı sebebiyle, komşu ülkelerdeki iyi örneklerin değerlendirilmesi bakımından hükümetlerin gönüllü olmaları ve pek çok açıdan tercihlerini bu yönde kullanmalarıyla karşılaşmıştır. Bunun sonucu olarak, işbirliği modelleri ve edinilen dersler Hırvatistan ın liderliğinde ve ilham verici rolü üstlenmesiyle, çeşitli ülkeler arasında paylaşılmıştır. Hırvatistan STK ları ile İşbirliği Hükümet Ofisi ni bölgede ilk kuran ülke olmuş, bunu, Ulusal Sivil Toplumu Geliştirme Vakfı ve Sivil Toplumu Geliştirme Konseyi nin kurulması izlemiştir. BiH, Makedonya ve Karadağ hükümetleri benzer ofisler/birimler kurmak suretiyle bu gelişmeyi takip etmişlerdir. Hırvatistan ve Makedonya sivil toplumla ilgili ilk stratejileri geliştirmiş olmaktan ötürü takdir toplamış olup, bunları Karadağ hükümeti takip etmiştir. Sırbistan da aynı yönde adımlar atmaktadır. 3. Bölgesel diyalogun desteklenmesi ve deneyimlerin paylaşılmasına ilişkin girişimler Kamu otoriteleri ve sivil toplum arasındaki işbirliği konusunda artan ilgi söz konusu ülkeler arasında çeşitli işbirliği mekanizmalarının uygulanmasında edinilen derslerin paylaşımı için talep yaratmıştır. Bunun sonucu olarak, bölgesel düzeyde ortak işbirliğini güçlendirmek amacıyla çeşitli etkinlikler gerçekleştirilmiştir. Bölgesel düzeyde gerçekleştirilen bu ilk paylaşımlar arasında, Makedonya da STK lar ile İşbirliği Hükümet Birimi tarafından organize edilen ve esas itibariyle sivil toplumdaki işbirliğinin ilerletilmesinden sorumlu hükümet temsilcilerini hedef alan bir etkinlik yer almıştır. Bu etkinliğin amacı; ilgili bölgede sivil toplumla işbirliğinden sorumlu devlet kurumları arasında işbirliğinin ve deneyim paylaşımının tesis edilmesini ve söz konusu işbirliğinin sivil toplumun daha da fazla geliştirilmesine katkı yapmasını sağlayacak yolların konuşulmasını sağlamaktır. 10 Bir diğer örnek 2012 yılında Sırbistan da Sivil Toplum ile İşbirliği Hükümet Ofisi tarafından organize edilen konferanstır. Konferans neticesinde, bölgesel angajmanın ilerletilmesi kapsamında ortak sorunların ve alanların tanımlanmasının yanı sıra değişim gündeminin oluşturulması amacıyla, kamu otoriteleri ve STK ları tarafından görüşler ve tavsiyeler sağlanmıştır. Bu tavsiyeler şu konular etrafında toplanmıştır: (1) sivil toplumun gelişimine yönelik AB politikaları; (2) STK ların sürdürülebilir şekilde finanse edilmesi: STK lar için şeffaf bir finansman çerçevesinin oluşturulmasında hükümet kurumlarının rolü ve (3) kamusal danışma ve vatandaşların kamu politikalarına katılımı için asgari standartların geliştirilmesi. 11 Buna ek olarak, Hırvatistan STK larla İşbirliği Hükümet Ofisi Ekim 2012 de bölgedeki hükümet ofisleri için bir bölgesel paylaşım toplantısı düzenlemiştir. Ofis, bu kurumların söz konusu ofislerin işlevlerinin derecesi hakkında bir anlayışa erişmelerini sağlamak ve bu bakımdan sınır ötesi işbirliğini arttırmak amacıyla, bölgede bulunan mukabil kurumlar (işbirliğinden sorumlu hükümet ofisleri/birimleri) için çeşitli çalışma ziyaretlerine ev sahipliği yapmıştır. Bölgesel örneklerin ve deneyim paylaşımının teşvik edilmesi için hükümetler tarafından gerçekleştirilen dikkat çekici bir diğer örnek çalışma ise, Batı Balkan ülkeleri arasında STK larla işbirliğinin ilerletilmesi için bir işbirliği anlaşmasının geliştirilmesi amacıyla Karadağ Hükümeti tarafından başlatılan bir girişimdir. 12 Bu girişimin amacı; iyi uygulamaların paylaşımını kolaylaştırmak ve ulusal düzeyde STK larla kurulan ortaklıkların ilerletilmesini sağlamak amacıyla bölgedeki hükümetler arasında düzenli bir işbirliğinin ve iletişimin tesis edilmesidir. Bu girişim hâlâ geliştirilme aşamasında olup, girişimden 10 Rapor: Regional Conference on Government Cooperation with the Civil Sector, Bkz: Sırbistan Hükümeti, Sivil Toplumla İşbirliği Ofisi, Conclusions and Recommendations from the Regional Conference Partnership For Change: Civil Society And the Governments In The Western Balkans And Turkey, Ocak

16 Aynı Hızla Devam beklenen faydanın alınması, girişimin, sivil toplumla işbirliğinin teşvik edilmesi ve ilerletilmesi için bu hükümetlerin hazırlığını ve taahhüdünü göstermeye yardımcı olacaktır. TACSO en son 7-8 Kasım 2012 tarihlerinde Makedonya nın Üsküp şehrinde Batı Balkan ülkelerindeki ve Türkiye deki kamu otoriteleri ve sivil toplum arasındaki kurumsal işbirliği hakkında bölgesel konferans düzenlemiştir. Konferansta söz konusu ülkelerin kamu kurumları, sivil toplum, medya ve diğer bağışçı kuruluşlarından 100 katılımcı yer almıştır. Konferans kamu kurumları ve sivil toplum arasındaki kurumsal işbirliğinin iyileştirilmesine yönelik olarak bölgesel ve AB düzeyinde geliştirilen girişimlerin mevcut durumunu gözler önüne sunmak için bir platform oluşturmuştur. Konferansın sonuç bildirgesinde yer alan hususlar, kamu kurumları ve STK lar arasındaki kurumsal işbirliğinin teşvik edilmesi ve iyileştirilmesi amacıyla, katılımcıları, ilgili ülkeler ve bölge genelinde atılması gereken bir sonraki adımları tanımlamaya ve bu adımları gerçekleştirmeye teşvik etmek üzere, özel olarak geliştirilmiştir (bkz. Rapor Ek III). 4. Kurumsal işbirliği mekanizmalarıyla ilgili uluslararası girişimler Hükümetlerin ilgili uluslararası girişimler kapsamında sivil toplumla işbirliğini düzenleyen kurumsal mekanizmaların ve politika belgelerinin geçerliliğini onaylamalarını ve bu politika ve belgelere bu girişimlerde yer vermelerini vurgulamak da önem arz etmektedir. Bunun en son örneği, Açık Hükümet Ortaklık Girişimidir. 13 Arnavutluk, Hırvatistan, Makedonya, Karadağ, Türkiye ve Sırbistan bu girişime katılmış olup, Sırbistan haricindeki tüm ülkeler bu hedeflere yönelik taahhütlerini içeren eylem planlarını sunmuşlardır. Arnavutluk Eylem Planında, Arnavutluk hükümeti, sivil toplum ve diğer paydaşlarla yapılandırılmış istişare süreçlerinin oluşturulmasını sağlayacak spesifik bir kanunun hazırlanmasını taahhüt etmektedir. Hırvatistan da STK lar ile İşbirliği Hükümet Ofisi (Ofis) katılımcı bir süreçte eylem planının hazırlanmasında önemli bir rol oynamıştır. Plan, diğer hususların yanı sıra, ortaklığın ilerletilmesi ve sivil toplumun hükümet tarafından verilen taahhütlerin uygulanmasına dahil edilmesinin sağlanması amacıyla, Ofis ve Ulusal Sivil Toplumu Geliştirme Vakfı tarafından uygulanması gereken görevleri tanımlamaktadır. Makedonya Hükümeti hükümetin Sivil Sektörle İşbirliği stratejisinin uygulanmasını özel olarak eylem planındaki taahhütlerine eklemiştir. Karadağ Hükümeti işbirliğiyle ilgili muhtemel ortaklıklara ve çalışmalara vurgu yapmak ve STK ların eylem planındaki faaliyetlere daha fazla katılmalarını sağlamalarının bir dayanağı olarak, Sivil Toplum Örgütleriyle İşbirliği Hükümet Stratejisini başlatmaktadır. 13 Açık Hükümet Ortaklığı girişimi; şeffaflık, vatandaşların güçlendirilmesi, yolsuzlukla mücadele ve yönetişimi güçlendirecek yeni teknolojilerin yaygınlaştırılması konularının teşvik edilmesi hususunda hükümetlerin somut taahhütlerde bulunmalarını sağlamayı amaçlayan, yeni birçok taraflı girişimdir. Bu girişim kapsamında her bir ülke bu hedeflere yönelik taahhütleri içerecek bir eylem planı geliştirmek zorundadır. opengovpartnership.org. 8 Final Raporu

