istikrar enstitüsü Mali İzleme Raporu -Ağustos 2006 Bütçe Sonuçları

Transkript

1 istikrar enstitüsü Mali İzleme Raporu -Ağustos 2006 Bütçe Sonuçları

2 2006 TEPAV ISE Bu rapordaki tüm bilgiler kaynak gösterilmesi kaydıyla kullanılabilir. 2/24

3 I Ağustos Ayı Sonuçları A. Merkezi Yönetim 2006 Ağustos Ayı Bütçe Sonuçlarına Kısa Bakış Merkezi yönetim bütçesinin Ağustos ayı sonunda 473 milyon YTL fazla verdiği açıklanmıştır. Merkezi yönetim bütçesi Ağustos ayı sonunda 473 milyon YTL fazla vermiştir. Esas olarak nakit bazlı bütçe raporlaması sonucunu yansıtan bütçe fazlası, dönemsel olarak olumlu bir bütçe performansı ortaya koymaktadır. Mayıs ayından itibaren başlayan ve önceki raporlarımızda tartıştığımız bu performansın Ağustos ayında devam etmesi, yıl sonu faiz dışı fazla hedefine ulaşılması sonucunu doğurmuştur. Bu rapor kapsamında mali raporlarda yapılan düzeltme dikkate alınmadığında, yıl sonu hedefi aşılmış görülmektedir. Bütçe performansında ortaya çıkan bu olumlu performansta belirleyici olan temel etkenler, 2006 yılına özgü, bir defalık tedbir niteliğinde kabul edilebilecek uygulamalardır. Bu anlamda, prim affının başta Bağ-Kur olmak üzere sosyal güvenlik kurumlarının gelir gider dengesinde yarattığı olumlu gelişme, TELSİM in GSM geçmiş dönem paylarının vergi ceza ve faizleriyle TMSF tarafından özelleştirme tahsilatı çerçevesinde Hazine ye yatırılması ve TELEKOM nakit fazlasının Ocak ayında öngörüldüğü şekilde bütçeye girmesi bütçe performansını dönemsel olarak oldukça olumlu etkilemiştir. Bir defalık tedbirler niteliği taşıyan uygulamalar bütçe performansını olumlu şekilde etkilemektedir yılı başından beri çıkarmış olduğumuz raporlarda altını ısrarla çizdiğimiz; mahalli idare ve fon paylarının tahsilat ve ödeme dönemlerindeki kaymanın düzeltilmesi sureti ile bütçe sonuçlarına bakıldığında ise Ağustos ayı sonu bütçe fazlasının milyon YTL düzeyinde bir bütçe açığına dönüştüğü görülecektir. Bütçe, ilk sekiz ay sonunda açıklandığı şekilde fazla değil yıl sonu bütçe açığı hedefinin % 7,5 ine karşılık gelen bir açık vermiş gözükmektedir. 3/24

4 Tablo 1. Merkezi Yönetim 2006 Ocak-Ağustos Gerçekleşmeleri Bin YTL Oca Şub Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Ocak-Ağus 2006 Bütçe Tahmini Harcamalar ,0 1-Faiz Hariç Harcama ,2 Personel Giderleri ,9 Sosyal Güv.Kur. Devlet Primi ,4 Mal ve Hizmet Alımları ,1 Cari Transferler ,5 Sermaye Giderleri ,2 Sermaye Transferleri ,5 Borç Verme ,1 Yedek Ödenekler ,0 2-Faiz Harcamaları ,8 Gelirler ,1 1-Genel Bütçe Gelirleri ,2 Vergi Gelirleri ,1 Vergi Dışı Gelirler ,9 Sermaye Gelirleri ,6 Alınan Bağış ve Yardımlar ,3 2-Özel Bütçe Gelirleri ,5 3-Düzen. ve Denet. Kurul.Gel ,0 Açıklanan Bütçe Dengesi ,4 - Yerel Yönetim ve Fon Payı Ödemeleri ,7 Düzeltilmiş Bütçe Dengesi Açıklanan Faiz Dışı Denge ,3 Düzeltilmiş Faiz Dışı Denge (Yer. Yön. Ve Fon Payları Düşülmüş) Program Tanımlı Düzeltilmiş Faiz Dışı Denge (Kendi Tahminimiz) ,6 Program Tanımlı Gelir ,1 Faiz Geliri ,1 Para Basımı TELEKOM Nakit Fazlası ,9 Kamu Ban.Elde Edilen Temettü Gel KKS Borç Verme-Geri Ödeme Program Tanımlı Düzeltilmiş Gider ,4 Faiz Giderleri ,8 Risk Hesabı ,2 SGK Transferler (Nakit Tahakkuk Farkı) KKS Borç Verme-Geri Ödeme Gerçek. %

5 Ağustos sonu itibarı ile ulaşılan faiz dışı fazla, bir defalık tedbir niteliği taşıyan uygulamalardan arındırıldığında % 76,1 e düşmektedir. Ağustos sonu itibarıyla oldukça olumlu bir performansla faiz dışı fazla hedefinin yüzde 99,9 una ulaşılmış gözükmektedir. Bununla birlikte, önceki paragraflarda açıkladığımız bir defalık tedbir niteliğinde olan ve geçmiş dönemlerle karşılaştırmak amacıyla TELSİM in satışı sonrasında TMSF tarafından Hazine ye yatırılan GSM borçları (faiz ve gecikme cezaları dahil) ve prim affı nedeniyle Bağ-Kur a yapılan cari transferlerin etkisinin ayıklanması sonucu faiz dışı fazla performansı hedefe göre % 81 e, geçen yıl yapılan bir düzenleme ile bütçe giderleri arasında gösterimi kaldırılan emeklilere vergi iadesi tutarı dikkate alındığında ise % 76,1 e düşmektedir. Bu düzeltmelerin ortaya koyduğu, 2006 yılı bütçe performansının aslında bir defalık tedbir niteliğindeki düzenlemeler ayıklandığında önceki iki yıla göre düşmüş olduğudur. 1 Grafik 1. Konsolide Bütçe ( ) ve Merkez Yönetim Ocak-Ağustos Program Tanımlı Faiz Dışı Performansı (2006) 100,0 80,0 89,5 82,5 99,6 81,0 76,1 60,0 40,0 20,0 0, Düz. (I) 2006 Düz. (II) 1 Bu ayıklama hesabını yaparken, hem harcama hem de gelir etkisi dikkate alınmıştır. Buna göre TELSİM in geçmiş dönemlerden gelen vergi ve vergi cezası ile faiz ödemeleri toplam gelirden düşülmüş, prim affı sonucu elde edilen dönemlik tahsilat dolayısı ile cari transferlerde ortaya çıkan Bağ-Kur kaynaklı iyileşmenin olmadığı ve emeklilere vergi iadesinin gemiş senelerde olduğu gibi bütçe giderlerinde gösterildiği varsayımında cari transferler artırılmıştır.

