T.C. İPEKYOLU KALKINMA AJANSI (İKA) 2017 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI (01 Ocak 31 Aralık 2017) TRC1 BÖLGESİ (GAZİANTEP ADIYAMAN - KİLİS)

Transkript

1 T.C. İPEKYOLU KALKINMA AJANSI (İKA) 2017 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI (01 Ocak 31 Aralık 2017) TRC1 BÖLGESİ (GAZİANTEP ADIYAMAN - KİLİS) 1

2 İÇİNDEKİLER SUNUŞ GİRİŞ YILI DEĞERLENDİRMESİ VE 2017 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI ÖNCELİKLERİ YILI DEĞERLENDİRMESİ YILI ÇALIŞMA PROGRAMI ÖNCELİKLERİ Bölgesel Rekabet Edebilirlik ve Ekonomik Gelişme Sosyal ve Beşeri Kalkınma YILI FAALİYETLERİ KURUMSAL GELİŞİM VE YÖNETİM FAALİYETLERİ Beşeri Kaynak Yönetimi Satınalma Faaliyetleri Denetim Kurumsal Yönetim Faaliyetleri TANITIM, İLETİŞİM VE İŞBİRLİĞİ FAALİYETLERİ Yurt İçi Tanıtım Faaliyetleri Yurt Dışı Tanıtım Faaliyetleri Kurumsal İletişim İşbirliği Faaliyetleri Proje Geliştirme ve Tanıtım Faaliyetleri PLANLAMA, PROGRAMLAMA VE KOORDİNASYON Araştırma ve Strateji Geliştirme Mevcut Plan ve Programların Uygulanması TRC1 Bölge Planı ( ) Koordinasyon PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME Proje Destekleme Faaliyet Destekleme Teknik Destek Destek Süreci Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı (CMDP) Rekabetçilik ve Yenilik Sektör Operasyonel Programı (RYSOP) YATIRIM DESTEK VE TANITIM FAALİYETLERİ Yatırım Ortamı Yatırımcı Bilgilendirme Faaliyetleri Girişimcilere Yönelik Faaliyetler Tanıtım Faaliyetleri İZLEME VE DEĞERLENDİRME FAALİYETLERİ Proje Destekleme Faaliyet Destekleme Teknik Destek Programı İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri GELECEK 2 YIL İÇİN ÖNGÖRÜLER DEVAM EDECEK FAALİYETLER

3 Proje Geliştirme Faaliyetleri YENİ FAALİYETLER Proje Destekleri Faaliyet Destekleri Kapsamındaki Faaliyetler Güdümlü Proje Destekleri Kapsamındaki Faaliyetler EKLER GANTT ŞEMASI YILI PERFORMANS TABLOSU YILI PROGRAM ÖNCELİKLERİ VE TRC1 BÖLGE PLANI İLİŞKİSİ

4 TABLO DİZİNİ Tablo 1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri Tablo 2: Yurtiçi Fuar Katılımları (3.2.1) Tablo 3: Yurt Dışı Fuar/ Çalışma Ziyaretleri / Heyet Kabulleri Programı Detayları (3.2.2) Tablo 4: Tanıtım, Kurumsal İletişim, İşbirliği ve Proje Geliştirme Faaliyetleri Tablo 5. TRC1 Bölgesi Potansiyel Kümelerin İllere Dağılımı Tablo 6. GAP Eylem Planı nda Sorumlu Olunan Eylemler Tablo 7. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri Tablo 8. İKA Güdümlü Proje Destekleri Özet Tablosu Tablo 9. Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı Projeleri Tablo 10. Kalkınma Bakanlığı Tarafından Onaylanan CMDP Projeleri Tablo Yılı CMDP Proje Önerisi Tablo 12: Program Yürütme Faaliyetleri Tablo 13: TRC1 Bölgesi İllere Göre Yatırım Teşvik Belgesi Sayısı Tablo 14: 2017 Yılı YDO Faaliyetleri ve Bütçesi Tablo 15: İDB Sürecinde Hazırlanması Gereken Raporlar Tablo 16: Etki Analizi Çalışması Program Bazında Proje Sayıları Tablo 17. Kamu & Altyapı Projeleri İçin Kullanılacak Göstergeler Tablo 18. Kamu & Sosyal Projeleri İçin Kullanılacak Göstergeler Tablo 19. KOBİ Projeleri İçin Kullanılacak Göstergeler Tablo 20. Destek Programları İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri Tablo Yılı İtibariyle Süregelen ve 2017 Yılında Devam Edecek Mali Destek Programları ŞEKİLLER DİZİNİ Şekil 1. İpekyolu Kalkınma Ajansı Teşkilat Şeması

5 SUNUŞ 2010 Yılı Şubat Ayında Genel Sekreterin atanması ve 2010 yılı Haziran Ayında personel alımı ile aktif olarak faaliyetlerine başlayan İpekyolu Kalkınma Ajansı, 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun da da öngörüldüğü üzere, yaptığı çalışmalar ile TRC1 bölgesinin kalkınması yolunda önemli bir aktör olarak yerini korumaktadır. Ajans, Ulusal Kalkınma Plânı ve programlarında öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak TRC1 Bölgesi nde bölgesel gelişmeyi hızlandırmakta ve bölgede bir kalkınma bilinci oluşturmaktadır. İKA, paydaşların katılımı ile bölgesel gelişmeye yön veren dönemini kapsayan TRC1 Bölge Planı ve yıllarını kapsayan yeni dönem TRC1 Bölge Planı nı hazırlamıştır. İKA 2017 Yılı Çalışma Programı, 5449 sayılı Kanun ve Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri gereğince Ajans ın 2017 yılı faaliyetlerine yön vermek üzere hazırlanmıştır. Buna göre, gerçekleştirilmesi beklenen faaliyetlerin hem TRC1 Bölge Planı hem de ülkemizin 2023 yılı hedeflerine hizmet etmesi amaçlanmaktadır. Bu minvalde, ortak kalkınma bilincini yükseltip doğal, beşeri ve sosyal sermayenin bölge dinamizmini destekleyecek azami katma değerli alanlara sevk edilmesi planlanmaktadır. Ajansımızın 2017 yılında, yeni dönem TRC1 Bölge Planı'nda öngörülen amaç ve hedefler doğrultusunda odaklanacağı temel faaliyetler; Mali ve teknik destekler kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetlerinin sürdürülmesi, Yerel, ulusal ve uluslararası paydaşlarla işbirliği faaliyetlerinin sürdürülmesi, Bölgede önem arz eden plan, program ve projelerin takip edilmesi ve bu çalışmalara azami düzeyde katkı sağlanması, Bölgenin gelişmesine yönelik araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin yapılması, Bölgenin yatırım ve iş olanaklarının geliştirilmesi ve tanıtılması, Bölgede gerçekleştirilen yatırım faaliyetlerinin izlenmesi ve yönlendirilmesi olarak özetlenebilir. Bu kapsamda, 2017 yılı Ajans Çalışma Programı ana başlıkları altındaki her bir faaliyet için çalışma takvimi belirlenmiştir. Son olarak, 2018 ve 2019 yıllarına ilişkin gösterge niteliğinde çalışma programı tahminlerine de yer verilmiştir. Faaliyetlerini her yıl çalışma programlarında planlayan ve uygulamaları buna göre gerçekleştiren Ajansımız, 2017 yılı Çalışma Programı kapsamında da tasarladığı faaliyetler doğrultusunda başarılı işlere imza atmaya devam edecektir. Uğur ALADAĞ İpekyolu Kalkınma Ajansı Genel Sekreter V. 5

6 1. GİRİŞ 2017 yılı Çalışma Programı; Ajansın 2017 yılında gerçekleştirmeyi planladığı faaliyetleri, gerekçelendirmelerini, çıktı göstergelerini, faaliyetlerin tahmini maliyetlerini ve gerçekleştirileceği zaman aralıklarını kapsamaktadır. Program çerçevesinde, öngörülen faaliyetleri gerçekleştirmekle sorumlu olan birimler ve faaliyetlerin TRC1 Bölge Planı ( ) öncelikleri ile ilişkisi açıkça ortaya konmuştur. Bu kapsamda söz konusu çalışma programının öncelikleri Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri ; Tanıtım, İletişim ve İşbirliği Faaliyetleri ; Planlama, Programlama ve Koordinasyon ; Proje ve Faaliyet Destekleme ; İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri ve Yatırım Destek Faaliyetleri başlıkları altında incelenmiştir. Bölgelerin istatistiki bilgilerinin toplanması, değerlendirilmesi ve Avrupa Birliği ne entegrasyonunun sağlanması amacıyla 2002 yılında oluşturulan İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması kapsamında, ortak sorunlara sahip, sosyo-ekonomik ve kültürel olarak birbirine yakın ve coğrafi olarak benzer özellikler gösteren illerin gruplandırılması ile Düzey 2 bölge birimleri oluşturulmuştur. Buna göre, Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illerini kapsayan TRC1 Düzey 2 Bölgesi, Ajansımızın sorumluluk alanını teşkil etmektedir. Ajansın teşkilat yapısı; Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik ve Kalkınma Kurulu ndan oluşmaktadır. Şekil 1. İpekyolu Kalkınma Ajansı Teşkilat Şeması Genel Sekreterlik İpekyolu Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri, 15 Şubat 2010 tarihinde Yönetim Kurulu nun teklifi ve Kalkınma Bakanlığı nın (Mülga DPT Müsteşarlığı) onayı ile atanmıştır. 22 uzman ve 3 destek personeli ile faaliyetlerini 15 Haziran 2010 tarihinde gerçekleştirmeye başlayan Ajans hâlihazırda 1 Genel Sekreter Vekili, 19 uzman ve 5 destek personeli ile faaliyetlerini sürdürmektedir. Genel Sekreterlik bünyesinde Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, Program Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Tanıtım ve İşbirliği Birimi ve Destek Hizmetleri Birimi başlıkları altında 5 çalışma birimi ve Gaziantep Yatırım Destek Ofisi, Adıyaman Yatırım Destek Ofisi ve Kilis Yatırım Destek Ofisi isimlerinde 3 adet Yatırım Destek Ofisi mevcuttur. Ajans personeli, ihtisas alanları ile uyumlu olarak çalışma birimlerinde ve yatırım destek ofislerinde görevlendirilerek birimler, aktif olarak faaliyetlerine devam etmektedir. Görev ve sorumluluk alanındaki iş yükleri doğrultusunda birimlerde gerekli sayıda uzman personel görevlendirilmiştir. 6

7 Yönetim Kurulu Uzman Personelin Birimlere Göre Dağılımı Birim İsmi Uzman Personel Birim İsmi Uzman Personel PPKB 4 DHB 0 PYB 4 GYDO 3 İDB 3 AYDO 3 TİB 1 KYDO Sayılı Kanun un 7. maddesinde belirtildiği üzere Kalkınma Ajansları teşkilat yapısı; Yönetim Kurulu, Kalkınma Kurulu ve Genel Sekreterlik olmak üzere 3 organdan oluşmaktadır yılı İpekyolu Kalkınma Ajansı Yönetim Kurulu; Gaziantep, Adıyaman ve Kilis İl Valileri, Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı, Adıyaman ve Kilis Belediye Başkanları, Adıyaman ve Kilis İl Genel Meclisi Başkanları, Gaziantep Ticaret Odası Başkanı ile Adıyaman ve Kilis Sanayi ve Ticaret Odası Başkanları ndan oluşmaktadır yılı Ajans Yönetim Kurulu Başkanlığı, Adıyaman Valisi tarafından yürütülecektir. İKA Yönetim Kurulu mevzuat doğrultusunda, bir çalışma yılı içerisinde ajans merkezinin bulunduğu Gaziantep dışındaki bölge illerinin her birinde; yılda en az üç defa toplanma yükümlülüğüne sahiptir. Buna göre İKA Yönetim Kurulu, 2017 yılındaki toplantılarını her ay Ajans ın sorumluluk alanındaki farklı bir ilde gerçekleştirecektir. Kalkınma Kurulu Katılımcılığın ana unsuru olarak kabul edilen Kalkınma Kurulu, ajansın kurulduğu 2008 yılından itibaren toplamda 14 adet toplantı gerçekleştirmiştir yılında, önceki yıllarda sürdürülen toplantılar devam edecek olup 2 adet Kalkınma Kurulu toplantısının organize edilmesi öngörülmektedir. TRC1 Bölge Planı ( ) Vizyonu Yaşam kalitesi yüksek, beşeri sermayesi güçlü, rekabetçi ve yenilikçi, Orta Doğu'nun çekim merkezi İpekyolu" olarak belirlenen TRC1 Bölge Planı; Mevcut Durum Tespiti (MDT), Mevcut Durum Analizi (MDA) ve Bölge Planı ( ) isimli dokümanlardan oluşmaktadır. MDT ve MDA dokümanlarında genel olarak, bölgenin mevcut durumuna ilişkin ekonomik, sosyal ve kültürel göstergeler değerlendirilerek bölgenin mevcut durumu ortaya konmuş ve analizler gerçekleştirilerek bölge dinamiklerine göre gelişme hedefleri ortaya konmuştur. TRC1 Bölgesi nin sahip olduğu potansiyellerin geliştirilmesine yönelik ve bölgenin kalkınmasına katkı sağlayacak biçimde 4 gelişme ekseni ve gelişme eksenlerinin gerçekleştirilmesini sağlayacak 22 öncelikli hedef ve 255 strateji oluşturulmuştur. Bu kapsamda; "Yaşam Kalitesinin Artırılması" için 6 öncelikli hedef ve 75 strateji, "Beşeri ve Sosyal Sermayenin Geliştirilmesi" için 5 öncelikli hedef ve 42 strateji, "Sürdürülebilir Kırsal Kalkınmanın Sağlanması" için 5 öncelikli hedef ve 81 strateji, "Rekabetçilik ve Yenilikçilik Kapasitesinin Artırılması" için 6 öncelikli hedef ve 57 strateji belirlenmiştir. Böylece, sosyal ve ekonomik yönden sürdürülebilir bir yaklaşım çerçevesinde bölge içi gelişmişlik farklarının azaltılması sağlanacaktır. İlgili stratejilerin gerçekleştirilmesiyle birlikte, bölgenin istihdam, üretim ve ihracat kapasitesi geliştirilecektir. Ayrıca, sosyo-kültürel ve çevresel alanlarda iyileşmelerle bölge halkının refah seviyesi yükselecek ve sosyo-ekonomik kalkınma gerçekleşecektir. Bölge planındaki vizyon-hedef-strateji başlıkları, Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi nde (KAYS) sırası ile vizyon-stratejik hedef-öncelik başlıklarına tekabül etmektedir. Buna göre 2017 Yılı Çalışma Programı ndaki tüm faaliyetler, TRC1 Bölge Planı ndaki öncelikler ile ilişkilendirilmektedir. Ajans ın kurumsallaşması ve genel giderlere ilişkin faaliyetler ise, plandaki öncelikler ile doğrudan ilişkilendirilemeyeceği için Ajans stratejik hedef başlığı altında Kurumsallaşma, İnsan Kaynakları, Koordinasyon, İzleme öncelikleri ile ilişkilendirilmiştir. Söz konusu planın gelişme eksenleri, hedef ve stratejilerine ilişkin detaylı bilgiler EK-8.1'de sunulmuştur. 7

8 YILI DEĞERLENDİRMESİ VE 2017 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI ÖNCELİKLERİ Yılı Değerlendirmesi 2016 yılında Bölge Planı öncelikleri kapsamında bölgede; yerel, ulusal ve uluslararası paydaşlarla işbirliği faaliyetleri geliştirilmiş, bölgenin rekabetçilik ve yenilikçilik kapasitesini artırmaya, sanayide enerji verimliliği konusunda farkındalığın sağlanmasına ve tarımsal gelişmeye katkı sunmaya yönelik mali destek programları yürütülmüş, doğrudan faaliyet desteği ve teknik destek programları başarıyla uygulanmıştır yılında bölgeye yatırımcı çekme, iş ve yatırım ortamının tanıtımı, bölgesel ulusal ve uluslararası fuarlara katılım gibi faaliyetler sürdürülmüştür yılında bölgesel kalkınma yolunda potansiyel taşıyan alanlara ilişkin detaylı analizler yapmak ve stratejiler üretmek amacıyla çeşitli rapor çalışmaları yapılmıştır. Bu kapsamda, TRC1 Bölgesi Göç Raporu, TRC1 Bölgesi Medikal Sektör Raporu, TRC1 Bölgesi Turizm Raporu, TRC1 Bölgesi Ar-Ge ve Yenilikçilik Raporu, Adıyaman Hazır Giyim ve Konfeksiyon Raporu, TRC1 Bölgesi İhracat Stratejisi, TRC1 Bölgesi Finansal Görünüm Raporu, TRC1 Bölgesi Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi ve TRC1 Bölgesi Bölgesel İnovasyon Stratejisi çalışmaları tamamlanmıştır. Güdümlü proje destekleri kapsamında; Gaziantep Mesleki Eğitim Kompleksi projesinin inşaat çalışmaları tamamlanmak üzeredir. Kompleksin 2017 yılı başında faaliyete geçmesi beklenmektedir. Ayrıca Kilis Bölgesi nde Organik Salamuralık Zeytin ve Pirina Üretim Tesisi, Akıllı Referans Bina İnovasyon Merkezi (ARBİM) ve Adıyaman Sanayisini Geliştirme Merkezi projeleri uygulamasına 2016 yılı içinde başlanmıştır yılında fizibilitesi tamamlanan Antepfıstığı Mükemmeliyet Merkezi projesinin arsa imar sorunlarının çözülmesi durumunda 2017 yılında uygulamaya geçmesi beklenmektedir, aksi taktirde projenin iptal edilmesi düşünülmektedir. CMDP kapsamında Gaziantep te desteklenen Gaziantep Küresel Marka Şehir projesi tamamlanmış, Gaziantep Merkezi Biyogaz Tesisi projesi uygulanmasına başlanmıştır. Ayrıca Lojistik Köy, Endüstriyel Simbiyoz ve Mecidiye Han Restorasyonu projelerinin fizibilite çalışmaları tamamlanmıştır. Söz konusu projelerin 2017 yılında uygulama safhasına geçmesi planlanmaktadır. Lisanslı Depoculuk ve Ürün İhtisas Borsası projesi arsa imar sorunlarından dolayı uygulamaya geçilememiştir. Son olarak 2016 yılı CMDP kapsamında Gaziantep Kongre Konferans ve Kültür Merkezi projesi bilgi formu Değerlendirme Komisyonu nda uygun bulunarak onay için Kalkınma Bakanlığı na gönderilmiştir. BROP kapsamında Ajansın proje sahibi olduğu Halıcılık Mükemmeliyet Merkezi ve Dokunmamış Kumaş (Nonwoven) Araştırma ve Geliştirme Merkezi projelerinin birleştirilerek IPA II dönemine tekrar sunulması yönündeki Bakanlık görüşüne istinaden gerekli çalışmalar yürütülmüştür. Yatırım ve Destek Ofisleri tarafından tanıtım faaliyetleri kapsamında fuarlara katılım sağlanmış, yatırım teşvik sistemine ilişkin iş ve işlemler takip edilmiştr. Japonya da Antep Fıstığı ve Kilis Organik Zeytinyağı Tanıtım Programı ile Adıyaman Tekstil ve Hazır Giyim Zirvesi etkinlikleri düzenlenmiştir. Ayrıca TRC1 Bölgesi ileçelerinin yatırım olanaklarının tanıtılması amacıyla hazırlanan Adım Adım İpekyolu İlçeleri kitapçığı Türkçe ve İngilizce olmak üzere çıkarılmıştır. İKA 2016 yılı çalışma programı kapsamında yapılması öngörülen faaliyetlerden bazıları, yararlanıcıların projeleri uygulama süresini uzatma talepleri ve Ajans bütçe yetersizliğinden dolayı yıl içinde gerçekleştirilememiştir. Bölgesel kalkınmanın hızlandırılmasına katkı sağlayacağı düşünülen bazı faaliyetler bir sonraki dönemde gerçekleştirilmek üzere 2017 yılı çalışma programına aktarılmıştır. Uygulama ve sözleşme onay aşamasında yararlanıcılardan kaynaklanan sorunlardan ötürü İzleme ve Değerlendirme faaliyetleri kapsamında 2016 yılı içinde kapanması beklenen 2015 Kültür Turizm Altyapısı Mali Destek Programı, 2015 Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı, 2016 GAP Organik Tarım Değer Zinciri Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı, 2016 GAP Bölgesi nde Sanayide Enerji Verimliliğinin Arttırılması Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı ve 2016 Doğrudan Faaliyet Desteği programları kapsamındaki bazı projelerin ödemelerinin 2017 yılına aktarılmasına karar verilmiştir. 8