17 Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi III. İŞBİRLİĞİ KONUSUNDA MEVCUT KURUMSAL MEKANİZMALARA VE BELGELERE GENEL BAKIŞ Daha önce açıklandığı üzere, Batı Balkan ülkeleri ve Türkiye deki kamu otoriteleri ve sivil toplum kuruluşları arasında farklı şekilde kurumsal işbirliği mekanizmaları ve politika belgeleri mevcuttur. Bu bölümde bu mekanizmalar ve özellikleri açıklanmaktadır. Bu kapsamda özellikle aşağıda belirtilen mekanizmalar ve modeller açıklanacaktır: (1) işbirliğini ve sektörün gelişimini destekleyen kamu kurumları; (2) icracı bakanlıklardaki irtibat noktaları; (3) sivil toplumun parlamentoda temsil edilmesi; (4) sivil toplum için danışma kuruluşları; (5) kamu vakıfları/ajansları ve (6) sivil toplum işbirliği ve desteği için politika belgeleri İşbirliğini ve sektörün gelişimini destekleye kamu kurumları Batı Balkan bölgesindeki çeşitli ülkeler STK larla işbirliğinin güçlendirilmesinden ve STK ların gelişiminin desteklenmesinden sorumlu ayrı bir ofis veya daire başkanlığı/birim oluşturmuşlardır. Bu eğilim Hırvatistan da 1998 yılında STK larla İşbirliği Hükümet Ofisi nin kurulmasıyla başlamış, bunu, Makedonya da Sivil Toplum Örgütleri ile İşbirliği Birimi nin (2004), Karadağ da STK larla İşbirliği Hükümet Ofisi nin (2007) ve en son Sırbistan da Sivil Toplumla İşbirliği Ofisi nin kurulması izlemiştir. Bosna Hersek te devlet düzeyinde 2008 yılında Adalet Bakanlığı bünyesinde Sivil Toplumla İşbirliği Dairesi kurulmuştur. Bu bölümde bu kurumların analizine odaklanılacaktır ve mevcut diğer kurum türlerine kısaca değinilecektir Esas rolleri STK larla işbirliğinin desteklenmesi olan kamu kurumları Yukarıda belirtildiği üzere, çeşitli ülkeler, temel işlevleri ülke genelindeki STK larla işbirliğinin, yapısal diyalogun ve ortaklığın teşvik edilmesi olan kurumlar kurmuşlardır. Bosna Hersek te hükümet (Bakanlar Kurulu) Adalet Bakanlığı bünyesinde Sivil Toplumla İşbirliği Dairesi kurmuştur. 15 Ancak bu daire başkanlığının geniş bir görev tanımı mevcut olup, Bakanlıktan (ya da bu açıdan hükümetten) yeterli düzeyde siyasi destek görememektedir ve dolayısıyla STK larla yapısal diyalogun ve işbirliğinin sağlanması konusunda etkili bir rol sergileme noktasında sıkıntılar yaşamaktadır. 16 Hırvatistan da STK lar ile İşbirliği Hükümet Ofisi 1998 yılında kurulmuş olup, bu kurum, STK larla işbirliğinden sorumlu bir dizi kamu kurumunun kurulması bakımından ilk adımı teşkil etmektedir. 14 İşbirliği için çeşitli kurumsal mekanizmalar, bunların ayırt edici özellikleri, avantajları ve dezavantajları için bkz. Dragan Golubovic, Branka Anđelkovic: Institutional Mechanisms for Cooperation between the Government and Civil Society: Comparative Experience and Recommendations for Serbia. Belgrat, 2009, sayfa Buna ek olarak, (Bosna Hersek e bağlı iki bölgeden biri olan) Srpska Cumhuriyeti nde Merkezi İdare ve Yerel Yönetimler Bakanlığı bünyesinde halen sadece bir kişiden müteşekkil Sivil Toplumla İşbirliği Dairesi Başkanlığı mevcuttur. 16 TACSO İhtiyaç Değerlendirme Raporu, Bosna Hersek; Saraybosna, Ocak

18 Aynı Hızla Devam Makedonya da STK lar ile İşbirliği Birimi, Avrupa Birliği Sekreterliği nde görevli devlet memurlarının oluşturduğu girişimi ve STK lar ile gerçekleştirilen bu tür kurumların önemini vurgulayan görüşmeleri takiben 2004 yılında kurulmuştur. Bu birim Hükümete bağlı genel Sekreterlik bünyesinde yer alan Politika Analiz ve Koordinasyon Sektörü kapsamında yer almaktadır. Karadağ STK larla İşbirliği Ofisi Karadağ Cumhuriyeti Hükümeti ve Sivil Toplum Örgütleri Arasındaki İşbirliğinin Temeli başlıklı resmi belgenin Mayıs 2006 da yürürlüğe konulmasının ardından 2007 yılında kurulmuştur. Türünün ilki niteliğindeki bu belge, aşağıdan yukarıya yaklaşımının bir sonucu olup STK ların oluşturduğu bir Koalisyon tarafından gerçekleştirilen bir inisiyatifi takiben oluşturulmuştur. Ofis Hükümet Genel Sekreterliği ne bağlıdır. Sırbistan da Sivil Toplum ile İşbirliği Ofisi hükümet tarafından 2010 yılında kurulmuş ve 2011 yılında faaliyete geçmiştir. Ofis çeşitli STK larca oluşturulan bir koalisyonun yılla boyunca yürüttüğü kampanyanın sonucudur ve hükümet ve sivil toplum arasında daha yapısal bir işbirliğine doğru atılmış önemli bir adımı temsil etmektedir.ofis Hükümet Genel Sekreterliği ne bağlıdır STK lar ile işbirliğinin güçlendirilmesinde rol oynayan diğer kamu kurumları Yukarıdaki bölümde belirtilen kamu kurumlarına ek olarak hükümet/bakanlıklar bünyesinde STK lar ile işbirliğinde rol üstlenmiş başka kurumlar (ofisler, daire başkanlıkları, komisyonlar) da mevcuttur. Ancak bu kurumların mütevazı rollere sahip olduklarının ve bu rolün ülke genelinde faaliyet gösteren STK larla işbirliğiyle ilgisinin olmadığının ve esas itibariyle belirli alanlar ve faaliyetlerle (örneğin, sosyal refah, AB e katılım vb.) sınırlı olduğunu unutmamak gerekir. Kosova da bu nitelikte iki kurum mevcuttur. İyi Yönetişim Ofisi Başbakanlık a bağlıdır ve 2001/19 sayılı karara istinaden İcra Teşkilatı bünyesinde kurulmuştur. Ofisin görev tanımı arasında, iyi yönetişim, insan hakları ve eşit fırsatlar konularında gözetim sağlamak ve bu konularda hükümete tavsiyelerde bulunmak yer almaktadır. Vatandaşların kamu politikalarına katılımların sağlanması hususunda bu Ofisin proaktif şekilde hareket etmesi ve dolayısıyla insan hakları, azınlıklar ve toplumsal cinsiyet eşitliğini ilgilendiren konularla ilgili çeşitli stratejilerin ve eylem planlarının hazırlanmasında sivil toplum ile işbirliği gerçekleştirmesi gerekmektedir. 18 Bu ofise ek olarak, Kamu Yönetimi Bakanlığı na bağlı STK Tescil ve İşbirliği Dairesi mevcuttur. Daire başkanlığı STK ların tescilinden sorumlu olup, STK larla işbirliği konusunda oldukça sınırlı bir role sahiptir. Türkiye de tek bir özel alanda - AB e katılım süreci - STK lar ile iletişimi kolaylaştırıcı faaliyetler gerçekleştiren Sivil Toplum, İletişim ve Kültür Başkanlığı mevcuttur. Başkanlık Haziran 2009 da kurulmuştur ve esas amacı sivil toplumun Türkiye nin AB e katılım sürecine dahil edilmesinin sağlamanın yanı sıra STK ların görüşlerini ve katkılarını almaktır. Daha özelde ise, Başkanlık: 1) 1) Avrupa Birliği ve katılım süreci hakkında iç ve dış kamuoyunun bilgilendirilmesinin sağlanmasından, 2) Avrupa Birliği İletişim Stratejisi nin hazırlanmasından ve uygulanmasından, 3) Avrupa Birliği İletişim Stratejisi (EUCS) kapsamındaki projeler için tahsis edilen her türlü mali kaynağın yönetiminden ve 4) Özel sektör, yerel yönetimler, sivil toplum kuruluşları ve üniversiteler ile işbirliğinden ve koordinasyonundan sorumludur. Başkanlık, STK ların, Türkiye nin AB e katılım süreciyle ilgili çeşitli temalar üzerindeki görüşlerini dile getirebilmelerini sağlamak için, sivil toplumla bugüne kadar beş diyalog toplantısı gerçekleştirmiştir. Bu kapsamda örneğin, Dışişleri Bakanlığı söz konusu Başkanlığın organizasyonuyla 14 Şubat 2012 günü bir araya gelen farklı inanç gruplarına mensup 300 ün üzerindeki STK temsilcisiyle bir toplantı gerçekleştirmiştir. 17 Bkz. Ayrıca Dragan Golubovic, Branka Anđelkovic: Institutional Mechanisms for Cooperation between the Government and Civil Society: Comparative Experience and Recommendations for Serbia. Belgrate, 2009, sayfa TACSO İhtiyaç Değerlendirme Raporu, Kosova, Final Raporu