6 B. Bütçe Giderleri Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanmış olan 2005 yılı merkezi yönetim bütçe giderleri tablosuna göre merkezi yönetim bütçe giderleri geçen yılın aynı döneminde göre % 15,6, faiz dışı harcamalar ise % 20,5 oranında artmış gözükmektedir. Bakanlığın hazırladığı tabloya Emeklilere Vergi İadesi 2006 yılı için düzeltilmiş olarak bakıldığında, artış oranları sırasıyla % 17,1 ve % 22,8 olmaktadır. 2 Emeklilere vergi iadesinin, hazırlanan karşılaştırmalı tabloda bütçe harcamalarının kurumsal ve ekonomik açılardan aynı baza getirilmesi açısından, yıllar arasında aynı bazda dikkate alınması gerekmektedir. Tablo Ocak-Ağustos Karşılaştırmalı Bütçe Harcamaları Merkezi yönetim bütçe giderleri bir önceki yılın aynı dönemine göre % 15,, faiz dışı harcamalar ise yüzde 20,5 oranında artmış gözükmektedir. Geçmişle uyumlu olması açısından baz düzeltmesi yapıldığında bu artış oranları sırasıyla % 17,1 ve % 22,8 olmaktadır. Ocak -Ağustos (milyon YTL) Artış Oranı (%) 2005 Gerç. Oranı (%) 2006 Gerç. Oranı (%) Merkezi Yönetim Bütçe Harcamaları Toplamı ,6 62,5 66,0 Faiz Dışı Harcamalar ,5 59,2 63,2 I. Per. ve Sos. Güv. Kur. Dev. Pri. Har.B ,8 66,4 68,2 II. Mal ve Hizmet Alım Harcamaları ,3 43,8 56,1 Sağlık Harcamaları ,1 56,1 93,2 İlaç Harcamaları ,3 58,2 44,2 Tedavi ve Sağlık Malzemesi Harcamaları ,8 51,0 78,8 Yeşil Kart ,7 58,6 140,9 Savunma ve Güvenlik (Sağlık Harıç) ,7 32,5 39,5 MSB ,9 30,5 36,5 Jandarma ,0 39,4 53,4 Emniyet ,4 42,6 49,8 Diğer Mal ve Hizmet Harcamaları ,9 48,9 52,7 III. Cari Transferler ,6 63,4 67,5 KİT Görev Zararı ,9 39,7 61,7 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Transferler ,6 66,0 67,2 Emekli Sandığı ,9 67,2 75,7 - Görev Zararı ,4 69,7 83,6 - Finansman Açığı ,7 65,6 69,4 SSK ,5 67,3 85,6 BAĞ-KUR ,0 63,2 36,6 Tarımsal Destekleme Ödemeleri ,8 75,3 109,4 DGD Ödemeleri ,3 78,5 118,6 Diğer ,9 69,3 97,7 Emeklilere Vergi İadeleri ,2 0,0 Yurtdışına Yapılan Transferler ,8 58,3 80,2 Gelirlerden Ayrılan Paylar ,8 52,2 61,6 Diğer Cari Transferler ,0 66,2 71,5 IV. Sermaye Harcamaları ,3 44,0 42,2 V. Sermaye Transferleri ,6 55,3 97,5 Yurtiçi Sermaye Transferi ,2 61,2 105,7 Yurtdışı Sermaye Transferi ,4 28,1 VI. Borç Verme ,7 41,6 66,6 Yurtiçi Borç Verme ,6 44,0 68,3 Yurtdışı Borç Verme ,1 VII. Yedek Ödenekler 0 0 Faiz Harcamaları ,5 70,8 73,8 Kaynak: Maliye Bakanlığı Muhasebat Gn. Md. ve kendi hesaplamalarımız 2 Emeklilere veri iadesi geçmiş yıllardan farklı olarak çıkarılan bir yasal düzenleme ile 2006 yılından itibaren bütçe ile ilişkilendirilmemekte dolayısı ile bütçe rakamları arasında yer almamaktadır. Bütçe perfomansının daha doğru ve analitik olarak izlenmesi amacıyla bu düzeltmenin Maliye Bakanlığının karşılaştırmalı tablolarında da dikkate alınması gerektiği düşünülmektedir. 6/24

7 Merkezi yönetim faiz dışı bütçe harcamalarının bu dönemde enflasyonun nerdeyse 2 katı kadar artmış olduğu gözlemlenmektedir. Enflasyonun bu dönemde % 10,5 oranında olduğu dikkate alındığında, merkezi yönetim faiz dışı bütçe harcamalarının enflasyonun neredeyse iki katı kadar artmış olduğu görülmektedir. Faiz dışı harcamalarda artış oranının % 23 lere ulaşması, bir defalık tedbirlerin yarattığı harcamalardaki düşme etkisi dikkate alındığında % 25 in üzerine çıkması (% 26,6), 3 bütçe harcamalarının 2006 yılında hissedilir bir artış eğiliminde olmasını göstermesi açısından önemlidir. Faiz dışı harcamalardaki artışa en büyük katkı cari harcamalardan gelmiştir. Geçmiş yıllara oranla göreli olarak düşük gerçekleşen cari transferlerin ise yıl sonuna yaklaştıkça artış eğilimine girmesi beklenmektedir. Açıklanan mali raporlar çerçevesinde % 20,5 oranındaki faiz dışı harcamalardaki artışa en büyük katkı 2006 yılında önceki yıldan farklı olarak cari harcamalardan gelmiştir. Sağlık harcamalarındaki dönemsel sıçrama ile maaş ve ücretlerdeki göreli yükselme bu gelişmeyi belirleyen temel unsurlar olarak sıralanabilir. İzleyen aylarda memur maaşlarına yönelik olarak verilecek enflasyon farkı başta olmak üzere personel giderlerindeki artış ile diğer cari harcamalardaki dönemsel yükselme, cari harcamaların faiz dışı harcamalardaki atışa katkısının devam etmesine neden olacaktır. Yılın ilk ayları ve geçmiş yıllara göre göreli olarak düşen cari transferlerin harcamalardaki artışa katkısı ise izleyen aylarda, bütçe esnekliğinin düşmesi sonucunda bir artış içine girmesi beklenmektedir. 3 Sosyal güvenlik kurumlarına yapılan transferlerdeki azalma burada dikkate alınmıştır. 7/24