9 Yılı Çalışma Programı Öncelikleri 2017 yılı Çalışma Programı, TRC1 Bölge Planı ( ) kapsamında belirlenen hedef ve stratejilere ulaşılmasını sağlamak üzere 2017 yılında hayata geçirilecek faaliyetleri içermektedir. Buna göre, 2017 yılı Çalışma Programı nın öncelikleri, planda belirlenen stratejileri önceliklendirme metodolojisi izlenerek söz konusu tedbirlerle doğrudan ilişkili olarak kurgulanmıştır yılında Güdümlü Proje Destekleri ne ağırlık verilecektir Bölgesel Rekabet Edebilirlik ve Ekonomik Gelişme Bölge Planı çerçevesinde, kümelenme potansiyeli bulunan sektörel yoğunlaşmaların tespit edilmesi amacıyla kümelenme analizi çalışması gerçekleştirilmiş ve bölgede 23 adet potansiyel küme tespit edilmiştir. Söz konusu çalışmaya yönelik olarak planda sürdürülebilir kırsal kalkınmanın sağlanması ve rekabetçilik ve yenilikçilik kapasitesinin geliştirilmesi ana gelişme eksenleri altındaki çeşitli hedefler dahilinde 4 adet tedbir belirlenmiştir. Buna göre 2017 yılında Ajans, bahsi geçen stratejilerin hayata geçirilmesine yönelik olarak tekstil ürünleri imalatı, lojistik, hazır giyim ve zeytinyağı olmak üzere toplam 4 adet potansiyel küme için geliştirdiği stratejileri hayata geçirmek için çalışmalarını sürdürecektir yılında sürdürülmesi planlanan yatırım destek faaliyetleri kapsamında iller düzeyinde girişimcilik kültürünün geliştirilmesi, firma ziyaretleri ve mentörlük hizmetlerinin sağlanması, yatırımların fizibilitelerinin yapılması, yatırımcıların yönlendirilmesi gibi faaliyetler planlanmaktadır. TRC1 Bölgesi Girişimcilik Ekosistemi çalışması kapsamında farkındalık ve bilgilendirme faaliyetleri düzenlenecek, bölgesel melek yatırımcı ağı kurulması yönünde çalışmalar yürütülecek, Bölgesel Girişimcilik Zirvesi düzenlenecektir. Bununla birlikte, bölge tanıtımının geliştirilmesi amacıyla uluslararası fuarlara katılım sağlanacak, bölgenin en önemli tarımsal sanayi ürünlerinden biri olan zeytinyağının Uzak Doğu pazarında tanıtılması için çalışmalar yürütülecektir. BROP kapsamında desteklenen Halıcılık Mükemmeliyet Merkezi ve Dokunmamış Kumaş Araştırma ve Geliştirme Merkezinin Kurulması projeleri kapsamındaki faaliyetler için 2017 yılında inşaat işleri, müşavirlik, tedarik ve teknik yardım alanlarında ihale hazırlık çalışmaları, ihalelerin yapılması, ihalelerin değerlendirilerek sonuçlandırılması ve sözleşmelerin imzalanması planlanmaktadır Sosyal ve Beşeri Kalkınma 2016 yılında tamamlanan TRC1 Bölgesi Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi çalışmasının devamı olarak ilçe bazında gelişme/kalkınma senaryolarının ve projelerinin üretilmesi beklenmektedir. Ajans Güdümlü Proje Destekleri kapsamında desteklenen Gaziantep Mesleki Eğitim Kompleksi 2017 yılında aktif hale gelmesiyle bölgede yer alan öncelikli sektörlerde ihtiyaç duyulan işgücünün eğitilmesi yönünde önemli bir adım atılmış olacaktır Mekansal Gelişme ve Sürdürülebilir Çevre 2016 GAP Bölgesi nde Sanayide Enerji Verimliliğinin Arttırılması Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (GAP-SEV) kapsamında desteklenen projelerin uygulamalarına 2017 yılında devam edilecektir Yönetişimin ve İşbirliklerinin Geliştirilmesi GAP Bölge Kalkınma İdaresi ile yürütülen ortak çalışmalara devam edilecektir yılının sonlarında başlayan GAP Bölgesi nde Nitelikli Gıda Kümelerinin Desteklenmesi Projesi kapsamındaki faaliyetlerin yürütülmesi aşamasında İKA aktif olarak rol alacak ve etkinlikler GAP BKİ ve bölgedeki diğer kalkınma ajansları ile birlikte yürütülecektir. 9

10 YILI FAALİYETLERİ 3.1. KURUMSAL GELİŞİM VE YÖNETİM FAALİYETLERİ Beşeri Kaynak Yönetimi Ajans faaliyetlerinin daha verimli ve etkin olarak yürütülmesi için hayati öneme sahip olan insan kaynaklarının belirlenmesi ve geliştirilmesi amacı ile 2017 yılında bir dizi faaliyet öngörülmektedir. İnsan Kaynakları Ajansımızda 2016 yılı sonu itibarıyla; 1 genel sekreter vekili, 19 uzman personel ve 5 destek personeli olmak üzere toplam çalışan sayısı 25 dir. Ajans ın faaliyet gösterdiği 3 ilde kurulmuş olan Yatırım Destek Ofislerinde toplamda 7 uzman personel görevlendirilmiş olup Gaziantep Yatırım Destek Ofisi'nde 3, Adıyaman Yatırım Destek Ofisi'nde 3, Kilis Yatırım Destek Ofisi'nde 1 uzman personel görev yapmaktadır yılında, ayrılması muhtemel uzman personele karşılık 8 uzman personel, 1 destek personel, 1 hukuk müşaviri ve 1 iç denetçinin istihdam edilmesi öngörülmektedir. Eğitim Faaliyetleri Kalkınma Ajansları Personel Yönetmeliği nin 19. maddesinde belirtilen; kalkınma ajansları personelinin ihtiyacı halinde çeşitli konularda eğitim programlarına tabi tutulması ile ilgili mevzuata dayanarak ihtiyaçlar doğrultusunda belirlenen konularda Ajans personeline eğitim verilecektir. Eğitimlerde; hem personelin kişisel kapasitesini hem de Ajans ın kurumsal kapasitesini artırmak, hizmetlerin daha etkin ve verimli gerçekleştirilmesini sağlamak ve personelin mesleki becerilerini geliştirmek amaçlanmaktadır. Söz konusu eğitimler, belirlenen konuda uzmanlaşmış Ajans personeli tarafından verilebileceği gibi başta Kalkınma Bakanlığı olmak üzere, Ulusal Ajans, Merkezi Finans ve İhale Birimi, Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Kamu İhale Kurumu, KOSGEB, TİKA, GAP BKİ ve Kalkınma Bankası gibi ulusal ve yerel kurum ve kuruluşlar tarafından da verilebilecektir. Eğitim ihtiyaç analizi kapsamında birimlerden gelen eğitim talepleri, Ajans ın belirlemiş olduğu performans kriterlerine katkısı bakımından değerlendirildikten sonra 2017 yılı eğitim programı hazırlanmıştır. Yapılan çalışmada; çalışma birimlerine gönderilen eğitim talep formları değerlendirilmiş ve birimlerden gelen eğitim talepleri incelenerek bir eğitim programı oluşturulmuştur. Kamu İhale Kanunu Eğitimi: Hibe programları yürüten ve proje başvuruları yapan bir kurum olarak Ajansın ihtiyaç duyduğu eğitim konularından birisidir. Ajans mali desteklerinden faydalanan ve satın alımlarını KİK mevzuatına göre yapmakta olan kamu kurumlarının projelerindeki satın alma sürecinin ve dokümantasyonun İzleme Değerlendirme Birimi tarafından daha sağlıklı takip edilebilmesi amacıyla eğitim ihtiyacı bulunmaktadır. Ayrıca sürekli güncellenen bir mevzuat olması itibarıyla Ajans personelinin en güncel bilgilerle donatılması hedeflenmektedir. Etik Faaliyetleri Eğitimi: Tüm personele yönelik olarak Ajansımızda etik kültürünü yerleştirmek ve geliştirmek, personelin etik davranış ilkeleri konusunda karşılaştıkları sorunlarla ilgili olarak yapılması gerekenler konusunda bilgi sahibi olmasını sağlamak ve 5176 sayılı Kanuna dayanılarak hazırlanan Kamu Görevlileri Etik Davranış İlkeleri ile Başvuru Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik gereğince Etik Komisyonlarının oluşturulması ve işleyişi konusunda eğitim ihtiyacının karşılanmasının gerekli olduğu düşünülmektedir. Temel Uluslararası Ticaret Kuralları ve Türkiye Uygulamaları Eğitimi: Temel görevlerinden birisi firmaları uluslararası ticaret konusunda bilgilendirmek ve bu konuda yayınlar çıkarmak olan YDO uzmanlarına yönelik olarak verilecek eğitimde ihracat/ithalat rejimleri, dış ticaret mevzuatı ve güncel uygulamalar hakkında yetkinliklerin artırılması amaçlanmaktadır. İleri Düzey Word Eğitimi: Raporlama çalışmalarına kolaylık sağlayacak olan programın dizin girdisi oluşturma, yer işaretlerini kullanma, çapraz başvuru ekleme, stiller ve metin biçimlendirme vb. gibi özelliklerinin kullanılması amaçlanmaktadır. Diğer Hizmet İçi Eğitimler: İhtiyaç hasıl olması durumunda öngörülmeyen alanlarda da Ajans personeline yönelik eğitimler düzenlenmesi düşünülmektedir. 10

11 Süreli Yayınlara Abonelik Ajans personelinin bölgedeki olayları, güncel ve ekonomik gelişmeleri ve iş dünyasındaki yenilikleri ve etkinlikleri düzenli bir şekilde takip etmesi; hem bölge hakkında daha detaylı bilgiye sahip olmak hem de Ajans faaliyetlerini bu gelişmeler ışığında yönlendirmek açısından büyük önem arz etmektedir. Hem Ajans ın kurumsal yapısını hem de Ajans personelinin kişisel iletişimini geliştireceği düşünülen bu yayınlara üyelik, bölgedeki paydaşlar hakkındaki gelişmelerden de sürekli olarak haberdar olmayı sağladığından daha etkin ve verimli bir iletişim kurulmasında etkili olacaktır. Bu amaçla bölgemizde çıkarılan günlük, haftalık ve aylık yayınlar başta olmak üzere; Capital, Dünya Gazetesi, Forbes, Kobi Efor ve Boss gibi süreli yayınlara da abone olunacaktır. Gerek sosyal medyada gerekse yazılı, görsel ve internet medyasında görünürlüğü artırmak, takip etmek ve arşivlemek adına Ajans Press e abone olunacaktır. Ajansın faaliyetlerini ulusal ve uluslararası mecrada tanıtmak, hazırlanan bültenlerin internet, sosyal medya, gazete, dergi ve Tv lerde dağıtımı sağlamak adına İhlas Haber Ajansı na abone olunacaktır. Ayrıca ajans faaliyetleri ve destekleriyle ilgili belirlenen ulusal yayınlarda ilan ve röportaj çalışmaları yapılacaktır Satınalma Faaliyetleri Demirbaş, Ofis Ekipmanı ve Sarf Malzemesi Ajans ın kuruluşundan bu yana yapmış olduğu faaliyetlerin paralelinde artan evrakların muhafazası için birimlere gerekli dolaplar satın alınacaktır. Mevcut arşivin kapasitesine ulaşması durumunda ek raf ve yeni yerleşim düzenlemeleri yapılacaktır. Ajans faaliyetlerinin düzenli bir şekilde sürdürülebilmesi için ajans merkezi ve yatırım destek ofisleri için gereken ofis gereçleri, kırtasiye ve sarf malzemesi temini gerçekleştirilecektir. Ajans Hizmet Binaları ile İlgili Faaliyetler Ajans faaliyetlerini Gaziantep Vakıflar Güven İş Merkezi nde kiralamış olduğu 1., 2. ve 3. katlarda sürdürmektedir. Kilis Yatırım Destek Ofisi, daha önce faaliyet gösterdiği Kilis Ticaret ve Sanayi Odası binasından taşınarak ajans tarafından satın alınan tarihi Kilis evinde faaliyetlerini sürdürmektedir. Adıyaman Yatırım Destek Ofisi ise şahsa ait bir binada kiralanan ofislerde faaliyetlerini sürdürmeye devam etmektedir. Kiralanmış olan ofislerin kiraları her yıl enflasyon oranında artırılmaktadır. Bununla birlikte, Ajans ın faaliyet gösterdiği hizmet binasında, Ajansa tahsis edilen katların elektrik, su, yakıt ve benzeri giderlerinin ödenmesi sürdürülecek ayrıca iklimlendirme, güvenlik hizmeti, asansör bakımı, bina bakımı, ortak alanların elektrik ve su masraflarının Ajansa düşen kısmı da genel yönetim giderleri kapsamında ödenecektir. Hizmet Temin Faaliyetleri Ajans bünyesinde kullanılmak üzere satın alınan 4 adet 2015 model Toyota marka araç bulunmaktadır. 1 araç ise 2016 yılı sonuna kadar kiralanmıştır. Söz konusu araçların kullanılması amacıyla 5 adet şoför Ajans hizmet personeli olarak görev yapmaktadır yılında temizlik ve ofis hizmetlerini yapmak üzere Ajans tarafından hizmet alımı yöntemiyle 7 personel istihdam edilmiştir. Bu personelin 5 i Gaziantep merkez hizmet binasında, 1 i Adıyaman Yatırım Destek Ofisi nde, 1 i ise Kilis Yatırım Destek Ofisi nde görev yapmaktadır yılında Ajans ın hizmet alımı yoluyla istihdam ettiği personel sayısının 12 olarak devam etmesi öngörülmektedir. Bilgi ve İletişim Teknolojilerine Yönelik Faaliyetler Ajansın bilgi ve iletişim teknolojileri altyapısını geliştirmek için 2017 yılında da gerekli altyapı, güvenlik ve güncelleme çalışmaları devam edecektir. Donanım ve yazılım ihtiyaçları karşılanmaya devam edilecek, sistemler daha kararlı bir hale getirilecek ve sistemlerde gerekli güncellemeler yapılacaktır çalışma programı çerçevesinde gerçekleştirilecek faaliyetler aşağıda yer almaktadır: Sunucular ve İstemciler: 2017 yılında yeni personel alımı kapsamında veya diğer ihtiyaç durumlarına göre yeni bilgisayarlar ve sunucular temin edilecektir yılında ihtiyaç durumuna göre yeni sanal sunucular oluşturulacak ve cluster yapı içerisinde çalışması sağlanacaktır. Sunucularda gerekli bakım ve test çalışmaları devam edecektir. Gerek görüldüğü takdirde sunucularda kapasite genişletme işlemleri yapılacaktır. 11

12 Yedekleme Çözümleri: 2017 yılında yedekleme sisteminde ve yedekleme politikalarında iyileştirilmeye gidilecek ve sunucu kapasite artırımı yapılacaktır. Böylece hem sistemin daha kararlı ve sürekli çalışması sağlanacak, hem de olası veri kayıplarının önüne geçilecektir. Güvenlik: 2017 yılında antivirüs sunucusunda gerekli bakım ve güncellemeler yapılacaktır. Gerek görüldüğü takdirde yeni antivirüs lisansı satın alınacaktır. Hâlihazırda kullanılmakta olan firewall (güvenlik duvarı) daha aktif şekilde kullanılacaktır. Antivirüs ve firewall yazılımı lisans yenilemeleri ve güncellemeleri yapılarak bilgi güvenliğinin sürdürülebilir olması sağlanacaktır. İhtiyaç halinde yeni firewall (güvenlik duvarı) cihazı alınacaktır. Diğer donanım ve yazılımlar: Ajanstaki ihtiyaç durumlarına göre ofis yazılımları, kurumsal yönetim yazılımları, arşiv yazılımları vb. yazılımların temini sağlanacaktır. Aynı zamanda ihtiyaçlar doğrultusunda yazıcı, tarayıcı, faks, projeksiyon cihazı, taşınabilir disk vb. alımları yapılacaktır. Bakım ve Bilgilendirmeler: Ajans bünyesindeki bilişim altyapısının ve güvenliğinin devamlılığı için gerekli bakım çalışmaları, gerek bilgi işlemden sorumlu personel eliyle gerekse hizmet alımı yoluyla yapılacaktır. Ajans personelinin bilgi sistemlerini verimli bir şekilde kullanabilmesi için gerekli bilgilendirmeler bilgi işlemden sorumlu personel tarafından yapılacaktır Denetim İç Kontrol Sistemi Ajans ın 2017 yılında mevzuata uygun faaliyet göstermesi, her türlü faaliyet ve işlemde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesi, Ajans varlıklarının korunması, doğru ve güvenilir veri üretilmesi amacıyla kurulmuş olan iç kontrol sistemi uygulanacaktır. İç kontrol sistemi ile Ajans ın kurumsal kapasitesinin geliştirilmesi, planlama ve programlama sisteminin etkinliğinin artırılması, iş akışı ve süreçlerinin oluşturulması, doğru raporlama, etkin izleme ve denetim sisteminin kurulması da hedeflenmektedir. Bu amaçla COSO, INTOSAI ve AB Komisyonu iç kontrol modellerini esas alan Kamu İç Kontrol Standartlarına uygun bir iç kontrol sistemi kurulacak ve bir eylem planı hazırlanacaktır. Ajansımızda 2017 yılında bir iç denetçi istihdam edilmesi planlanmakla birlikte, denetçi istihdam edilemediği takdirde Valilikler, Belediye Başkanlıkları veya diğer kamu kurumlarından geçici süre ile bir iç denetçi görevlendirilmesi planlanmaktadır. İç denetçi, iç kontrol sisteminin uygulanmasını ve diğer iç denetim faaliyetlerini yürütecektir. Dış Denetim Dış denetim, Ajans ın faaliyetleri, hesapları, işlemleri, performansı, yönetim ve kontrol süreç ve yapıları ile risk yönetiminin, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde incelenmesi ve raporlanmasıdır. Dış denetim faaliyetleri; ajansların faaliyet, karar ve işlemlerinin mevzuata, programlara, kurumsal amaç ve hedeflere uygunluğunun incelenmesini, iç kontrol sisteminin değerlendirilmesini, Kalkınma Bakanlığı tarafından yapılacak performans değerlendirmelerinde dikkate alınacak bilgi, belgelerin toplanmasını ve bunların raporlanmasını kapsamaktadır yılı Mart ayı içinde Ajans ın, geçmiş dönemlere ilişkin hesap ve işlemlerinin Sermaye Piyasası mevzuatına göre faaliyet gösteren yetkili bir bağımsız denetim kuruluşuna incelettirilmesi planlanmaktadır. Sayıştay Denetimi 2013, 2014, 2015 ve 2016 yıllarında Sayıştay tarafından denetlenen Ajansımız, tespit edilen bulgulara ilişkin önlemler alarak kurumsal kapasiteyi güçlendirmiştir yılında ise Ajansımızın Sayıştay tarafından denetlenip denetlenmeyeceği hususu henüz netlik kazanmamıştır. Risk Yönetimi 2011 yılında belirlenen İKA Risk Sorumlusu ve Risk Yönetim Ekibi nde yer alan personelin Ajansımızdan ayrılması sonucu yeni bir Risk Sorumlusu ve Risk Yönetim Ekibi nin belirlenmesi 2017 yılı içinde yapılacaktır. Bu kapsamda belirlenecek İKA risk sorumlusu, temel risk yönetimi usulleri konusunda Ajans içindeki bilgi ve becerilerin geliştirilmesi için gerekli çalışmaları 2017 yılında yapmakla sorumludur. İlgili tüm birimlerle risk tanımlama, analiz etme ve değerlendirme teknikleri hakkında 1 toplantı yapılması ve her birimin 2017 yılı risklerinin belirlenmesi yönünde faaliyetler tasarlanacaktır. Toplantıların tamamlanmasının ardından, İKA nın tüm faaliyet ve süreçleri bazında gerçekleşme olasılığı olan tüm riskler ilgili yönetim ekibi üyeleri ile revize edilecektir. Revize edilen 12

13 tüm riskler, risk kayıt formlarına ve risk yönetim formlarına işlenmiş ve sonuç olarak tüm riskler ve bunlara ilişkin eylemler, Ajans Risk Kütüğü ne aktarılacaktır Kurumsal Yönetim Faaliyetleri Ajansların düzenli faaliyetleri ile rapor ve programları 2017 yılında sürdürülecektir. Yönetim Kurulu: Yönetim Kurulu 2017 yılında toplantılarını her ay Ajansın sorumluluk alanındaki faklı bir ilde gerçekleştirecek ve Ajans faaliyetlerine yön veren kararlar alacaktır yılında toplamda en az 12 adet Yönetim Kurulu toplantısı gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir. Kalkınma Kurulu: Kalkınma Kurulu, Ajansın danışma organı olarak görevini sürdürmeye 2017 yılı içerisinde de devam edecektir. Bu kapsamda, 2017 yılı içinde en az 2 adet Kalkınma Kurulu toplantısı düzenlenmesi planlanmaktadır. Ajans Faaliyet Raporları: Ajans faaliyetlerini kapsayan haftalık, 6 aylık ve yıllık faaliyet raporları 2017 yılında da hazırlanacak olup, üretilen dokümanlar Ajans Yönetim Kurulu, Kalkınma Kurulu, Kalkınma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı başta olmak üzere ilgili tüm paydaşlar ile paylaşılacaktır. Ajans Çalışma Programı: Her yıl olduğu gibi 2017 yılında da Ajans 2018 yılı çalışma programı, İKA'nın vizyonu ve misyonu doğrultusunda TRC1 Bölgesi'nin kalkınmasının hızlandırılması amacıyla tasarlanacaktır. Tablo 1. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri Tedbir Faaliyetler B.P. Öncelik Sorumlu Tarih Tahmini Maliyet Toplam İK Eğitim Faaliyetleri Süreli Yayınlar Satın Alma Denetim Kurumsal Yönetim Personel Giderleri Personel alım ilanı Kamu İhale Kanunu Eğitimi Etik Faaliyetleri Eğitimi Uluslararası Ticaret Eğitimi AJANS-İnsan Kaynakları İleri Düzey Word Eğitimi Diğer Hizmet İçi Eğitimler Yerel süreli yayınlar (Gazeteler) Ulusal süreli yayınlar (İlanlar ve röportajlar) Sektörel süreli yayınlar (Dergi) Demirbaş, Ofis Ekipmanı ve Sarf Malzemesi Bakım Onarım Ajans Hizmet Binaları ile İlgili Faaliyetler Hizmet Temin Faaliyetleri Bilgi ve İletişim Teknolojilerine Yönelik Faaliyetler İç Kontrol Sistemi 03/03/ /05/2017 Dış Denetim 01/03/ /03/2017 Sayıştay Denetimi 01/06/ /08/2017 Risk Yönetimi Yönetim Kurulu Kalkınma Kurulu Ajans Faaliyet Raporları Ajans Çalışma Programı 01/06/ /09/2017 AJANS-Kurumsallaşma DHB DHB & PPKB TL 13

14 3.2. TANITIM, İLETİŞİM VE İŞBİRLİĞİ FAALİYETLERİ 2017 yılında Ajans, TRC1 Bölgesi nin Bölgenin Turizm Destinasyon Merkezi Olması amacına ve bu amaç doğrultusundaki Bölgenin tanıtım faaliyetleri geliştirilecektir stratejisinin uygulanmasına yönelik bölgemizin iş ve yatırım olanaklarını, kültür, tarih ve turizm potansiyellerini ulusal ve uluslararası alanda tanıtmak için faaliyetler gerçekleştirecektir Yurt İçi Tanıtım Faaliyetleri Bölge Planı nda vurgulandığı üzere, TRC1 Bölgesi nde faaliyet gösteren firmaların Rekabetçilik ve Yenilikçilik Kapasitesinin Artırılması na yönelik birtakım tanıtım ve bilgilendirme faaliyetlerinin yapılması önem arz etmektedir. Bu amaçla gerek bölge sınırları içinde gerekse bölge dışında gerçekleştirilen organizasyonlara katılım sağlanması planlanmaktadır. Bölge içinde yapılacak olan fuarlara YDO personelinin ziyaretçi olarak katılım sağlaması ya da Ajans adına stant açılarak katılım sağlanması planlamaktadır. Bu tür organizasyonlarda yatırımcı bilgilendirme süreci çalışmalarında hazırlanan broşürlerin, elektronik yayınların, basılı dokümanların ve internet sitelerinin etkin olarak kullanılması amaçlanmaktadır. Ulusal ve uluslararası ölçekte düzenlenen ve bölge için önem arz eden yurtiçi fuarlara iştirak edilmesi planlanmaktadır. Ajansın hazırlamış olduğu yazılı ve görsel yayınlar ve çalışmalar başta olmak üzere diğer ilgili kurum ve kuruluşların da hazırlamış oldukları materyaller fuarlarda hedef kitleye ulaştırılacaktır yılı yurt içi tanıtım faaliyetleri kapsamında Ajansın düzenli yayın bülteni olan İPEKYOLU dergisinin sürekliliği sağlanacaktır. Ajansın tanıtım faaliyetlerinde kullanılmak üzere ajanda, kalem vs. promosyon materyalleri basılacaktır. Tablo 2: Yurtiçi Fuar Katılımları (3.2.1) Fuar ve Sempozyumlar Tedbir Bölüm Faaliyet B.P. Öncelik Sorumlu Tarih Tahmini Maliyet (TL) Toplam Tanıtım Faaliyetleri Yurtiçi Fuar ve Tanıtım Çalışmaları GAPFOOD & GAPTARIM Gıda ve Tarım Fuarı (Gaziantep) İSMOB-İstanbul Mobilya Fuarı Şubat 2017 Şubat PENTEX (Gaziantep) Şubat Çukurova Gıda ve Gıda Tek Fuarı (Adana) Mart Olivetech Zeytin, Zeytinyağı ve Nisan Teknolojileri Fuarı (İzmir) GAPSHOES KIŞ Uluslararası Ayakkabı, Haziran Terlik, Saraciye Fuarı (Gaziantep) TRIKONFEX-Triko, Konfeksiyon ve Haziran Teknolojileri Fuarı (Gaziantep) DOMOTEX-Ortadoğu Halı ve Dekorasyon Eylül Fuarı (Gaziantep) Worldfood 25. Uluslararası Gıda Ürünleri ve Eylül Teknolojileri Fuarı (İstanbul) 11.Uluslararası Enerji Fuar ve Kongresi Kasım (Ankara) Turkchem Chem Show Eurasia 2017 Kasım Kimya Sanayi Grup Fuarı (İstanbul) PlastEurasia Uluslararası İstanbul Aralık Plastik Endüstrisi Fuarı GAPSHOES-YAZ Uluslararası Ayakkabı, Aralık Terlik, Saraciye Fuarı (Gaziantep) YDO-TİB

15 Yurt Dışı Tanıtım Faaliyetleri Yurtdışı Fuarlara Katılım Ajansımızın ve bölgemizin yurtdışı tanıtımı kapsamında öncelikli olarak Orta Doğu, Uzak Doğu ülkeleri ve Avrupa Birliği ülkelerinde faaliyetler düzenlenecektir. 1) BIOFACH Almanya Organik Gıda Fuarı: GAP BKİ ve UNDP nin yürütücüsü olduğu Organik Tarım Küme Projesi kapsamında, 2016 yılında Ajansımız ile GAP BKİ, Karacadağ Kalkınma Ajansı ve Dicle Kalkınma Ajansı arasında imzalanan protokol doğrultusunda Almanya nın Nürnberg kentinde düzenlenen fuara ortak katılım sağlanacaktır. GAP illerinde faaliyet gösteren üç ajans bölgeyi temsilen açılacak stantta uzman desteğiyle bölge üreticilerini fuarda ikili görüşmeler gibi yabancı firmalarla işbirliği artırıcı faaliyetlerde bulunacaktır. İpekyolu Kalkınma Ajansı söz konusu fuarda stant kiralamaya destek olurken çiftçi ve üreticilerin giderleri GAP BKİ tarafından karşılanacaktır. 2) GULFOOD Uluslararası Gıda ve Otel Ekipmanları Fuarı: TRC1 Bölgesi nde gıda sektörü, tekstil sektörü ardından gelen en önemli ikinci sektör konumundadır. TRC1 Bölgesi nde ağırlıklı olarak makarna, bulgur, un, bakliyat, bitkisel yağ, bisküvi ve şekerleme, Antepfıstığı ve yöresel ürünler ve zeytinyağı imalatı yapılmaktadır yılı ihracat rakamlarına göre TRC1 Bölgesi nde 2,395 Milyar USD lık gıda maddeleri ihracatı yapılmıştır yılı ihracatının % 50 den fazlasının Orta Doğu ülkelerine yapıldığı göz önüne alındığında, bu fuar bölge için çok önemli olmaktadır. 26 Şubat-02 Mart 2017 tarihleri arasında Birleşik Arap Emirlikleri'nin Dubai şehrinde düzenlenecek olan Uluslararası Gıda Fuarı bu anlamda en önemli ve en kapsamlı fuarıdır. Fuara dünyanın her yerinden birçok katılımcı iştirak etmektedir. Fuarda sergilenen ana konular olarak yiyecek, içecek, gıda makinaları, gıda teknolojisi, ambalaj, otel ekipmanları, ev eşyaları, catering donanımları, soğutma, ocak, fırın ekipmanları, ambalaj makineleri, buzdolapları ve dondurucular yer almaktadır. 3) MARMOMACC Uluslararası Mermer Fuarı: 150 farklı ülkeden yaklaşık yüz bin kişinin ziyaretçi olarak katılım sağladığı ve firmanın kurumsal stant ile yer aldığı İtalya nın Verona şehrinde düzenlenen fuara katılım sağlanması planlanmaktadır. Mermer sektörü son 10 yılda Adıyaman ilinde kayda değer bir ivme yakalamıştır. Dünyadaki mermer rezervlerinin %33 üne sahip olan ülkemiz bu sektördeki konumunu güçlendirmesi bakımından Adıyaman ın sahip olduğu doğaltaş rezervi stratejik bir öneme sahiptir. Adıyaman daki mermer rezervi 2 milyar ton olarak tahmin edilmektedir (Türkiye toplam rezervinin %15 i) yılından bu yana ilde çıkarılan ve işlenen mermer tüm gelişmelere rağmen istenilen seviyelere ulaşamamıştır. Günümüzde 60 adet ruhsatlı mermer ocağı ve 24 adet mermer alanında faaliyet gösteren atölye ve sanayi tesisi, ilin sahip olduğu potansiyeline göre oldukça düşük kalmaktadır. Bu durum %95 oranda ham olarak ihraç edilen mermer bloklardan anlaşılmaktadır. Mermerin ilde işlenmesini sağlamak, sektörün ildeki kümelenmesini desteklemek ve rekabet gücünü artırmak Adıyaman için önemli stratejik hedeflerden birisidir. Söz konusu etkinliğe Ajans personelinin ve mermer sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin temsilcilerinin ziyaretçi olarak katılım sağlaması hedeflenmektedir. KOSGEB tarafından sunulmakta olan Yurt Dışı İş Gezisi Desteği ile on farklı işletmenin başvurusu yapılacaktır. %70 oranında ve toplam TL destek limitine sahip program kapsamında ulaşım, konaklama ve diğer masrafların karşılanması sağlanacaktır. Katılımcıların belirlenmesi, KOSGEB başvuru sürecinin takibi ve organizasyon işlemleri Ajans personeli tarafından yürütülecektir. 4) JATA Tourism Expo Japan 2017: Turizm sektörünün Uzak Doğu daki en gelişmiş ülkelerinden birisi olan Japonya da düzenlenecek fuara 2013 yılında başlatılan turizm alanındaki işbirliğinin devam ettirilmesi açısından katılım sağlanması planlanmaktadır. Fuar katılımı, yakın coğrafyamızda yaşanan olayların bölgemiz hakkında oluşturduğu olumsuz güvenlik imajının giderilmesi amacını da taşıyacaktır. Fuar sırasında yapılacak ikili görüşmeler münasebetiyle ilişkilerin tekrar canlandırılması beklenmektedir. Yurtdışı Heyet Kabulleri Yurtdışından bölgemize gelecek turizm sektörü temsilcilerinin yanı sıra yatırımcılar vb. uluslararası heyetlere TRC1 Bölgesi nin etkin bir şekilde tanıtılması için çalışmalar yürütülecektir. Yurtdışı Konferanslara Katılım Belçika nın Brüksel kentinde her sene yılın son çeyreğinde farklı bir tema ile gerçekleştirilen OPENDAYS Avrupa Bölgeler ve Şehirler Haftası etkinliğine Ajansımız 2017 yılında katılım sağlamayı planlamaktadır. 15

16 Tablo 3: Yurt Dışı Fuar/ Çalışma Ziyaretleri / Heyet Kabulleri Programı Detayları (3.2.2) Yurtdışı Etkinliği BIOFACH Almanya Organik Tarım Fuarı GULFOOD Uluslararası Gıda ve Otel Ekipmanları Fuarı JATA Tourism Expo Japan 2017 Uluslararası Seyahat ve Turizm Fuarı MARMOMACC Uluslararası Mermer Fuarı Opendays Konferansı Yurtdışı Heyet Kabulleri ve Tanıtım Gezileri Gidilecek Ülke/ Almanya/ Nürnberg Dubai/ B.A.E. Tokyo/ Verona / İtalya Brüksel/ TRC1 Bölgesi Şehir Japonya Belçika Tarih Maliyet TL TL TL TL TL TL Toplam Maliyet Katılım Sağlayacaklar Bölgesel Gelişme Hedefi Beklenen Fayda Uğur ALADAĞ Mehmet MİMAROĞLU İKA YK Üyeleri Uğur ALADAĞ Vakkas KOCA Pınar DUMAN Reşat TAMAN TL Bilal AYDIN Cihan ARDİLİ Osman TOKSİN Abdulmenap ERTAŞ Özgür GÜRGAH Utku Ali Rıza ALPAYDIN TRC1 Bölge Planı kapsamında ortaya konan Turizm Destinasyonu Olmak amacı doğrultusunda, bölgenin tanıtım faaliyetlerinin geliştirilmesi, söz konusu fuarların bölgesel gelişme hedefini oluşturmaktadır. Bölgesel gelişme konularında uzmanların görgü ve bilgisinin artması sağlanarak bölgesel gelişme hususunda Ajansın, kurumsal kapasitesi artırılmış olacaktır. Gerçekleştirilen ziyaretler çerçevesinde ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirlikleri geliştirilerek, bölgemizde yer alan ve bölgesel gelişme açısından önem arz eden özel sektör temsilcileri ve/veya diğer paydaşların çalışmalarına/ işlerine katkı sağlanması planlanmaktadır. JATA Tourism Expo Japan Uluslararası Seyahat ve Turizm Fuarı için T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı aracılığıyla TRC1 Bölgesi için bir stant alanı temin edilecektir. Bu fuarlarda bölgemizin tanıtımını yapmak, turizm sektöründeki bölgesel gelişme hedeflerimiz açısından önem arz etmektedir. Söz konusu fuarlara katılım sağlanarak dünyanın en büyük turizm pazarlarında, bölgemizin tarihi, doğal ve kültürel değerlerinin tanıtımı yapılmış olacaktır. Belçika'da gerçekleştirilecek konferanslara katılım sağlanarak, Avrupa Birliği nde bölgesel kalkınma alanındaki yeni gelişmeler hakkında bilgi sahibi olunması ve ilgili kurumlarla işbirliklerinin gerçekleştirilmesi beklenmektedir. 16

17 Kurumsal İletişim İKA Stratejik Planı nın ( ) Revize Edilmesine Yönelik Faaliyetler Ajans 2013 yılı çalışmaları kapsamında tamamlanan İKA Stratejik Planı nın ( ) revizyon çalışmalarına 2017 yılında başlanacaktır İşbirliği Faaliyetleri Yerel ve ulusal kuruluşlar ile UNDP (Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı), OECD (Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü), EURADA (European Association of Development Agencies), WAIPA (World Association of Investment Promotion Agencies), JICA (Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı) gibi uluslararası kuruluşlar ve Avrupa Birliği nin ilgili organları ile işbirliği imkânları oluşturularak ortak çalışmalar yapılması planlanmaktadır. Ayrıca Avrupa Birliği Topluluk Programları kapsamında Avrupa daki kurum ve kuruluşlar ile ortak projeler kapsamında işbirlikleri geliştirilecektir. Ajans Yerel Paydaşları ile İşbirliği Faaliyetleri TRC1 Bölgesi ndeki Ticaret ve Sanayi Odaları ile birlikte AB 2020, Yenilikçilik Birliği ve Küreselleşme Çağı için Sanayileşme Stratejileri ve bu stratejiler kapsamındaki araçlar (Ufuk 2020, COSME vb.) hakkında bilgilendirme seminerlerinin yapılması planlanmaktadır. Ayrıca, GAP BKİ ile GAP Eylem Planı nın hayata geçirilmesi başta olmak üzere, enerji verimliliği, organik tarım, sürdürülebilir kentleşme, ulaşım sistemleri, iş sağlığı ve güvenliği gibi tematik konularda işbirliği faaliyetleri yürütülecektir. Bununla birlikte, 2014 yılında TÜİK Gaziantep Bölge Müdürlüğü ile imzalanan işbirliği protokolü yenilenerek Ajansımızın yürüteceği çalışmalar için araştırma hazırlık çalışmaları, veri analizi vb. konularda teknik destek alınması hususunda işbirliği yapılacaktır. KOSGEB Gaziantep, Adıyaman ve Kilis Müdürlükleri ile girişimcilik kurslarının düzenlenmesi konusunda işbirliği yapılacaktır. Ulusal Paydaşlar ile İşbirliği Faaliyetleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı (BROP), Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı (İKGOP) kapsamında yürütülen projeler ile ilgili olarak işbirliği faaliyetlerine 2017 yılında devam edilecektir. Kalkınma Bankası ile Ajansımızda ihtiyaç duyulan eğitim hizmetlerinin temini konusunda işbirliği faaliyetlerinin yürütülmesine devam edilecektir. Uluslararası Kurum ve Kuruluşlar ile İşbirliği Faaliyetleri İşbirliği Ağları 2014 yılı içerisinde üye olduğumuz Güneydoğu Avrupa Kalkınma Ajansları Ağı (SEENORDA), Dünya Yatırım Tanıtım Ajansları Birliği (WAIPA) ve Avrupa Kalkınma Ajansları Birliği (EURADA) kuruluşlarının toplantılarına katılım sağlanacak, üyelerle ikili ve çok taraflı işbirliği ağlarının tesis edilmesine yönelik çalışmalar yürütülecektir. Proje Ortaklıkları JICA (Japonya Uluslararası İşbirliği Ajansı) tarafından finanse edilecek Ajansımız ile Karacadağ Kalkınma Ajansı ortaklığında hazırlanan TRC1 ve TRC2 Bölgeleri nde Tarımsal Sanayinin Rekabetçiliğinin Geliştirilmesi Projesi (Project on Enhancement of Competitiveness in Agro-industry for TRC1 and TRC2 Regions) kapsamında proje faaliyetlerinin 2017 yılında başlaması öngörülmektedir. Bu proje kapsamında JICA uzmanlarının kısa ve uzun dönemli olacak şekilde bölgemize gelmesi, bölgemizden heyetlerin tecrübe paylaşımı ve eğitim etkinlikleri çerçevesinde Japonya'yı ziyaret etmesi planlanmaktadır. 17

18 Kalkınma Bakanlığı ve Kalkınma Ajansları ile Ortak Faaliyetler Kalkınma ajanslarının koordinasyonundan sorumlu olan kuruluş Kalkınma Bakanlığı ve diğer kalkınma ajanslarıyla devam eden ortak faaliyetler 2017 yılında da devam edecektir. Komşu Düzey 2 Bölgeleri ile Ortak Faaliyetler Kalkınma Bakanlığı tarafından üst bölge olarak belirlenen TRC1, TRC2, TRC3, TR62 VE TR63 Bölgeleri nde faaliyet göstermekte olan Çukurova Kalkınma Ajansı, Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı, Karacadağ Kalkınma Ajansı ve Dicle Kalkınma Ajansı ile birlikte "Komşu Bölgelerle İşbirliği" adı altında ortak çalışmalar yapmak üzere 4 ayda bir periyodik toplantılar düzenlenmesi planlanmaktadır. Toplantılar kapsamında, coğrafi yakınlık ile ekonomik ve sosyal ilişkiler açısından güçlü bağları olan bölgeler arasında hâlihazırda TRC1 Bölge Planı nda belirlenen işbirliği yapılabilecek konularda (turizm, lojistik, yenilenebilir enerji, göç ve sosyal uyum) ortak faaliyetler yürütülmesi ve projeler geliştirilmesi öngörülmektedir. Bölgesel Kalkınmada Güçbirliği Platformu Gaziantep Ticaret Odası (GTO) ev sahipliğinde Adıyaman, Antakya, Kahramanmaraş, Kilis, Osmaniye, Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odaları'nın bir araya gelerek oluşturduğu "Bölgesel Kalkınmada Güçbirliği Platformu"na bu illeri kapsayan kalkınma ajansları olan Ajansımızın yanı sıra Karacadağ Kalkınma Ajansı ve Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı da katılım sağlamıştır. Bu platformun 2017 yılında yapılacak olan toplantılarına katılım sağlanacaktır. Ayrıca Platform kapsamında geliştirilen "Akdeniz'den Mezopotamya'ya Mozaikten Gastronomiye Turizm Yolculuğu" projesinin faaliyetlerinin 2017 yılında devam etmesi öngörülmektedir Proje Geliştirme ve Tanıtım Faaliyetleri IPA Kapsamında Proje Geliştirme, Yürütme ve Tanıtım Faaliyetleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından koordine edilen Rekabetçilik ve Yenilik Sektör Operasyonel Programı (RY SOP) ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından koordine edilen Eğitim, İstihdam ve Sosyal Politikalar Sektörel Operayonel Programı (EESP SOP) kapsamında ulusal program yürütücüleri ile işbirliği yapılacaktır. Bu programlar kapsamında önümüzdeki dönemde çıkılacak hibe programları hakkında bölge illerinde bilgilendirme toplantıları organize edilecektir. Bu hibe programlarına proje sunmak isteyen bölgesel paydaşlara destek verilecek ve bölgemizdeki kurumların proje geliştirilmesine katkı sağlanacaktır. Ayrıca, bu hibe programlarından Ajans ve bölge öncelikleriyle örtüşen başlıklarda çıkılan proje teklif çağrılarına projeler yazılması planlanmaktadır. Topluluk Programları Kapsamında Proje Geliştirme, Yürütme ve Tanıtım Faaliyetleri Avrupa Birliği tarafından ülkemize sağlanan mali desteklerden ERASMUS+, COSME (İşletmelerin ve KOBİ'lerin Rekabet Edebilirliği Programı), HORIZON 2020 vb. gibi programlar kapsamında projeler geliştirilmesi, paydaş bilgilendirme toplantıları düzenlenmesi ve bölgemizde yer alan ve bu programlar kapsamında başvuru yapmayı planlayan kurum ve kuruluşların proje hazırlama faaliyetlerine aktif destek sağlanması öngörülmektedir. Diğer Proje Geliştirme Faaliyetleri Birleşmiş Milletler, Dünya Bankası, Avrupa Birliği gibi uluslararası kuruluşların çeşitli konularda açtıkları hibe programlarına ve Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlar kapsamında açılan proje teklif çağrılarına ilişkin proje geliştirme faaliyetleri yürütülecektir ve benzeri hibe olanaklarının bölgede tanıtımı yapılacaktır. 18

19 Tablo 4: Tanıtım, Kurumsal İletişim, İşbirliği ve Proje Geliştirme Faaliyetleri Alt Faaliyetler B.P. Tarih Öncelik Tedbir Faaliyetler Sorumlu Tahmini Maliyet (TL) Toplam Tanıtım Faaliyetleri Kurumsal İletişim İşbirliği Faaliyetleri Yurt içi Tanıtım Faaliyetleri Yurt Dışı Tanıtım Faaliyetleri İKA Stratejik Planı Revizyonu Yerel Paydaşlar ile İşbirliği Ulusal Paydaşlar ile İşbirliği Uluslararası paydaşlar ile İşbirliği Bakanlık ve Ajanslar İle Gerçekleştirilecek Faaliyetler Ajans Tanıtım Materyalleri Faaliyetleri Yurtdışı Fuarlara Katılım Yurtdışı Heyet Kabulleri ve Tanıtım Gezileri Yurtdışı Konferanslara Katılım TİB & YDO Yurtiçi Fuarlara Katılım İKA Stratejik Planı Revizyonu AJANS- Kurumsa llaşma İşbirliği Faaliyetleri İşbirliği Faaliyetleri TİB & PPKB TİB 31/03/ İşbirliği Ağları Proje Ortaklıkları Komşu Düzey 2 Bölgeleri ile Ortak Faaliyetler Bölgesel Kalkınmada Güçbirliği Platformu Ortak proje yürütülmesi ve uygulanması TL Proje Geliştirme ve Tanıtım Faaliyetleri IPA Diğer Topluluk Programları IPA Kapsamında Proje Geliştirme, Yürütme ve Tanıtım Faaliyetleri Proje Geliştirme, Yürütme ve Tanıtım Faaliyetleri Diğer Proje Geliştirme Faaliyetleri /06/ /03/

20 3.3. PLANLAMA, PROGRAMLAMA VE KOORDİNASYON Bölgesel kalkınmanın gerçekleştirilmesi amacıyla gelişme hedefleri ortaya konmakta ve bu hedeflere ulaşılması hususunda uygulama araçları tasarlanmaktadır. Bu kapsamda, yerel aktörlerin katılımı ile yerel ve sektörel düzeyde plan ve programlar hazırlanmaktadır. Ajans uzmanlarınca bölgedeki paydaşların katılımı ile birlikte hazırlanan ve TRC1 Bölgesi nin 10 yıllık kalkınma senaryosunu ortaya koyan bölge planı, Sayın Başbakan başkanlığında Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu tarafından tarihinde onaylanmıştır. Onaylanan söz konusu planın uygulanmasına 2017 yılında da devam edilecektir Araştırma ve Strateji Geliştirme Araştırma ve strateji geliştirme çalışmalarının temeli, bölgesel kalkınma yolunda potansiyel taşıyan alanlara ilişkin detaylı analizler yapmak ve bölgenin gelişmesine ilişkin yol gösterici stratejiler üretmektir. Yaşam Kalitesi Yüksek, Beşeri Sermayesi Güçlü, Rekabetçi ve Yenilikçi, Orta Doğu'nun Çekim Merkezi İpekyolu!" vizyonuna sahip TRC1 Bölge Planı doğrultusunda, bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye yönelik derinlemesine analiz ve araştırmalar yapılmasına 2017 yılında da devam edilmesi planlanmaktadır. Analizler sonucunda kümelenme potansiyeli ile rekabetçi özelliği olan sektörlere ilişkin daha ayrıntılı çalışmalar yapılması ve bu sektörlere ilişkin stratejiler üretilmesi düşünülmektedir. Söz konusu sektörlerin verimliliğinin artırılması, üretim süreçlerinin iyileştirilmesi ve girişimciliğin artırılması amacıyla ilgili sektörler özelinde stratejiler tasarlanacaktır. Küme Potansiyeli Olan Sektörler İçin Strateji Geliştirilmesi TRC1 Bölge Planı nda belirlenen 23 adet potansiyel küme içinde yer alan 4 adet pilot kümeye (Tablo 5) ilişkin çalışmalar 2016 yılında tamamlanacaktır. Bu kümelere ilişkin geliştirilen stratejilerin uygulama aşamasına 2017 yılında geçilecektir. Bu kapsamda, işbirliği kuruluşu olarak belirlenen ilgili paydaşlarla ortak faaliyetler yürütülerek hazırlanan stratejilerin hayata geçirilmesi için çalışmalar yürütülecektir. Çeşitli toplantılar, firma ziyaretleri ile kümelenme konusunda farkındalık artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetlerle, ortak pazarlama stratejileri geliştirilecek, Ür-Ge ve Ar-Ge konularına işbirliği geliştirilerek bilgi/tecrübe paylaşımının önü açılacaktır. Tablo 5. TRC1 Bölgesi Potansiyel Kümelerin İllere Dağılımı Küme Adı İl Tekstil Ürünleri İmalatı Kümesi Lojistik Kümesi Hazır Giyim Kümesi Zeytinyağı Kümesi Gaziantep Gaziantep Adıyaman Gaziantep-Kilis Strateji Geliştirilmesi Gereken Alanlar 2017 yılı araştırma ve planlama çalışmaları kapsamında bölgede önemli olan konularda strateji geliştirme odaklı çalışmalar gerçekleştirilecektir. Bu çalışmalar; 1- TRC1 Bölgesi Girişimcilik Ekosistemi 2017 yılında TRC1 Bölgesi ndeki girişimcilik alanında faaliyet gösteren aktörler, kurum ve kuruluşlar arasındaki ilişkinin ortaya çıkarılarak bu kurumların rollerinin belirlenmesi suretiyle bölgenin girişimcilik ekosisteminin tanımlanması önemlidir. Bu çalışma kapsamında, girişim sermayesi ve melek yatırımcılık gibi konularda ülkedeki melek yatırımcı ağlarının faaliyetleri incelenecek, girişimcilik ekosisteminde yer alan paydaşlara yönelik olarak bilgilendirme toplantıları düzenlenecek ve bölgesel melek yatırımcı ağı kurulmasını teşvik edici faaliyet yürütülecektir. Ayrıca konu üzerinde mevcut durumu gösteren bir rapor ve yapılması gereken faaliyetleri içeren bir strateji dokümanı hazırlanacaktır. Bu kapsamda, uluslararası düzeyde 2 gün sürecek Bölgesel Girişimcilik Zirvesi düzenlenmesi planlanmaktadır. 20

21 2- Akıllı İhtisaslaşma Stratejisi Avrupa Birliği nin ilerleyen dönemlerde fon kullanımında esas teşkil edecek kavramlardan birisi olan Akıllı İhtisaslaşma kavramına ilişkin TRC1 Bölgesi nin mevcut durumunun ortaya konulması ve konu ile ilgili bir yol haritasının hazırlanması gerekmektedir. Bu kapsamda, 2016 yılında tamamlanacak TRC1 Bölgesi İnovasyon Stratejisi nin bir ileri aşaması olarak da görülebilecek Akıllı İhtisaslaşma Stratejisi nin 2017 yılında hazırlanması planlanmaktadır Mevcut Plan ve Programların Uygulanması Bu bölüm, başta TRC1 Bölge Planı ( ) olmak üzere, TRC1 bölgesini kapsayan diğer plan ve programların uygulanmasına yönelik faaliyetleri kapsamaktadır yılı içerisinde, Ajans destek mekanizmaları kullandırılarak plan kapsamındaki stratejilerin gerçekleştirilmesine katkı sağlanması ve yıllık yatırım programı tekliflerinin Ajans Yönetim Kurulu nda görüşülmesi planlanmaktadır. Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisinin Uygulanması Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (BGUS) bölgesel gelişme ve bölgesel rekabet edebilirlik açısından ulusal düzeyde koordinasyonu sağlamak üzere hazırlanmıştır. BGUS kapsamında, bölgemiz için geliştirilen stratejiler TRC1 Bölge Planı'na aktarılmış olup söz konusu stratejinin uygulanmasına ilişkin faaliyetlerin 2017 yılında izlenmesi öngörülmektedir. GAP Eylem Planının Uygulanması ( ) yıllarını kapsayacak şekilde 2012 yılında revize edilen ve 2014 yılı sonunda onaylanarak yürürlüğe giren GAP Eylem Planı ( ), GAP Bölge Kalkınma İdaresi, ilgili Kalkınma Ajansları ve Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda hazırlanmıştır. Söz konusu plan kapsamında; I. Ekonomik Kalkınmanın Hızlandırılması (EK) II. Sosyal Gelişmenin Güçlendirilmesi (SG) III. Şehirlerde Yaşanabilirliğin Artırılması (ŞYA) IV. Altyapının Geliştirilmesi (AG) V. Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi (KK) olmak üzere beş gelişme ekseni bulunmaktadır. Eksenler altında ana başlıklar ve iller itibarıyla eylemler yer almaktadır. Bahsi geçen planda, Ajansımızın sorumlu olduğu 8 eylem bulunmaktadır. Yalnız, işbirliği yapılan kuruluş olarak ifade edildiği halde doğrudan uygulayıcı kurum olduğu için, plan kapsamında yer alan Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı nı içeren ilgili eylem de Ajans sorumluluğunda düşünülerek sorumlu olunan eylem sayısının 9 olduğu kabul edilmektedir. Buna göre, GAP EP de yer alan ve İKA nın sorumluluğunda olan eylemler aşağıdaki tabloda görülmektedir. Tablo 6. GAP Eylem Planı nda Sorumlu Olunan Eylemler Eylem Kodu Eylem 1 I/EK.2.6 İşletmeler arası işbirlikleri ve kümelenme faaliyetleri desteklenecektir. 2 I/EK.2.8 Bölge'nin kalkınmasında önem arz eden ve farkındalık yaratacak projeler desteklenecektir. 3 I/EK.4.1 Bölge'nin AR-GE, teknoloji ve yenilik kapasitesi geliştirilecek, bu alanda kurumsallaşmanın sağlanması için Teknoloji Gelişme Bölgeleri ve TEKMER'ler yaygınlaştırılacaktır. 4 II/SG.3.4 Potansiyel medikal turizmi pazarlarının belirlenmesi için öncelikli ülkeler ve bölgelerin belirleneceği pazar araştırmaları yapılacaktır. 5 II/SG.3.5 Yapılacak pazar araştırmalarının sonuçlarına göre hedef ülkelerde Bölge'nin sağlık hizmetlerinin tanıtımı yapılacaktır. 6 II/SG.3.6 Medikal turizmi alanında farkındalık artırılacaktır. 7 II/SG.5.7 Sosyal etkileşim programı hayata geçirilecektir. 8 III/ŞYA.1.1 Cazibe Merkezleri Destekleme Programı uygulanacak ve yaygınlaştırılacaktır. 9 V / KK.2.4 Belediyelerin stratejik plan hazırlama çalışmalarına teknik destek sağlanacaktır dönemini kapsayan planın bölge düzeyinde uygulanması, uygulamanın etkili biçimde yürütülmesi ve öngörülen hedeflere ulaşılması amacıyla, sorumlu kuruluşlardan üçer aylık dönemler itibarıyla raporlar hazırlanması talep edilmektedir. TRC1 Bölgesi kapsamında gerçekleştirilmesi planlanan yukarıdaki eylemlerin 2017 yılında hayata geçmesi amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla ortak çalışmalar yapılacak ve GAP BKİ ye iletilmek üzere 4 adet izleme raporu hazırlanacaktır. 21

22 TRC1 Bölgesine Ait Diğer Plan ve Programların Uygulanması ve İzlenmesi Ajans ın bölgesel kalkınma hedefi ile kurumlar arası koordinasyon ve işbirliği görevleri kapsamında uygulanması ve izlenmesi gerekli görülen program ve projeler bulunmaktadır. Önceki yıllarda olduğu gibi 2017 yılında da bölgesel kalkınmaya ilişkin önemli etkileri bulunacağı düşünülen projelerin takip edilmesine ve bu projelere katkı sağlanmasına devam edilecektir. Bununla birlikte, başta belediyeler olmak üzere bölge içinde planlama çalışmaları yapan ilgili kurum ve kuruluşlara teknik destek sağlanacaktır. Bu kapsamda uygulamaları izlenecek ve raporlanacak çalışmalar aşağıda belirtilmektedir. - GAP Bölgesi Turizm Master Planı - Aşağı Fırat Havzası Turizm Gelişim Koridoru ve Eylem Planı - GAP Bölgesi İçin Rekabet Gündemi - Gaziantep İklim Değişikliği Eylem Planı - Ulusal Deprem Stratejisi ve Eylem Planı TRC1 Bölge Planı ( ) 2013 yılı Temmuz ayında hazırlıkları tamamlanan TRC1 Bölge Planı ( ), 641 sayılı Kanun gereğince Sayın Başbakanımız başkanlığında oluşturulan Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu nun tarih ve 2014/1 sayılı kararı ile onaylanmıştır. Onay ardından uygulama çalışmaları 2015 yılında başlayan planın uygulama süreci 2017 yılında da devam edecektir. Plan Revizyon Çalışmaları yıllarını kapsayan planın 2018 yılında revize edileceği öngörüsü ile TRC1 Bölge Planı nın revizyon çalışmalarına 2017 yılında başlanacaktır. Bu kapsamda, Mevcut Durum Tespiti ve Analizi güncelleme çalışmaları yürütülecektir. Plan revizyon çalışmaları kapsamında hayata geçirilecek önemli faaliyetlerden birisi Bölgesel Veritabanı Oluşturulması Projesi dir. Özellikle yerel ve bölgesel verilerin derlenmesi, paylaşımı, standart nitelikte olmaması konularında karşılaşılan sorunlara bir çözüm niteliğinde geliştirilen proje ile özellikle ilçe düzeyinde veri toplama, derleme, analiz etme konularında kurumların yetkinliklerinin artırılması ve verilerin sağlıklı ve güncel bir şekilde temin edilebilmesi amaçlanmaktadır. Proje TÜİK Gaziantep Bölge Müdürlüğü işbirliği, katkı ve yönlendirmesi ile planlanacaktır. Proje faaliyetleri kapsamında ilçelerdeki kurum ve kuruluşlardan (kaymakamlıklar, belediyeler, müdürlükler vs.) veri takip sorumluları belirlenecek, bu kişilere gerekli eğitimler verilecek, standart veri şablonları oluşturulacak ve düzenli takip mekanizması kurulacaktır. Tüm bu sistemin elektronik ortamda kurulması ile verilerin anlık olarak izlenebilmesi sağlanacaktır. Çalışma öncelikle Adıyaman ili ve ilçelerinde pilot olarak yürütülecektir. Bu projenin plan revizyon çalışmalarına yerel bilginin dahil edilmesi suretiyle önemli derecede katkı sunması beklenmektedir Koordinasyon Ajansın temel görevlerinden biri yerel, ulusal ve uluslararası kuruluşlarla ilişkilerin geliştirilmesinde koordinasyonu sağlamaktır. Diğer Kurum ve Kuruluşlarla İşbirliği Çalışmaları TRC1 Bölgesi İl Koordinasyon Kurulu Toplantıları İl Koordinasyon Kurulu, Kalkınma Bakanlığı tarafından belirlenen takvime göre, yılda 4 defa il valisi başkanlığında toplanmaktadır. Bölgenin yatırım imkânları, yatırım projeleri ve İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü görüşleri değerlendirilmektedir. Ajans Genel Sekreteri ve ilgili uzmanlar bu toplantılara 2017 yılında da katılım sağlayacaktır. TRC1 Bölgesi İl İstihdam Kurulu Toplantıları Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illerinin istihdam ve mesleki eğitim politikalarının oluşturulduğu ve bu konulardaki engellerin tartışıldığı il istihdam kurulu toplantılarına Ajans Genel Sekreteri, 2017 yılında da katılım sağlayacaktır. Ajans Genel Sekreterinin katılmadığı durumlarda, toplantının gerçekleştiği ilin Yatırım Destek Ofisi personeli veya ilgili uzmanlar katılım sağlayacaktır. 22

23 Tablo 7. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri B.P. Öncelik Tedbir Faaliyetler Sorumlu Tarih Tahmini Maliyet (TL) Toplam Araştırma ve Strateji Geliştirme Mevcut Plan ve Programların Uygulanması TRC1 Bölge Planı ( ) Küme Potansiyeli Olan Sektörler İçin Strateji Geliştirilmesi Strateji Geliştirilmesi Gereken Alanlar Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisinin Uygulanması GAP Eylem Planının Uygulanması TRC1 Bölgesine Ait Diğer Plan ve Programların Uygulanması ve İzlenmesi Tüm Stratejiler Tüm Stratejiler PPKB 31/08/2017 Plan Revizyon Çalışmaları AJANS- Koordinasyon TL Koordinasyon Diğer Kurum ve Kuruluşlarla İşbirliği Çalışmaları

24 3.4. PROJE VE FAALİYET DESTEKLEME Proje Destekleme İpekyolu Kalkınma Ajansı, bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, bölgesel kaynakların etkin bir şekilde kullanılmasını sağlamak ve bölge içi gelişmişlik farklarını en aza indirgemek adına, destek mekanizmaları sunmaya 2017 yılında da devam edecektir. Bu doğrultuda Ajans 2017 yılı toplam bütçesinin ,00 TL lik kısmını, destek mekanizmaları ve bu mekanizmaların hayata geçirilmesi sürecinde yapılacak çalışmalara aktarmayı planlamaktadır. Destek mekanizmaları, Ajans tarafından belirlenen vizyona ulaşabilmek adına, TRC1 Bölgesi Bölge Planı çerçevesinde tasarlanmıştır. Destek mekanizması kapsamında geliştirilen 2017 yılı mali destek programları (Güdümlü Proje Destekleri) Bölge Planı öncelikleri ile ilişkilendirilmektedir Proje Teklif Çağrısı Yöntemi 2017 yılı için proje teklif çağrısı yöntemiyle bir mali destek programı tasarlanmamıştır. Ancak ulusal ve/veya uluslararası fon kaynaklarından yapılacak işbirliği ile oluşan kaynaklardan veya kendi öz kaynaklarından finanse edilen destek program(lar)ı tasarlayabilir Yılı Güdümlü Proje Desteği 2017 Yılı Öncesinden Devam Eden Güdümlü Proje Destekleri Güdümlü proje desteğinin amacı, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği nde, bölgesel gelişmenin hızlandırılması, bölgesel rekabet edilebilirliğin güçlendirilmesi ve bölgedeki iş ortamının iyileştirilmesi açısından önem taşıyan projelerin Ajans öncülüğünde ve koordinasyonunda yürütülmesi olarak tanımlanmıştır. Bu amaç doğrultusunda Ajans, TRC1 Bölge Planı ve stratejilerine uygun, stratejik öneme sahip konuların geliştirilmesine öncülük ederek, projeyi uygulayacak muhtemel aktörleri belirlemek adına, gerekli koordinasyonu sağlamaya çalışmaktadır yılında geliştirilen Adıyaman Sanayisini Geliştirme Merkezi (ASGEM) Projesi ile ilgili olarak hazırlanan fizibilite maliyet artışı unsuru nedeniyle tekrar gözden geçirilmiş, fizibilite revizyonu yapıldıktan sonra proje Ajans Yönetim Kurulu tarafından güncellenen yeni hali ile onaylanmıştır. Proje 2017 yılında uygulamaya geçecektir. Proje için 2016 yılı bütçesinde ajans desteği için TL tahsis edilmiş ancak geçen süre zarfında maliyetlerin artmasından dolayı toplam proje bütçesi ,00 TL ye çıkmıştır. Dolayısıyla ajans desteği % 75 olarak planlandığından TL ye çıkmıştır yılı bütçesinde tahsis edilen TL ye ilave olarak 2017 yılı bütçesinden TL aktarılacaktır yılında 2 adet güdümlü proje desteği sağlanmıştır. 1- Sınırlı Sorumlu Kocabeyli, Karaçavuş, Süngütepe ve Saatli Köyleri Tarımsal Kalkınma Kooperatifi, tarafından geliştirilen Zeytin Salamura Tesisi ve Zeytinyağı Sabunu Üretim Tesisi projesinin sözleşmesi imzalanmış ve uygulamaya geçilmiştir. Projeye sağlanan toplam destek TL olup, projenin toplam bütçesi TL dir. 2- Hasan Kalyoncu Üniversitesi tarafından geliştirilen Akıllı Referans Bina İnovasyon Merkezi projesi ile TRC1 Bölgesi'nde yenilenebilir enerji kaynakları alanında Ar-Ge ve inovasyon çalışmalarının gerçekleştirileceği yeşil ve referans bina özellikli inovasyon merkezinin kurulması ve söz konusu merkezin kurulması amaçlamaktadır. Projenin sözleşmesi imzalanmış olup 2016 yılı içerisinde uygulamaya geçilecektir. Projenin toplam bütçesi ,34 TL olup TL si Ajans desteği olarak sağlanacaktır Yılı Güdümlü Proje Desteği Çalışmaları Ajans tarafından 2017 yılında güdümlü proje olarak Gaziantep Sanayi Odası ve Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından hazırlanan Kadın Girişimci Destek Merkezi projesine destek 24

25 verilmesi öngörülmektedir. Projeye ilişkin fizibilite çalışmalarına Ajans ve proje ortakları tarafından devam edilmektedir. Projeye TL kaynak ayrılması öngörülmektedir yılında İKA tarafından GPD kapsamında desteklenmesi öngörülen diğer projelere ilişkin saha görüşmeleri ve araştırma çalışmaları gerçekleştirilmekte olup yıl içerisinde proje fikrinin geliştirilmesi ve fizibilite çalışmalarının tamamlanması halinde işbu ÇP revize edilerek proje/projelere ilişkin bilgiler aktarılacaktır. 25

26 Tablo 8. İKA Güdümlü Proje Destekleri Özet Tablosu Proje Adı Yılı Başvuru Sahibi MESLEKİ KOMPLEKSİ EĞİTİM 2012 Gaziantep Sanayi Odası Ortağı Süre ili Toplam Bütçe (TL) Gaziantep OSB Müdürlüğü Ajans Desteği Destek Oranı(%) Durumu 24 AY GAZİANTEP , ,00 73,13 Uygulama Aşamasında ANTEP FISTIĞI MÜKEMMELİYET MERKEZİ ADIYAMAN SANAYİSİ GELİŞTİRME MERKEZİ ZEYTİN SALAMURA TESİSİ VE ZEYTİNYAĞI SABUN ÜRETİM TESİSİ KURULUMU AKILLI REFERANS BİNA İNOVASYON MERKEZİ (ARBİM) KURULMASI 2015 Gaziantep Ticaret Borsası 2015 Adıyaman İl Özel İdaresi 2016 S.S. Kocabeyli, Karaçavuş, Süngütepe ve Saatli Köyleri Tarımsal Kalkınma Kooperatifi 2016 Hasan Kalyoncu Üniversitesi Antepfıstığı Araştırma Enstitüsü Müdürlüğü, Gaziantep İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü Adıyaman Üniversitesi, Adıyaman Belediyesi, Adıyaman Ticaret ve Sanayi Odası, Adıyaman OSB Müdürlüğü Kilis İli Merkez İlçe Organik Zeytin Üreticileri Birliği 24 AY GAZİANTEP , ,00 75,00 Sözleşme imzalandı 24 AY ADIYAMAN , ,00 75,00 Sözleşme imzalandı 24 AY KİLİS , ,00 75,00 Uygulama Aşamasında - 24 AY GAZİANTEP , ,00 74,07 Uygulama Aşamasında 26

27 Yılı Faiz Desteği Faiz desteğinin amacı, kar amacı güden gerçek ve tüzel kişilerin, Ajans ın ilgili aracı kuruluş ile imzalayacağı protokolde belirtilen nitelikteki projeleri için, ilgili aracı kuruluştan alacakları krediler karşılığında ödemek durumunda oldukları faiz giderinin Ajans tarafından ödenmesi, şeklinde tanımlanmaktadır. Ajans, 2017 yılında uygulamayı planlamaktadır. Ancak KAYS sisteminin hazır oluşu ve Kalkınma Bakanlığı nın onayı olması halinde destek planlaması yapılacaktır. Programın detayları 2016 yılının ikinci yarısında Kalkınma Bakanlığı nın ön onayı alınarak geliştirilecektir Faaliyet Destekleme 2017 Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği Ajans ın doğrudan finansman destekleri arasında yer alan Doğrudan Faaliyet Desteği istisnai bir destek türüdür. Süregelen mevzuat değişiklikleri çalışmalarının maddeleri arasında yer alan Doğrudan Faaliyet Desteği nin, 2017 yılı içinde uygulanması öngörülmemektedir Teknik Destek 2017 Yılı Teknik Destek Programı Ajans tarafından yürütülen destek mekanizmalarından bir diğeri olan Teknik Destek Programı nın amacı bölgedeki yerel aktörlerin bölgesel kalkınma açısından önem arz eden, ancak kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı ile karşılaşılan çalışmalarına destek sağlamaktır. Ajans tarafından önceki yıllarında gerçekleştirilen Teknik Destek Programı nın 2017 yılında da uygulanması planlanmaktadır yılı Teknik Destek Programı için ayrılan bütçe, Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu nda belirtildiği üzere Ajans yıllık gider bütçesinin %2 sini aşmayacak şekilde ,00 TL olarak belirlenmiştir. Kalkınma Ajansları Destek Yönetim Kılavuzu Madde te belirtildiği üzere Ajans sadece aşağıda belirtilen alanlarda yer alan faaliyetlere teknik destek sağlayacaktır: Eğitim verme Program ve proje hazırlanmasına katkı sağlama Geçici uzman personel görevlendirme Danışmanlık sağlama Lobi faaliyetleri ve uluslararası ilişkiler kurma olarak belirlenmiştir. Teknik Destek Programı ndan sadece; Yerel yönetimler ve mahalli idare birlikleri Üniversiteler, meslek okulları, araştırma enstitüleri, Fakülteler Diğer kamu kurum kuruluşları Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları Sivil toplum kuruluşları faydalanabilecektir. Program için hazırlanacak olan Başvuru Rehberi nde programla ilgili detaylı bilgiye yer verilecek olup, rehberde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak hazırlanacak olan ve başarılı bulunan teknik destek başvuruları Ajans ın imkanları dahilinde desteklenecektir. Teknik Destek kapsamında yararlanıcı kuruluşa herhangi bir doğrudan mali destek verilmeyecektir. Ajans bu destekleri mevcut bütçe ve personel imkanları çerçevesinde temelde kendi personeli eliyle danışmanlık hizmeti şeklinde sağlayacaktır. Zorunlu hallerde hizmet alımı yoluna gidilerek gerekli destek sağlanabilecektir. Teknik Destek Programı na ilişkin usul ve esaslar ve gerekli tüm başvuru dokümanları, Ajans internet sitesinde yayımlanmaktadır. Teknik Destek Programı na başvurular, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği nde belirtildiği üzere ikişer aylık dönemler halinde değerlendirilecektir. Değerlendirme süreci ön inceleme ve nihai değerlendirme olmak üzere iki aşamadan oluşmaktadır. Süreci, Ajans Genel Sekreteri tarafından ilgili Ajans uzmanlarından oluşan en az 3 kişilik bir değerlendirme komisyonu gerçekleştirecektir. 27

28 Destek Süreci 2018 Yılı Proje Teklif Çağrısı/Aşamalı Proje Teklif Çağrısı Başvuru Rehberlerinin Hazırlık Faaliyetleri Ajans ın 2018 yılında yapacağı teklif çağrıları sonucunda sağlayacağı destekler, Ajans tarafından hazırlanan ve Kalkınma Bakanlığı tarafından 2015 yılında onaylanan bölge planı ile üst ölçekli diğer plan ve programlarda yer alan esaslar çerçevesinde planlanacak ve gerçekleştirilecektir yılında İpekyolu Kalkınma Ajansı nın sağlayacağı destek programlarının yönetiminin teknik, idari ve mali yetki ve sorumluluğu Ajans a aittir. Başvuru rehberi, bütün başvuru süreci için ilgililere kılavuzluk edecek belgedir. Başvuru rehberi, desteklerden istifade edebilecek gerçek ve tüzel kişilerle ilgili, başvuranların haiz olması gereken özellikler, değerlendirme kriterleri, destek miktarları ve eş finansman yükümlülükleri gibi hususlar ile destekleyici belgeleri içermektedir. Ajans ın hazırlayacağı taslak halindeki başvuru rehberleri Destek Yönetimi Kılavuzu nda belirtilen kriter ve standartlara uygun olarak PPKB ile PYB koordinasyonunda hazırlanacaktır. Yönetim Kurulu tarafından görüşülerek kabul edilen başvuru rehberleri, proje teklif çağrısının ilanından en az on gün önce, destek konusu öncelik alanı, başvuru sahibinin nitelikleri ve destek limitleri ile seçim ve değerlendirme kriterleri yönünden onaylanmak, diğer hususlar yönünden ise görüş alınmak üzere Kalkınma Bakanlığı na gönderilecektir. Kalkınma Bakanlığı nın onayından sonra basım safhasına geçilecektir. Basımı yapılacak rehberlerin Ajans merkezi ve Yatırım Destek Ofisleri nde ilgililere dağıtımı yapılacaktır. Başvuru rehberlerinin basım ve dağıtımı ile beraber, söz konusu rehberler Ajans ın internet sayfasında da ilgililerin erişimine sunulacaktır. Zengin bir üye veri tabanına sahip paydaşlarımızın internet siteleri, haber grupları ve e-posta grupları aracılığı ile Ajans ın internet sitesinde yer alan başvuru rehberlerine ait linkler verilerek, rehberlere erişim hem kolaylaştırılacak hem de hızlandırılacaktır Yılı Proje Teklif Çağrısı/Aşamalı Proje Teklif Çağrısı İlanı ile İlgili Hazırlıklar Başvuru rehberlerinin hazırlanması ve basımının ardından, bölge planı ve programlarında belirlenen amaç ve stratejiler ışığında, proje teklif çağrısı yapılacaktır. Proje teklif çağrılarının ilan ve duyurularında, bölgedeki tüm potansiyel başvuru sahiplerine aynı anda, aynı seviyede eşitlik ilkesine riayet edilerek bilginin ulaştırılması adil bir rekabet ortamının sağlanmasında kritik role sahiptir. Bu nedenle ilan ve duyurularda kullanılacak yöntem ve enstrümanların seçimi önem arz etmektedir. Bu nedenle desteklere ait bilgilerin ilgililerin hepsine ulaşabilmesi için geniş kapsamlı ilanlar verilmesi ve duyuruların yapılması planlanmaktadır. Bu çerçevede basın duyurusu yapılacak ve basın yayın organlarında söz konusu duyurunun yer alması sağlanacaktır. Teklif çağrısı ile ilgili en az bir tanesi ulusal düzeyde olmak üzere TRC1 Bölgesi nin üç ilinde de yazılı medyaya ilanlar verilecektir. Ajans genel sekreteri/uzman personeli yazılı ve görsel medya araçlarını kullanarak Ajans ve teklif çağrısı hakkında bilgi vereceklerdir. Bu sayede daha geniş kitlelere ulaşılması hedeflenmektedir. Söz konusu teklif çağrısı ile ilgili tüm bilgi ve belgeler, detaylı olarak Ajans ın internet sitesinde ilgililerin erişimine sunulacaktır. Ayrıca teklif çağrısının ilanının diğer ajansların ve Kalkınma Bakanlığı nın internet sitelerinde yer alması sağlanacaktır. Ajans paydaşlarının iletişim kanalları da ihtiyaç halinde proje teklif çağrısının daha geniş kitlelere ulaşılabilmesi noktasında kullanılabilecektir. Basılacak el ilanları ve broşürler ticaret ve sanayi odaları, OSB müdürlükleri gibi paydaşların ofislerinde ilgililerin erişimine sunulacaktır Yılı Proje Teklif Çağrısı/Aşamalı Proje Teklif Çağrısı Bilgilendirme ve Eğitim Toplantıları ile İlgili Faaliyetler Proje teklif çağrısının ilan ve duyuru safhasında eşitlik ve diğer hususlarda gösterilen hassasiyetin, aynı şekilde başvuru sahiplerinin bilgilendirilmesi ve başvuru sahiplerine verilecek teknik yardım safhasında da gösterilmesi gerekmektedir. Başvuru sahiplerine projelerini hazırlarken yeterli zaman tanınması açısından, bilgilendirme ve teknik yardım faaliyetlerinin en kısa sürede gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Başvuru sahiplerine yönelik düzenlenen bilgilendirme toplantılarında, teklif çağrısının temel amaçları ve öncelikleri, uygunluk kriterleri, destek miktarları, istenen eş finansman oranları, başvuru koşulları ve süresi gibi genel konulara değinilecektir. Bilgilendirme toplantılarında 28

29 sadece mevcut proje teklif çağrısının bilinirliliğinin arttırılması değil aynı zamanda Ajans ın yapmış olduğu ve gelecekte yapılması planlanan faaliyetler hakkında da bilgilendirmeler yapılması, Ajans la ilgili broşür, bülten, CD gibi Ajansı tanıtıcı materyaller dağıtılması planlanmaktadır. Bilgilendirme toplantılarında bir sonra ki adım olan eğitim programlarından bahsedilecektir. Bilgilendirme toplantılarının sadece Ajans ofislerinde değil, en geniş kitlelere ulaşabilmek için, Gaziantep, Adıyaman ve Kilis in il ve ilçe merkezlerinde de yapılması amaçlanmaktadır. Toplantıların düzenleneceği diğer lokasyonların seçiminde ulaşım kolaylığı, nüfus yoğunluğu ve beklenen başvuru sayısı göz önüne alınacaktır. Özellikle Mali Destek Programlarının hedef gruplarına göre bilgilendirme toplantıları ve eğitimler TRC1 Bölgesi nde yer alan 3 il merkezinde ve 18 ilçede yapılacaktır. KOBİ lere yönelik toplantılar sanayi ve ticaret odaları, KOSGEB, OSB lerle birlikte organize edilecektir. Teklif çağrıları için yapılan bilgilendirme toplantılarının ardından ilgililere proje hazırlama konusunda eğitimler verilecektir. Eğitim takvimi netleştirildikten sonra Ajans internet sayfasında ilan edilecektir. İnternet sitesinde ilan edilen eğitim takvimi gelen talepler ve değişen koşullar doğrultusunda yeniden düzenlenebilir veya eğitimin yapılacağı lokasyon değiştirilebilir. Eğitimlerde, programın amaç ve öncelikleri, teklif çağrısının özel koşulları, proje döngüsü yönetimi, mantıksal çerçeve yaklaşımı gibi konulara değinilecektir. Söz konusu eğitimler, Ajans personeli veya ihtiyaç duyulması halinde hizmet alımı yolu ile gerçekleştirilecektir. Bilgilendirme toplantılarına ve eğitimlere katılanların bilgileri detaylı şekilde listelenecek ve belirli bir veri tabanına kaydedilerek potansiyel yararlanıcılar havuzu oluşturulacaktır. Listeleme ve kayıt işlemi Ajans faaliyetlerine yönelik bir katılımcı profili istatistiği oluşturulması bakımından önem taşımaktadır Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı (CMDP) 2017 Yılı Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı 2015 faaliyet yılında CMDP kapsamında Gaziantep'te aşağıda detayları belirtilen 6 projenin fizibilite çalışmalarına başlanmış ve 2016 yılı sonu itibariyle tüm fizibilite çalışmaları tamamlanmıştır. Bu projelerden 4 ünün fizibilite çalışması program kapsamında desteklenmiştir. Diğer projelerin fizibilite çalışmaları başka kaynaklar tarafından sağlanmıştır. Fizibilite çalışmaları tamamlanan projeler CMDP Değerlendirme Komisyonu nun onayından sonra nihai onay için Bakanlığa gönderilmiştir. Tablo 9. Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı Projeleri Proje Adı Açıklama 1 Lojistik Köy Projesi Fizibilite raporu tamamlanmış olup Bakanlığa gönderilmiştir. Kalkınma Bakanlığı ndan gelecek görüşe göre uygulama projelerinin yapılıp yapılmayacağı kararlaştırılacaktır. 2 Endüstriyel Simbiyoz Projesi Bakanlık tarafından onaylanmış olup 2017 yılında uygulamasına geçilecektir. 3 Antep Fıstığı Lisanslı Depoculuk ve Ürün İhtisas Borsası Kurulması Projesi 4 Gaziantep Küresel Marka Şehir Fizibilite Raporu 5 Gaziantep Merkezi Biyogaz Tesisi Projesi 6 Mecidiye Han Restorasyon Projesi Fizibilite raporu tamamlanmış olup Bakanlık tarafından onaylanmıştır. Başvuru sahibi sözleşme imzalamaya davet edilmiştir. Sözleşme dokümanları hazırlanmaktadır. Proje tamamlanmıştır. Proje uygulama aşamasındadır. Bakanlık tarafından onaylanmış olup 2017 yılında uygulamasına geçilecektir. CMDP kapsamına dâhil edilen yukarıdaki projelerden 4 tanesi Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmış olup projelere ait bütçe bilgileri Tablo 10 da yer almaktadır. 29

30 Tablo 10. Kalkınma Bakanlığı Tarafından Onaylanan CMDP Projeleri S. N. Proje Adı Başvuru Sahibi Adı Bütçe (TL) CMDP Katkı Bütçesi (TL) 1 Antep Fıstığı Lisanslı Depoculuk ve Ürün İhtisas Borsası Projesi 2 GBOSB Merkezi Biyogaz Tesisi Projesi 3 Endüstriyel Simbiyoz Projesi 4 Mecidiye Han Restorasyon Projesi Gaziantep Ticaret Borsası Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Gaziantep Sanayi Odası Gaziantep Şahinbey Belediyesi Onay Yılı TL TL TL TL TL TL TL ,78 TL 2016 Bakanlık tarafından nihai onayı yapılacak projelerin uygulama proje uygulamaları gerçekleştirilecektir. Uygulama projelerine ihtiyaç duyulmayan projeler için doğrudan uygulamaya geçilecektir. Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı Proje Geliştirme Faaliyetleri 2015 yılı içerisinde program kapsamına alınan tüm projelerin fizibiliteleri tamamlanmıştır yılında aşağıda detayları yazılı Gaziantep Kongre Konferans ve Kültür Merkezi projesi fikri Değerlendirme Komisyonu tarafından onaylanmış ve Bakanlığa gönderilmiştir. Bakanlığın uygun görmesi halinde 2017 yılı ilk çeyreğinde program kapsamında fizibilite çalışması yapılarak onay için Bakanlığa gönderilecektir yılında onaylanan projelerin uygulanmasına ilişkin faaliyetler 2017 yılında projelendirilip sözleşme imzalanacaktır yılında program kapsamına uygun yeni projelerin Kalkınma Bakalığı onayı dikkate alınarak dâhil edilmesi planlanmaktadır. Tablo Yılı CMDP Proje Önerisi S. N. Proje Adı Başvuru Sahibi Açıklama 1 Gaziantep Kongre Konferans ve Kültür Merkezi Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Proje Bilgi formu bakanlığa gönderilmiştir. Bakanlık onayından sonra Fizibilite çalışmalarına başlanacaktır Rekabetçilik ve Yenilik Sektör Operasyonel Programı (RYSOP) RYSOP Projeleri Yürütme Faaliyetleri Avrupa Birliği dönemi Mali Yardım Aracı (IPA I) programlarından Bölgesel Rekabet Edebilirlik Operasyonel Programı (BROP) kapsamında Ajansımızın koordinasyonunda Güneydoğu Anadolu Halı İhracatçıları Birliği, Gaziantep Üniversitesi, Gaziantep Sanayi Odası ve Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü nün ortak olduğu Halıcılık Mükemmeliyet Merkezinin Kurulması ile Gaziantep Üniversitesi, Güneydoğu Anadolu Tekstil İhracatçıları Birliği, Gaziantep Sanayi Odası ve Organize Sanayi Bölgesi Müdürlüğü nün ortak olduğu Dokunmamış Kumaş Araştırma ve Geliştirme Merkezinin Kurulması projelerinin geliştirilmesi tamamlanmış olup Proje Tanımlama Dokümanları (PTD) Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu tarafından onaylanmıştır. Projeler, uygulamadaki süre kısıtı dikkate alınarak IPA II dönemindeki ( ) Rekabetçilik ve Yenilik Sektör Operasyonel Programı (RYSOP) kapsamına dâhil edilmiştir. Ayrıca projelerin birbirini tamamlayıcı nitelikte olması nedeniyle tek bir çatı altında birleştirilmesi yönündeki görüşe istinaden projelerin birleştirilmesi yönünde çalışmalar yürütülmüştür. Birleştirilen projelere ilişkin yeni PTD onaylandıktan sonra proje kapsamındaki faaliyetler için İnşaat İşleri, Müşavirlik, Tedarik ve Teknik Yardım alanlarından ihale hazırlık çalışmaları yapılarak proje ihalelerinin 2016 yılı içerisinde yapılması planlanmasına rağmen Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı nın talebi üzerine ihaleler 2017 yılına ertelenmiştir. Dolayısıyla yapım, hizmet ve mal alım ihalelerine ilişkin dokümanlar ve teknik çizimlerin 2017 yılının ilk çeyreğinde hizmet alım yoluyla hazırlanması planlanmaktadır. Ayrıca, 2017 yılında yapım, hizmet ve mal alım 30

31 ihaleleri yapılacaktır. İhaleler, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı himayesinde Bakanlık merkez binasında yapılacaktır. Tablo 12: Program Yürütme Faaliyetleri Tedbir Faaliyetler Sorumlu B.P. Öncelik Tarih Tahmini Maliyet (TL) Toplam Proje Destekleme 2017 Yılı Proje Destekleri 21/10/ /05/ Teknik Destekler 2017 Yılı Teknik Destek Programı Proje Teklif Çağrısı Destek Süreci CMDP RYSOP 2018 Yılı Proje Teklif Çağrısı Başvuru Rehberlerinin Hazırlık Faaliyetleri 2018 Yılı Proje Teklif Çağrısı Teklif Çağrısının İlanı İle İlgili Hazırlık Faaliyetleri 2018 Yılı Proje Teklif Çağrısı Bilgilendirme ve Eğitim Faaliyetleri Mecidiye Han Restorasyon Projesi (2016 CMDP) PYB Tüm Stratejiler 01/09/ /09/ /10/ /10/ /11/ /11/2017 Endüstriyel Simbiyoz Projesi (2016 CMDP) Cazibe Merkezleri Fizibilite Destek Programı (CFDP) RYSOP Projeleri Yürütme Faaliyetleri (Uygulama İhalelerinin Yapılması) , ,78 TL 31

32 3.5. YATIRIM DESTEK VE TANITIM FAALİYETLERİ TRC1 Bölgesi sınırları içerisinde bulunan Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illeri Yatırım Destek Ofislerinin (YDO) yapacağı etkinlikler tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Kalkınma Ajansları Yatırım Destek Ofisleri Yönetmeliği kapsamında sürdürülecektir. Faaliyetlerin tamamının diğer Ajans birimleri ve ilgili yerel paydaşlar ile koordineli biçimde planlanması ve ortak hareket edilmesi stratejik amaç olarak hedeflenmektedir. Etkili koordinasyon ve işbirliğinin daha da güçlendirilmesinin sağlanması amacıyla dış ve iç paydaş görüşmelerinin yanı sıra, Gaziantep, Adıyaman ve Kilis YDO nun aylık değerlendirme toplantılarının yapılması planlamaktadır yılında yapılacak toplantılardan ikisinin genel sekreter başkanlığında gerçekleştirilmesi düşünülmektedir. Gaziantep Yatırım Destek Ofisi (GYDO) 2016 yılında 2 uzman ve 1 koordinatör ile çalışmalarını devam ettirmektedir. Adıyaman Yatırım Destek Ofisi (AYDO) 2 uzman ve 1 koordinatör ile Kilis Yatırım Destek Ofisi ise (KİYDO) 1 uzman ile çalışmalarını sürdürmektedir. Söz konusu YDO'lar, özellikle iş ve yatırım ortamının tanıtılması, bölgesel, ulusal ve uluslararası fuarlar, yatırım ve tanıtım günleri ile birlikte yatırımcı çekme faaliyetlerini Ajans Tanıtım ve İşbirliği Birimi (TİB) ile birlikte aktif bir şekilde yerine getirmektedir. Söz konusu faaliyetlerin bütçeleri ve ayrıntılı bilgileri çalışma programının ikinci bölümü olan "Tanıtım, İletişim ve İşbirliği Faaliyetleri" ana başlığı altında yer almaktadır. Bu faaliyetler, YDO'larda istihdam edilen uzmanlar başta olmak üzere, TİB'de çalışan uzmanlarla birlikte yürütülecektir. Bölgenin İş ve Yatırım Ortamını Tanıtma Faaliyetleri Bölgenin tanıtımının yapılması ve bölgeye yatırımcı çekilmesi açısından fuar, seminer, konferans, çalışma gezileri, internet sitesi, lobi faaliyetleri ve ortak projeler önem arz etmektedir. Bu kapsamda 2017 yılı içerisinde sürdürülmesi gereken faaliyetler içinde yurt içi ve yurt dışı fuarlara ve bölge illeri tanıtım günü etkinliklerine katılım sağlanması yer almaktadır (Tanıtım, İletişim ve İşbirliği Faaliyetleri Tablo 2 ve 3 ten ayrıntılı bilgiye ulaşılabilir). Yatırımcı Çekme Faaliyetleri Dünya genelinde yatırım destek ajansları (IPA-investment promotion agency) ve kalkınma ajanslarının kurulmasıyla bölgesel potansiyellerin değerlendirmesi ve yatırımcı çekilmesi giderek önem kazanmaktadır. Uluslararası ölçekte Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı tarafından sürdürülen faaliyetlerin bölgesel tamamlayıcılığının Ajans YDO ları tarafından sağlanması gerekmektedir. Türkiye Sanayi Strateji Belgesi ( ) ve TYDTA Yatırım Destek Stratejisi nde belirtildiği gibi yatırımların her aşamada etkin ve verimli bir şekilde desteklenmesi için ilgili kamu kurumları, özel sektör, STK lar ve üniversiteler ile işbirliği ve koordinasyonun güçlendirilmesi hedeflenmektedir. Bu kapsamda yatırımların birlikte nasıl desteklenmesi gerektiği ile ilgili söz konusu kurum ve kuruluşlar ile yıl içinde çeşitli toplantılar ve bilgilendirme seminerleri yapılması planlanmaktadır Yatırım Ortamı Yeni Teşvik Sistemi İş ve İşlemleri (belge düzenleme, izleme, ekspertiz vs.) tarihli Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar ile düzenlenen yeni teşvik sistemi kapsamında Kalkınma Ajanslarına teşvik belgesi başvurularının alınması ve teşvik belgeli yatırımların izlenmesi görevleri Yatırım Destek Ofislerine tevdi edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince Genel teşvik kapsamı dışındaki teşvik belgelerinin onay yetkisi Ekonomi Bakanlığına ait olup, yerel birimlere devredilememektedir. Adı geçen Bakanlar Kurulu Karar ına göre Ajanslar Genel Teşvik Belgesi düzenleme yetkilisidir. Kalkınma Ajansları hazırladıkları Genel teşvik belgelerini 3 nüsha halinde düzenleyerek Bakanlık onayına göndermektedir. Ayrıca yatırımcılar tarafından talep edilen tüm Bölgesel Teşvik Belgesi, Büyük Ölçekli Yatırım Teşvik Belgesi ve Stratejik Yatırım Teşvik Belgesi konularında bilgilendirme ve danışmanlık faaliyetleri yürütülmektedir. 32

33 Diğer taraftan teşvik belgeli tüm yatırımlarla ilgili istatistikî bilgiler toplanması amaçlanmakta, tebliğ ekinde (Ek-6) yer alan yatırım takip formlarında yer alan bilgilerin yılda iki defa sahada doğrulanması beklenmektedir. Karar a göre ajansların denetim ve yaptırım uygulama gibi bir yükümlülükleri yoktur. Aşağıdaki tabloda görüldüğü üzere 2014 yılı içerisinde TRC1 Bölgesi nde toplam 205 adet teşvik belgesi düzenlenmişken bu sayı 2015 te 226 olarak güncellenmiştir. Teşvik belgesi alan firmaların altı aylık dönemler halinde izleneceği düşünülürse yatırım destek ofislerine artı bir iş yükü getireceği beklenmektedir. İpekyolu Kalkınma Ajansı olarak 2017 yılında başvuruların alımına devam edilecek, Ekonomi Bakanlığı tarafından tebliğ edilen yatırım tamamlama ekspertizleri ve kapama işlemleri yapılacaktır. Tablo 13: TRC1 Bölgesi İllere Göre Yatırım Teşvik Belgesi Sayısı İller Adıyaman Gaziantep Kilis Toplam Yatırımcı Bilgilendirme Faaliyetleri Yatırımcı Ziyaret Faaliyetleri Türkiye Sanayi Strateji Belgesi ( ) Politika 6. Ülkemizin uluslararası ticaret ve yatırım kapasitesini artırmaya yönelik çalışmalar yürütülecektir ifadesi yer almaktadır. Bölgeye çekilecek yabancı yatırım bölgenin gelişmişlik düzeyinin artırılmasından öte Türkiye için bir katma değer artırıcı bir rol üstlenmektedir. Bu kapsamda TRC1 Bölgesi ne yatırım çekmek hedefine yönelik olarak, potansiyel yatırımcı ve işadamları dernekleri ile bölgenin yatırım avantajları hakkında sunum yapmak üzere yurtiçi ve yurtdışı ziyaretler gerçekleştirilecektir. Söz konusu promosyon çalışmaları yurtdışında gerçekleştiği durumlarda Başbakanlık Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı ve Ekonomi Bakanlığı ile işbirliği sağlanacaktır. Yatırımcının bölge illerine yatırım yapmaya ikna edilip sonuç odaklı bir çalışma yürütülebilmesi için Ajans ev sahipliğinde yürütülen faaliyetlerde temsil ve ağırlama, bölge ve yurtdışı faaliyetlerde ise promosyon giderleri oluşmakta, bu giderlerin Ajans bütçesinden karşılanması uygun görülmektedir. Firma Ziyaretleri ve Mentörlük Hizmetinin Verilmesi Yatırım Destek Ofisleri TRC1 Bölgesi nde faaliyet gösteren veya gösterecek olan firmalara çeşitli konularda danışmanlık hizmeti vermektedir. Özellikle KOBİ tanımına giren küçük ve orta çaptaki işletmeler kurumsallaşma, pazarlama, yönetim, enerji verimliliği, hibe ve devlet teşvikleri gibi konularda danışmanlık hizmetine ihtiyaç duymaktadır yılı içerisinde bölgemizde faaliyet gösteren KOBİ ler YDO lar tarafından birebir ziyaret edilerek yerinde tespit yöntemiyle sorunların araştırılması ve buna yönelik her firma için özel bir yaklaşımla Mentörlük hizmeti sunulacaktır. Firma ziyaretinde bulunan uzman işletmenin hikayesini dinleyerek genel bilgi elde edecek akabinde ayrıntılı bir GZFT analiziyle firmanın fotoğrafı çekilecektir. Konulan teşhisin ardından firmaya birtakım öneriler sunulacaktır. Firma kurumsallaşma, uluslararasılaşma, yeni pazarlama yöntemleri, finans yönetimi, ARGE, inovasyon, İK, devlet teşvik ve yardımları vb. konularda teknik destek alacaktır. Söz konusu faaliyet için 2017 yılı içerisinde Gaziantep te 12 Adıyaman da 4 ve Kilis te 3 firmaya mentörlük hizmeti verilmesi planlanmaktadır. Hazırlanan dokümanlar Ajans içerisinde kitapçık haline getirilerek uzmanların istifadesine sunulacaktır. Basım & Yayım Faaliyetleri TYDTA tarafından hazırlanan Yatırım Tanıtım Stratejisi ve Eylem Planı ( ) amaç ve hedefleri kapsamında TRC1 Bölgesi tanıtım faaliyetlerine 2016 yılında olduğu gibi 2017 yılında da ağırlık verilecektir Türkiye Turizm Stratejisi Eylem Planı nda belirtildiği gibi ulusal, bölgesel ve yerel ölçekte markalaşmak kalkınmada son derece önemlidir. İpekyolu Kalkınma Ajansı TRC1 bölge illerinin yatırım, turizm, ticaret ve işbirliği alanlarının yerli ve yabancı yatırımcılara tanıtılması amacıyla 2017 yılı içerisinde çeşitli yayımlara yer verecektir. Bu kapsamda aşağıda yayımlar hazırlanacaktır: 33

34 Genç ve Kadın Girişimcilere Yönelik İş Fırsatları Rehberi Bir Yatırım Aracı: Franchising TRC1 Bölgesi Yatırım Ortamı (More From TRC1 Region) İşletmelere Yönelik Teşvik ve Devlet Destekleri Belediyelere Yönelik Devlet Destekleri Sektörel Fizibilite Raporları Girişimcilere Yönelik Faaliyetler TRC1 Bölgesinde Tematik ve Özel Gruplara Yönelik Girişimcilik Eğitimleri Türkiye Girişimcilik Stratejisi ve Eylem Planı nın ( ) 3. Stratejik hedefi; Kadın girişimciliği, genç girişimciliği, eko girişimcilik, sosyal girişimcilik ve küresel girişimcilik gibi öncelikli tematik alanlarda ve genel alanlarda sürdürülebilir bir destek sisteminin geliştirilmesi ve uygulanması olarak belirlenmiştir. Bu stratejik hedefe ait 3.12 no lu eylem; Engellilerin girişimciliği özendirilecektir olarak belirtilmiştir. Bu stratejik hedef ve eylemler kapsamında; KOSGEB ile yapılacak protokol ile TRC1 Bölgesi ndeki engelliler, gençler ve kadınlara yönelik girişimcilik eğitimleri düzenlenecektir. Eğitimlerin 30 ar kişilik gruplar halinde yapılması düşünülmekte olup, gençler ve kadınlara yönelik 2 grup, engellilere yönelik ise 1 grup halinde yapılması planlanmaktadır. Ayrıca İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile yapılacak protokol ile çocuklara yönelik de girişimcilik eğitimleri verilecektir. Söz konusu eğitimlerin Gaziantep, Adıyaman ve Kilis illerinde KOSGEB, Üniversite ve Milli Eğitim kurumları ile yapılacak protokol ile yapılması öngörülmektedir. Gençlere Yönelik Yazılım ve Kodlama Eğitimi TRC1 Bölgesi nin genç nüfusun toplam nüfusa oranına bakıldığında bu oranın % 18,2 olduğu ve Türkiye ortalaması olan % 16,6 nın üzerinde olduğu hemen dikkat çekmektedir. Genç nüfusun yoğun olduğu bölgelerde gençlere yönelik yeni meslek ve iş alanları oluşturulması gerekmektedir. Son yıllarda bilişim teknolojileri, yazılım, kodlama, web tasarımı, akıllı telefon uygulamaları gibi teknoloji tabanlı işlere ilgi artmış olup özellikle 10. Kalkınma Planı 719. Maddede Bilgi teknolojileri sektöründe güçlü bir piyasa yapısının tesis edilmesi önemini korumaktadır. Bilgi teknolojileri donanım harcamalarında etkinliğin sağlanmasına, katma değerli yazılım ve bilgi teknolojileri hizmetleri kullanımına ağırlık verilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Bilgi ve iletişim teknolojileri sektöründe nitelikli insan kaynağı açığı bulunmaktadır denmektedir. İKA olarak söz konusu açığın giderilmesi, gençlere yönelik katma değeri yüksek bir iş alanı açarak mevcut açığın yerel kaynaklarla kapatılması, genç ve çocuklar arasında yazılım ve kodlamaya olan ilginin artması amacıyla TRC1 Bölgesi nde Milli Eğitim Müdürlüğü, Üniversiteler ve Halk Eğitim Merkezleri işbirliği ile bu tip eğitimlerin verilmesine başlanacaktır Tanıtım Faaliyetleri Kilis ve Nizip Zeytinyağının Japonya da Tanıtılması Her yıl Dünyanın dört bir yanında yüzlerce zeytinyağı üreticisi Japonya nın Tokyo kentinde bir araya gelerek ünlü OLIVE JAPAN 2017 yarışma programına katılım sağlamaktadır. Dünyaca ünlenmiş olan bu yarışma programına katılım sağlayan ülkelerin başında İtalya, İspanya, Yunanistan, Portekiz, Avusturalya hatta Japonya gelmektedir. Türkiye sırasıyla İspanya, İtalya ve Yunanistan ının ardında en fazla zeytinyağı üreten ülke konumundadır. Fakat üretilen ürünün pazarlanması ve tanıtılması hususunda gerilerde gelmektedir. Japonya da düzenlenen bu yarışma programına maalesef Türkiye den istenilen düzeyde katılım olmamaktadır. Bölgemiz özellikle Kilis ve Gaziantep in Nizip ilçesi yağlık zeytin üretimi noktasında Ege ve Marmara dan sonra önemli bir yere sahiptir. Kendine has aroması ve lezzeti olan zeytinyağı Dünya pazarına açılması noktasında Ajansın desteğine ihtiyaç duymaktadır. Yerel firmaların rekabet gücünün artırılması, uluslararası piyasaya açılım sağlanması ve son hedef olarak bölgesel kalkınmanın sağlanması yapılacak programın ana hedefidir. Söz konusu program kapsamında her yıl Nisan ayı içerisinde düzenlenen programa TRC1 illerinde faaliyet gösteren firmaların katılımı sağlanacaktır. Ajans uygun görülen ve istenilen kriterlere uygun olan firmaların katılım ücretlerini ödeyerek ve bizzat programa giderek yerel firmaları desteklemiş olacaktır. Bu programla hem yerel hem de ulusal çapta bir tanıtım yapılması planlanmaktadır. 34

35 Güney Anadolu Savunma, Havacılık ve Uzay Sistemleri Yerlileştirme Zirvesi TÜDEP (Teknik Üretim ve İhracatı Destekleme Derneği), SASAD (Savunma ve Havacılık Sanayii İmalatçıları Derneği) ve Gaziantep Sanayi Odası ile işbirliği içerisinde düzenlenecek olan Güney Anadolu Savunma, Havacılık ve Uzay Sistemleri Yerlileştirme Zirvesi ile Güneydoğu Anadolu Bölgesi nde sektörle ilgili tüm paydaşların bir araya getirilmesi, bu stratejik sektörde farkındalığın artırılarak kümelenme faaliyetlerine başlangıç verilmesi, diğer bölgelerde yer alan büyük firmalarla yerel ölçekteki tedarikçiler arasında iş bağlantılarının kurulması hedeflenmektedir. Özellikli makine-metal sektöründe önemli bir potansiyel teşkil eden TRC1 Bölgesi illerinden Gaziantep te düzenlenecek olan zirveye bölgede yer alan 10 ilden ilgili firma ve paydaş temsilcilerinin yanı sıra ana üretici konumunda bulunan büyük savunma sanayi şirketlerinin katılım sağlaması beklenmektedir. Kahta Turizm Kenti Araştırması Kahta ilçesi Nemrut Dağı Milli Parkı ile Türkiye de bulunan ve UNESCO tarafından onaylanan 11 Kültür Mirası ndan birisine ev sahipliği yapmaktadır metre rakıma sahip Nemrut Dağı ile Kommageneli I. Antiochos un mezarı benzersiz bir sanatsal eseridir. Nemrut Dağ doğal çevre peyzajıyla ve 9 tona ulaşan taş blokları ile Helenistik dönemin en büyük ürünlerindendir. Adıyaman a 80 km, Kahta ya 45 km mesafedeki bu ören yeri her yıl ortalama 100 bin yerli ve yabancı turist tarafından ziyaret edilmektedir. Kaynağın dünyaca eşsiz olmasına rağmen turistlerin ildeki geceleme süresi ve yerel ekonomiye katkısı oldukça düşüktür yılında Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Türkiye Turizm Stratejisi 2023 turizm alanında en belirleyici ve üst ölçekli yol haritasıdır. Plan kapsamında Türkiye nin turizm vizyonu tanımlanmış, amaç, hedef ve stratejiler belirlenmiştir. Söz konusu eylem planı ile Türkiye de markalaşarak dünya ile yarışabilen 10 yeni turizm kentinin araştırma ve planlama çalışmalarının tamamlanması hedeflenmiştir. Kahta nın da bulunduğu turizm kentleri için turizmde ihtisaslaşan yerel, bölgesel, ulusal ve uluslararası düzeyde yarışan marka turizm bölgelerinin tespiti yapılacak ve bu alanlar Turizm Merkezi ve Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi olarak ilan edilecektir ifadesi yer almaktadır. Kahta Turizm Kenti Araştırması ile planlı bir gelişim gerçekleştirilmesi için fiziki planlar tamamlanacak ve bu planlarda alternatif turizm türlerinin nitelikli bir biçimde geliştirilmesi hedeflenecektir. Tablo 14: 2017 Yılı YDO Faaliyetleri ve Bütçesi TEDBİR Faaliyet Yat ırı m Yatırımcı Bilgilendirme Faaliyetleri Girişimci lere Yönelik Sorumlu B.P. Öncelik Tanıtım Faaliyetleri YDO AJANS -YDO Süresi Tahmini Maliyeti (TL) Toplam Maliyet Teşvik Belgesi Düzenleme, Kapama ve İzleme Faaliyetleri Yatırımcı Ziyaret Faaliyetleri Firma Ziyaretleri ve Mentörlük Hizmeti Basım ve Yayım Faaliyetleri Girişimcilik Eğitimleri 01/03/ /04/2017 Yazılım ve Kodlama Eğitimi 01/03/ /08/2017 Kilis ve Nizip Zeytinyağının Japonya da 01/08/2017 Tanıtılması Güney Anadolu Savunma, Havacılık ve 01/02/2017 Uzay Sistemleri Yerlileştirme Zirvesi 01/03/2017 Kahta Turizm Kenti Araştırması 31/04/ TL 35

36 3.6. İZLEME VE DEĞERLENDİRME FAALİYETLERİ Proje Destekleme 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanunun 5. maddesine göre ajanslar kendilerine tahsis edilen kaynakları bölge plan ve programlarına uygun olarak kullanmak ve kullandırmakla yükümlüdür. Aynı kanunun 21. maddesinde ise Ajansların mali ve finansal kaynakların elde edilmesi, kullanılması ve mali denetiminin sağlanmasında görevli ve yetkili olanlar kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ifadesi yer almaktadır. Bu kapsamda, destek sağlanacak projelerin mali ve fiziki gerçekleşmelerini, performanslarını ve risklerini, sorun ve ihtiyaçlarını zamanında tespit etmek ve gerekli tedbirleri almak amacıyla sistematik olarak izleme ve değerlendirme faaliyetleri gerçekleştirilecektir. Finanse edilen projelerin başarılı bir şekilde uygulanmasını ve verilen desteğin kurallara uygun harcanmasını sağlamak üzere, ajans uzmanları tarafından izleme ziyaretleri gerçekleştirilecek ve raporlar hazırlanacaktır Yılı İtibariyle Süregelen ve 2017 Yılında Devam Edecek Mali Destek Programları; 2014 Kültür Turizm Mali Destek Programı KT 2015 Rekabetçilik ve Yenilikçilik Mali Destek Programı REKA 2015 Kültür Turizm Altyapısı Mali Destek Programı KTA 2015 ve 2016 Cazibe Merkezleri Destekleme Programı CMDP 2016 GAP Organik Tarım Değer Zinciri Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı-GAP-ODZ GAP Bölgesi nde Sanayide Enerji Verimliliğinin Arttırılması Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı - GAP-SEV 2017 Yılı Destek Programları; 2017 Yılı Güdümlü Proje Destekleri 2017 Yılı Teknik Destek Programı-TD kapsamında izleme ve değerlendirme faaliyetleri mevzuattaki hükümler doğrultusunda gerçekleştirilecektir. Doğrudan Finansman Destekleri İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 2016 yılı doğrudan finansman destekleri kapsamında GAP ile işbirliği yapılarak gerçekleştirilecek olan GAP Organik Tarım Değer Zinciri Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı - GAP-ODZ ve GAP Bölgesi nde Sanayide Enerji Verimliliğinin Arttırılması Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı - GAP-SEV ile bölgede yeni projelere destek verilmesi planlanmaktadır. Söz konusu programlar kapsamında Ajans mali destek mevzuatı, İzleme Değerlendirme Birimi olarak da proje teklif çağrısında izlenen prosedür takip edilecektir. Proje uygulama dönemlerinde İzleme Değerlendirme Birimi olarak aşağıdaki prosedür takip edilecektir. Proje yararlanıcılarıyla sözleşmelerinin imzalanması ile başlayacak ve yararlanıcılara proje uygulama sırasında karşılaşılacak durumlarla ilgili yönlendirici proje uygulama eğitimlerinin verilmesi ve gerekli yazılı materyallerin (proje uygulama-görünürlük-satın alma rehberleri) iletilmesi İlk izleme ve ihale gözlem faaliyetleri Düzenli/anlık izleme ziyaretleri ve makine/ekipman/yapım işi kontrolleri Başlangıç Risk Puanlarının Belirlenmesi ve Ön/Ara/Nihai ödemelerin yapılması MMO Onay Süreci Raporlama Faaliyetleri Denetim Faaliyetleri Değerlendirme Faaliyetleri 36

37 Ayrıca gerektiğinde düzeltici tedbirlerin alınması ve şüphe tespit edilen herhangi bir usulsüzlüğün veya erken uyarı durumunun raporlanması ile sözleşmenin feshedilmesi halinde mevzuat ve sözleşme hükümlerine göre yapılması gereken hukuki takibatın hukuk müşaviri ile birlikte yapılması da İzleme Değerlendirme Birimi tarafından gerçekleştirilecektir. Başlangıç Toplantıları ve Proje Uygulama Eğitimleri Destek almaya hak kazanan asil ve sözleşme imzalaması muhtemel yedek listede yer alan yararlanıcılara yönelik proje uygulama ve satın alma süreçleri ile ilgili olarak TRC1 Bölgesindeki her üç ilde genel kapsamlı eğitimler düzenlenmektedir. Eğitim esnasında projelerden sorumlu izleme uzmanları proje yararlanıcılarına kendilerini tanıtmakta ve proje uygulama sürecinde izleme uzmanları ile iletişimin önemi vurgulanmaktadır. Eğitimlerde yararlanıcılara yönelik teknik yardım, ihale dosyası hazırlama, piyasa araştırmaları, MMO onay süreci vb. konularda bilgilendirmeler yapılmaktadır. İlk İzleme Ziyaretleri ve İhale Gözlem Faaliyetleri Başlangıç toplantısı ve proje uygulama eğitimlerinin ardından yararlanıcılar ile iletişime geçilerek İlk İzleme Ziyaret Planı hazırlanmaktadır. Her projeden sorumlu bir izleme uzmanı görevlendirilmekte ve tüm ziyaretlerde en az iki izleme uzmanı görev almaktadır. Ziyaretler kapsamında Projelerin uygulama ve izleme süreçleri (görünürlük, ihale süreci, ara-nihai raporlar, ödemeler vb.) destek yararlanıcıları ile birlikte takvim üzerinde planlanmaktadır. Yararlanıcılara teknik konularda ve ihale prosedürleri ile ilgili olarak detaylı bilgilendirme yapılmakta ve izleme uzmanları ile sürekli irtibat haline olmaları sağlanmaktadır. İlk İzleme ziyareti tamamlanan yararlanıcılar, İhale dosyalarının mevzuata uygun biçimde hazırlanması sürecinde detaylı olarak bilgilendirilmekte ve izleme uzmanları tarafından gerekli teknik yardım sağlanmaktadır. İhale dosyası hazırlık ve ihale sürecine ilişkin süreç akış şeması hazırlanmakta ve tüm yararlanıcılara ulaştırılmaktadır. İhale ilanlarının; Ajans web sitesinden, yararlanıcının web sitesinden, ulusal/yerel gazetelerden yayınlanması sağlanmaktadır. Böylelikle ihalelerin katılımcı, objektif ve şeffaf bir ortamda yapılması hedeflenmektedir. Özellikle kendi satın alma mevzuatı bulunmayan yararlanıcıların (KOBİ ler, Sanayi ve Ticaret Odaları, dernekler, birlikler, kooperatifler vb.) Ajans satın alma mevzuatına göre gerçekleştirecekleri ihalelere 2017 yılında da izleme uzmanları tarafından tam katılım sağlanacaktır. Her ihaleye en az iki izleme uzmanı gözlemci olarak katılacak ve ihale sürecinin mevzuata uygun biçimde gerçekleşmesi sağlanacaktır. MMO Onay Süreci KOBİ projelerinde temin edilen makine ve ekipmanın satın alma ve makine kontrol süreçlerini iyileştirmek amacıyla Makine Mühendisler Odası nın Gaziantep Şubesi ile İpekyolu Kalkınma Ajansı arasında 2016 Mali Destek Programı projelerine ilişkin yeni bir protokol imzalanmıştır. Protokole göre KOBİ ler projeleri kapsamında satın alma sürecini başlatmadan ve ihaleye çıkmadan önce EK I İhale Öncesi Teknik Şartname Kontrol Formunu MMO ya onaylatacak ve ihale sonrasında ise gelen teklifler ile birlikte EK II İhale Sonrası Teknik Teklif Kontrol Formunu onaylattıktan sonra makine alımını gerçekleştirebilecektir. KOBİ ler edinecekleri makine ve ekipmanlarını EK III Makina Ekipman Fiziksel Kontrol Formunu MMO ya onaylatmak suretiyle Ajansın da onayı ile birlikte satın alma sürecini tamamlamış olacaktır. Zeyilname taleplerinde ise EK IV Sözleşme Değişikliği Uygunluk Kontrol Formu MMO ya onaylatıldıktan sonra Ajans onayına sunulacaktır. Sözleşme Değişiklikleri Proje uygulama sürecinde gerekçelerini ve kapsamını zeyilname talep formu ile belirtmek suretiyle sözleşmelerinde değişiklik yapmayı talep edecek olan yararlanıcılara izleme uzmanları tarafından teknik olarak gerekli yardım sağlanmaktadır. Yeni düzenleme ile zeyilname talepleri EK IV Sözleşme Değişikliği Uygunluk Kontrol Formu MMO ya onaylatıldıktan sonra Ajans onayına sunulacaktır. Zeyilname talepleri; talep edilen değişikliğin proje amaçlarını değiştirmemesi, mali desteğin verilmesine ilişkin kararın sorgulanmasına neden olmaması, başvuru sahiplerine eşit muamele ilkesine aykırı düşülmemesi hususlarını da kapsayacak biçimde mevzuata uygunluk 37