19 Batı Balkanlar ve Türkiye deki Kamu Kurumları ve Sivil Toplum Arasındaki İşbirliğinin Geliştirilmesi Buna ek olarak, İçişleri Bakanlığı na bağlı Dernekler Dairesi Başkanlığı derneklerin tescil ve gözetiminden sorumlu olmanın yanı sıra diğer görevlerin icrasından da sorumlu olması sebebiyle, benzersiz bir kurum hüviyetindedir. Daire Başkanlığı özellikle: 1) proje destekleri adı altında STK lara hibeler verir; 2) STK lar-hükümet işbirliği alanındaki en iyi uygulamaları araştırır; 3) STK lara teknik yardım, eğitim ve seminerler verir ve derneklerin yasalara ve mevzuata uygunlukları için kılavuzlar ve rehberler hazırlar; 4) derneklerle ilgili kanunları ve yönetmelikleri hazırlar; 5) STK ları davet etmek suretiyle halka açık danışma süreçlerini başlatır (örneğin, bir elektronik sistemin uygulanmaya konulmasıyla ilgili olarak derneklerin tescilini düzenleyen yönetmelikte değişiklik yapılması hakkındaki görüşlerinin alınması için); 6) web sitesi üzerinden dernekler için finansman fırsatlarının tanıtımını yapar. Son olarak, vakıfların kaydından ve denetiminden sorumlu Başbakanlık Vakıflar Genel Müdürlüğü de hükümet ve vakıflar arasındaki işbirliğini kolaylaştırabilecek çeşitli işlevleri yerine getirmektedir. Genel Müdürlük özellikle: 1) vakıflarla ilgili konularda eğitim, araştırma, geliştirme, kültürel ve yayın faaliyetleri gerçekleştirilmesinden ve 2) vakıfları etkileyen kanunların ve mevzuatın hazırlanmasından ve gözden geçirilmesinden sorumludur. 19 Vakıflar Meclisi 20 Vakıfların en yüksek karar alma merciidir. Meclisin toplam 15 üyeden oluşmaktadır: Üyelerin 5 tanesi Genel Müdürlük tarafından atanırken diğer 5 tanesi Başbakanlık ve diğer 5 i de Genel Müdürlüğün web sitesinden yapacağı açık çağrı üzerine vakıfların kendileri tarafından atanmaktadır. Vakıflar Konseyi, vakıfların, vakıfları etkileyen politikaların ve stratejilerin geliştirilmesi, kanunların ve mevzuatın hazırlanması kapsamında karar alma süreçlerinde yer almalarını sağlayan, sektörler arası bir karar alma yapısıdır. Meclis ayrıca bunların hukuki çerçevesinin uygulanmasında da role sahiptir Esas rolleri STK larla işbirliğinin desteklenmesi olan kamu kurumların tarifi Roller ve sorumluluklar Bu kurumların fiili görevleri ülkeden ülkeye farklılık göstermektedir ve büyük ölçüde de kurumun hangi tarihte kurulduğuna ve ülkenin (örneğin, Hırvatistan örneğinde olduğu gibi, Konsey veya Ulusal Vakıf gibi) diğer kurumsal işbirliği mekanizmalarına sahip olup olmadığına bağlıdır. Diğer mekanizmaların varlığı halinde ise, ofisin, genellikle diğer mekanizmaların işlevini koordine eden ve destekleyen bir programın parçası olduğu düşünülür. Ofisler/birimler çeşitli görevlerden sorumludurlar: sektörü etkileyen kanunlarla ilgili danışma sürecinin hazırlanması ve yönetilmesi; sektörün finansal sürdürülebilirliğini sağlayacak politikalara katkıda bulunulması; devlet fonlarının dağıtılması veya bu fonları dağıtan kurumlara destek sağlanması; sektörle işbirliğinin geliştirilmesinden sorumlu farklı bakanlıklar arasında koordinasyonun sağlanması; sektöre yönelik politikalar ve bunların uygulanması hakkında devlet memurlarının yetiştirilmesi ve eğitilmesi; sivil toplumun katılımının, açık yönetişimin ve sosyal diyalogun teşvik edilmesi; sektör faaliyetlerinin tanıtılması; yardımseverlik ve bölgesel ve yerel düzeydeki ortaklıkların teşvik edilmesi 21. Bu özel işlevler aşağıda sayılan temel alanlar çerçevesinde takdim edilebilir: 1) Hükümet stratejisi STK lar ile işbirliği konusunda hükümet stratejisinin ve programının hazırlanması (Hırvatistan, Makedonya, Karadağ, Sırbistan); Ulusal Stratejinin uygulanmasının izlenmesi (Hırvatistan, Makedonya). 19 Özellikle, Vakıflar Genel Müdürlüğü Hukuk Müşavirliği Dairesi Başkanlığı Ayrıntılı bilgi için bkz. in Golubovic, Anđelkovic: Institutional Mechanisms for Cooperation between the Government and Civil Society: Comparative Experience and Recommendations for Serbia, Belgrat, Ocak

Balkan Sivil Toplum Müktesebatı STK ların Savunuculuk ve İzleme Potansiyellerinin Güçlendirilmesi Projesi 2 8. 0 3. 2 0 1 3

Balkan Sivil Toplum Müktesebatı STK ların Savunuculuk ve İzleme Potansiyellerinin Güçlendirilmesi Projesi 2 8. 0 3. 2 0 1 3 Balkan Sivil Toplum Müktesebatı STK ların Savunuculuk ve İzleme Potansiyellerinin Güçlendirilmesi Projesi 2 8. 0 3. 2 0 1 3 BCSDN Hakıında Balkan Sivil Toplum Geliştirme Ağı (BCSDN) Arnavutluk, Bosna-Hersek,

Detaylı

Ocak 2014 TACSO 2. Broşür. Technical Assistance for Civil Society Organisations. This project is funded by the European Union.

Ocak 2014 TACSO 2. Broşür. Technical Assistance for Civil Society Organisations. This project is funded by the European Union. Ocak 2014 TACSO 2 Broşür Technical Assistance for Civil Society Organisations This project is funded by the European Union. - - - TACSO nun hedefi STK ların kapasitelerini arttırmak ve demokratik süreçler

Detaylı

21. BM/INTOSAI SEMPOZYUMU: KAMUDA HESAP VEREBİLİRLİĞİN GELİŞTİRİLMESİ İÇİN SAYIŞTAY VE VATANDAŞLAR ARASINDA ETKİN İŞBİRLİĞİ

21. BM/INTOSAI SEMPOZYUMU: KAMUDA HESAP VEREBİLİRLİĞİN GELİŞTİRİLMESİ İÇİN SAYIŞTAY VE VATANDAŞLAR ARASINDA ETKİN İŞBİRLİĞİ 21. BM/INTOSAI SEMPOZYUMU: KAMUDA HESAP VEREBİLİRLİĞİN GELİŞTİRİLMESİ İÇİN SAYIŞTAY VE VATANDAŞLAR ARASINDA ETKİN İŞBİRLİĞİ Seher ÖZER ÜTÜK Birleşmiş Milletler Örgütü (BM) ve Uluslararası Sayıştaylar Birliği

Detaylı

İSTİHDAM VE SOSYAL YENİLİK PROGRAMI. EMPLOYMENT AND SOCIAL INNOVATION PROGRAMME (EaSI)

İSTİHDAM VE SOSYAL YENİLİK PROGRAMI. EMPLOYMENT AND SOCIAL INNOVATION PROGRAMME (EaSI) İSTİHDAM VE SOSYAL YENİLİK PROGRAMI EMPLOYMENT AND SOCIAL INNOVATION PROGRAMME (EaSI) T.C. ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ ve MALİ YARDIMLAR DAİRESİ BAŞKANLIĞI Hülya TEKİN AB Uzmanı

Detaylı

20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010

20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010 T.C. BAŞBAKANLIK AVRUPA BİRLİĞİ GENEL SEKRETERLİĞİ Siyasi İşler Başkanlığı 20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010 - Reform İzleme Grubu nun (RİG) 20. Toplantısı, Devlet Bakanı ve Başmüzakerecimiz

Detaylı

T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLĞİ 2011 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI

T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLĞİ 2011 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLĞİ 2011 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI Akdeniz Belediyeler Birliği, üyelerine üst düzey hizmet sunan, yerel ölçekteki Reform süreçlerine ve Ülkemizin AB ile bütünleşme sürecine destek

Detaylı

Gençlerin Katılımına ilişkin Bildirgenin tanıtımı Gençlerin Yerel ve Bölgesel Yaşama Katılımına İlişkin Gözden Geçirilmiş Avrupa Bildirgesi

Gençlerin Katılımına ilişkin Bildirgenin tanıtımı Gençlerin Yerel ve Bölgesel Yaşama Katılımına İlişkin Gözden Geçirilmiş Avrupa Bildirgesi Gençlerin Katılımına ilişkin Bildirgenin tanıtımı Gençlerin Yerel ve Bölgesel Yaşama Katılımına İlişkin Gözden Geçirilmiş Avrupa Bildirgesi Barış sosyal birlik beraberlik kültürler arası diyalog katılım