8 Tablo 3. Ocak-Ağustos Merkezi Yönetim Bütçe Faiz Dışı Harcamalarının Faiz Dışı Harcamalardaki Artışa Katkısı Artış Oranına Katkı (%) Dağılım Faiz Dışı Harcamalar 20,5 100,0 Cari Transferler 9,6 46,8 Personel 4,7 23,0 Mal ve Hizmet Alımları 4,9 23,8 Sağlık 2,3 11,0 Cari Transferler 6,3 30,7 Sosyal Güvenlik Kuruluşları 0,4 1,8 Tarımsal Destekleme 2,4 11,5 Sermaye Giderleri 2,8 13,6 Diğer 1,8 9,0 Harcamalar içinde öne çıkan bir diğer gelişme ise, KİT lere yönelik borç verme kaleminin % 131 oranında artış göstermesidir. Bu kalemin önemli bir bölümü TCDD ye yapılan ödemelerdir (yaklaşık % 70 i). Bu durum, yıl sonuna yaklaştıkça TCDD başta olmak üzere KİT lerin nakit dengesi açısından zorlanmaya başladıklarını göstermesi açısından önemlidir. Gelecek aylarda KİT lerin nakit sıkıntısının artması ve kredi bulmakta zorlanmaları durumunda bu harcama kalemindeki artışın devam edeceği tahmin edilmektedir. Sağlık harcamaları toplamı, ilaç harcamalarındaki dönemsel düşmeye ve artış hızı azalmaya başlamakla birlikte önceki yılın aynı dönemine göre % 67 oranında bir artış göstermektedir. Yeşil kart harcamalarındaki artış oranı % 112 oranı ile bu gelişmede belirleyici olan temel harcama kalemi olmuştur. KİT lere yönelik borç verme kaleminde gözüken % 131 lik artış başta TCDD olmak üzere KİT lerin nakit dengesi açısından zorlanmaya başladığını göstermektedir. Geçmiş aylara göre sağlık harcamalarındaki artış hızı düşmeye başlamıştır. Geçmiş aylara göre sağlık harcamalarındaki artış hızı düşmeye başlamış gözükmekle birlikte kullanım ve gerçekleşme oranları hala çok yüksek bir düzeye karşılık gelmektedir. 8/24

9 Tablo 4. Ocak-Ağustos Karşılaştırmalı Bütçe Sağlık Harcamaları ( ) (bin YTL) Sağlık Harcamaları Yeşil Kart İlaç Tedavi ve Diğer Sağ. Gid Bütçe Ödeneği Yeşil Kart İlaç Tedavi ve Diğer Sağ. Gid Bütçe Gerçekleşmesi Yeşil Kart İlaç Tedavi ve Diğer Sağ. Gid Ödeneğe Göre Gerçekleşme (%) Sağlık Harcamaları 41,75 65,15 93,22 Yeşil Kart 38,30 92,13 140,87 İlaç 48,81 48,35 44,16 Tedavi ve Diğer Sağ. Gid. 36,61 55,01 78,80 Yıl Sonu Harcama Düzeyine Göre Gerçekleşme (%) Sağlık Harcamaları 38,87 56,07 Yeşil Kart 42,32 58,58 İlaç 44,48 58,17 Tedavi ve Diğer Sağ. Gid. 31,63 51,04 Not: 2004 yılı için konsolide bütçe, 2005 ve 2006 yılları için merkezi yönetim bütçe verileri kullanılmıştır. Ağustos sonu itibarı ile sağlık ödeneklerinin % 93,2 si kullanılmıştır yılının ilk sekiz ayı sonunda, toplam sağlık ödeneklerinin % 93,2 si kullanılmıştır. Ödenek kullanım oranı yeşil kartta % 140 oranında gerçekleşmiştir. Bunun anlamı; yeşil kart harcamalarının, yıl sonunda büyük bir harcama ertelemesi olmaması durumunda, bütçe ödeneğinin bir katı üstünde gerçekleşeceğidir yılında harcamalardaki artış paralelinde sağlık harcamalarının ödeneğe göre gerçekleşme oranı 2004 ve 2005 yıllarının oldukça üzerinde çıkmaktadır yılında % 41,7 olan ödeneğe göre kullanım oranı 2005 yılında % 65,1 düzeyinde gerçekleşmiştir yılında ise bu oranın % 90 ı aşması sağlık 9/24

10 harcamalarındaki artışın bu dönemde hızlandığını bize somut olarak göstermektedir. Aslında, Sağlık Bakanlığı na bağlı döner sermaye işletmelerine ait olan ve yaklaşık 2,5 milyar YTL düzeyinde olduğu tahmin edilen borç silinmesi ile sağlık harcamalarındaki artış kısmen gizlenmeye çalışılmıştır. Bununla birlikte, gerek Sağlık Bakanlığı hastane döner sermaye işletmelerinin bilançolarında silinmeyen tutarların varlığı, gerek üniversite hastaneleri döner sermaye işletmelerinin alacaklarının ödenememiş olması ve gerekse birikmeye başlayan özel sağlık kurumları ve eczanelere olan borçların varlığı buradaki riskin artarak devam etmesine yol açmaktadır. Sağlık Bakanlığı na bağlı döner sermaye işletmelerine ait olan 2,5 milyar YTL lik borcun silinmesi ile sağlık harcamalarındaki artış kısmen gizlenmeye çalışılmıştır. Grafik 2. Ocak-Ağustos Döneminde Toplam Sağlık Harcamalarının ve Yeşil Kart Harcamalarının Bütçe Ödeneklerine Göre Gerçekleşme Oranı ( ) 150,0 140,0 130,0 120,0 110,0 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 41,8 65,1 93,2 38,3 92,1 140,9 48,8 48,4 44,2 Sağlık Harcamaları Yeşil Kart İlaç Tedavi ve Diğer Sağ. Gid ,6 55,0 78,8 10/24

