AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU

Transkript

1 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU 1868 Afet Müdahale ve Yardımlar Müdürlüğü 2002 yılı faaliyet raporunda kaleme alınmış olan müdürlüğün yeniden yapılanması ve yönetmeliğinin yeniden hazırlanması çalışmaları ile yurtiçi ve yurtdışı afet müdahale ve yardım faaliyetlerini az sayıda çalışanı ile büyük özveri, dayanışma, ekip ruhu, üstün Kızılaycılık anlayışı ve üstün başarı, içinde yürüten Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü nün mümtaz personeline, bu çalışmalarda aynı gayreti gösteren merkez, bölge ve transit depo çalışanlarına, afet müdahale ve yardım faaliyetlerinde müdürlüğümüzle birlikte çalışan bütün Kızılay çalışanlarına ve sürekli destek veren, özveride bulunan ailelerine; 2002 yılında ekiplerde görev alan ve derneğimizi başarıyla temsil eden tüm personelimize ve ebediyete göçmüş Kızılay şehitlerine ithaf olunur. Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü 1

2 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU AFET MÜDAHALE ve YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU SUNUŞ GİRİŞ, AMAÇ, HEDEF 5 A. AFET MÜDAHALE ve YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ NÜN YAPISI A1. KURULUŞ 5 A2. GÖREV TANIMI 6 A3. PERSONEL DURUMU 6 A4. AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ YENİDEN YAPILANMA PROJESİ 7 A.4.1. AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİK ÇALIŞMASI 7 A.4.2. AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ ÖNERİLEN ORGANİZASYON ŞEMASI VE KADRO ÇALIŞMALARI 8 A5. BAĞLI BİRİMLERİN PROJE ÇALIŞMALARI 9 A6. STOK DURUMU 15 A7. BÜTÇE 16 B YILI ANA FAALİYETLERİ B1. YURTİÇİ ANA FAALİYETLERİ YILI YURTİÇİ DOĞAL AFET MÜDAHALELERİ 17 a. DEPREMLER 17 AFYON SULTANDAĞI DEPREMİ BİNGÖL YEDİSU DEPREMİ b. SELLER 18 KEÇİÖREN-SARAYKÖY SEL FELAKETİ IĞDIR SEL FELAKETİ GİRESUN ORDU SEL FELAKETİ HOROSAN SEL FELAKETİ KAYSERİ VE KANGAL SEL FELAKETİ YOZGAT YERKÖY SEL FELAKETİ RİZE-ÇAYELİ VE GÜNEYSU SEL FELAKETİ SİNOP DURAĞAN SEL FELAKETİ SAMSUN SEL FELAKETİ c. YANGINLAR 20 SAMSUN BAFRA YANGIN FELAKETİ GÜDÜL YANGIN FELAKETİ KEPSUT ORMAN YANGINI d. ÇIĞ ve YOĞUN KAR YAĞIŞI 21 e. KURAKLIK 21 f. ENDÜSTRİYEL AFETLER 21 g. HEYELAN 21 h. SU BASKINI 22 i. ÇEŞİTLİ NEDENLERLE EV YIKILMALARI 22 j. KÖTÜ HAVA ŞARTLARI 22 2

3 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU 2. DÜZCE EKİP BAŞKANLIĞI FAALİYETLERİ YURTİÇİ FAKİR ve DÜŞKÜNLERE YARDIM FAALİYETLERİ YURTİÇİ ŞUBELER ARACILIĞI İLE YAPILAN YARDIMLAR YILI AFET MÜDAHALE FAALİYETLERİ GENEL MALİYET TABLOSU 30 B.2. YURTDIŞI SAVAŞ / AFET MÜDAHALE FAALİYETLERİ 1. AYNI YARDIMLAR 31 a. AFGANİSTAN DEPREMZEDELERİNE YARDIM b. IRAK HİLAL-İ AHMER KÖYÜ MARMARA DEPREMZEDELERİNE YARDIM c. KOSOVA DAKİ SAVAŞ MAĞDURLARINA YARDIM d. SAVAŞ MAĞDURU FİLİSTİN HALKINA YARDIM e. SURİYE SEL AFETZEDELERİNE YARDIM f. İRAN DEPREM AFETZEDELERİNE YARDIM g. AFGANİSTAN A YARDIM h. ARNAVUTLUK A SEL NEDENİYLE YARDIM i. KOSOVA YA YARDIM j. KUZEY IRAK TA MÜLTECİ DURUMUNDAKİ TÜRKMENLERE YARDIM 2. NAKDİ YARDIMLAR 35 a. KONGO DEMOKRATİK CUMHURİYETİNE YARDIM b. AGİT ÇEÇENİSTAN YARDIM GRUBU PROJESİNE DESTEK c. TACİKİSTAN A KURAKLIK NEDENİYLE YARDIM d. MALAWİ YE KURAKLIK NEDENİYLE YARDIM e. KOSOVA DEPREMZEDELERİNE YARDIM f. GÜRCİSTAN DEPREMZEDELERİNE YARDIM g. ÇİN SEL AFETZEDELERİNE YARDIM h. ÇEK CUMHURİYETİNE YARDIM i. MOLDOVA KOMRAT BELEDİYE BAŞKANLIĞINA YARDIM j. SENEGAL E YARDIM k. ETİYOPYA YA YARDIM 3. YERLEŞİK EKİPLER 38 AZERBAYCAN EKİP FAALİYETLERİ KOSOVA EKİP FAALİYETLERİ C. BAĞLI DESTEK BİRİMLERİN FAALİYETLERİ C1. HABERLEŞME ŞEFLİĞİ HABERLEŞME BÖLGELERİ VE MEVCUT SİSTEM 2. OLAĞANÜSTÜ DÖNEM HABERLEŞME FAALİYETLERİ 3. OLAĞAN DÖNEM HABERLEŞME FAALİYETLERİ C2. LOJİSTİK ŞEFLİĞİ GÖREV TANIMI 2. STOK DURUMU C3. ULAŞTIRMA ŞEFLİĞİ 50 3

4 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU C4. AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ TARAFINDAN GERÇEKLEŞTİRİLEN AFET PLANLAMA FAALİYETLERİ VE EĞİTİM ÇALIŞMALARI 53 SONUÇ ve DEĞERLENDİRME 55 KAYNAKLAR : 1. AFET MÜDAHALE ve YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ ŞEFLİKLERİNİN İSTATİSTİK DÖKÜMLERİ 2. DEPO STOK ÇİZELGELERİ 3. P.B.M.K NIN HAZIRLAMIŞ OLDUĞU BÜTÇE DÖKÜMLERİ 4. AFETLERE GİDEN EKİPLERİN DÖNÜŞ RAPORLARI 5. KIZILAY ARŞİVLERİNDEKİ RESİMLER 6. YURTDIŞI EKİP RAPORLARI 7. YÜRÜTÜLEN PROJELERİN DÖKÜMLERİ 8. PNS RAPORLARI EKLER : EK A 2002 YILINA AİT SON GENEL STOK DURUM ÇİZELGESİ EK B 2002 YILINDA YANGINDAN ETKİLENEN AFETZEDELERE ŞUBELER ARACILIĞI İLE YAPILAN YARDIMLAR EK C 2002 YILINDA YARDIMA MUHTAÇ VATANDAŞLARA ŞUBELER ARACILIĞI İLE YAPILAN YARDIMLAR EK D 2002 YILLINDA ŞUBELERİMİZE GÖNDERİLEN BÜRO VE DEMİRBAŞ MALZEMELERİ EK E 2002 YILINDA YURTDIŞINA GÖNDERİLEN YARDIM MALZEMELERİ EK F 2002 YILINDA ETİMESGUT MERKEZ DEPOSUNA GİRİŞ KAYDI YAPILAN MALZEMELER EK G 2002 YILINDA YARDIMA MUHTAÇ VATANDAŞLARA DOĞRUDAN YAPILAN AYNİ YARDIMLAR EK H 2002 YILINDA MÜLKİ İDARELER İLE DERNEKLERE YAPILAN AYNİ YARDIMLAR EK İ 2002 YILINDA SAĞLIK MERKEZLERİNE YAPILAN YARDIMLAR EK J 2002 YILINDA MÜESSESELERİMİZE GÖNDERİLEN MALZEMELER 4