Detaylı

T.C. AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI TÜRKİYE'NİN YENİ AB İLETİŞİM STRATEJİSİ. Sivil Toplum, İletişim ve Kültür Başkanlığı Ankara, Aralık 2014

T.C. AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI TÜRKİYE'NİN YENİ AB İLETİŞİM STRATEJİSİ. Sivil Toplum, İletişim ve Kültür Başkanlığı Ankara, Aralık 2014 T.C. AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI TÜRKİYE'NİN YENİ AB İLETİŞİM STRATEJİSİ Sivil Toplum, İletişim ve Kültür Başkanlığı Ankara, Aralık 2014 1 Başkanlığımız, kamuda, isminde sivil toplum geçen ilk başkanlık olarak

Detaylı

Türkiye de Sivil Toplumu Geliştirme ve Sivil Toplum-Kamu Sektörü Diyaloğunu Güçlendirme Projesi

Türkiye de Sivil Toplumu Geliştirme ve Sivil Toplum-Kamu Sektörü Diyaloğunu Güçlendirme Projesi Türkiye de Sivil Toplumu Geliştirme ve Sivil Toplum-Kamu Sektörü Diyaloğunu Güçlendirme Projesi Uluslararası Konferans Sivil Toplum-Kamu Sektörü İşbirliği 25-26 Nisan 2013, İstanbul 2 nci Genel Oturum

Detaylı

KAMU POLİTİKASI BELGELERİ

KAMU POLİTİKASI BELGELERİ Ünite 4 Doç. Dr. Nuray ERTÜRK KESKİN Türkiye deki kamu politikası belgelerinin tanıtılması amaçlanmaktadır. Kamu politikası analizinde görüş alanında olması gereken politika belgeleri altı başlık altında

Detaylı

Hedefler, Aktiviteler, Çıktılar

Hedefler, Aktiviteler, Çıktılar Technical Assistance for Implementation of the By-Law on Strategic Environmental Assessment EuropeAid/133447/D/SER/TR Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği'nin Uygulanması Teknik Yardım Projesi

Detaylı

YOLSUZLUKLA MÜCADELEDE SON 10 YILDA YAŞANAN GELİŞMELER BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU 2010

YOLSUZLUKLA MÜCADELEDE SON 10 YILDA YAŞANAN GELİŞMELER BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU 2010 YOLSUZLUKLA MÜCADELEDE SON 10 YILDA YAŞANAN GELİŞMELER BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU 2010 Sunum Planı Yolsuzlukla Mücadele Alanında Bugüne Kadar Yapılanlar Yapılan Çalışmaların Uluslar arası Yolsuzluk Ölçümlerine

Detaylı

KAMU MALİ YÖNETİMİNDE SAYDAMLIK VE HESAP VEREBİLİRLİĞİN SAĞLANMASINDAKİ GÜÇLÜKLER VE SAYIŞTAYLARIN ROLÜ: EUROSAI-ASOSAI BİRİNCİ ORTAK KONFERANSI

KAMU MALİ YÖNETİMİNDE SAYDAMLIK VE HESAP VEREBİLİRLİĞİN SAĞLANMASINDAKİ GÜÇLÜKLER VE SAYIŞTAYLARIN ROLÜ: EUROSAI-ASOSAI BİRİNCİ ORTAK KONFERANSI KAMU MALİ YÖNETİMİNDE SAYDAMLIK VE HESAP VEREBİLİRLİĞİN SAĞLANMASINDAKİ GÜÇLÜKLER VE SAYIŞTAYLARIN ROLÜ: EUROSAI-ASOSAI BİRİNCİ ORTAK KONFERANSI Berna ERKAN Sunuş ASOSAI (Asya Sayıştayları Birliği) ve

Detaylı

Faaliyetin Adı. Görev Yöneticisi. Faaliyet Türü. Tarih Yer Şehir Açıklama Ortaklar Hedef Katılanlar

Faaliyetin Adı. Görev Yöneticisi. Faaliyet Türü. Tarih Yer Şehir Açıklama Ortaklar Hedef Katılanlar Faaliyetin Adı Görev Yöneticisi Faaliyet Türü Tarih Yer Şehir Açıklama Ortaklar Hedef Katılanlar Türkiye için Yargı Reformu Türkiye Yönetimler Arası Mali Tasarım Kamu Harcama Yönetimi Maria Gonzalez De

Detaylı

G20 BİLGİLENDİRME NOTU

G20 BİLGİLENDİRME NOTU G20 BİLGİLENDİRME NOTU A. Finans Hattı Gündemi a. Büyüme Çerçevesi Güçlü, sürdürülebilir ve dengeli büyüme için küresel politikalarda işbirliğinin sağlamlaştırılması Etkili bir hesap verebilirlik mekanizması

Detaylı

Dağlık alanda yaşayan insanlar ve yaşadıkları çevreler için birlikte çalışmak

Dağlık alanda yaşayan insanlar ve yaşadıkları çevreler için birlikte çalışmak Dağlık alanda yaşayan insanlar ve yaşadıkları çevreler için birlikte çalışmak BİZ KİMİZ? Dağ Ortaklığı bir Birleşmiş Milletler gönüllü ittifakı olup, üyelerini ortak hedef doğrultusunda bir araya getirir.

Detaylı

18 Aralık 2009, İstanbul Ayşen SATIR

18 Aralık 2009, İstanbul Ayşen SATIR Çevre Alanında Kapasite Geliştirme Projesi AB Çevresel Bilgiye Erişim Direktifi nin Uyumlaştırılması ve Sivil Toplum Kuruluşlarının Rolü Semineri 18 Aralık 2009, İstanbul Ayşen SATIR 1 2003/4 Çevresel

Detaylı

DİASPORA - 13 Mayıs

DİASPORA - 13 Mayıs DİASPORA - 13 Mayıs 2015 - Sayın Başkonsoloslar, Daimi Temsilciliklerimizin değerli mensupları, ABD de yerleşik Diasporalarımızın kıymetli temsilcileri, Bugün burada ilk kez ABD de yaşayan diaspora temsilcilerimizle

Detaylı

Kadın Dostu Kentler Projesi. Proje Hedefleri. Genel Hedef: Amaçlar:

Kadın Dostu Kentler Projesi. Proje Hedefleri. Genel Hedef: Amaçlar: Kadın Dostu Kentler Projesi İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün ulusal ortağı ve temel paydaşı olduğu Kadın Dostu Kentler Projesi, Birleşmiş Milletler Nüfus Fonu-UNFPA ve Birleşmiş Milletler

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI

AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI AVRUPA BİRLİĞİ ve KADIN Avrupa Birliği Bakanlığı Sunum İçeriği AB nin kadın-erkek eşitliği ile ilgili temel ilkeleri AB nin kadın istihdamı hedefi AB de toplumsal cinsiyete duyarlı

Detaylı

Dünya Bankası Finansal Yönetim Uygulamalarında Stratejik Yönelimler ve Son Gelişmeler

Dünya Bankası Finansal Yönetim Uygulamalarında Stratejik Yönelimler ve Son Gelişmeler Dünya Bankası Finansal Yönetim Uygulamalarında Stratejik Yönelimler ve Son Gelişmeler ECA Bölge Perspektifi Marius Koen TÜRKİYE: Uygulama Destek Çalıştayı 6-10 Şubat 2012 Ankara, Türkiye 2 Kapsam ve Amaçlar

Detaylı

ISSAI UYGULAMA GİRİŞİMİ 3i Programı

ISSAI UYGULAMA GİRİŞİMİ 3i Programı ISSAI UYGULAMA GİRİŞİMİ 3i Programı 3i Programme Taahhütname ARKA PLAN BİLGİSİ Temel denetim alanları olan mali denetim, uygunluk denetimi ve performans denetimini kapsayan kapsamlı bir standart seti (Uluslararası

Detaylı

Proje Faaliyetleri ve Beklenen Çıktılar

Proje Faaliyetleri ve Beklenen Çıktılar UNIDO EKO-VERİMLİLİK (TEMİZ ÜRETİM) PROGRAMI BİLGİLENDİRME TOPLANTISI Proje Faaliyetleri ve Beklenen Çıktılar Ferda Ulutaş, Emrah Alkaya Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı Ankara, 20 Mayıs 2009 KAPSAM

Detaylı

21- BÖLGESEL POLİTİKA VE YAPISAL ARAÇLARIN KOORDİNASYONU

21- BÖLGESEL POLİTİKA VE YAPISAL ARAÇLARIN KOORDİNASYONU 21- BÖLGESEL POLİTİKA VE YAPISAL ARAÇLARIN KOORDİNASYONU I- ÖNCELİKLER LİSTESİ ÖNCELİK 21.1 Topluluk standartlarına uygun hukuki ve idari çerçeve ile bölgesel politikaların programlanması, yürütülmesi,

Detaylı

Mali Kaynaklar / Fon (Hibe) Kaynakları. Mali Kaynaklar

Mali Kaynaklar / Fon (Hibe) Kaynakları. Mali Kaynaklar Mali Kaynaklar / Fon (Hibe) Kaynakları Mali Kaynaklar 1 Mali Kaynaklar I. AB Katılım Öncesi Mali Yardım (Hibeler) II. AB Topluluk Programları III. Diğer Fon Kaynakları Mali Kaynaklar I. AB Katılım Öncesi