11 C. Bütçe Gelirleri Merkezi yönetim bütçe gelirleri Ağustos sonu itibarı ile 115,5 milyar YTL düzeyinde gerçekleşmiştir yılında vergi dışı gelirlerin toplam gelirler içindeki payı 2004 ve 2005 yıllarına oranla daha yüksek çıkmaktadır. Merkezi yönetim bütçe gelirleri toplamı Ağustos ayı sonu itibarıyla 115,5 milyar YTL düzeyinde gerçekleşmiştir. Bütçe hedefine göre gerçekleşme oranı % 73,8 dir. Merkezi yönetim bütçesi vergi gelirleri hedefinin % 69,1 ine, vergi dışı kalan gelirler hedefinin ise % 86 sına ilk sekiz ay sonunda ulaşılmıştır. Bu çerçevede, toplam bütçe gelirleri içinde vergi dışı gelirlerin payındaki artış Ağustos sonu itibarıyla devam etmiştir. Karşılaştırılabilir olması açısından genel bütçe gelirlerinin vergi geliri- vergi dışı gelir ayrımına baktığımızda, vergi dışı gelirlerin toplam genel bütçe gelirleri içindeki payının son iki yılda yaklaşık iki puan artarak % 19,4 oranına çıktığı görülmektedir. Grafik Ocak-Ağustos Genel Bütçe Gelirlerinin Vergi ve Vergi Dışı Gelirler İtibarıyla Dağılımı (%) ,4 80, ,8 83, ,5 82,5 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 Vergi Gelirleri Vergi Dışı Gelirler İlk sekiz ay sonunda gelir tarafında yaratılan performans esas olarak vergi dışı gelirlerden kaynaklanmaktadır. Genel bütçe gelirlerinin bir önceki yılın aynı dönemine göre artış oranı % 21,9 dur. Bu oran vergi dışı gelirlerde % 47,9 iken vergi gelirlerinde % 18,1 dir. Bu resim ilk sekiz ay sonunda gelir tarafından yaratılan performansın kendisini esas olarak vergi dışı gelirlerde gösterdiğini ortaya koymaktadır. 11/24

12 Vergi dışı gelirlerde bu gelişmeye sebep olan unsurlar ise para cezaları, Hazine iştirak gelirleri ile dönemsel nitelikte olan çeşitli vergi dışı gelirlerdir. Bu başlıklar ve bu başlıkların altında yer alan alt kalemler incelendiğinde gelir artışının esas olarak bir defalık gelir niteliğinde sayılacak gelirlerden kaynaklandığı rahatlıkla görülecektir. Bunlara örnek olarak TELEKOM nakit fazlası, TELSİM in satışı sonrası elde edilen gelir ile bu kurumun para cezalarının ödenmesi verilebilir. Vergi dışı gelirlerde gözlemlenen performans ise esas olarak para cezaları ve bir defalık gelir niteliği taşıyan gelirlerdir. Tablo Ocak-Ağustos Bütçe Vergi Dışı Gelirler Gerçekleşmesi ve Artış Oranına Katkısı milyon YTL Ocak-Ağustos Artış Oranı (%) Artış Oranına Katkı (%) Vergi Dışı Gelirler ,39 100,00 Hazine Portföyü ve İştirak Gelirleri ,85 12,78 Kamu Bankaları Temettü Geliri ,69 1,43 Para Cezaları ve Cezalar ,55 32,66 Telekom Nakit Fazlası ,49 Diğer Vergi Dışı Gelirler ,35 33,06 Vergi gelirlerinde ise performans dahilde alınan KDV, ÖTV nin kolalı gazoz, içecekler ve tütün mamüllerinin olduğu III sayılı liste ile Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi ile uluslararası ticaretten alınan vergi gelirlerindeki artıştan kaynaklanmıştır. İlk sekiz ay sonunda yıllık vergi gelirleri hedefinin % 69 una ulaşılmıştır. Hedefe göre gerçekleşmenin en yüksek olduğu ana vergi kalemi Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi (% 94,4) iken en düşük kalem ise Kurumlar Vergisi olmuştur (% 63,4). Kurumlar vergisi tahsilatının, kalan bir geçici vergi ödeme dönemi olduğu dkkate alındığında, yıl sonu hedefine ulaşmama olasılığı oldukça yüksek görülmektedir. Kurumlar vergisi oranının düşürülmesi ile birlikte Mayıs ve Haziran aylarında yaşanan dalgalanmanın şirket bilançolarında yarattığı bozulma kurumlar vergisi performansını olumsuz etkilnmiştir. Vergi gelirlerindeki gözlemlenen performans ise dahilde alınan KDV ve ÖTV kalemlerinden kaynaklanmaktadır. İlk sekiz ay sonunda vergi gelirlerinin % 69 una ulaşılmıştır. 12/24

13 Tablo 6. Ocak-Ağustos Genel Bütçe Gelirleri ( ) 2006 Bütçeye 2005 Yıl Sonuna 2006 Ağustos 2005 Ağustos Artış (%) Göre Göre Gerçekleşen (%) Gerçekleşen (%) Genel Bütçe Gelirleri ,93 72,23 63,33 I-Vergi Gelirleri ,09 69,09 64,65 Gelir, Kar ve Sermaye Kazanç. Üz. Al. Ver ,74 67,96 65,47 Gelir Vergisi ,99 69,74 62,97 Gelir Vergisi Tevkifatı ,74 Kurumlar Vergisi ,42 64,34 70,56 Kurumlar Geçici Vergisi ,29 Mülkiyet Üzerinden Alınan Vergiler ,17 86,15 85,72 Motorlu Taşıtlar Vergisi ,77 86,73 86,78 Dahilde Alınan Mal ve Hizmet Vergileri ,31 66,70 64,01 Dahilde Alınan Katma Değer Vergisi ,47 66,85 64,27 Özel Tüketim Vergisi ,56 65,38 63,80 Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin ÖTV ,79 Kolalı Gazoz, Alkollü İç. Ve Tüt Mam ,58 Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi ,86 94,39 65,53 Mal ve Hizmetlerden Alınan Diğer V ,98 65,93 64,09 Uluslararası Ticaret ve Muame. Al. Ver ,66 73,54 62,54 İthalda Alınan Katma Değer Vergsi ,44 73,53 62,43 Damga Vergisi ve Harçlar ,57 72,60 63,81 II-Vergi Dışı Gelirler ,39 96,62 60,34 Teşebbüs ve Mülkiyet Geliri ,72 62,31 69,98 Mali Olmayan Teşekkül ve Kamu Mali Kur. Gel ,30 53,86 80,96 Hazine Portföyü ve İştirak Gelirleri ,85 52,70 83,10 Diğer Mülkiyet Gelirleri ,87 174,29 49,93 Faizler, İkraz ve Tavizlerden Geri Al ,08 213,27 48,88 Para Cezaları ve Cezalar ,55 143,36 58,04 Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar ,39 124,00 70,01 GSM İşletmelerinden Alınan Paylar ,41 Çeşitli Vergi Dışı Gelirler ,19 79,61 42,96 III- Sermaye Gelirleri ,31 9,56 7,46 IV-Alınan Bağışlar ve Yardımlar ,27 127,32 87,96 KDV ve ÖTV tahsilatları Ağustos sonu itibarı ile toplam vergi gelirlerinin % 56 sına ulaşmıştır. Geçen aylarda olduğu gibi vergi tahsilatına en büyük katkı % 40,7 oranı ile yine KDV tahsilatlarından gelmiştir. KDV yi % 22 oranı ile ÖTV tahsilatındaki performans izlemiştir. KDV ve ÖTV tahsilatları Ağustos sonu itibarıyla toplam vergi gelirlerinin % 56 sına ulaşmıştır. 13/24