5 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU GİRİŞ: Bilindiği üzere Kızılay, 17 Ağustos 1999 İzmit Körfezi ve 12 Kasım 1999 Düzce depremlerinden elde edilen derslerin ışığı altında, yalnızca afetlerden etkilenen kişilere acil insani yardım yapma stratejisini değiştirmiş ve ana hatlarıyla; afet zararlarının azaltılması amacıyla, afet öncesinde halkın gönüllü katılımını örgütleyen, destekleyen, halkı bilgilendiren ve bilinçlendiren, toplumu afetlere önceden hazırlayan, afetlerle baş edebilme kapasitelerini arttıran, hızlı ve etkili bir afet müdahale operasyonu yapabilmek için önceden planlama ve hazırlık yapan yeni bir strateji belirlemiştir. Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü de bu yeni strateji doğrultusunda, 2002 yılında da bir yandan yurtiçi ve yurtdışında meydana gelen afetlerde elindeki tüm imkan ve kaynaklarla afete uğramış insanların acil insani yardım ihtiyaçlarını karşılarken, diğer yandan da kendi organizasyon yapısı, görev, yetki ve sorumluluklarını yeniden düzenlemekte ve çağdaş bilgi ve iletişim teknolojilerinin tüm olanaklarından yararlanarak operasyonlarındaki hız ve etkinliğini arttırmaya çalışmaktadır. AMAÇ: Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü nün yürüttüğü faaliyetlerin ana amacı; mevcut afet acil haberleşme sistemini sürekli geliştirmek ve yaygınlaştırmak, Kızılay ın afete bölgesel müdahale kapasitesini geliştirmek ve yaygınlaştırmak, yerel ve bölgesel lojistik destek ünitelerini geliştirmek, otomasyona geçirmek ve yaygınlaştırmak, afet operasyonları içerisinde gönüllülük sistemini kurmak, geliştirmek ve yaygınlaştırmak, olaylara en kısa süre içerisinde, en doğru ve etkili şekilde müdahale ederek, yardıma muhtaç insanların acil ihtiyaçlarını karşılamak ve yaralarının sarılmasına katkıda bulunmaktır. HEDEF: Kızılay ın bu yeni stratejisi doğrultusunda Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü nün ana hedefi; yurtiçinde meydana gelen afetlerin yol açabileceği kayıp ve zararları mümkün olan en kısa süre içerisinde doğru olarak belirlemek, operasyon planlarını elde ettiği bilgiler doğrultusunda en hızlı etkili şekilde gerçekleştirmektir. A. AFET MÜDAHALE VE YARDIM MÜDÜRLÜĞÜ NÜN YAPISI A1. KURULUŞ Kızılay ın temel ilke ve amaçları doğrultusunda afet hizmetlerini planlamak, yurt içinde ve dışında meydana gelen savaş ve her türlü doğal afete müdahale etmek, felakette derneğe düşen sağlık dışındaki yardım hizmetlerini yerine getirmek, yoksul ve muhtaç kimselere yardımda bulunmak, derneğin tasarrufunda bulunan malzemelerin ikmal, demirbaş ve merkez stok kontrol hizmetlerini yürütmek amacıyla tüzüğün 68. maddesi uyarınca kurulmuştur. 5

6 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU A.2. GÖREV TANIMI Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü, yukarıda tanımlanan amaçlar doğrultusunda tüm çalışmaları planlı, koordineli ve en kısa sürede tamamlamakla yükümlüdür. Uzun bir süredir kurulma çalışmaları devam eden Afet Operasyon Merkezi nin (AFOM) 28 Ağustos 2001 tarihinde yapılan açılışından sonra Afet Müdahale ve Yardımlar Müdürlüğü, AFOM a taşınmıştır. Yeni bir Afet Yönetim Sistemi oluşturmak üzere kurulan AFOM daki çalışmalar, önerilen Afet Yönetim Sistemine uygun olarak düzenlenmeye başlanmış ve A.4. Bölümünda sunulan Organizasyon Şeması ile kadrolar bu sisteme göre önerilmiştir. Yeniden yapılanma çerçevesinde; afetlere etkin, hızlı ve doğru müdahaleyi gerçekleştirebilmek için Afet Müdahale ve Yardımlar Müdürlüğü Yönetmeliği revize edilerek hazırlanmış, fakat henüz onaylanmadığından faaliyetlerin gerçekleştirilmesinde ve organizasyonda bir kısım aksaklıklarla karşılaşılmaktadır. Mevcut personel durumu ve yönetmelik taslağına göre önerilen organizasyon şeması aşağıda belirtilmektedir. A.3. PERSONEL DURUMU Afet Müdahale ve Yardımlar Müdürlüğü 2002 yılı faaliyetlerini Genel Müdür ve Afetlerden Sorumlu Genel Müdür Yradımcısına bağlı 1 Müdür, 1 Müdür Yardımcısı, 5 Uzman, 2 Şef, 10 Memur ve 3 Teknisyen olmak üzere toplam 23 kadrolu personel ve 25 geçici görevli personel ile çalışmalarını yürütmüş olup, 2003 yılı için Önerilen Kadro ve Önerilen Organizasyon Şeması bölüm A.4 de sunulmuştur. S NO KADRO ÜNVANI KADRO MEVCUT FİİLİ DURUM KADROLU DOLU GEÇİCİ DOLU 1 Afet Müdahale ve Yrd. Müdürü Md.Yrd Uzman Şef Memur Sekreter Bilgisayar Operatörü Elektrik Teknisyeni Haberleşme Teknisyeni Güvenlik Görevlisi Şoför Hizmetli - BOŞ TOPLAM

7 A.4. AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ YENİDEN YAPILANMA PROJESİ AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU A.4.1. AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ YÖNETMELİK ÇALIŞMASI 2000 yılında Türkiye Kızılay Derneği bünyesinde başlayan ve devam eden yeniden yapılanma çalışmaları Afet Müdahale ve Yardımlar Müdürlüğü tarafından da yoğun olarak yürütülmektedir. Bu çerçevede 2001 yılında Kızılay Afet Operasyon Merkezine taşınmış, çalışmalarını ve afet müdahale faaliyetlerini daha etkin, planlı ve koordineli bir şekilde yürütebilmek, hedef ve stratejilerine ulaşabilmek üzere yönetmeliğini güncellemiş olup, onay aşamasına getirmiştir. Yönetmeliğimiz Genel Merkez Kuruluna sunulmak üzere ilgili müdürlüğe verilmiş olmasına rağmen henüz onaylanmamıştır. Taslak halindeki yönetmelikte; a. Kurumsal ve toplumsal hazırlılık çalışmaları yapmak, afet ve yardımlar yönetiminde yeniden yapılanmayı gerçekleştirerek sürekli güncelleştirmek, Kızılay şubelerinin gelişim modelini oluşturarak uzun dönemde afet müdahale ve yardım sürecine katmak, halk eğitimleri, konferans, seminer ve tatbikatlar düzenleyerek risk bölgelerindeki halkı afetin etkilerine karşı hazırlamak, afet müdahale ve yardım gönüllüleri sistemini oluşturmak. Böylece bilinçli ve hazırlıklı toplum, Kızılay Teşkilatı, sivil toplum kuruluşları, kamu kurum ve kuruluşları ile koordineli olarak, afet arama-kurtarma ve hayatta kalanların hayatlarını idame ettirmeye yönelik olarak, afete etkin müdahalede bulunmak, b. Afet Yönetimi ni geliştirmek. Geliştirdiği modelleri afet yönetiminde uygulamak, yurt içindeve yurt dışında meydana gelebilecek afetlerde; bağlı merkez ve taşra birimlerini, ulusal ve yerel afet planları doğrultusunda yönetmek ve koordine etmek. Yönetmelikler ve Genel Müdürlüğün talimatları doğrultusunda, kriz süresince Afet Operasyon Merkezinde (AFOM) kurulacak olan, Genel Müdürlük Kriz Yönetim Merkezini işletmek, c. Ulusal, bölgesel ve yerel Afet Müdahale Uygulama Planları nı hazırlamak, bu planları Kızılay ın yetkili kurullarının onayına sunmak, afet anında uygulamak, işleyişini izlemek, amaç ve hedeflere uygunluğunu değerlendirerek güncelleştirmek, d. Ulusal ve uluslar arası perspektife uygun olarak, ulusal yaklaşımlar çerçevesinde ülke çapında Lojistik Merkez sistemini oluşturmak, e. Belirlenen stratejiler çerçevesinde; stok yönetiminde, depolama tekniklerinde, tedarik yöntemlerinde ve standartların belirlenmesi ve geliştirilmesinde hedeflere ulaşmak için; depo müdürlüklerini anında ve etkin afet müdahalesinde gerekli olan lojistik merkezlerine dönüştürecek modeli oluşturup hayata geçirmek ve yeterli kapasiteye ulaştırmak,. gibi afete hazırlılık ve etkin ve doğru müdahaleyi sağlamak için önerilerde bulunulmuştur. Bu yönetmelikteki öneriler dorultusunda; * Doğu Karadeniz Bölgesi (Artvin-Rize-Trabzon-Giresun) Yerel Afet Planı hazırlanmış, Genel Başkanlığımız tarafından onaylanmış ve bölgede meydana gelen afetlere plan doğrultusunda yerel kriz merkezi olan Trabzon Kan Merkezi ve yerel lojistik merkezi olan Rize Şube aracılığı ile müdahale edilmiştir. Yapılan değerlendirme sonucu afet bölgesine en kısa zamanda ulaşılarak durum tespiti yapılmış, bölgeden ilgili tüm birimlere hızlı, 7