Detaylı

DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DIŞ EKONOMİK İLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TÜRKİYE - AVRUPA BİRLİĞİ MALİ İŞBİRLİĞİ TARİHSEL GELİŞİM Avrupa Komisyonu tarafından sunulan öneri üzerine, Avrupa Konseyi 17 Temmuz 2006 tarihinde yeni bir Katılım

Detaylı

MFİB Tarafından Açılan Üç Yeni Hibe Programının Tanıtımı. 6 Temmuz 2012 2012 yılı 2. ABUDYK Toplantısı Antalya

MFİB Tarafından Açılan Üç Yeni Hibe Programının Tanıtımı. 6 Temmuz 2012 2012 yılı 2. ABUDYK Toplantısı Antalya MFİB Tarafından Açılan Üç Yeni Hibe Programının Tanıtımı 6 Temmuz 2012 2012 yılı 2. ABUDYK Toplantısı Antalya 1 1) Kadına Yönelik Şiddetle Mücadelede Yerel ve Ulusal STK ların Kapasitesinin Güçlendirilmesi

Detaylı

DİKMEN BÖLGESİ STRETEJİK GELİŞİM PLANI 2012-2014

DİKMEN BÖLGESİ STRETEJİK GELİŞİM PLANI 2012-2014 DİKMEN BÖLGESİ STRETEJİK GELİŞİM PLANI 2012-2014 Eyül 2011 Bu yayın Avrupa Birliği nin yardımlarıyla üretilmiştir. Bu yayının içeriğinin sorumluluğu tamamen The Management Centre ve Dikmen Belediyesi ne

Detaylı

T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLİĞİ

T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLİĞİ T.C AKDENİZ BELEDİYELER BİRLİĞİ BİRLİĞİN VİZYONU Akdeniz Belediyeler Birliği, Yerel Yönetimler Reformu ve AB ile bütünleme süreçlerine destek sağlayan, hizmetlerinde kalite, verimlilik ve güvenirliği esas

Detaylı

AB nin İstihdam ve Sosyal Politikası

AB nin İstihdam ve Sosyal Politikası AB nin İstihdam ve Sosyal Politikası Büyümenin ve istihdamın artırılması için 2005 yılında kabul edilen Yenilenmiş Lizbon Stratejisi kapsamında, Avrupa Sosyal modelini yeniden şekillendiren Sosyal Gündem

Detaylı

AB MALİ YARDIMLARI VE TÜRKİYE

AB MALİ YARDIMLARI VE TÜRKİYE AB MALİ YARDIMLARI VE TÜRKİYE Eskişehir Sanayi Odası 25 Kasım 2015 Mali Yardımlar IPA Fonları 2014-2020 Döneminde 4.453,9 milyon avro Ana yararlanıcı kamu, bakanlıklar Türkiye AB Programları Toplam bütçe

Detaylı

MMKD Stratejik İletişim Planı Araştırma Sonuçları

MMKD Stratejik İletişim Planı Araştırma Sonuçları MMKD Stratejik İletişim Planı Araştırma Sonuçları 29 Mayıs 2013 tarihinde MMKD Stratejik İletişim Planı nı oluşturmak amacıyla bir toplantı yapıldı. Toplantının ardından, dernek amaç ve faaliyetlerinin

Detaylı

Sivil Yaşam Derneği. 4. Ulusal Gençlik Zirvesi Sonuç Bildirgesi

Sivil Yaşam Derneği. 4. Ulusal Gençlik Zirvesi Sonuç Bildirgesi Sivil Yaşam Derneği 4. Ulusal Gençlik Zirvesi Sonuç Bildirgesi GİRİŞ Sivil Yaşam Derneği 21-23 Ekim 2016 tarihleri arasında Konya da 4. Ulusal Gençlik Zirvesi ni düzenlemiştir. Zirve Sürdürülebilir Kalkınma

Detaylı

ORMAN VE SU ĠġLERĠ BAKANLIĞI

ORMAN VE SU ĠġLERĠ BAKANLIĞI ORMAN VE SU ĠġLERĠ BAKANLIĞI ÇölleĢme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü Ulusal Havza Yönetim Stratejisi Yönlendirme Komitesi Toplantısı Ankara, 5 Ekim 2011 TOPLANTI GÜNDEMĠ UHYS sürecinin amacı ve

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ NİN TÜRKİYE DE DESTEKLEDİĞİ BAZI HİBE PROGRAMLARI

AVRUPA BİRLİĞİ NİN TÜRKİYE DE DESTEKLEDİĞİ BAZI HİBE PROGRAMLARI AVRUPA BİRLİĞİ NİN TÜRKİYE DE DESTEKLEDİĞİ BAZI HİBE PROGRAMLARI Türkiye Sağlıklı Kentler Birliği 07-08 Temmuz 2006 Halil Serkan KÖREZLİOĞLU Avrupa Birliği Genel Sekreterliği Yayın Desteği Hibe Programı

Detaylı

Türkiye de Stratejik Çevresel Değerlendirme: İhtiyaçlar, Zorluklar ve Fırsatlar

Türkiye de Stratejik Çevresel Değerlendirme: İhtiyaçlar, Zorluklar ve Fırsatlar Technical Assistance for Implementation of the By-Law on Strategic Environmental Assessment EuropeAid/133447/D/SER/TR Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği'nin Uygulanması Teknik Yardım Projesi

Detaylı

Bu bağlamda katılımcı bir demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan hakları alanındaki çalışmalarımız, hız kesmeden devam etmektedir.

Bu bağlamda katılımcı bir demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan hakları alanındaki çalışmalarımız, hız kesmeden devam etmektedir. İçişleri Bakanı Sayın İdris Naim ŞAHİN nin Entegre Sınır Yönetimi Eylem Planı Aşama 1 Eşleştirme projesi kapanış konuşması: Değerli Meslektaşım Sayın Macaristan İçişleri Bakanı, Sayın Büyükelçiler, Macaristan

Detaylı

Uluslararası Konferans İntifa Hakkının Şeffaflığı

Uluslararası Konferans İntifa Hakkının Şeffaflığı Uluslararası Konferans İntifa Hakkının Şeffaflığı 30-31 Ekim 2018 Yer: Hotel Rogner Tirana, Arnavutluk Arka plan bilgisi: Avrupa Konseyi'nin kara para aklama ve terörizmin finansmanı ile mücadele (AML/CFT)

Detaylı

TÜSİAD Kayıtdışı Ekonomiyle Mücadele Çalışma Grubu Sunumu

TÜSİAD Kayıtdışı Ekonomiyle Mücadele Çalışma Grubu Sunumu TÜSİAD Kayıtdışı Ekonomiyle Mücadele Çalışma Grubu Sunumu Ekonomi Koordinasyon Kurulu Toplantısı, İstanbul 12 Eylül 2008 Çalışma Grubu Amacı Kayıtdışı Ekonomiyle Mücadele M Çalışma Grubu nun amacı; Türkiye

Detaylı

AB Destekli Bölgesel Kalkınma Programları

AB Destekli Bölgesel Kalkınma Programları T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Bölgesel Gelişme ve Yapısal Uyum Genel Müdürlüğü AB Destekli Bölgesel Kalkınma Programları Aralık 2004 AB Bölgesel Programları Dairesi Başkanlığı

Detaylı

AKDENİZ EYLEM PLANI SEKRETARYASI (AEP)

AKDENİZ EYLEM PLANI SEKRETARYASI (AEP) AKDENİZ EYLEM PLANI SEKRETARYASI (AEP) Türkçe Adı Akdeniz Eylem Planı Sekretaryası (AEP) İngilizce Adı Secretariat on Mediterrenaen Action Plan (MAP) Logo Resmi İnternet Sitesi http://www.unepmap.org Kuruluş

Detaylı

TÜRKİYE NİN DIŞ TİCARETİNDE SERBEST TİCARET ANLAŞMALARI HAKKINDA BİLGİ VE DEĞERLENDİRME NOTU

TÜRKİYE NİN DIŞ TİCARETİNDE SERBEST TİCARET ANLAŞMALARI HAKKINDA BİLGİ VE DEĞERLENDİRME NOTU Serbest Ticaret sı (STA), iki ya da daha fazla ülke arasında ticareti etkileyen tarife ve tarife dışı engellerin kaldırılarak, taraflar arasında bir serbest ticaret alanı oluşturulmasını sağlayan, ancak

Detaylı

Avrupa Yerel Demokrasi Haftası

Avrupa Yerel Demokrasi Haftası Avrupa Yerel Demokrasi Haftası Avrupa Yerel Demokrasi Haftası nedir? Avrupa Yerel Demokrasi Haftası (ELDW) her yıl Ekim ayında Avrupa çapında gerçekleştirilen bir etkinliktir. 47 üye ülkeden yerel ve bölgesel

Detaylı

TAIEX PROGRAMI BÖLGESEL EĞİTİM PROGRAMI (RTP)

TAIEX PROGRAMI BÖLGESEL EĞİTİM PROGRAMI (RTP) TAIEX PROGRAMI BÖLGESEL EĞİTİM PROGRAMI (RTP) 1. Bölgesel Eğitim Merkezi (RTP) Bilindiği üzere; Avrupa Komisyonu Genişleme Genel Müdürlüğü Kurumsal Yapılanma Birimi tarafından uygulanan Bölgesel Eğitim