14 Tablo Ocak-Ağustos Bütçe Vergi Gelirleri Gerçekleşmesi ve Artış Oranına Katkısı milyon YTL Ocak-Ağustos Artış Oranı (%) Artış Oranına Katkı (%) Vergi Gelirleri ,09 100,00 Gelir ve Kurum Kaz. Üz.Elde Edilen Ver ,74 18,36 Gelir Vergisi Tevkifatı ,74 18,84 Kurumlar Geçici Vergisi ,29-3,67 Özel Tüketim Vergisi ,56 22,14 Kolalı Gazoz, Alkollü İç. Ve Tüt Mam ,58 16,38 KDV Tahsilatı ,91 40,73 İthalda Alınan Katma Değer Vergsi ,44 27,46 Dahilde Alınan Katma Değer Vergisi ,47 13,26 Diğer Vergiler ,56 18,77 Dolaylı vergilerin toplam vergi tahsilatı içindeki payındaki dönemsel artış, Ağustos ayında kurumlar vergisi tahsilatının düşük çıkmasının da etkisiyle, devam etmiştir. Ağustos sonu itibarıyla dolaysız vergilerin toplam vergi tahsilatı içindeki payı % 32 ile son yılların en düşük düzeyinde gerçekleşmiştir. Geçen raporda belirttiğimiz gibi vergi sisteminde son dönemde yaşanan gelişmeler ve 2006 yılına özgü düzenlemeler sonucunda yıl sonunda dolaylı vergilerin toplam vergi tahsilatı içindeki payının öngörülenin üzerine çıkarak % 70 oranını aşması beklenmektedir. Ağustos sonu itibarı ile dolaysız vergilerin toplam vergi gelirleri içindeki payı % 32 dir. 14/24

15 Grafik Ocak-Ağustos Genel Bütçe Gelirleri Tahsilatının Dolaylı ve Dolaysız Vergi Paylarının Gelişimi ,0 33,8 34,2 33,8 34,8 68,0 66,2 65,8 66,2 65, ,0 43,4 57,0 56,6 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 Dolaysız Vergiler Dolaylı Vergiler 15/24

16 II. Bütçe Finansmanı ve Borç Stokundaki Gelişmeler Hazine tarafından açıklanan genel bütçe finansman tablosuna göre, bütçe dengesi Ağustos sonu itibarı ile 889 milyon YTL açık vermiştir. Nakit bazda bu açık milyon YTL dir. Bu durum, geçmiş ayların tersine olarak birikmiş emanetlerin ödenmesi yolu ile yapılan genişlemeden kaynaklanmaktadır. Emanetlerdeki net çözülme bütçe açığının % 77 sine ulaşmıştır. Ağustos ayı sonunda bütçe dengesi 889 milyon YTL açık vermiştir. Nakit bazda bu açık 1,5 milyar YTL dir. Tablo 8. Genel Bütçe Dengesi (milyar YTL) Ocak-Ağustos Bütçe Dengesi -889 Emanetler -682 Avanslar 58 Nakit Dengesi Finansman Toplam Net Borçlanma Özelleştirme Geliri Kasa Artışı Hazine tarafından açıklanan Nakit Dengesi rakamlarına bakıldığında ise, daha farklı bir durum ortaya çıkmakta ve kümülatif olarak nakit açığının bu dönemin sonunda 2,1 milyar YTL ye ulaştığı dikkati çekmektedir. Bu durum, geçen raporlarımızda da altını çizdiğimiz gibi, hesaplara yansıtılmayan gelir ve gider işlemlerinden dolayı Hazine nin finanse etmek durumunda olduğu esas nakit açığının açıklanan bütçe dengesi ve bütçe nakit açığının çok üzerinde olduğunu göstermektedir. Açığın finansmanında ise kümülatif bazda geçen aylardaki gelişmeler paralelinde net borç geri ödeyiciliği durumu devam etmiş, özelleştirme gelirlerine dayalı finansman belirleyici olmuştur. Öte yandan Hazine nin nakit rezervlerinde Temmuz ayında gözlemlenen artış Ağustos ayında yapılan net iç ve dış Nakit dengesi bu dönemde 2,1 milyar YTL açık vermiştir. Geçen raporlarımızda da altını çizdiğimiz gibi, bu durum hesaplara yansıtılmayan gelir ve gider işlemlerinden dolayı Hazine nin finanse etmek durumunda olduğu esas nakit açığının açıklanan bütçe dengesi ve bütçe nakit açığının çok üzerinde olduğunu göstermektedir borçlanma ile devam ettirilip rezerv pozisyonu güçlendirilmiştir. 16/24