8 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU doğru ve güvenilir bilgiler aktarılarak ihtiyaç oranında yardım malzemesi afetzedelere en kısa sürede ulaştırılmıştır. Böylelikle şubelerimizin daha etkin olarak müdahalede yer alması sağlanmış, hızlı ve doğru müdahale ile başarı arttırılırken zamandan ve kaynaklardan da tasarrufta bulunulmuştur. * Ayrıca Kızılay Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi sistemine geçiş önerisine bağlı olarak, insanların afetlerden etkilenme derecelerini azaltmak ve merkezden uzak bölgelerde yaşanan afetlerden etkilenen insanlara en kısa sürede etkin şekilde ulaşarak acılarını dindirmek, genel amaca hizmet etmek üzere Erzurum-Dumlu Bölge Deposu için çalışmalar sürdürülmekte olup; proje ve önerilen kadro çizelgesi A.5.2. kısmında açıklanmıştır. A.4.2. ÖNERİLEN ORGANİZASYON ŞEMASI VE KADRO ÇALIŞMASI Afet Müdahale ve Yardımlar Müdürlüğü tarafından hazırlamış olan yönetmelik taslağında önerilen organizasyon şeması aşağıda verilmiştir. GENEL MÜDÜR GENEL MÜDÜR YRD AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRÜ MÜDÜR YARDIMCISI MÜDÜR YARDIMCISI SAYMAN AFET OPERASYON ŞEFİ AFET PLANLAMA ŞEFİ HABERLEŞME ŞEFİ DIŞ YARDIMLAR ŞEFİ İÇ YARDIMLAR ŞEFİ LOJİSTİK ŞEFİ BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZLERİ İDARİ HİZMETLER ŞEFİ MUHASEBE 8

9 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU ÖNERİLEN KADRO; SIRA NO KADRO ÜNVANI MEVCUT KADRO ÖNERİLEN KADRO TOPLAM KADRO 1 MÜDÜR MÜDÜR YARDIMCISI SAYMAN ŞEF UZMAN MEMUR HABERLEŞME TEKNİSYENİ BİLGİSAYAR OPERATÖRÜ ELEKTRİK TEKNİSYENİ GÜVENLİK GÖREVLİSİ ŞOFÖR HİZMETLİ (1 KALORİFERCİ) TOPLAM TAMAMI GEÇİCİ GÖREVLİ PERSONELDEN ATANMAK ÜZERE EK İSTİHDAMA İHTİYAÇ OLMAYACAKTIR. A.5. BAĞLI BİRİMLERİN PROJE ÇALIŞMALARI A.5.1. KIZILAY AFET HABERLEŞME SİSTEMİNİ GELİŞTİRME PROJESİ 1-Projenin Amacı: Türkiye Kızılay Derneği nin 17 Ağustos 1999 depremi sonrasında yeniden yapılanma sürecinde faaliyete geçirilen Afet Haberleşme Sistemi nin geliştirilmesi. 2-Projenin Hedefi: Ülkemiz genelinde faal halde bulunan Kızılay Afet Haberleşeme Sisteminin kapsam alanını genişletmek ve geliştirmek için Afet Operasyon Merkezi Haberleşme Birimi tarafından yeni bir haberleşeme sisteminin faaliyete geçirilmesi. 9

10 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU 3-Projeden elde edilecek çıktılar: Afet anında gerekli olan yazılı ve görüntülü bilgiler ilgili birimlere aktarılacak. Haberleşme araçlarının elektronik ortamda takipleri sağlanacak. Söz konusu proje tamamlandığında, Afet Bölgesinden afetin boyutunu daha iyi ifade edecek olan görüntüler ve resimler kameralar vasıtalarıyla çekilecek, ayrıca Word ve Excel formatında hazırlanan dokümanlar vb. gibi bilgiler herhangi bir telli hat yani kablolu hat kullanmadan ilgili birimlere aktarabilecektir. Haberleşme Sistemlerinin bulunduğu birimlere tahsis edilecek güç kaynağı ve regülatör cihazları vasıtalarıyla da bu sistemlerin güvenli ve sürekli olarak çalışmaları sağlanacaktır. Ayrıca röle sistemleri de kullanılarak, bölgesel haberleşme ağının da kapsam alanı genişleyecektir. 4-Planlanan cihazlar: Voltaj regülatörlü kesintisiz güç kaynakları HF/SSB Uzun Mesafe telsiz sistemleri. Uzak mesafe telsiz sistemleri üzerinden data aktarımı yapacak sistemler. Uzak Mesafe telsiz sistemleri için telefon bağlantısı sağlayan sistemler. Kablosuz internet erişim sistemleri. Uydu Haberleşme sistemleri. Bilgisayar üzerinden ekipler arası görüntülü iletişim sistemleri. Kısa Mesafe VHF telsiz sistemleri. Elektronik ortamda araç izleme (GPS-Küresel Konumlama )sistemleri. 5-Gelinen aşama: 2002 yılı sonu itibariyle projemiz Amerikan Kızıl haçı tarafından değerlendirmeye alınarak 87 adet kısa mesafe VHF el telsizi bağışı yapılmıştır. A.5.2. KUZEY DOĞU ANADOLU BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ PROJESİ: Proje Amacı: İnsanların afetlerden etkilenme derecelerini azaltmak ve merkezden uzak bölgelerde yaşanan afetlerden etkilenen insanlara en kısa sürede etkin şekilde ulaşarak acılarını dindirmek, genel amaca hizmet etmek üzere Kuzey Doğu Anadolu Bölgesi nde etkin işleyecek sürdürülebilir bir afete hazırlık, afet müdahale ve lojistik sistemi oluşturmak. Proje Hedefi: a. Bölgesel ve yerel kaynakların en verimli şekilde kullanabileceği, etkin ve sürdürülebilir, düşük maliyetli, bölgedeki ilgili bütün kurum ve kuruluşlarla koordineli işbirliğini geliştirecek, bir bölgesel afet müdahale sistemi geliştirmek, b. Afet müdahale için gerekli insan kaynaklarını ve doğru malzeme, araç gereç ve teçhizatını doğru zamanda, doğru yerde bulundurabilecek lojistik sistemini geliştirmek, c. Kızılay ın Erzurum Bölgesi nde kişiye 15 gün boyunca geçici barınma, beslenme, acil yardım ve sağlık destek hizmetlerini sağlayabilecek, bölgesel afete müdahale sistemini geliştirmek, d. Kızılay ın bölgede afete hazırlığını sağlamak ve toplumsal eğitim ile bölgedeki halkın afetten etkilenme riskini azaltmaktır. 10