Detaylı

18- EĞİTİM, ÖĞRETİM VE GENÇLİK

18- EĞİTİM, ÖĞRETİM VE GENÇLİK 18- EĞİTİM, ÖĞRETİM VE GENÇLİK Göçmen İşçi Çocuklarının Eğitimine İlişkin Yönetmelik, 14 Kasım 2002 tarih ve 24936 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu yönetmelik kapsamında yapılan

Detaylı

BİR ÇÖLLEŞME İLE MÜCADELE GİRİŞİMİ DRYNET PROJESİ

BİR ÇÖLLEŞME İLE MÜCADELE GİRİŞİMİ DRYNET PROJESİ BİR ÇÖLLEŞME İLE MÜCADELE GİRİŞİMİ DRYNET PROJESİ 11.09.2008, Kamu- STK Diyalog Toplantısı: Çölleşme ile Mücadelede Ortaklıklar AB Deneyimi ve CRIC7 için Fırsatlar ANKARA DRYNET PROJESİ Birleşmiş Milletler

Detaylı

Avrupa Birliği Genel Sekreterliği. AVRUPA BİRLİĞİ TOPLULUK PROGRAMLARI HAKKINDA GENEL BİLGİ ve TÜRKİYE NİN KATILMAKTA OLDUĞU PROGRAMLAR

Avrupa Birliği Genel Sekreterliği. AVRUPA BİRLİĞİ TOPLULUK PROGRAMLARI HAKKINDA GENEL BİLGİ ve TÜRKİYE NİN KATILMAKTA OLDUĞU PROGRAMLAR Avrupa Birliği Genel Sekreterliği AVRUPA BİRLİĞİ TOPLULUK PROGRAMLARI HAKKINDA GENEL BİLGİ ve TÜRKİYE NİN KATILMAKTA OLDUĞU PROGRAMLAR 1 Avrupa Birliği Genel Sekreterliği ABGS 9 Temmuz 2009 tarih 5916

Detaylı

SİVİL DÜŞÜN AB PROGRAMI

SİVİL DÜŞÜN AB PROGRAMI SİVİL DÜŞÜN AB PROGRAMI VAKA ANALIZI S İ V İ L TOPLUM İZLEME RAPORU 2 0 1 3 TÜSEV in hazırladığı Sivil Toplum İzleme Raporu 2013 Hollanda Başkonsolosluğu nun Matra Programı kapsamında sağlanan finansman

Detaylı

UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLAR TÜZÜĞÜ

UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLAR TÜZÜĞÜ UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLAR TÜZÜĞÜ Genel Konferansın 20. Oturumunda benimsenmiştir. (*) Giriş Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Kurumu nun amacının UNESCO Kuruluş Sözleşmesi tarafından belirlendiği

Detaylı

AESK ve Türkiye REX. Dış İlişkiler. Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi

AESK ve Türkiye REX. Dış İlişkiler. Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi AESK ve Türkiye REX Dış İlişkiler Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi AB-Türkiye Karma İstişare Komitesi (KİK) 16 Kasım 1995 te AESK, Ankara Anlaşmasında bulunan: Ortaklık Konseyi; Avrupa Parlamentosu,

Detaylı

TÜRKSOY ÜYESİ ÜLKELER UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLARI İKİNCİ TOPLANTISI ÇALIŞMA RAPORU

TÜRKSOY ÜYESİ ÜLKELER UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLARI İKİNCİ TOPLANTISI ÇALIŞMA RAPORU TÜRKSOY ÜYESİ ÜLKELER UNESCO MİLLÎ KOMİSYONLARI İKİNCİ TOPLANTISI ÇALIŞMA RAPORU (16 17 Eylül 2011, Kazan, Tataristan Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu) Tataristan Cumhuriyeti (RF) Kültür Bakanlığı ve Uluslararası

Detaylı

FASIL 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA

FASIL 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA FASIL 11 TARIM VE KIRSAL KALKINMA Öncelik 11.1 AB gerekliliklerine uygun olarak akredite edilecek bir IPARD (Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı Kırsal Kalkınma Bileşeni) ajansının kurulması 5648 sayılı Tarım

Detaylı

YÜKSEKÖĞRETİM KALİTE KURULU BİLGİ NOTU

YÜKSEKÖĞRETİM KALİTE KURULU BİLGİ NOTU YÜKSEKÖĞRETİM KALİTE KURULU BİLGİ NOTU Yükseköğretim Kalite Kurulunun Kurulma Nedeni Yükseköğretimde yapısal değişikliği gerçekleştirecek ilk husus Kalite Kuruludur. Yükseköğretim Kurulu girdi ile ilgili

Detaylı

Global Compact Türkiye Üye Etkileşim Toplantısı. 25 Ekim yıl

Global Compact Türkiye Üye Etkileşim Toplantısı. 25 Ekim yıl Global Compact Türkiye 2002-2017 Üye Etkileşim Toplantısı 25 Ekim 2017 Rakamlarla Global Compact Türkiye* 151 Şirket 62 STK 22 İş Dünyası Derneği 10 Üniversite 6 Diğer Dünyada 15. Avrupa da 6. Ağ *Ekim

Detaylı

BU YIL ULUSLARARASI KOOPERATİFLER YILI!

BU YIL ULUSLARARASI KOOPERATİFLER YILI! BU YIL ULUSLARARASI KOOPERATİFLER YILI! Birleşmiş Milletler Genel Kurulu; kooperatiflerin sosyo-ekonomik kalkınmaya, özellikle yoksulluğun azaltılmasına, istihdam yaratılmasına ve sosyal bütünleşmeye olan

Detaylı

Katılımcı Demokrasi STK ları Güçlendirme Önerileri

Katılımcı Demokrasi STK ları Güçlendirme Önerileri Katılımcı Demokrasi STK ları Güçlendirme Önerileri Ankara Çalıştayı 15 Kasım 2016 Kâr amacı gütmeyen Argüden Yönetişim Akademisi, faaliyetlerini Boğaziçi Üniversitesi Vakfı bünyesinde yürütmektedir. Argüden

Detaylı

AVRUPA KONSEYİ İNSAN HAKLARININ KORUYUCUSU ÖZET

AVRUPA KONSEYİ İNSAN HAKLARININ KORUYUCUSU ÖZET AVRUPA KONSEYİ İNSAN HAKLARININ KORUYUCUSU ÖZET Avrupa Konseyi üyesi olmayan devlet (Belarus) ÜYE ÜLKELER KURULUŞUN MERKEZİ VE BÜROLARI BÜTÇE Almanya, Arnavutluk, Andorra, Avusturya, Azerbaycan, Belçika,

Detaylı

T.C. Sağlık Bakanlığı Dış ilişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü

T.C. Sağlık Bakanlığı Dış ilişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü T.C. Sağlık Bakanlığı Dış ilişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Görevleri (663 sayılı KHK ya istinaden) MADDE 14- (1) Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: a) Sağlık

Detaylı

AVRUPA BİRLİĞİ. Nispetiye Cad. Belediye Sitesi A4 Blok No:14A Etiler İstanbul Telefon: / Faks:

AVRUPA BİRLİĞİ. Nispetiye Cad. Belediye Sitesi A4 Blok No:14A Etiler İstanbul Telefon: / Faks: AVRUPA BİRLİĞİ VE KALKINMA AJANSLARI İÇİN UYGULAMALI PROJE HAZIRLAMA EĞİTİMİ Avrupa Birliği; Türkiye de her yıl farklı katılım öncesi mali yardım programları kapsamında Türkiye de çeşitli konularda hibe

Detaylı

3 Temmuz 2009 İngiltere Büyükelçiliği Konutu, Ankara Saat: 16:00. Çevre ve Orman Bakanlığı nın Saygıdeğer Müsteşar Yardımcısı,

3 Temmuz 2009 İngiltere Büyükelçiliği Konutu, Ankara Saat: 16:00. Çevre ve Orman Bakanlığı nın Saygıdeğer Müsteşar Yardımcısı, Türkiye nin İklim Değişikliği Ulusal Eylem Planı nın Geliştirilmesi Projesi nin Açılış Toplantısında Ulrika Richardson-Golinski a.i. Tarafından Yapılan Açılış Konuşması 3 Temmuz 2009 İngiltere Büyükelçiliği

Detaylı

Türkiye ve Dünya, Marakeş te (COP22) Beklediğini Bulamadı!

Türkiye ve Dünya, Marakeş te (COP22) Beklediğini Bulamadı! Türkiye ve Dünya, Marakeş te (COP22) Beklediğini Bulamadı! REC Türkiye tarafından, Almanya Büyükelçiliği desteğiyle düzenlenen geniş katılımlı konferansta; BM İklim Değişikliği Marakeş COP22 - Taraflar

Detaylı

27 28 EYLÜL TARİHLERİNDE MAKEDONYA ÜSKÜP TE GERÇEKLEŞTİRİLEN PEMPAL TOPLANTISI RAPORU

27 28 EYLÜL TARİHLERİNDE MAKEDONYA ÜSKÜP TE GERÇEKLEŞTİRİLEN PEMPAL TOPLANTISI RAPORU 27 28 EYLÜL TARİHLERİNDE MAKEDONYA ÜSKÜP TE GERÇEKLEŞTİRİLEN PEMPAL TOPLANTISI RAPORU Toplantı Konusu: Kamu sektörü muhasebe ve raporlama reformu Katılan Ülkeler: Türkiye, Makedonya, Rusya, Moldova, Azerbaycan,

Detaylı

STÖ Ağları/Platformlar için Açık Çağrı: Stratejik İletişim Kapasite Geliştirme Eğitim Programı. Arka Plan. Program Hakkında

STÖ Ağları/Platformlar için Açık Çağrı: Stratejik İletişim Kapasite Geliştirme Eğitim Programı. Arka Plan. Program Hakkında TACSO Sivil Toplum Kuruluşları için Teknik Destek - 2 (TACSO 2) AB IPA Ülkeleri; EuropeAid/133642/C/SER/Multi STÖ Ağları/Platformlar için Açık Çağrı: Stratejik İletişim Kapasite Geliştirme Eğitim Programı

Detaylı

Türkiye ve Dünya, Marakeş te (COP22) Beklediğini Bulamadı!

Türkiye ve Dünya, Marakeş te (COP22) Beklediğini Bulamadı! Türkiye ve Dünya, Marakeş te (COP22) Beklediğini Bulamadı! REC Türkiye tarafından, Almanya Büyükelçiliği desteğiyle düzenlenen geniş katılımı konferansta; BM İklim Değişikliği Marakeş COP22 - Taraflar

Detaylı

Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi. Avrupa Ekonomik ve Sosyal

Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi. Avrupa Ekonomik ve Sosyal Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi ve y Uzun bir ortak tarih Türkiye, Avrupa Ekonomik Topluluğu na (EEC) katılmak için ilk kez Temmuz 1959'da başvuru yaptı. EEC yanıt

Detaylı

TÜRKİYE ÇEVRE POLİTİKASINA ÖNEMLİ BİR DESTEK: AVRUPA BİRLİĞİ DESTEKLİ PROJELER

TÜRKİYE ÇEVRE POLİTİKASINA ÖNEMLİ BİR DESTEK: AVRUPA BİRLİĞİ DESTEKLİ PROJELER Technical Assistance for Implementation Capacity for the Environmental Noise Directive () Çevresel Gürültü Direktifi nin Uygulama Kapasitesi için Teknik Yardım Projesi Technical Assistance for Implementation

Detaylı

2015 Sonrası Kalkınma Gündemi için Seçkin Kişiler Üst Düzey Paneli (HLP) Görev Tanım Belgesi

2015 Sonrası Kalkınma Gündemi için Seçkin Kişiler Üst Düzey Paneli (HLP) Görev Tanım Belgesi 2015 Sonrası Kalkınma Gündemi için Seçkin Kişiler Üst Düzey Paneli (HLP) Görev Tanım Belgesi 1. Seçkin Kişiler Üst Düzey Paneli (HLP) Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri tarafından oluşturulacak olup 2015

Detaylı

MODÜL 2: DEMOKRATİK VATANDAŞLIK VE İNSAN HAKLARI EĞİTİMİ PROJESİ (DVİHEP) TANITIMI

MODÜL 2: DEMOKRATİK VATANDAŞLIK VE İNSAN HAKLARI EĞİTİMİ PROJESİ (DVİHEP) TANITIMI MODÜL 2: DEMOKRATİK VATANDAŞLIK VE İNSAN HAKLARI EĞİTİMİ PROJESİ (DVİHEP) TANITIMI Modülün Hedef Kitlesi Öğretmenler Okul ve eğitim yöneticileri Maarif müfettişleri Modülün Hedefleri Oturumun sonunda katılımcılar:

Detaylı

Eğitimde ve Toplumsal Katılımda Cinsiyet Eşitliğinin Sağlanması Projesi

Eğitimde ve Toplumsal Katılımda Cinsiyet Eşitliğinin Sağlanması Projesi Eğitimde ve Toplumsal Katılımda Cinsiyet Eşitliğinin Sağlanması Projesi 2005-2008 Gerçekleştirmek istediğimiz hedeflerimiz var... Birleşmiş Milletler Bin Yıl Hedefleri: Tüm kız ve erkek çocuklarının ücretsiz,

Detaylı

ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU ÇALIŞMA YÖNERGESİ

ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU ÇALIŞMA YÖNERGESİ ULUSAL GENÇLİK PARLAMENTOSU ÇALIŞMA YÖNERGESİ 1. BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar Amaç: Madde - 1: Bu çalışma yönergesinin amacı Ulusal Gençlik Parlamentosu'nun oluşumunu, organlarını, çalışma usul ve esaslarını

Detaylı

KIRSAL KALKINMA PROGRAMI YÖNETİM OTORİTESİNİN GÖREVLERİ VE ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

KIRSAL KALKINMA PROGRAMI YÖNETİM OTORİTESİNİN GÖREVLERİ VE ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK Resmi Gazete Tarihi: 22.06.2012 Resmi Gazete Sayısı: 28331 KIRSAL KALKINMA PROGRAMI YÖNETİM OTORİTESİNİN GÖREVLERİ VE ÇALIŞMA ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Detaylı

Avrupa Birliğine Uyum Danışma ve Yönlendirme Kurulu Toplantısı

Avrupa Birliğine Uyum Danışma ve Yönlendirme Kurulu Toplantısı Avrupa Birliğine Uyum Danışma ve Yönlendirme Kurulu Toplantısı Sakarya Ticaret Borsası Sakarya da Tarım ve Hayvancılık Sektör Analizi ve Öneriler Raporu Projesi 1. Proje fikrini oluşturan sorunları nasıl

Detaylı

Küresel Çevre Yönetimi için Ulusal Kapasite Öz Değerlendirme Analizi

Küresel Çevre Yönetimi için Ulusal Kapasite Öz Değerlendirme Analizi Küresel Çevre Yönetimi için Ulusal Kapasite Öz Değerlendirme Analizi REPUBLIC OF SLOVENIJA MINISTRSTRY OF ENVIRONMENT AND SPATIAL PLANNING Milena Marega Bölgesel Çevre Merkezi, Slovenya Ülke Ofisi Sunum

Detaylı

Yerel Yönetim Reformuna Destek Projesi

Yerel Yönetim Reformuna Destek Projesi Yerel Yönetim Reformuna Destek Projesi Proje Finansmanı: Avrupa Komisyonu Yararlanıcı Kurum: İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Proje Yürütücüsü: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı

Detaylı

ERASMUS+ ( ) 2016

ERASMUS+ ( ) 2016 ERASMUS+ (2014-2020) 2016 Yürütme Ajansı na Sunulan Merkezi Projeler Merkezi Projeler MERKEZİ PROJELER NİÇİN ÖNEMLİDİR? Sektörlere yön veren kurum ve kuruluşlarla ortaklık kurmayı sağlar, Proje sonuçlarının

Detaylı

Avrupa yı İnşaa Eden Gençler

Avrupa yı İnşaa Eden Gençler Avrupa yı İnşaa Eden Gençler Gençlik Politikasi Geliştirme Sosyal Uyum İnsan Hakları Kültürlerarasi Diyalog Katılım Araştırma AVRUPA KONSEYI VE GENÇLER 40 YILI AŞKIN BIR SÜREDIR AVRUPAYI BIRLIKTE INŞA

Detaylı

Kıbrıs Türk toplumunun ekonomik kalkınmasını teşvik etmek amacıyla mali destek aracı oluşturan ve Avrupa Yeniden Yapılanma Ajansı na ilişkin 2667/2000 sayılı Konsey Tüzüğü nü değiştiren 27 Şubat 2006 tarihli

Detaylı

AB Fonları nda Ortaklık İlkesi Macaristan dan Deneyimler

AB Fonları nda Ortaklık İlkesi Macaristan dan Deneyimler AB Fonları nda Ortaklık İlkesi Macaristan dan Deneyimler Ákos Éger Orta ve Doğu Avrupa Banka İzleme Ağı (CEE Bankwatch Network) Ulusal Çevre ve Doğa Korumacıları Topluluğu AB Fonlarının planlanması 2004-2006

Detaylı

YÜKSEK DENETİM DÜNYASINDAN HABERLER

YÜKSEK DENETİM DÜNYASINDAN HABERLER YÜKSEK DENETİM DÜNYASINDAN HABERLER EUROSAI AFETLERDE KULLANILAN KAYNAKLARIN DENETİMİ ÇALIŞMA GRUBU 1. TOPLANTISI Arife COŞKUN * Berna ERKAN ** ARKA PLAN Dünyanın farklı coğrafyalarında yer alan birçok

Detaylı

Sosyal Yatırım Programı

Sosyal Yatırım Programı Sosyal Yatırım Programı İGA SOSYAL YATIRIM PROGRAMI İstanbul Yeni Havalimanı Projesi (İGA), Havalimanı inşaat alanına komşu olan yerel halk ve ilgili paydaşlar ile şeffaf ve zamanında bilgi temini ve açık

Detaylı

Avrupa Bölgesel Kalkınma Ajansları Birliği (EURADA)

Avrupa Bölgesel Kalkınma Ajansları Birliği (EURADA) KARACADAĞ KALKINMA AJANSI Development Agency Avrupa Bölgesel Kalkınma Ajansları Birliği (EURADA) Hülya ÖZÖNEN, 31.03.2010 Şanlıurfa EURADA HAKKINDA GENEL BİLGİ 1991 Aralık ayında Belçika merkezli olarak

Detaylı

TÜRKİYE YETERLİLİKLER ÇERÇEVESİ

TÜRKİYE YETERLİLİKLER ÇERÇEVESİ TÜRKİYE YETERLİLİKLER ÇERÇEVESİ -Güncel Çalışmalar- Osman Seçkin AKBIYIK Uzman Yardımcısı Sınav ve Belgelendirme Dairesi Başkanlığı 8 Mart 2013, Ankara 2 Sunum Planı Yeterlilik Kavramı Ulusal Yeterlilik

Detaylı

Suriye İnsan Hakları Ağı (SNHR), Suriye de insan hakları ihlallerinin

Suriye İnsan Hakları Ağı (SNHR), Suriye de insan hakları ihlallerinin 1 Suriye İnsan Hakları Ağı (SNHR), Suriye de insan hakları ihlallerinin sistematik olarak artması ışığında, Haziran 2011 de kurulan, kar amacı gütmeyen bir sivil toplum örgütüdür. SNHR, mağdurların haklarının

Detaylı

2. BÖLÜM Sinop Kent Konseyi Gençlik Meclisi Amacı, İlkeleri, Oluşumu ve Organları

2. BÖLÜM Sinop Kent Konseyi Gençlik Meclisi Amacı, İlkeleri, Oluşumu ve Organları Sinop Belediyesi Kent Konseyi Gençlik Meclisi Çalışma Yönergesi 1. BÖLÜM Amaç Kapsam Amaç: Madde - 1: Sinop Kent Konseyi Gençlik Meclisi nin oluşumunu, organlarını, görevlerini ve çalışma yöntemlerini

Detaylı

Üçüncü Bölgesel KİMK Konferansı

Üçüncü Bölgesel KİMK Konferansı Üçüncü Bölgesel KİMK Konferansı Makedonya Cumhuriyeti nde MYK önündeki güçlükler Viktor Gjorcev, İç Denetim Birimi Başkanı Maliye Bakanlığı, Makedonya Cumhuriyeti Ankara, 4 6 Haziran 2013 KİMK Yasal Çerçevesi

Detaylı

Antalya da AB İşlerinin Yönetilmesine Yönelik Kapasitelere İlişkin Eğitim İhtiyaç Analizi

Antalya da AB İşlerinin Yönetilmesine Yönelik Kapasitelere İlişkin Eğitim İhtiyaç Analizi Antalya da AB İşlerinin Yönetilmesine Yönelik Kapasitelere İlişkin Eğitim İhtiyaç Analizi 1 Giriş Bu özet raporda, Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından Antalya Valiliği ile birlikte Mart-Nisan-Mayıs 213

Detaylı

T.C. CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ DIŞ İLİŞKİLER BİRİMİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

T.C. CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ DIŞ İLİŞKİLER BİRİMİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar T.C. CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ DIŞ İLİŞKİLER BİRİMİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç ve kapsam MADDE 1 Bu Yönerge, Cumhuriyet Üniversitesi nin ulusal ve uluslararası akademik

Detaylı

BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON OFİSİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar

BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON OFİSİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar Amaç Madde 1- (1) Bu yönergenin amacı, ulusal ve uluslararası bilimsel araştırma ve geliştirme

Detaylı

T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü. Kümelenme Destek Programı

T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeleri Genel Müdürlüğü. Kümelenme Destek Programı T.C. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kümelenme Destek Programı Fadime YILMAZ San. ve Tek. Uzmanı 1 Küme Kümeler, özellikle de aynı faaliyet alanında hem rekabet içinde olan hem de birbirleriyle işbirliği

Detaylı

FASIL 10 BİLGİ TOPLUMU VE MEDYA

FASIL 10 BİLGİ TOPLUMU VE MEDYA FASIL 10 BİLGİ TOPLUMU VE MEDYA Öncelik 10.1. 2002 AB düzenleyici çerçevesi için anahtar başlangıç koşullarının kabul edilmesinin ve uygulanmasının tamamlanması 1 Mevzuat uyum takvimi Tablo 10.1.1 1 2002/20/AT

Detaylı

ÜSKÜDAR ÜNİVERSİTESİ TEKNOLOJİ TRANSFER OFİSİ (TTO) YÖNERGESİ

ÜSKÜDAR ÜNİVERSİTESİ TEKNOLOJİ TRANSFER OFİSİ (TTO) YÖNERGESİ ÜSKÜDAR ÜNİVERSİTESİ TEKNOLOJİ TRANSFER OFİSİ (TTO) YÖNERGESİ Amaç Madde 1 (1) Bu Yönergenin amacı, Üsküdar Üniversitesinde üretilen bilgi ve teknolojinin uygulamaya dönüştürülerek ticarileştirilmesine,

Detaylı

Sivil Toplum Afet Platformu (SİTAP) Çalışma Usulleri Belgesi

Sivil Toplum Afet Platformu (SİTAP) Çalışma Usulleri Belgesi Sivil Toplum Afet Platformu (SİTAP) Çalışma Usulleri Belgesi 1. BAŞLIK Platformun adı: Sivil Toplum Afet Platformu (SİTAP) 2. AMAÇ SİTAP ın kuruluş amacı, afet risklerinin azaltılması, afet sonrası müdahale

Detaylı

Bölgesel Eğitim Programı (RTP), eğiticilerin eğitilmesi esasına dayanan özel bir TAIEX programıdır.

Bölgesel Eğitim Programı (RTP), eğiticilerin eğitilmesi esasına dayanan özel bir TAIEX programıdır. 1. Özet TAIEX Bölgesel Eğitim Programı (RTP) Rehberi Ağustos 2014 Versiyonu Bölgesel Eğitim Programı (RTP), eğiticilerin eğitilmesi esasına dayanan özel bir TAIEX programıdır. Bölgesel Eğitim Programı,

Detaylı

KEŞAN AVRUPA BİRLİĞİ VE PROJE ARAŞTIRMA GELİŞTİRME UYGULAMA MERKEZİ (KAPUM) KURULUŞ GEREKÇESİ

KEŞAN AVRUPA BİRLİĞİ VE PROJE ARAŞTIRMA GELİŞTİRME UYGULAMA MERKEZİ (KAPUM) KURULUŞ GEREKÇESİ KEŞAN AVRUPA BİRLİĞİ VE PROJE ARAŞTIRMA GELİŞTİRME UYGULAMA MERKEZİ (KAPUM) KURULUŞ GEREKÇESİ İlgi: a. 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve görevleri hakkında kanun, b. 17 Aralık

Detaylı

T.C. İSTANBUL KALKINMA AJANSI

T.C. İSTANBUL KALKINMA AJANSI T.C. İSTANBUL KALKINMA AJANSI Bölgesel Yenilik Stratejisi Çalışmaları; Kamu Kurumlarında Yenilik Anketi İstanbul Bölgesel Yenilik Stratejisi Kamu Kurumlarında Yenilik Anketi Önemli Not: Bu anketten elde

Detaylı

PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ 2009 YILI FAALİYET RAPORU

PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ 2009 YILI FAALİYET RAPORU T. C. DİYARBAKIR-ŞANLIURFA KALKINMA AJANSI PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ 2009 YILI FAALİYET RAPORU Diyarbakır 2010 GİRİŞ TRC2 (Diyarbakır-Şanlıurfa) Düzey 2 Bölgesi Kalkınma Ajansı, 25.02.2006 tarih ve 5449

Detaylı

ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ ULUSLARARASI İLİŞKİLER OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ KISIM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ ULUSLARARASI İLİŞKİLER OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ KISIM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar ÇANKIRI KARATEKİN ÜNİVERSİTESİ ULUSLARARASI İLİŞKİLER OFİSİ YÖNERGESİ BİRİNCİ KISIM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- Bu Yönergenin amacı, Rektörlüğe bağlı olarak görev yapan ve Rektör Yardımcısı

Detaylı

BÖLGESEL AĞLARA DESTEK: ÇERÇEVE ORTAKLIK ANLAŞMASI VE HİBE ÇAĞRISI

BÖLGESEL AĞLARA DESTEK: ÇERÇEVE ORTAKLIK ANLAŞMASI VE HİBE ÇAĞRISI TACSO Türkiye Bilgilendirme Oturumu BÖLGESEL AĞLARA DESTEK: ÇERÇEVE ORTAKLIK ANLAŞMASI VE HİBE ÇAĞRISI SİVİL TOPLUM ARACI / (Referans: Europeaid/132438/C/ACT/MulD) Teklif Çağrısının Genel Amacı Karar alma

Detaylı

Üst Düzey Yöneticiler için Çalışma Gezisi İspanya, 01/05.12.2014

Üst Düzey Yöneticiler için Çalışma Gezisi İspanya, 01/05.12.2014 Technical Assistance for Implementation of the By-Law on Strategic Environmental Assessment EuropeAid/133447/D/SER/TR Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği'nin Uygulanması Teknik Yardım Projesi

Detaylı