17 Tablo 9. Nakit Dengesi (milyon YTL) Ocak* Şubat* Mart* Nisan* Mayıs* Haziran* Temmuz* Ağustos* Toplam* GELİRLER GİDERLER Faiz Dışı Giderler Faiz Ödemeleri FAİZ DIŞI DENGE NAKİT DENGESİ FİNANSMAN BORÇLANMA (NET) DIŞ BORÇLANMA NET Kullanım Ödeme İÇ BORÇLANMA NET Kulllanım Ödeme ÖZELLEŞTİRME GELİRİ TMSF'DEN AKTARIMLAR DEVİRLİ-GARANTİLİ BORÇ GERİ DÖNÜŞÜMLERİ BORÇ VERME BANKA KULLANIMI NET * Geçici Ağustos sonu itibarı ile iç borç stoku vade yapısında önemli bir kompozisyon değişikliği gözlemlenmemiştir. Grafik 5. Merkezi Yönetim İç Borç Stoku Faiz Yapısı 60,0 54,6 53,5 54,5 52,5 52,9 54,6 53,3 53,6 53,7 50,0 45,4 46,5 45,5 47,5 47,1 45,4 46,7 46,4 46,3 40,0 30,0 20,0 10,0 0, Yıl Sonu 2006 Ocak 2006 Şubat 2006 Mart 2006 Nisan 2006 May ıs 2006 Haziran 2006 Temmuz 2006Ağustos Sabit Faizliler Değişken Faizliler İç borç stokunun içinde YTL cinsinden kağıtların payı bu dönem boyunca artmaya devam etmiştir. 17/24

18 Grafik 6. Merkezi Yönetim İç Borç Stoku YTL-Döviz Yapısı 100,0 90,0 80,0 84,5 84,9 85,2 85,1 85,9 83,9 84,2 85,4 86,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 15,5 15,1 14,8 14,9 14,1 16,1 15,8 14,6 14,0 0, Yıl Sonu 2006 Ocak 2006 Şubat 2006 Mart 2006 Nisan 2006 Mayıs 2006 Haziran 2006 Temmuz 2006 Ağustos Türk Lirasi Cinsinden Döviz Cinsinden ve Dövize Endeksli İç borçlanmanın ortalama vadesi ile faiz oranlarında Ağustos ayı içerisinde göreli bir iyileşme gözlemlenmiştir. Buna göre iç borçlanmanın ortalama vadesi 17,1 aydan 17,6 aya artarken, iskontolu senetlerin faizleri % 21,51 den % 20,47 ye düşmüştür. Grafik 7. İç Borçlanmanın Ortalama Vadesi ve Faiz Oranı 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10, Yıl Sonu 2006 Ocak 2006 Şubat 2006 Mart 2006 Nisan 2006 Mayıs 2006 Haziran 2006 Temmuz 2006 Ağustos İç Borçlanmanın Ortalama Vadesi (Ay) İç Borç İhaleleri Ortalama Faiz Oranı % (2) 18/24

19 EKLER Ek Tablo Merkezi Yönetim Bütçe Ödenek ve Harcamaları (Ocak-Ağustos 2006) 2006 Bütçe (%) Harcamaların Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Toplam Gerçekleşme (%) Dağılımı Harcamalar ,00 100,00 Faiz Hariç Harcamalar ,18 70,33 I. Personel Harcamaları ,89 21,57 Memur ,42 18,45 İşçi ,39 1,62 Diğer ,95 1,50 II. Sosyal Güvenlik Kurum. Devlet Primi ,40 2,74 Memur ,98 2,29 İşçi ,70 0,29 Diğer ,86 0,16 III. Mal ve Hizmet Alımları ,14 8,65 Savunma-Güvenlik ,54 2,70 M.S.B ,54 2,01 Jandarma Genel Komutanlığı ,38 0,45 Emniyet Genel Müdürlüğü ,78 0,24 Sağlık Harcamaları ,22 3,29 Yeşil Kart Uygulamasına İlişkin Sağlık Hizmetleri ,87 1,96 İlaç ,16 0,45 Tedavi ve Sağlık Malzemesi ,80 0,87 Devlet Boçları Genel Giderleri ,86 0,05 Diğer Mal ve Hizmet Giderleri ,33 2,61 IV. Cari Transferler ,48 28,80 Görev Zararları ,96 4,25 KİT Görev Zararları ,74 0,36 SGK Görev Zararları ,59 3,16 Mali Kurumlar ,40 0,08 Diğer Görev Zararları ,75 0,65 Hazine Yardımları ,80 12,05 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Hazine Yardımları ,63 10,81 Emekli Sandığı ,42 3,31 Bağ-Kur ,62 2,15 SSK ,58 4,98 İşsizlik Sigortası Fonu ,44 0,36 Mahalli İdareler ,04 0,85 Belediyelere Yardım ,05 Diğer (İl özel İd. ve köyler) ,36 0,80 Diğer Hazine Yardımları ,39 0,39 DFİF ,00 0,15 Diğer ,42 0,24 Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara Yapılan Transferler ,92 0,11 Hane Halkına Yapılan Transferler ,10 0,44 Burslar ve Harçlıklar ,09 0,23 Eğitim Amaçlı Diğer Tarnsferler ,13 0,12 Sağlık Amaçlı Transfer ,30 0,03 Yiyecek Amaçlı Transfer ,29 0,05 Barınma Amaçlı Transfer ,17 0,01 Tarımsal Destekleme Ödemeleri ,39 3,80 Doğrudan Gelir Desteği ,60 2,31 Ürün Destekleme Ödemeleri ,22 0,94 Hayvancılık Destekleme Ödemeleri ,29 0,47 Diğer ,90 0,08 Hane Halkına Yapılan Diğer Transferler ,09 0,15 Sosyal Amaçlı Transferler ,99 0,01 Emeklilere Vergi İadesi ,00 0,00 Diğer ,01 0,01 Yurtdışına Yapılan Transferler ,19 0,40 Gelirden Ayrılan Paylar ,61 7,58 V. Sermaye Giderleri ,22 4,57 VI. Sermaye Transferleri ,46 1,55 VII. Borç Verme ,13 2,45 Yurtiçi Borç Verme ,76 2,33 KİT ,45 1,42 Risk Hesabı ,18 0,15 Diğer ,71 0,76 Yurtdışı Borç Verme ,15 0,11 Kıbrıs ,15 0,11 VIII. Yedek Ödenekler ,00 0,00 Faiz Harcamaları ,79 29,67 I. İç Borç Faizi ,79 25,63 II. Dış Borç Faizi ,38 3,98 III. İskonto ve Kısa Vadeli İşlemlere Ait Faiz ,83 0,06 19/24