11 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU Projede Önerilen Modelin Faaliyet Alanları: 1. Afet Müdahale: a. Eğitim b. Planlama c. Tatbikat d. Toplum merkezli bilinçlendirme e. Geçici barınma f. Geçici beslenme g. Sağlık (Kısmi) h. Şube afete müdahale kapasitelerinin geliştirilmesi 2. Lojistik: a. Malzeme Stoklanması b. Kapasite Geliştirme c. İletişim d. Şube lojistik kapasitelerinin geliştirilmesidir. Bölgede Proje Uygulaması İçin Seçilen Şubeler: 1 Erzurum 9 Giresun 2 Erzincan 10 Ordu 3 Bayburt 11 Iğdır 4 Ardahan 12 Hakkari 5 Kars 13 Gümüşhane 6 Trabzon 14 Van 7 Artvin 15 Ağrı 8 Rize 16 Şenkaya Gelinen Aşama: Ocak 2003 te Erzurum da; Genel Başkanımız, Yönetim Kurulu ve Genel Merkez Kurulu üyelerimiz, yukarıda belirtilen bölge Şubeleri, Genel Müdürlük personeli ve bölge personelinin katılımıyla Kuzey Doğu Anadolu Bölge Afet Müdahale ve Lojistik Merkezi Koordinasyon toplantısı düzenlenmiş; proje sunumu yapılarak bölge Şubelerinin görüşleri alınmıştır. Proje, afet yönetimi stratejik planlaması faaliyetleri arasına dahil edilmiştir. 11

12 MÜDÜR (1) AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU AFET MÜDAHALE ŞEFİ (1) PLANLAMA UZMANI (1) İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİMUZMANI (1) KRİZ YÖNETİM RAPÖRTÖRÜ (1) ELEKTRİK HABERLEŞME TEKNİSYENİ (1) MALİ İŞLER ŞEFİ (1) FON GELİŞTİRME UZMANI (1) MUHASEBE MEMURU (1) TAHAKKUK VE VEZNEDAR (1) AFET LOJİSTİK ŞEFİ (1) (1) AFET LOJİSTİK MEMURU (1) SATIN ALMA VE TEDARİK UZMANI (1) ŞOFÖR (3) SIHHİ TES. KALORİFERCİ (1) İŞÇİLER (5) GÜVENLİK GÖREVLİSİ (4) MAVİ RENK ORGANİZASYONUN ERZURUMDA KALACAK BÖLÜMÜNÜ YEŞİL RENK ORGANİZASYONUN DUMLU DEPODA KALACAK BÖLÜMÜNÜ GÖSTERMEKTEDİR 12

13 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU A.5.3. TRAKYA BÖLGE AFET MÜDAHALE VE LOJİSTİK MERKEZİ PROJESİ: Proje Amacı: İnsanların afetlerden etkilenme derecelerini azaltmak ve merkezden uzak bölgelerde yaşanan afetlerden etkilenen insanlara en kısa sürede etkin şekilde ulaşarak acılarını dindirmek, genel amaca hizmet etmek üzere Trakya Bölgesi nde etkin işleyecek sürdürülebilir bir afete hazırlık, afet müdahale ve lojistik sistemi oluşturmaktır. Proje Hedefi: a. Bölgesel ve yerel kaynakların en verimli şekilde kullanabileceği, etkin ve sürdürülebilir, düşük maliyetli, bölgedeki ilgili bütün kurum ve kuruluşlarla koordineli işbirliğini geliştirecek, bir bölgesel afet müdahale sistemi geliştirmek, b. Afet müdahale için gerekli insan kaynaklarını ve doğru malzeme, araç gereç ve teçhizatını doğru zamanda, doğru yerde bulundurabilecek lojistik sistemini geliştirmek, c. Kızılay ın Trakya Bölgesi nde kişiye 15 gün boyunca geçici barınma, beslenme, acil yardım ve sağlık destek hizmetlerini sağlayabilecek, bölgesel afete müdahale sistemini geliştirmek, d. Kızılay ın bölgede afete hazırlığını sağlamak ve toplumsal eğitim ile bölgedeki halkın afetten etkilenme riskini azaltmak. Projede Önerilen Modelin Faaliyet Alanları: 1. Afete Hazırlık: a. Eğitim b. Planlama c. Tatbikat d. Toplumun organize edilmesi e. Şube afete hazırlık kapasitelerinin geliştirilmesi 2. Afet Müdahale: a. Geçici barınma b. Geçici beslenme c. Sağlık (Kısmi) (Psiko-sosyal destek hizmetleri dahil) d. Şube afete müdahale kapasitelerinin geliştirilmesi 3. Lojistik: a. Malzeme Stoklanması b. Kapasite Geliştirme c. İletişim d. Şube lojistik kapasitelerinin geliştirilmesi Gelinen Aşama: Proje sunumu Genel Müdür Yardımcılarımız, Uluslar arası Kızılay Kızılhaç Federasyonu ve diğer ulusal derneklerin temsilciliklerine yapılmış olup; proje, afet yönetimi stratejik planlaması faaliyetleri arasına dahil edilmiştir. A.5.4. OTOMASYON PROJESİ: Proje Amacı: Afet müdahale faaliyetlerinin daha etkin yapılabilmesi için Kızılay depolarında bulunan malzemelerin takibi ve idaresinin daha verimli yapılabilmesidir. 13

14 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU Proje Hedefi: Afet müdahalenin tüm faaliyetlerinde (depolarda bulunan malzemelerin takibi ve idaresi, Kızılay araçlarının takibi ve idaresi, Afet Müdahale ekiplerinin takibi..vb.) otomasyon sistemine geçilmesidir. Proje Faaliyetleri: 1. Depolarımızın otomasyona hazır hale getirilmesi, 2. Depolarımızda bulunan malzemelerin otomasyona uygun halde ambalajlanması ve raflara yerleştirilmesi, 3. Otomasyon için gerekli malzemelerin satın alınması (Palet ve streç makinesi..vb.) 4. Malzeme Gruplarının otomasyona uygun olarak tanımlanması, ürün ağaçlarının oluşturulması, yılı stok kartlarının mutabakat ile kapatılması, otomasyona uygun yeni stok kartlarının hazırlanması ön hazırlıkları tamamlandığı takdirde depolarımız otomasyona hazır hale gelebilecektir. Yukarıda belirtilen hazırlıkların akabinde BİLTEN tarafından yapılmış olan ve test aşamasında bulunan otomasyon programı uygulamaya geçecektir. A.5.5. EKONOMİK ÖMRÜNÜ TAMAMLAMIŞ ARAÇLARIN SATIŞI PROJESİ Projenin Amacı: Derneğimize daha önceki yıllarda hizmet veren ve ekonomik ömrünü tamamlayan araçların maliyetli olduğundan satılması. Proje için yapılan ön çalışmalar: 1. Müesseselere yayınlanan bir tamimle müdürlüklerinde bulunan ve iadesi durumunda hizmeti aksatmayacağı düşünülen ekonomik ömrünü tamamlamış araçların bildirilmesi istendi. Tamime cevap veren müesseselerin verileri toplanarak bir liste oluşturuldu. Listede bulunan araçların yürüyebilecek durumda olanlarının gönderilmesi, yürüyemeyecek durumda olanların aldırılması sağlandı. 2. Etimesgut Merkez Depo ve Atölyeler Müdürlüğü nde hurdalıkta ve sundurmada bulunan araçların piyasaya satılabilecek durumda olanları tespit edilerek bir liste oluşturuldu. Araçların eksik evrakları temin edilerek, bağış araçlar için Gümrük Müsteşarlığı ndan gerekli izinler alındı. 3. Satılacak araçların listesi netleştirilerek Yönetim Kurulumuzun onayına sunuldu. İdari şartnameye eklenebilecek hususlar ve diğer hususlar ile ilgili olarak Genel Müdürlüğümüz satış için yetkili kılındı. Halen Genel Merkez Kurulu üyelerimizden oluşan bir heyetçe araçlar incelenmekte ve değerlendirilmektedir. Gelinen Aşama: Genel Merkez Kurulumuzca satışı uygun görülen araçlar için Derneğimizden, Karayollarından ve DSİ den birer üye ile oluşturulacak bir başka komisyonla araçlar incelenerek, HEK olup MKE ye satılabilecekler ile piyasaya satılabilecekler belirlenecektir. 14