38 bakımından İzleme Değerlendirme Birimi tarafından incelenmekte ve uygun bulunan değişiklikler Genel Sekreterlik oluruna sunulmaktadır. Düzenli/Anlık İzleme Ziyaretleri ve Makine/Ekipman/Yapım işi Kontrolü Mali Destek Programları kapsamında proje yararlanıcısının planlanan ve gerçekleşen faaliyetleri ile yapılan fiili harcamaları arasındaki tutarlılığı kontrol etmek, satın alınan mal veya ekipmanın fiziksel mevcudiyetini kontrol etmek, satın alma usullerine uygunluğunun kontrol edilmesi, performans göstergelerindeki ilerlemeyi değerlendirmek ve eğer gerekli ise düzeltici tedbirler konusunda tavsiyelerde bulunmak gibi konularda yararlanıcılara bilgi vermek amacıyla izleme uzmanları tarafından düzenli izleme ziyaretleri gerçekleştirilmektedir. Anlık ziyaretler yararlanıcıya ön bildirim yapmadan gerçekleştirilen ziyaretlerdir. Projenin uygulama sırasında ve yapılacak olan her türlü izleme ve değerlendirme faaliyetlerinde verimliliği sağlamak ve hedeflenen başarıya ulaşmak amacıyla anlık ziyaretler gerçekleştirilmektedir. Bu ziyaretler, özellikle yüksek riskli, diğerlerine nazaran daha karmaşık sorunları olan veya hakkında erken uyarı raporu düzenlenmiş projelere yapılmaktadır. İhale süreci sağlıklı biçimde tamamlanmış olan ve alt yükleniciler ile sözleşmelerini imzalayan yararlanıcılardan projeleri kapsamında alım yaptıkları makine ve ekipmanları gelmeye başlayan projelere ait makine ve ekipmanların teslim alınma sırasındaki kontrolü ilk olarak MMO Mühendislerince gelen makinelerin şartnameye uygunluğu kontrol edilmekte ve buna ilişkin olarak da EK III Makina Ekipman Fiziksel Kontrol Formu doldurularak onaylanmaktadır. Makine ve ekipmanın üretim sürecine dahil edilmesi ile birlikte biri sorumlu izleme uzmanı olmak üzere iki izleme uzmanı tarafından yerinde son kontroller gerçekleştirilmektedir. Ayrıca Ajansın satın alma mevzuatı kapsamında yapım işi faaliyeti içeren projelerde uzmanlar tarafından yerinde kontroller yapılmaktadır. Başlangıç ve İlerleme Risk Puanlarının Belirlenmesi ve Ön/Ara/Nihai ödemelerin yapılması Projelerin ilk izleme ziyaretleri esnasında projelerin ön ödemelerinde referans olarak alınan başlangıç risk puanları belirlenecektir. Buna göre sözleşmelerindeki yükümlülüklerinden bazılarını yerine getirmeyen, mali açıdan risk taşıdığı tespit edilen yararlanıcılara ön ödeme yapılmayacaktır. Bunun dışında kalan risk eşik puanının üzerindeki yararlanıcılara, hak kazandığı mali desteğin yüzde 40 ı oranında ön ödeme gerçekleştirilecektir. Ara ve nihai ödemeler projelerdeki faaliyetlerin gerçekleşmesine paralel olarak hak ediş esasına göre ödenmeye devam edecektir. Raporlama Faaliyetleri Düzenli raporlama; program ve proje düzeyinde uygulamaların izlenebilmesi ve kayıt altına alınabilmesi için çok önemli bir araçtır. Bu nedenle hem Ajansın hem de yararlanıcının izleme ve değerlendirme sürecinde belirli raporlar hazırlamaları gerekmektedir. Ajans tarafından desteklenen projelerin izleme sürecinde tanımlanmış raporlar aşağıda sıralanmaktadır. Tablo 15: İDB Sürecinde Hazırlanması Gereken Raporlar Sorumlu Taraf Hazırlaması Gereken Raporlar Yararlanıcı İDB Uzmanları Ajans Yararlanıcı Beyan Raporu Ara/Nihai Raporlar Proje Sonrası Değerlendirme Raporu İlk İzleme Ziyareti Raporu (EK İ-4) Düzenli/Anlık İzleme Ziyareti Raporu (EK İ-6) Erken Uyarı Raporu (gerekirse) (EK İ-11) Usulsüzlük Raporu (gerekirse) (EK İ-13) Proje Kapanış Raporu (EK İ-21) Program İlerleme Raporu (EK İ-14) Program Kapanış Raporu (EK İ-22) Altı Aylık ve Yıllık Değerlendirme Raporu Uygulama Sonrası Değerlendirme Raporu Ara Rapor ve Nihai Rapor dönemlerinde; proje faaliyetleri, proje yönetimi, ortakların katılımı, paydaşlarla ilişkiler, görünürlük, performans göstergelerindeki ilerlemeler, projenin genel değerlendirmesi ve varsa küçük sözleşme değişiklikleri hakkındaki bildirimler ve sözleşme değişikliklerine ilişkin bilgililer ile raporun ait olduğu dönemde yapılan masrafların her öğesini 38

39 ayrıntılarıyla anlatan ve yapılan masrafların her başlığını, miktarını, projenin ilgili bütçe kalemini gösteren tablolar izleme uzmanları tarafından kontrol edilecektir. Ayrıca izleme ziyaretlerinde kullanılan izleme raporları izleme bilgi sistemine periyodik olarak aktarılacaktır. Denetim Faaliyetleri Proje Faaliyet Destekleme Yönetmeliğine göre her yıl desteklenen proje ve faaliyetlerin en az yüzde onu ajans personeli veya zorunlu hallerde Ajans tarafından yetkilendirilmiş ve görevlendirilmiş denetçiler tarafından denetlenmek zorundadır. Bu kapsamda kapanışı yapılan 2013 ve 2014 mali destek programlarında Ajans tarafından mali destek sağlanan ve uygulaması tamamlanan projelere görevlendirilen denetim ekibi tarafından ziyaretler gerçekleştirilmiştir mali destek programlarının kapanışlarının yapılmasını müteakip bu programlar kapsamında desteklenen projelerin denetimi mevzuatta öngörülen ölçüde 2017 yılı içinde gerçekleştirilecektir. Ayrıca, bütün projelere ilişkin nihai raporla birlikte Ajansa sunulmak üzere Yeminli Mali Müşavirler veya SPK tarafından onaylanmış Bağımsız Denetim şirketince hazırlanmış harcama teyit raporu talep edilecektir. Projeler kapsamında temin edilen makinelerin proje ve ihale şartnamesine uygunluğunu sağlayabilmek adına Gaziantep Makine Mühendisleri Odası ile Ajans arasında protokol yenilenmiştir. Bu şekilde ekipman kontrollerinin daha sağlıklı olacağı düşünülmektedir. Güdümlü Proje Desteği İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 2012 Güdümlü Proje Destekleri kapsamında desteklenen ve Gaziantep Sanayi Odası tarafından yürütülmekte olan Mesleki Eğitim Kompleksi proje ve yapım işi faaliyetleri tamamlanmıştır. Nihai ödeme ve hakedişleri beklenmektedir. Mesleki Eğitim Kompleksi nin 2017 yılı içinde açılışının yapılması planlanmaktadır ve bu kompleksin Gaziantep sanayisine mesleki donanıma sahip eğitimli beşeri sermaye kazandırılması adına önemli bir merkez olarak faaliyetlerini sürdüreceği öngörülmektedir Yılı Güdümlü Proje Destekleri kapsamında Gaziantep Ticaret Borsası tarafından yürütülmesi planlanan Antep Fıstığı Mükemmelliyet Merkezi projesi Ajans Yönetim Kurulu tarafından onaylanmıştır ve sözleşme taraflarla imzalanma aşamasındadır. Projenin arsa imar sorunlarının çözülmesi durumunda 2017 yılında uygulamaya geçmesi beklenmektedir, aksi taktirde projenin iptal edilmesi düşünülmektedir Yılı Güdümlü Proje Destekleri kapsamında SS Kocabeyli-K-S-S Köyleri Tarımsal Kalkınma Kooperatifi tarafından yürütülecek olan Zeytin Salamura Tesisi ve Zeytinyağı Sabunu Üretim Tesisi Projesi sözleşmesi imzalanarak yapım işi ihalesi yapılmış ve faaliyetlerine başlanmıştır yılı içinde tamamlanması planlanan projenin Kilis ili için önemli bir gelir kaynağı olan zeytinin katma değerini artırmaya yönelik önemli bir adım olacağı öngörülmektedir yılı Güdümlü Destekleri kapsamında Hasan Kalyoncu Üniversitesi nin yürütücüsü olduğu Akıllı Referans Bina İnovasyon Merkezi projesi de Ajans Yönetim Kurulu tarafından onaylanmış ve proje uygulamasına başlanmıştır. Bölgesel gelişmeyi hızlandırmak amacıyla, bölge planlarında ya da saha çalışmaları sonucunda belirlenen alanlar için bölgedeki girişimcilik ve yenilikçilik kapasitesini geliştirecek nitelikteki iş geliştirme merkezleri, teknoparklar, teknoloji geliştirme merkezleri ve işletmelerin ortak kullanımına açık fuar, ticaret merkezi, sergi salonu, laboratuvar ve atölye gibi büyük ölçekli altyapı ve/veya işletme desteklerini içeren güdümlü projeler mahiyetine uygun düştüğü ölçüde mali destek izleme sürecinde olduğu gibi İDB tarafından takip edilecektir. Cazibe Merkezlerini Destekleme Programı İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri Cazibe Merkezleri Mali Destek Programı kapsamında Gaziantep ilinde yapılması planlanan büyük ölçekli altyapı yatırımları öncesinde bu yatırımların fizibilitelerinin en iyi şekilde yapılabilmesine yönelik olarak Doğrudan Faaliyet Destek programı kapsamında 2015 yılı içinde Cazibe Merkezi Fizibilite Destek Programı başlatılmıştır. Desteklenmesine karar verilen alt yapı yatırımlarının (Gaziantep Lojistik Köyü, Lisanslı Depoculuk ve Ürün İhtisas Borsası, Gaziantep Endüstriyel 39

40 Simbiyoz ve Gaziantep Küresel Marka Şehir) bir nevi yapılabilirlik ve marjinal faydasının ölçüleceği fizibilite çalışmaları kapsamında; araştırma geliştirme ve etüt faaliyetleri, yurt içi ve yurt dışı benzer uygulamaların yerinde tespit edilerek gerekli bilginin toplanması ve raporlanması gibi faaliyetler yer almaktadır. Projelerin yürütücüleri Gaziantep Sanayi Odası, Gaziantep Ticaret Odası, Gaziantep Ticaret Borsası ve Gaziantep Büyükşehir Belediyesi olarak belirlenmiştir. Gaziantep Endüstriyel Simbiyoz fizibilite projesi Bakanlık onay süreci devam etmekte olup bunun dışındaki diğer fizibilite proje faaliyetleri Cazibe Merkezleri Destekleme Programı uygulama projelerinin yapılabilirliklerine temel teşkil etmek üzere tamamlanmıştır. Gaziantep Büyükşehir Belediyesi nin yürütmüş olduğu Gaziantep Küresel Marka Şehir Fizibilite Raporu kapsamında Gaziantep Küresel Marka Şehir Fizibilite Raporunun Hazırlanması işi tamamlanmış olup Fizibilite Raporu 2016 yılı Şubat ayı içerisinde yayınlanmış ve proje çıktılarını lansmanı yapılmıştır. Proje konusu kapsamında ayrıca uygulama projesi yapılmayacaktır. Gaziantep Ticaret Odası nın yürütmesi düşünülen Lojistik Köy Projesi kapsamında Gaziantep Lojistik Köyü için fizibilite çalışması, imar planına esas jeolojik etüt çalışması ve harita çalışmaları tamamlanmıştır. Toplam Proje yatırım maliyeti Euro olarak tespit edilmiştir. Gaziantep Ticaret Borsası nın yürütmesi düşünülen Lisanslı Depoculuk ve Ürün İhtisas Borsası Kurulması Projesi kapsamında Antep Fıstığı Fizibilite Raporu ve Buğday Fizibilite Raporu tamamlanmıştır. Raporlarda, gerekli son düzeltmeler yapılarak onay için Bakanlığa gönderilmiş ve Bakanlık tan yatırım fizibilitesine ilişkin onay alınmıştır. Toplam proje yatırım maliyeti TL olarak tespit edilmiştir. Gaziantep Büyükşehir Belediyesi nin yürütmekte olduğu Gaziantep Merkezi Biyogaz Tesisi Uygulama Projesi kapsamında Proje ve teknik şartname hazırlanması için ihale yapılmış ve yüklenici ile sözleşme imzalanmıştır. Teknik şartname teslim edildikten sonra ana ihale sürecine geçilecektir. Projenin toplam yatırım büyüklüğü TL olarak belirlenmiştir. Gaziantep Sanayi Odası nın yürütmüş olduğu Endüstriyel Simbiyoz Projesi kapsamında yurt içi ve yurt dışında daha önce gerçekleştirilmiş simbiyoz projelerinin yerinde incelenmesi faaliyetleri tamamlanmıştır. Yüklenici firma tarafından Gaziantep OSB için simbiyoz olanaklarının belirlenmesi ve kurulacak olan Polateli OSB için simbiyoz yapılanmasının oluşturulacağı bir fizibilite raporu hazırlanmıştır. Fizibilite raporu Ajans tarafından incelenmiş ve onay için Bakanlığa gönderilmiştir. Nihai rapor ile birlikte proje tamamlanacaktır. Şahinbey Belediyesi tarafından yürütülecek olan Mecidiye Hanı Restorasyonu Projesi kapsamında fizibilite çalışmaları tamamlanmıştır. Fizibilite onayının ardından uygulama projesine geçilmesi planlanmaktadır. Değerlendirme ve Etki Analizi Faaliyetleri Proje uygulama sürecinde mali destek programlarının bölgedeki etkilerini değerlendirmek ve daha sonra çıkılacak proje teklif çağrılarında öncelikli alanların belirlenmesine katkı sağlamak amacıyla etki analizleri yapılması öngörülmüştür Mali Desteklerinde KOBİ bileşeni kapsamında İDB uzmanlarınca etkililik analizi başlığında bir araştırma yapılmış sonuçları 2013 Ajans Faaliyet Raporunda yayınlanmıştır yılı Aralık ayında tüm birimlerden birer uzmandan müteşekkil bir Etki Analizi Komisyonu kurulmuş ve etki analizi çalışmaları başlamıştır yılları arasında olmak üzere toplam 14 Proje Teklif Çağrısı (PTÇ) Mali Destek Programına ilişkin 3 ayrı başlıkta; kar amacı güden-kobi, kar amacı gütmeyen KAMU-ALTYAPI, kar amacı gütmeyen KAMU-SOSYAL başlıklarında ayrı ayrı olmak üzere destekten faydalanan 265 proje için Etki Analizi yapılması planlanmaktadır. Etki analizi çalışmaları kapsamında ilk olarak komisyon üyeleri tarafından literatür taraması yapılmış, gerek diğer kalkınma ajanslarınca gerekse diğer destek veren kurumlarca yapılmış olan etki analizi çalışmaları incelenmiştir. Literatür çalışması sonucunda analizde hangi yöntemlerin kullanılacağı yönünde fikir birliğine varılmış ve metodoloji netleştirilmiştir. 40

41 Gruplarına Göre Mali Destek Miktarları 20,2 38,9 mil 4,9 mil KAMU-ALTYAPI mil 31% 61% KAMU-SOSYAL 8% Kamu & Altyapı Soru Formu Bileşenleri 2010 yılı İktisadi Gelişme Mali Destek Programı (IGMD2-a) 2010 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı (KOA-10) 2011 yılı Turizm Mali Destek Programı (TMDP2-a) 2011 yılı Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı (KOA-11) 2011 yılı Üniversite - Sanayi - Toplum Mali Destek Programı (USTP2-a) 2013 Bölge İçi Gelişmişlik Farklarının Azaltılması Mali Destek Programı (BF2-a) 2013 Turizm Altyapısı Mali Destek Programı (TA) 2014 Kültür-Turizm Altyapısı Mali Destek Programı (KT) 2014 Sosyal Gelişme Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (SG-a) Kamu & Sosyal Soru Formu Bileşenleri 2010 yılı İktisadi Gelişme Mali Destek Programı (IGMD2-s) 2011 yılı Turizm Mali Destek Programı (TMDP2-s) 2011 yılı Üniversite-Sanayi-Toplum Mali Destek Programı (USTP2-s) 2013 Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı (SK) 2013 Bölge İçi Gelişmişlik Farklarının Azaltılması Mali Destek Programı (BF2-s) 2014 Sosyal Gelişme Pilot Uygulamaları Mali Destek Programı (SG-s) KOBİ Soru Formu Bileşenleri 2010 yılı İktisadi Gelişme Mali Destek Programı (IGMD1) 2011 yılı Üniversite - Sanayi - Toplum Mali Destek Programı (USTP1) 2011 yılı Turizm Mali Destek Programı (TMDP1) 2013 Ekonomik Kalkınma Mali Destek Programı (EK) 2013 Bölge İçi Gelişmişlik Farklarının Azaltılması MD Programı (BF1) 2014 Bölge ve Sektörel Rekabet Mali Destek Programı (BSR) Tablo 16: Etki Analizi Çalışması Program Bazında Proje Sayıları KAMU-ALT KAMU-SOS KOBİ BF2-a 4 TMDP2-s 2 TMDP1 3 KOA-11 8 BF2-s 3 BF1 14 IGMD2-a 9 IGMD2-s 4 EK 18 USTP2-a 10 USTP2-s 5 USTP1 18 SG-a 10 SG-s 9 BSR 19 TA 14 SK 19 IGMD1 40 KT 16 KOA TMDP2-a 24 Toplam GENEL TOPLAM 265 PROJE 41