20 Ek Tablo Genel Bütçe Gelirleri (Ocak-Ağustos 2006) 2006 Ağustos 2005 Ağustos Artış (%) 2006 Bütçede Ön Görülen 2006 Bütçeye Göre Gerçekleşen (%) Genel Bütçe Gelirleri , ,23 I-Vergi Gelirleri , ,09 Gelir, Kar ve Sermaye Kazanç. Üz. Al. Ver , ,96 Gelir Vergisi , ,74 Beyana Dayanan Gelir Vergisi ,97 Basit Usulde Gelir Vergisi ,57 Gelir Vergisi Tevkifatı ,74 Gelir Geçici Vergisi ,90 Kurumlar Vergisi , ,34 Beyana Dayanan Kurumlar Vergisi ,66 Kurumlar Vergisi Tevkifatı ,21 Kurumlar Geçici Vergisi ,29 Mülkiyet Üzerinden Alınan Vergiler , ,15 Veraset ve İntikal Vergisi , ,35 Motorlu Taşıtlar Vergisi , ,73 Dahilde Alınan Mal ve Hizmet Vergileri , ,70 Dahilde Alınan Katma Değer Vergisi , ,85 Özel Tüketim Vergisi , ,38 Petrol ve Doğalgaz Ürünlerine İlişkin ÖTV ,79 Motorlu Taşıt Araçlarına İlişkin ÖTV ,18 Kolalı Gazoz, Alkollü İç. Ve Tüt Mam ,58 Dayanıklı Tüketim ve Diğer Mallara İlişkin ÖTV ,51 Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi , ,39 Mal ve Hizmetlerden Alınan Diğer V , ,93 Uluslararası Ticaret ve Muame. Al. Ver , ,54 Gümrük Vergileri , ,61 İthalda Alınan Katma Değer Vergsi , ,53 Diğer Dış Ticaret Gelirleri , ,68 Damga Vergisi , ,19 Harçlar , ,38 Başka Yerde Sınıflandırılmayan Diğer Vergiler ,29 II-Vergi Dışı Gelirler , ,62 Teşebbüs ve Mülkiyet Geliri , ,31 Mali Olmayan Teşekkül ve Kamu Mali Kur. Gel , ,86 Devlet Payları , ,99 Hazine Portföyü ve İştirak Gelirleri , ,70 KİT ve İDT'lerden Sağlanan Gelirler , ,62 Diğer Mülkiyet Gelirleri , ,29 Gayrimenkul Kiraları , ,41 Faizler, İkraz ve Tavizlerden Geri Al , ,27 Menkul Kiraları Para Cezaları ve Cezalar , ,36 Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar , ,00 GSM İşletmelerinden Alınan Paylar ,41 Evrensel Hizmet Gelirleri Diğer Paylar ,82 Çeşitli Vergi Dışı Gelirler , ,61 III- Sermaye Gelirleri , ,56 Sabit Sermaye Varlıklarının Satışı , ,42 Diğerleri , ,38 IV-Alınan Bağışlar ve Yardımlar , ,32 Özel Gelirler , ,75 Diğerleri ,30 20/24

21 Ek Tablo Merkezi Yönetim Bütçe Giderlerinin Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırmaya Göre % Dağılımı (Ocak-Ağustos 2006) 3. a) Personel Gid. SGK Prim Öd. Mal ve Hiz. Al. Faiz Harc. Cari Trans. Sermaye Gid. Sermaye Trans. Borç Verme Genel Kamu Hizmetleri 5,7 0,6 1,9 71,1 19,3 0,3 0,4 0,6 100 Savunma Hizmetleri 51,6 6,1 42,1 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 100 Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri 67,6 7,1 20,7 0,0 0,0 4,6 0,0 0,0 100 Ekonomik İşler ve Hizmetler 14,2 2,3 5,7 0,0 38,8 25,6 0,7 12,7 100 Çevre Koruma Hizmetleri 68,6 10,1 12,0 0,0 0,0 6,9 2,5 0,0 100 İskan ve Toplum Refahı Hizmetleri 0,3 0,0 0,2 0,0 38,4 5,2 55,8 0,0 100 Sağlık Hizmetleri 46,3 6,7 41,6 0,0 0,1 5,2 0,0 0,0 100 Dinlenme, Kültür ve Din Hizmetleri 58,2 8,3 13,7 0,0 11,2 7,4 1,1 0,0 100 Eğitim Hizmetleri 65,3 8,7 11,3 0,0 3,9 5,3 0,1 5,5 100 Sosyal Güv.ve Sosyal Yardımlar 0,6 0,1 0,8 0,0 98,2 0,2 0,0 0,2 100 Toplam 3. b) Personel Gid. SGK Prim Öd. Mal ve Hiz. Al. Faiz Harc. Cari Trans. Sermaye Gid. Sermaye Trans. Borç Verme Genel Kamu Hizmetleri 11,1 9,2 9,3 100,0 Savunma Hizmetleri 11,9 11,2 24,3 0,0 Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri 17,2 14,2 13,2 0,0 Ekonomik İşler ve Hizmetler 7,8 9,9 7,8 0,0 Çevre Koruma Hizmetleri 0,2 0,2 0,1 0,0 İskan ve Toplum Refahı Hizmetleri 0,0 0,0 0,0 0,0 Sağlık Hizmetleri 11,8 13,4 26,3 0,0 Dinlenme, Kültür ve Din Hizmetleri 3,8 4,2 2,2 0,0 Eğitim Hizmetleri 35,8 37,3 15,4 0,0 Sosyal Güv.ve Sosyal Yardımlar 0,4 0,4 1,3 0,0 TOPLAM ,0 2,5 11,9 10,6 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 5,6 0,0 0,0 15,9 66,2 5,2 61,7 0,0 0,1 0,1 0,0 3,0 2,6 80,9 0,0 0,0 6,3 0,0 0,0 0,5 2,3 1,0 0,0 1,6 13,7 0,8 26,5 50,8 0,5 0,2 1, /24