15 Malzeme Cinsi AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU A6. STOK DURUMU 17 Ağustos 1999 Marmara Depreminden sonra tüm depolarımızda bulunan çadır, battaniye, uyku tulumu, yatak ve soba gibi ana afet malzemelerimizin stok durumu haftalık olarak takip edilmektedir. Aşağıda görülen tablo ve grafiklerde 2002 yılının başlangıcı ile 2002 yılı sonu çadır ve battaniye hareketleri görülmektedir. TEMEL AFET MALZEMESİ STOK GÖRÜNÜMÜ ÇADIR BATTANİYE 2002 YILI BAŞI YILI SONU ÇADIR - BATTANİYE STOK HAREKETLERİ BATTANİYE 2002 YILI SONU 2002 YILI BAŞI ÇADIR Miktar tarihi itibariyle depolarımızda adet afet çadırı, adet yardım çadırı, adet çadırkent çadırı ve 355 adet ekipman çadırı olmak üzere; tüm depolarda toplam adet çadır bulunmaktadır tarihine ait 2002 yılının son stok çizelgesine göre adet battaniye, adet uyku tulumu, adet katalitik soba ve 97 adet seyyar mutfak ile 2 adet mobil mutfak stoklarımızda bulunmaktadır yılına ait son Stok Durum Çizelgesi EK A ile sunulmaktadır. 15

16 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU 17 Ağustos 1999 Marmara Depreminden sonra tüm depolarımızın çadır, battaniye, uyku tulumu ve soba gibi ana kalem malzemelerimizin stok durumu haftalık olarak takip edilmektedir. A7. BÜTÇE 2002 yılında Derneğimiz bütçesinden Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü ne TL ayrılmıştır. Tabloda verilen rakamlarda dış yardımlar için devlet tarafından Kızılay a aktarılan paralar yer almamaktadır. Fakat diğer kalemlerde bütçeye ek ödenek aktarımı yapılmıştır. Aşağıda verilen tabloda ek ödenek ile harcama toplamları verilmiştir. Kalemlerin dağılımı aşağıdaki gibidir. KALEM ADI 2002 YILI BÜTÇE EK ÖDENEK HARCANAN KALAN 210 YURTİÇİ GEÇİCİ YOLLUKLARI BİLİRKİŞİ EXPER AV. ÖDE ULAŞTIRMA GİDERLERİ TAŞIMA GİDERLERİ TARİFEYE BAGLI GİDERLER MAK. TEC.BAK. ONARIM YED.PAR BİNA KÜÇÜK ONARIM DAVA,NOTER,İCRA GİDERLERİ DİGER HİZMET ALIMLARI KIRTASİYE ALIMLARI BASKI-YAYIN GİDERLERİ YAKACAK ALIMLARI AKARYAKIT VE YAG GİDERLERİ ELEKTRİK SU DOĞALGAZ GİDER YİYECEK VE GİYECEK ALIMLARI ÖZEL MALZEME ALIMLARI TEMSİL VE AĞIRLAMA GİDERLERİ DİGER TÜKETİM MAL. ALIMI AYNİ YARDIMLAR YURTİÇİ SAVAŞ AFET YRD YURTDIŞI SAVAŞ AFET YRD YURTİÇİ GÜÇ.MUH. ESİR YARDIMI YURTDIŞI GÜÇ. MUH.ESİR 943 YARDIMI ŞB.VE SOS. FA.AŞOCAKLARI YRD DESTEK YARDIMLARI TOPLAM

17 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU B YILI ANA FAALİYETLERİ B.1. YURTİÇİ ANA FAALİYETLER 134 yıllık bir tarihe sahip olan Kızılay, kuruluşundan bugüne kadar çeşitli nedenlerden dolayı mağdur kalan insanların her zaman yanında olmuştur. Kızılay, yurtiçinde meydana gelen afetlere müdahale etmiş ve bu afetlerden dolayı savunmasız durumda olan insanlara barınma, beslenme, sağlık, giyim yardımında bulunmuştur. Nakdi yardımları kimi zaman direk kişinin kendisine, kimi zamanda Kızılay şubeleri aracılığı ile ihtiyaç sahiplerine ulaştırmıştır. YURT İÇİ ANA FAALİYETLER başlığı altında vermiş olduğumuz çalışmada; 2002 yılı içinde Kızılay ın yurtiçi afet müdahaleleri yer almaktadır YILI YURTİÇİ DOĞAL AFET MÜDAHALELERİ Kızılay ın 2001 yılı içinde müdahalede bulunduğu afetler, depolarının malzeme hareketleri, ekiplerimizin faaliyetleri aşağıdaki başlıklar altında toplanmıştır. a. DEPREMLER 2002 yılının ilk üç ayında Afyon ve çevresinde büyük bir deprem olmuştur. AFYON SULTANDAĞI DEPREMİ: tarihinde Afyon ve çevresinde meydana gelen 6.0 şiddetindeki depremin ardından bölgeye bir ekiple birlikte ve adet çadır, adet battaniye, adet katalitik soba deprem bölgesine gönderilmiştir, ayrıca kişiye sıcak yemek dağıtılmıştır. Toplam olarak 4 çadır kent kurulmuştur. Bütün bu dağıtımı yapılan sıcak yemek ve malzemenin toplam maliyeti TL dir. Bu maliyetlere personel, araç, akaryakıt, amortisman bedelleri, ulaştırma, haberleşme ve diğer giderler dahil edilmemiştir. Meydana gelen deprem felaketinin ardından Mart ayı içerisinde Amerikan Kızılhaçı ve Türk Kızılay Derneği ortak çalışmalarıyla Sultandağı ve çevresinde, Bayındırlık İskan ve İmar Bakanlığının hasar tespitlerine bağlı kalınarak, depremden zarar görmüş ailelere yardım dağıtımı yapılmıştır. Dağıtılan yardım malzemeleri Amerikan Kızılhaçı tarafından Derneğimize bağışlanmış olup, dağıtımla ve dağıtım ekibiyle ilgili masraflar Derneğimiz tarafından karşılanmıştır. Yardım dağıtım faaliyetinin Genel Müdürlüğümüze toplam maliyeti TL dir. Amerikan Kızılhaçı tarafından bölgede dağıtılmak amacıyla Derneğimize bağışlanan malzemelerin toplam tutarı TL dir. GÖNDERİLEN Çadır Sayısı Battaniye Sayısı Katalitik Soba Sıcak Yemek (Kişi Sayısı) Afyon Sultandağı depreminin, yardım malzemesi ve dağıtım faaliyetlerini içeren toplam maliyeti TL dir. 17

18 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU BİNGÖL YEDİSU DEPREMİ Ayrıca tarihinde Bingöl İli Yedisu İlçesi kırsal bölgesinde deprem felaketi yaşanmıştır. 4.8 büyüklüğündeki deprem felaketi sonrasında halkın paniğe kapılıp evlerine giremediği bilgisi Bingöl İli Valiliğinden alınmış olup yine talepleri doğrultusunda 60 adet Yerli Beşik Örtüsü çadır Elazığ Bölge Depo stoklarından bölgeye sevk edilmiştir. Derneğimize toplam maliyeti: TL dir b. SELLER KEÇİÖREN SARAYKÖY SEL FELAKETİ Ankara ili, Keçiören ilçesi Sarayköy beldesi sınırları içerisinde tarihinde meydana gelen sel felaketinden etkilenen vatandaşlar için Sarayköy Belediye Başkanlığı tarafından yardım malzemesi talep edilmiştir. Sel felaketinden etkilenen 19 aileye 182 adet battaniye, 91 adet nevresim takımı, 91 adet pamuk yastık, 19 adet ocak, 1 adet soba ve 91 adet pamuk yatak 5 kişilik bir ekip tarafından yerinde dağıtılmıştır. Derneğimize toplam maliyeti: TL dir. 18

19 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU IĞDIR SEL FELAKETİ tarihinde Iğdır ve çevresinde meydana ve çevresinde meydana gelen sel felaketinde 250 binanın hasar gördüğü belirtilmiş olup, Iğdır Valiliği tarafından 100 adet çadır ve vatandaşımız için Kızılay dan acil gıda yardımı talebinde bulunulmuştur. Türkiye Kızılay Derneği, Erzurum Bölge Deposu aracılığı ile 100 adet çadır ve 250 ailelik gıda yardımını bölgeye derhal ulaştırmıştır. MALZEME CİNSİ MALZEME MİKTARI MALİTETİ ÇADIR 100 ADET TL GIDA PAKETİ 250 AİLELİK TL Derneğimize toplam maliyeti: TL dir. GİRESUN - ORDU SEL FELAKETİ: tarihinde Giresun ve Ordu illerimizde meydana gelen şiddetli yağışların sebep olduğu su baskınları ve heyelanlar nedeniyle Kızılay tarafından 10 kişilik personel oluşturularak her iki İle, Rize Şubesi Yerel Lojistik Merkezi ve Erzurum Bölge Depodan 200 adet çadır, 500 adet battaniye ve 3 adet seyyar mutfak sevk edilmiştir. Ayrıca 210 aileye Kg gıda yardımı Kızılay tarafından dağıtılmıştır. MALZEME CİNSİ MALZEME MİKTARI MALİYETİ ÇADIR TL BATANİYE TL SEYYAR MUTFAK 3 GIDA PAKETİ 210 AİLELİK TL 2002 yılının üçüncü üç aylık döneminde ülkemiz sınırları içinde bir çok sel felaketi yaşanmıştır. Derneğimize toplam maliyeti: TL dir. HORASAN SEL FELAKETİ: tarihinde yaşanan sel felaketi nedeniyle bölgeye 7 adet Alman çadırı ve 28 adet battaniye gönderilmiştir. Ayrıca, mağdur durumdaki 20 aileye 1 aylık kuru gıda yardımı yapılmıştır. Derneğimize toplam maliyeti: TL KAYSERİ VE KANGAL SEL FELAKETLERİ: tarihinde felaket bölgesine toplam olarak 100 adet çadır ve 400 adet battaniye sevk edilmiştir. Derneğimize toplam maliyeti: TL 19

20 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU YOZGAT/YERKÖY SEL FELAKETİ: tarihinde Yozgat ilinde meydana gelen sel felaketinin ardından Yerköy Şubemizin talepleri doğrultusunda mağdur durumdaki halka dağıtılmak üzere piyasadan kuru gıda alımı için ilgili şubeye nakdi yardım yapılmıştır. Derneğimize toplam maliyeti: TL RİZE, ÇAYELİ VE GÜNEYSU SEL FELAKETLERİ: Türkiye genelinde meydana gelen aşırı yağışlar nedeniyle tarihinde Rize Kızılay Şube Başkanlığı Yerel Afet Lojistik Merkezinde dağıtılmak üzere 100 adet çadır, 845 battaniye ve 200 adet uyku tulumu hazır durumda bekletilmiştir. Ayrıca, 100 adet çadır ve 250 adet battaniye Kızılay Yerel Kriz Yönetim Merkezimiz olan Trabzon da, olası bir ihtiyaç talebinde bölgeye gönderilmek üzere bekletilmiştir. Afet süresince Kızılay dan herhangi bir yardım talebinde bulunulmamıştır. Afet süresince Rize Şube Başkanlığımız tarafından toplam TL tutarında kuru gıda yardımı yapılmıştır. Derneğimize toplam maliyeti : TL SİNOP/DURAĞAN SEL FELAKETİ: tarihinde Sinop ta meydana gelen sel felaketi nedeniyle mağdur olan 100 aile için kg.lık kuru gıda malzemesinin satın alınması için Durağan Şubesine yetki verilmiş ve TL havale edilmiştir. Derneğimize toplam maliyeti: TL SAMSUN SEL FELAKETİ: tarihinde Samsun İlinde meydana gelen sel felaketi nedeniyle bazı evlerin bodrum ve zemin katlarında su baskınları meydana gelmiştir. Selden zarar gören 99 aileye kuru gıda satın alınması için TL nin Samsun Kızılay Şube Başkanlığına havalesi yapılmıştır. Derneğimize toplam maliyeti: TL c. YANGINLAR SAMSUN BAFRA YANGIN FELAKETİ: tarihinde Samsun un Bafra ilçesinde bir vatandaşımızın evinin yanması sonucunda Bafra Kızılay Şubesi aracılığıyla 1 ailelik yardım malzemesi gönderilmiştir. Derneğimize toplam maliyeti: TL GÜDÜL YANGIN FELAKETİ: tarihinde yaşanan yangın felaketi sonucu evleri yanan 20 aileye dağıtılmak üzere Güdül Kızılay Şube Başkanlığına Etimesgut Merkez Depo Müdürlüğünden 20 adet 20

21 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU Zonguldak çadır ve 100 adet battaniye gönderilmiştir. Yangın felaketinin ardından söz konusu 20 aileye 1 aylık kuru gıda yardımı yapılmıştır. Derneğimize toplam maliyeti: TL KEPSUT ORMAN YANGINI: tarihinde meydana gelen ve 2 vatandaşımızın hayatını kaybettiği orman yangını nedeniyle aynı gün 18 kişilik bir ekip kurularak afet bölgesine sevk edilmiştir. Kurulan ekibimiz tarafından bölgeye adet battaniye, 2 adet seyyar mutfak, 2 adet S-3 Ocak ve adet pet şişe su gönderilmiştir. Afetin ilk gününde, afetzedelere toplam adet kumanya dağıtılmıştır. Kurulan 2 adet Seyyar Mutfakla, kişilik sıcak yemek ve adet ekmek dağıtılmıştır. Derneğimize toplam maliyeti: TL Ayrıca; Elazığ İlinde yaşayan Halil GÜNER isimli vatandaşımıza ait ev içindeki eşyalarla beraber tamamen yanmıştır. Mağdur durumdaki vatandaşımızın geçici barınmasını sağlamak amacıyla Elazığ Bölge Depo Müdürlüğünden 2 adet çadır ve 9 adet battaniye tahsis edilmiştir. Artvin İli Şavşat İlçesine bağlı Ilıca Köyünde meydana gelen yangında 7 aileye ait ev ve samanlıklar yanmış olup Erzurum Dumlu Bölge Depo Müdürlüğü stoklarından bölgeye 10 adet Sude çadır ve 50 adet battaniye gönderilmiştir. Ayrıca söz konusu ailelere Derneğimiz tarafından toplam TL nakdi yardım yapılmıştır. Tüm yangınlar nedeniyle yapılan yardım faaliyetlerinin Derneğimize toplam maliyeti: TL dır. d. ÇIĞ ve YOĞUN KAR YAĞIŞI 2002 yılının ilk üç ayında Türkiye genelinde müdahale edilecek herhangi bir çığ felaketi olmamıştır tarihinde, İstanbul da başlayan yoğun kar yağışı nedeniyle 45 vatandaşımıza 2 gün boyunca üç öğün sıcak yemek verilmiştir. 2. günün sonunda Bakırköy Umut Çocukları Derneği Yetkilileri sokakta kalan vatandaşlarımıza kendilerinin bakacaklarını bildirmeleri üzerine görevimiz sona ermiştir. Yapılan harcamalar tutarı TL dir. e. KURAKLIK 2002 yılı ilk aylarında herhangi bir kuraklık olayı olmamıştır. f. ENDÜSTRİYEL AFETLER 2001 yılında olduğu gibi 2002 yılı ilk aylarında da herhangi bir endüstriyel afet olayı olmamıştır. 21

22 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU g. HEYELAN tarihinde Anamur ve çevre köylerinde yoğun yağışların neden olduğu heyelanlar meydana gelmiştir. Mağdur durumda kalan vatandaşlar için 50 adet çadır bölgeye sevk edilmiştir. Derneğimize Toplam Maliyeti: TL h. SU BASKINI tarihinde, su baskını nedeniyle zarar görmüş olan vatandaşlarımıza verilmek üzere Sosyal Yardımlaşa ve Dayanışma Vakfına 15 adet yün battaniye gönderilmiştir. Derneğimize Toplam Maliyeti: TL ı. ÇEŞİTLİ NEDENLERLE EV YIKILMALARI Bitlis in Mutki İlçesinde çeşitli nedenlerden ötürü evleri yıkılan vatandaşlarımız için 77 adet Mavi Çadır Mutki Kızılay Şubesine gönderilmiştir. Derneğimize Toplam Maliyeti: TL i. KÖTÜ HAVA ŞARTLARI Balıkesir in Balya İlçesinde kötü hava şartları nedeniyle mağdur duruma düşen vatandaşlarımız için Balya Kızılay Şubesi aracılığıyla 150 adet battaniye gönderilmiştir. Derneğimize Toplam Maliyeti: TL 2. KIZILAY DÜZCE AFET MALZEME TOPLAMA VE BAKIM LOJİSTİK EKİBİ 2002 YILI FAALİYETLERİ düzce depreminde kurulan afet müdahale koordinatörlüğü; tarihinde afet müdahale hizmetlerini tamamlamıştır. Aynı ekip; plansız, programsız, ihtiyaçlar göz önüne alınmadan, ihtiyaç tespiti yapılmadan ilgili kuruluşlar ve Sivil Toplum Kuruluşlarınca afet alanına saçılmış olan afet malzemeleri Kızılay ın muhafazası altında tekrar bu ülkenin afet stoklarına kazandırılmak için Kasım 2000 tarihinden itibaren Afet Malzeme Toplama Ve Bakım Lojistik Ekibine (AMTB) dönüştürmüştür. AMTB ekibi; tarihinden itibaren düzce valiliğince /160 tarih ve sayılı yazı ile tahsis edilen halihazırdaki m² lik alana taşınmış, tarihi itibariyle yine valiliğin talimatları doğrultusunda alanımız m² ye genişletilmiştir. 22

23 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU MERKEZ İDARE BİNASI DEPOLAR MUTFAK YEMEKHANE VE YATAKHANE AMTB Ekibinin İtibari İle Alandan Topladığı Konteyner Genel Görünümü MALZEMENİN CİNSİ GERİ KAZANILAN TOPLAM MALZEME MİKTARI TOPLAM MALZEME MİKTARININ TOPLANAN ALANA GÖRE DAĞILIMI YENİDEN STOKLAMA BİRİM FİATI YENİDEN STOKLAMA TOPLAM TUTARI DÜZCE BOLU İZMİT MİLYAR TL MİLYAR TL DUŞ KONTEYNERİ WC KONTEYNERİ DUŞ-WC KONTEYNERİ SU DEPOSU KONT BÜRO KONTEYNERİ BULAŞIK - LAVABO KNT. DEPO KONTEYNERİ BEKÇİ KONTEYNERİ KONTEYNERLER TOPLAM

24 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU AMTB Ekibinin İtibari İle Alandan Topladığı Malzeme Genel Görünümü MALZEMENİN ADEDİ BİRİM FİYATI TOPLAM TUTARI CİNSİ KONTEYNER 473 ÇEŞİTLİ (muhtelif) AFET ÇADIRI ÇADIRKENT ÇADIRI BATTANİYE ÇAMAŞIR MAK KURUTMA MAK LPG TÜP KAMPET ÜÇLÜ OCAK DİĞER (112 KALEM) MUH. MLZ. TOPLAM Afet Malzemelerinin Düzce de toplanma ve stoklanmasının nedenleri; Malzemenin çoğunun Düzce şehir merkezinde bulunması, Malzemenin yapısı gereği naklinin çok zor ve pahalı olması, Bu malzemelerin depolanması için hiçbir depomuzda yeterli alanın bulunmaması, Düzce Valiliğinin alan tahsisini hemen yapmış olması, Düzce Valiliğinin faaliyetleri desteklemiş olması, Genel Başkanlığımızın uygun bulmuş olmasıdır. Ekip; 6 ay içerisinde malzemeleri toplamış ve merkeze nakletmiştir, 4 ay konteynır harici malzemelerin bakımını yapmıştır ve karayolları ambarını düzenlemiştir, 10 aydır 24

25 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU konteynerlerin bakımını yapmaktadır ve toplam 20 aylık süre zarfında aynı zamanda sabit birimleri kurmuştur alanın yeniden düzenlenmesini ve yerleşimini oluşturmuştur. AMTB Ekibinin İtibari İle Dernek Bütçesinden Harcadığı Ve Sağladığı Bağışlarla Kurulan Sabit Birimlerin Maddi Değeri BİRİMİN ADI ADEDİ KULLANIM ALANI DEĞERİ MERKEZ İDARE BİNASI 1 50 m² MUTFAK 1 50 m² PERSONEL KONUTU m² ÇELİK KONSTRÜKSİYON DEPO m² PREFABRİK DEPO m² TOPLAM m²

26 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU AMTB Ekibinin İtibari İle Faaliyetlerini Gerçekleştirirken Kullandığı Kaynak Kullanımının Dağılımı KIZILAY ÖZ KAYNAKLARINDAN KARŞILANAN TL BAĞIŞ OLARAK VE ALANDAN TOPLANAN MALZEMELERİN TOPLAM DEĞERİ TL GENEL TOPLAM TL USD 1% 99% BAĞIŞ OLARAK VE ALANDAN TOPLANAN MALZEMELER İLE KURULAN SABİT BİRİMLERİN TOPLAM DEĞERİ KIZILAY ÖZKAYNAKLARI Ekibin Afet Müdahale Faaliyetleri; 2001 yılında meydana gelen Gölcük sel felaketi 2001 Yığılca Depremi Genel Başkanlığımızın talimatları ile kar yağışı nedeniyle Bolu dağında mahsur kalan yolculara sıcak yemek hizmeti İzmit Irak evlerine yardım malzemesi dağıtım organizasyonu Düzce ilinde meydana gelen 13 yangın felaketinde zarar gören mağdurlara yardım. AMTB EKİBİNİN İTİBARİ İLE STOKLARININ AFET MÜDAHALE KAPASİTESİNİN GENEL GÖRÜNÜMÜ KAPASİTELER MALZEME YARARLANAN MİKTARI AFETZEDE SAYISI (KİŞİ) ÇADIRKENT BARINMA ADET AFET ACİL BARINMA 343 ADET AFET ACİL BESLENME 2 KİT AFET ACİL MÜDAHALE 1 EKİP PALET ÇADIRLIK ÇAMAŞIR MAKİNESİ 132 ADET SANİTASYON KABİN Deprem bölgesinden adet muhtelif çadır toplanmış olup, söz konusu çadırların bakımı yapılarak ekip deposunda stoklanmaktadır. 26

27 BAKIM VE ONARIMI YAPILACAK KONTEYNERLER : AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU DUŞ KONTEYNER 26 WC KONTEYNER 15 DUŞ VE WC KONTEYNER 24 SU DEPOSU KONTEYNER 46 BÜRO KONTEYNER 5 BULAŞIK LAVABO KONTEYNER 28 DEPO KONTEYNER 4 BEKÇİ KONTEYNER 1 GENEL TOPLAM 149 Kızılay bölge afet müdahale ve lojistik merkezleri yerel kaynakları harekete geçirerek toplumun ve Kızılay ın kurumsal olarak afetler ile baş edebilme kapasitesini geliştirmede ve hedefe ulaşmada temel yapılar olacaktır. 3. YURTİÇİ FAKİR ve DÜŞKÜNLERE YARDIM FAALİYETLERİ Kızılay; Afet Müdahale ve Yardım Müdürlüğü aracılığı ile Genel Merkeze müracaat eden fakir ve düşkünlere nakdi yardım yapmaktadır. Ankara dışında oturan ve Genel Merkezden çeşitli nedenlerden dolayı para talebinde bulunan kişilere, yıl içinde bir defaya mahsus olmak üzere nakdi yardım yapılmaktadır. Yönetim Kurulumuzun tarih ve 69 sayılı kararları gereği 2002 yılında Genel Müdürlüğe Ankara dışından bizzat müracaat eden 827 kişiye toplam TL nakdi yardım yapılmıştır. Yönetim Kurulumuzun aynı kararları gereği, 2002 yılı süresince yangın ve sel felaketine maruz kalan 175 aileye 108 Şubemiz aracılığı ile toplam TL nakdi yardım yapılmıştır. Aşağıdaki tabloda yapılan yardımların neden ve tutarları verilmektedir Genel Merkez Tarafından Yapılan Nakdi Yardımlar 827 Yoksul TL 175 Aileye sel yangın TL Toplam: TL 27

28 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU 3.2. Şubeler aracılığı ile Fakirlere Yapılan Nakdi Yardımlar Genel Merkez binasında büyük yığılmaları önlemek, başvuru sahiplerini Genel Merkezden yeterince araştırma şansı olmadığından mahallinden araştırmanın yapılmasını sağlamak için Ankara da ikamet edip Kızılay a müracaat eden yoksullara, Yönetim Kurulumuzun tarih ve 69 sayılı kararı gereği, Ankara Şubeleri aracılığı ile yardım yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu yardımlar için, aşağıdaki tabloda verilen miktarlar, şubelerin bir önceki yardım miktarını içeren dağıtım çizelgesine, şubenin yeni talep yazılarının eklenerek gönderilmesi şartı ile (2002 yılı için TL) Genel Merkezden ilgili şubelere gönderilmiştir. Ankara içinden; fakir ve düşkünlere dağıtılmak üzere Yenimahalle, Ankara, Gölbaşı, ve Keçiören olmak üzere 4 şubemize, 2002 yılı içerisinde, Genel Merkezimizden toplam TL havale edilmiştir. ŞUBE ADI YENİMAHALLE ANKARA GÖLBAŞI KEÇİÖREN TOPLAM: GENEL MERKEZDEN GÖNDERİLEN HAVALE MİKTARI TL TL TL TL TL GENEL MERKEZİMİZDEN YAPILAN NAKDİ YARDIMLAR GENEL GÖRÜNÜMÜ KİŞİ / AİLE / ŞUBE SAYISI YARDIM TUTARI TARİHLERİ ARASI ŞAHISLARA YAPILAN NAKDİ YARDIMLAR TL TARİHLERİ ARASI ŞUBE KANALI İLE YANGINLARAYAPILAN TL NAKDİ YARDIMLAR (108 ŞUBEYE) 3. ANKARA ÇEVRESİNDE BULUNAN ŞUBELERE TL YAPILAN NAKDİ YARDIMLAR (ANKARA,KEÇİÖREN,YENİMAHALLE,GÖLBAŞI) TOPLAM MALİYET TL 28

29 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU 4. YURTİÇİ ŞUBELER ARACILIĞIYLA YAPILAN YARDIMLAR Yılında Yangından Etkilenen Afetzedelere Şubeler Aracılığı ile Yapılan Yardımlar Türkiye genelinde Genel Merkeze bağlı olarak çalışan toplam 681 şubemiz görev yapmaktadır. Şubeler bulundukları bölgede yardıma ihtiyacı olan kişilerle Genel Merkez arasında irtibatı sağlayarak hizmet vermektedir. Yönetim Kurulu Kararı ve Genel Başkanlık Olurları gereği 2002 yılında yangın afetine maruz kalan vatandaşlarımıza, depo imkanları oranında, 2 Şubemiz aracılığı ile 21 aileye muhtelif yardım malzemesi gönderilmiştir. (EK-B) Yılında Yardıma Muhtaç Vatandaşlara Şubeler Aracılığı ile Yapılan Yardımlar Yönetim Kurulu Kararı ve Genel Başkanlık olurları gereği, yoksul ve muhtaç durumda bulunan vatandaşlarımıza dağıtılmak üzere EK C de belirtilen yardım malzemeleri (çadır, battaniye, muhtelif giyim malzemeleri, kırtasiye malzemesi, kuru gıda, ) ilgili şubelere gönderilmiştir.(ek-c) Yılında Şubelerimize Gönderilen Büro Ve Demirbaş Malzemeleri Yönetim Kurulu Kararı ve Genel Başkanlık olurları gereği, talepte bulunan EK D de adı geçen Şubelere, 133 kalem demirbaş malzemesi gönderilmiştir. ( EK-D ) Ayrıca, kullanılmış malzeme ve giyim eşyaları prensip gereği açtığı sorunlar ve ortaya çıkardığı maliyetler dikkate alınarak, bağış olarak kabul edilmemekte yekun tutan bağış teklifleri direk uygun şube ile irtibatlandırılarak depolara girmeden muhtaç vatandaşlarımıza ulaştırılmaktadır. 29

30 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU YILI AFET MÜDAHALE FAALİYETLERİ GENEL MALİYET TABLOSU 2002 YILI AFET MÜDAHALE MALİYETLERİ OLAY YER YAPILAN YARDIM TOPLAM MALİYET Deprem Sel Yangın Çığ ve Yoğun Kar Yağışı Afyon/Sultandağı adet çadır adet battaniye adet katalitik soba TL Bingöl ve çevresi 60 adet çadır TL Keçiören/Sarayköy Beldesi 10 adet çadır 60 ailelik yardım malzemesi TL Iğdır 100 adet çadır 250 ailelik gıda paketi TL Giresun-Ordu 96 adet çadır 455 adet battaniye TL 210 ailelik gıda paketi Horasan 7 adet çadır 28 adet battaniye TL 20 ailelik gıda paketi Kayseri 100 adet çadır 400 adet battaniye TL Yozgat Şube aracılığı ile gıda yardımı TL Rize Şube aracılığı ile gıda yardımı TL Sinop Şube aracılığı ile gıda yardımı TL Samsun Şube aracılığı ile 99 aileye gıda yardımı TL Samsun/Bafra 1 ailelik yardım malzemesi TL 20 adet çadır Güdül 100 adet battaniye TL 20 ailelik kuru gıda adet battaniye Kepsut adet pet şişe su adet kumanya TL kişilik sıcak yemek Elazığ 2 adet çadır 9 adet battaniye TL 10 adet çadır Artvin 50 adet battaniye TL TL nakdi yardım İstanbul Sıcak Yemek TL Kuraklık Endüstriyel Afet Heyelan Anamur 50 adet çadır TL Su Baskını Çeşitli nedenlerle ev yıkılması Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı 15 adet yün battaniye TL Bitlis/Mutki 77 adet çadır TL Kötü Hava Balıkesir/Balya 150 adet battaniye TL TOPLAM TL 30

31 AFET MÜDAHALE VE YARDIMLAR MÜDÜRLÜĞÜ 2002 YILI FAALİYET RAPORU B.2. YURTDIŞI SAVAŞ / AFET MÜDAHALELE FAALİYETLERİ 1. AYNİ YARDIMLAR: a. Afganistan Depremzedelerine Yardım Afganistan da tarihinde meydana gelen 6.5 şiddetindeki depremin Semengan eyaleti Sarbah ilçesinde etkili olduğu belirtilmiştir. Ayrıca tarihinde merkezi Hindikuş dağları olan 6.0 şiddetindeki deprem de Afganistan da can ve mal kaybına neden olmuştur. Yönetim Kurulumuzun ve 15 sayılı kararları ile bölgeye halkın barınma ihtiyacının karşılanması amacıyla çadır, battaniye ve sağlık hizmetlerinde kullanılmak üzere muhtelif ilaç gönderilmiştir. b. Irak Hilal-i Ahmer Köyü Marmara Depremzedelerine Yardım T.C. Kocaeli Valiliği İl Özel İdare Müdürlüğü nün il sınırları içerisinde yer alan Hilal-i Ahmer konutları Arızlı Irak Kızılayı köyünde ikamet etmekte olan depremzedelerin ihtiyaçlarına yönelik talep yazısı tarafımıza gönderilmiştir. Yönetim Kurulumuzun tarihli ve 4 sayılı kararları ile, Türk Kızılayı ile Irak Kızılayı arasında yapılan tarihli protokolün 2. maddesine atfen söz konusu ihtiyaç sahiplerinin ihtiyaçlarının karşılanmasına karar verilmiştir. Yönetim Kurulumuzun ilgili kararlarına istinaden gönderilecek malzemenin tedarikine yönelik teknik şartname hazırlanarak Alım-Satım Müdürlüğü ne gönderilmiştir. Prosedür tedarik aşamasındadır. c. Kosova daki Savaş Mağdurlarına Yardım T.C. Dışişleri Bakanlığı Uluslararası Siyasi Kuruluşlar Genel Müdür Yardımcılığı nın, tarihli yazısında NATO CIMIC (Sivil-Asker İşbirliği) kavramı çerçevesinde Kosova Türk Tabur Görev Kuvvetinin 150 ailelik gıda ve temizlik malzemesinden oluşan yardım talebi tarafımıza iletilmiştir. Yönetim Kurulumuzun tarih ve 16 sayılı kararları ile Kosova Savaş Mağdurlarına yardım olarak dağıtılmak üzere 150 ailelik rasyo paketlerinin TSK ya ait bir uçakla her ay Kosova ya gönderilmesine karar verilmiştir. Yardım malzemelerinden stokta yer alan kısmı stoklarımızdan olmayanlar ise tedarik yoluyla karşılanacaktır. Prosedür satım alma aşamasındadır. d. Savaş Mağduru Filistin Halkına Yardım Ortadoğu da meydana gelen vahim olaylar neticesinde Batı Şeria da savaş koşulları içerisinde yaşamak zorunda kalan Filistin halkının ızdırabını imkanlarımız ölçüsünde dindirmek amacıyla Yönetim Kurulumuzun ve 18 sayılı kararları ile bölgeye acil insani yardım kararı alınmıştır. 31