22 Ek Tablo Merkezi Yönetim Bütçe Harcamaları Karşılaştırmaları (Ocak-Ağustos) Artış Oranı Ağustos Toplam Gerçekleşen Gerçekleşme Oranı Ağustos Toplam Bütçe Tahmini Gerçekleşme Oranı Ağustos Toplam Merkezi Yönetim Bütçe Harcamaları Toplamı , ,01 18,05 15,64 Faiz Dışı Harcamalar , ,20 23,73 20,54 I. Personel ve Sosyal Güvenlik Kurumları Devlet Primi Harcamaları , ,22 10,63 12,77 Memurlar İçin Yapılan Harcamalar , ,65 13,53 14,60 İşçiler İçin Yapılan Harcamalar , ,13-19,68-12,26 Diğer Personel İçin Yapılan Harcamalar , ,65 29,51 29,25 II. Mal ve Hizmet Alım Harcamaları , ,14 29,25 49,26 Sağlık Harcamaları , ,22-41,89 67,13 İlaç Harcamaları , ,19-36,72-4,31 Tedavi ve Sağlık Malzemesi Harcamaları , ,75 0,91 52,79 Yeşil Kart , ,87-68,22 112,72 Savunma ve Güvenlik (Sağlık Harıç) , ,54 79,48 46,72 MSB , ,54 89,43 46,95 Jandarma , ,38 61,38 55,96 Emniyet , ,78 41,19 30,42 Diğer Mal ve Hizmet Harcamaları , ,67 61,07 33,95 III. Cari Transferler , ,48 25,52 14,63 KİT Görev Zararı , ,74-100,00 99,86 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Transferler , ,21-47,19 1,64 Emekli Sandığı , ,68-8,05 23,90 - Görev Zararı , ,59 69,42 53,43 - Finansman Açığı , ,42-30,91 4,67 SSK , ,58-42,24 13,45 BAĞ-KUR , ,62-100,00-42,98 Tarımsal Destekleme Ödemeleri , ,39 574,30 56,84 DGD Ödemeleri , ,60 699,59 41,33 Diğer , ,66 65,40 88,87 Emeklilere Vergi İadeleri , ,00 Yurtdışına Yapılan Transferler , ,19 158,36 99,79 Gelirlerden Ayrılan Paylar , ,61 66,45 28,78 Diğer Cari Transferler , ,49 29,41 55,98 IV. Sermaye Harcamaları , ,22 32,92 16,31 Gayrımenkul Alımları ve Kamulaştırma Harcamaları , ,32 83,68-10,63 Gayrımenkul Sermaye Üretim Harcamaları , ,61 35,89 24,88 Diğer Sermaye Harcamaları , ,58 2,00-17,07 V. Sermaye Transferleri , ,46 104,00 173,58 Yurtiçi Sermaye Transferi , ,70 99,82 169,17 Yurtdışı Sermaye Transferi , ,11 VI. Borç Verme , ,62 37,20 77,73 Yurtiçi Borç Verme , ,29 11,86 69,57 KİT , ,45 23,98 131,41 Risk Hesabı , ,18 5,44 Diğer , ,17 0,40 23,49 Yurtdışı Borç Verme , ,15 VII. Yedek Ödenekler ,00 Faiz Harcamaları , ,79 8,07 5,48 22/24

23 Ek Tablo 5. Genel Bütçe Finansmanı (Ocak-Ağustos 2006) Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos FAİZ DIŞI DENGE BÜTÇE DENGESİ BÜTÇE EMANETLERİ DİĞER EMANETLER AVANSLAR Nakit Dengesi Hazine Finansmanı Toplam Net Borçlanma (Borçlanma eksi geri ödeme) Yapılan Borçlanmaların toplamı İç Borçlanma Tahvil Bono Dış Borçlanma Anapara Geri Ödemeleri Toplamı İç Borçlanma Tahvil Bono Dış Borçlanma Borçlanma Dışı Diğer Finansman Önceden Verilen Borçlardan Yapılan Anapara Tahsilatı Özelleştirme Gelirlerinden Hazineye Aktarılan Borç verme (-) Geri ödeme (+) Kasa hareketi (- giriş, + çıkış) Kaynak : Hazine Müsteşarlığı 23/24

24 Ek Tablo 6. Merkezi Yönetim Borç Stokunun Kompozisyonu (Ağustos 2006) (milyon YTL) Konsolide Bütçe Borç Stoku (2005 Sonu) % Merkezi Yönetim Borç Stoku (Ocak 2006) % Merkezi Yönetim Borç Stoku (Şubat 2006) % Merkezi Yönetim Borç Stoku (Mart 2006) % Merkezi Yönetim Borç Stoku (Nisan 2006) % Merkezi Yönetim Borç Stoku (Mayıs 2006) % Merkezi Yönetim Borç Stoku (Haziran 2006) % Merkezi Yönetim Borç Stoku (Temmuz 2006) % Merkezi Yönetim Borç Stoku (Ağustos 2006) % İç Borç Stokunun Yapısı , , , , , , , , ,0 Kağıdı Elinde Tutanlar Açısından , , , , , , , , ,0 Kamuya , , , , , , , , ,9 Piyasaya , , , , , , , , ,1 Faiz Yapısı Açısından , , , , , , , , ,0 Sabit Faizliler , , , , , , , , ,3 Değişken Faizliler , , , , , , , , ,0 53,7 Döviz Kompozisyonu açısından , , , , , , , , ,0 Türk Lirasi Cinsinden , , , , , , , , ,0 Döviz Cinsinden , , , , , , , , ,3 Döviz Endeksli TL , , , , , , , , ,7 Dış Borç Stokunun Yapısı , , , , , , , , ,0 Faiz Yapısı açısından , , , , , , , , ,0 Sabit Faizliler , , , , , , , , ,8 Değişken Faizliler , , , , , , , , ,2 Toplam Borç Stokunun Yapısı , , , , , , , , ,0 Kağıdı Elinde Tutanlar Açısından Kamuya , , , , , , , , ,6 Piyasaya (1) , , , , , , , , ,4 Faiz Yapısı Açısından , , , , , , , , ,0 Sabit Faizliler , , , , , , , , ,3 Değişken Faizliler , , , , , , , , ,7 Döviz Kompozisyonu açısından , , , , , , , , ,0 Türk Lirasi Cinsinden , , , , , , , , ,1 Döviz Cinsinden , , , , , , , , ,3 Döviz Endeksli TL , , , , , , , , ,5 İç Borç Stokunun Ortalama Vadesi (Ay) 23,5 24,2 24,4 24,3 24,5 24,7 24,5 24,1 23,6 İç Borçlanmanın Ortalama Vadesi (Ay) 27,4 39,1 30,3 27,1 27,7 32,8 27,2 17,1 17,6 İç Borç İhaleleri Ortalama Faiz Oranı % (2) 14,2 14,02 13,97 13,89 13,88 14,98 18,11 21,51 20,47 (1) Dış Borç Stokunun tamamının piyasaya olduğu varsayılmıştır. (2) İskontolu Satışlar Kaynak: