Yakın zaman önce bir şirketi devraldık. DİKA'ya başvurmak istiyoruz. Bu şirketi devralmamız projenin kabul edilmesini engeller mi?

Transkript

1 DİCLE KALKINMA AJANSI 2010 KOBİ MALİ DESTEK PROGRAMI SIKÇA SORULAN SORULAR VE CEVAPLARI - 3. GRUP BAŞVURU SAHİBİNİN UYGUNLUĞU NO SORU CEVAP REFERANS BÖLÜM 1 Yakın zaman önce bir şirketi devraldık. DİKA'ya başvurmak istiyoruz. Bu şirketi devralmamız projenin kabul edilmesini engeller mi? 2010 yılı KOBİ Mali Destek Programına başvurabilmek için tüzel kişiliği kesintiye uğratmayan devir işlemlerinin teklif çağrısı ilan tarihinden 3 ay önce gerçekleşmiş olması zorunluluğu yoktur. 2 3 Engellilere eğitim konusunda hizmet veren kar amaçlı kurulmuş özel eğitim ve rehabilitasyon merkeziyiz. Vergi levhamız var ancak bağlı bulunduğuz 5580 sayılı yasa ve yönetmelikler gereği herhangi bir oda kaydı yaptırmamız zorunlu değildir yılı Mali Destek Programına başvurmamızda bir sakınca var mıdır? nde belirtilen kurulmuş olma kriterinden daha önce kurulmuş bir şirketimiz var. Ancak yakın bir zamanda ortaklık yapımızda degisiklik yaptık. Basvuru yapabilir miyiz? 'nde belirtilen kriterleri sağlamanız koşuluyla; başvuru sırasında oda kaydı yaptırmanıza gerek olmadığına dair resmi belgeleri sunarak uygun başvuru sahibi olabilirsiniz. Şirketin tüzel kişiliğinde bir kesinti olmaması koşuluyla, devir işleminin ne zaman yapılmış olduğu önemli değildir. Basvuru Sahiplerinin, Basvuru nde yer alan diger tüm uygunluk kriterlerini de karşılamaları halinde başvuru yapılabilir. 4 Hangi sektörde faaliyet gösteren işletmeler bu programa başvurabilirler? KOBİ Mali Destek Programında sunacagınız proje, başvuru rehberinde belirtilen program önceliklerinden en az birinin kapsamına girmesi ön koşuluyla ekonomideki tüm sektörlere yönelik olabilir Eczane KOBİ midir? İki yüz elli kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hâsılatı ya da mali bilançosu yirmi beş milyon Türk Lirasını aşmayan işletmeler KOBİ olarak tanımlanmaktadır. nde belirtilen diğer kriterleri de karşılaması koşuluyla KOBİ tanımına uyan işletmeler (eczane dahil) 2010 yılı Mali Destek Programına başvuruda bulunabilirler

2 6 KOBİ Mali Destek Programı kapsamında esnaflar uygun başvuru sahipleri arasında yer alır mı? Esnaflar, KOBİ tanımına uymaları (iki yüz elli kisiden az yıllık çalısan istihdam eden ve yıllık net satış hâsılatı ya da mali bilançosu yirmi beş milyon Yeni Türk Lirasını asmayan isletmeler) ve basvuru sahiplerine iliskin diğer kriterleri taşımaları halinde uygun başvuru sahibidirler Türkiye'de vinç yapımında genelde ikinci el kamyon kullanılır. Proje kapsamında yapacağım vinç için ikinci el kamyon kullanabilir miyim? İkinci el ekipman alımı kesinlikle uygun maliyet olarak kabul edilmemektedir. 8 Mobilya-doğrama ve PVC kapı pencere atölyesi işletiyorum. Zaman zaman geçici elamanlar çalıştırıyorum. Aynı zamanda devlet ihalelerine girip inşaat ihalesi alıyorum. O zaman işçilerin primini yatırıyorum, onun haricinde sürekli yanımda çalışan yok. KOBİ sayılır mıyım? Desteğe başvurabilir miyim? Sahibi uygunluk koşullarından biri de işletmenizin KOBİ tanımına uymasıdır. işletmeniz bu tanıma uyuyorsa ve başvuru rehebrinde belirtilen diğer kriterler de şağlıyorsanız uygun Sahibi olabilirsiniz. İşletmenizde siz zaten bir çalışan olarak kabul ediliyorsunuz KOBİ Mali Destek Programı kapsamında proje sunabilmek için KOSGEB in altyapısına kayıtlı olmak gerekli midir? Sahibi'nden istenen belgeler arasında yer alan a. Sahibi ve her ortak kuruluşun resmi kayıt belgeleri (İlgili Meslek Oda Kayıt Belgesi, Ticaret Sicil Gazetesi İlanı veya Ticaret ya da Esnaf ve Sanatkârlar Odası Sicili Kayıt Sureti) yeterlidir. KOSGEB'e kayıtlı olmak gibi bir önkoşul yoktur Kurduğumuz dayanışma ve yardımlaşma derneğine bağlı spor ya da eğlence lokali adına birşeyler yapabilir miyiz? Vakıf ve dernekler tarafından kâr amacıyla işletilen işletmeler ile kâr amacıyla kurulmuş kooperatif ve birlikler, nde belirtilen diğer koşulları karşılamak kaydıyla proje sunabilirler. Ancak dernekler başvuru sahibi olamazlar yılından beri Batman'da faaliyet gösteren radyo şirketiyiz. Şirketimizin RTÜK'e başvurusu bölgeseldir ama maddi sıkıntılar yüzünden bölgeye tam yayın veremiyoruz. Sizin desteğinizle bölgesel yayına geçmek istiyoruz. Bu kalkınma projesinden şirketimiz faydalanabilir mi? Sahibi uygunluk kriterlerini karşılamak koşuluyla, nde belirtilen özel amaçlar dahilinde uygunluk kriterlerini sağlayan projenizi Dicle Kalkınma Ajansı na sunabilirsiniz.

3 PROJELERİN UYGUNLUĞU NO SORU CEVAP REFERANS BÖLÜM 1 Seracılık faaliyetleri mevcut mali destek programlarınız kapsamında uygun kabul edilmekte midir? KOBİ Mali Destek Programı kapsamında seracılık, uygun faaliyetler arasında yer almamaktadır. 2 Topraksız tarım metodu kullanarak (iklim,besin elemanları, ısıtma,co2 vb. parametrelerin bilgisayar ile kontrol edildiği) hormonsuz salkım domates üretimi gerçekleştirmeyi düşünüyoruz. DİKA'nın KOBİ Mali Destek Programından yararlanabilir miyiz? 2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında, yöntemi ne olursa olsun tarım ürünleri yetiştiriciliğine destek verilmeyecektir. 3 KOBİ Mali Destek Programı kapsamında fidan yetistiriciliği uygun projeler arasında yer almakta mıdır? Birincil tarım faaliyetleri KOBİ Mali Destek Programı kapsamında uygun değildir ve Ajanstan destek alamaz. 4 Alabalık çiftliği için desteğiniz olacak mı? Birincil tarım faaliyetleri kapsamına giren, zirai ürün ekme, hasat etme, tarla/bahçe hazırlama çalışmaları, besi hayvancılığı, süt sığırcılığı gibi konular 2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında desteklenmemektedir. 5 Köyde aldığım bağ ve kiraz fidanı ekimi olan arazime tel, direk ve elektrik direkleri çekebilmek için bir proje uygulaması yapabilir miyiz? Birincil tarım faaliyetleri kapsamına giren, zirai ürün ekme, hasat etme, tarla/bahçe hazırlama çalışmaları, besi hayvancılığı, süt sığırcılığı gibi konular 2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında desteklenmemektedir. 6 Tavuk yumurta tesisi açmak istiyorum bu konuda herhangi bir destek sözkonusu olabilir mi? Birincil tarım faaliyetleri kapsamına giren, zirai ürün ekme, hasat etme, tarla/bahçe hazırlama çalışmaları, besi hayvancılığı, süt sığırcılığı gibi konular 2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında desteklenmemektedir. Ancak tarım ve hayvancılığa dayalı endüstri ürünlerinin modern tekniklerle işlenmesi, paketlenmesi, depolanması yoluyla üretim kapasitelerinin artırılması uygun proje konuları arasında yer almaktadır. 7 Öğrenci yurtları destek kapsamında mı? Kapasite geliştirmek için yurtlar başvuruda bulunabilir mi? (Kat çıkma, oda sayısını artırma gibi) Bu yurt binası kiralık bir bina, bu durumda bina kirası uygun maliyet kapsamında sayılabilir mi? 'ndeki genel ve özel amaçlara uygunluk sağlamak kaydıyla yurtlar kapasite geliştirmek için başvuruda bulunabilirler. Ancak bina, arazi veya arsa kiralama maliyetleri uygun maliyet kapsamına girmemektedir. 1.2.

4 8 Unlu mamüllerin ekipmanları, mantı makinesi, tel kadayıf, kurabiye makinesi, gofret ve çikolata kaplama makinesi ekipmanlarına desteğiniz var mıdır? KOBİ Mali Destek Programı nde de belirtildiği üzere, rehberde geçen genel ve özel amaçlara hizmet eden projelere destek verilecektir. Bu konuda yazacağınız proje kapsamında belirttiğiniz makinelerin alımı uygun maliyet olarak kabul edilir ve Ajans desteğinden karşılanabilir. 9 Kendime ait bir kaplıca işletiyorum. Kaplıca çevresinde ve kendi arazimizde çevre düzenlemesi ile aile piknik alanları, çocuk oyun alanları, yürüme alanları gibi alanlar yapmak istiyoruz. Bu proje konusu uygun bir proje konusu mudur? Çevre düzenlemesi, yapım işleri kapsamına girmektedir ve proje bütçesinde, yapım işleri için sınırlama söz konusudur. Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olan ve Ajans tarafından sağlanan mali desteğin % 30 (yüzde otuz) unu geçmeyen yapım işleri (inşaat, tadilat, onarım, vb.), uygun maliyet olarak kabul edilebilir ve Ajanstan destek alabilir. MALİYETLERİN UYGUNLUĞU NO SORU CEVAP REFERANS BÖLÜM 1 İnsan kaynakları için yapılacak ödemelere iliskin bir ücret aralığı söz konusu mudur? İnsan kaynaklarına yapılacak ödemelere iliskin herhangi bir ücret aralıgı belirlenmemistir. Ancak yapılacak bütçelemede insan kaynaklarına ayrılan ücretlerin yararlanıcının normalde verdigi ücretlerden ve piyasada oluşan degerlerden yüksek olmaması hususuna dikkat edilmelidir. 2 Proje kapsamında işletmemdeki çalışanlara eğitim vermek için çalıştırılacak kamu personeline ödeme yapılabiliyor mu? Proje kapsamında kamu görevlilerine yapılacak ödemeler uygun maliyetler kapsamında yer almamaktadır ve bütçeden karşılanamaz. Ancak kamu görevlilerinin proje kapsamındaki yolculuk ve gündelik giderleri uygun maliyetler kapsamındadır. 3 Proje kapsamında kırtasiye malzemelerine iliskin yapılacak satın almalar uygun maliyetler arasında yer almakta mıdır? Proje kapsamında kırtasiye malzemelerine iliskin yapılacak harcamalar uygun olarak kabul edilmektedir. Bu giderler bütçe kalemlerinden 4.3. te bulunan Tüketim Malzemeleri - ofis malzemeleri idari giderler baslıgı altında gösterilmelidir. 4 Proje bütçesi hazırlanırken proforma fatura yerine teklif mektubu yeterli destekleyici belge olur mu? Proforma fatura yerine teklif mektubu da kabul edilmektedir. 5 Proje kapsamında mısır kurutma kulesi alımı uygun maliyet olarak kabul edilir mi? Basvuru nde yer alan uygun maliyetler bölümünde belirtildigi gibi projenin uygulanması için gerekli olmaları ve piyasa fiyatlarına uygun olmaları kosuluyla yeni ekipman ve araç alımı uygun maliyet kapsamındadır.

5 6 Ajansa sunulacak projenin bir parçası olarak patent almak için yapılan harcamalar uygun maliyetler kapsamında değerlendirilir mi? Proje faaliyetlerinin 12 ay içinde gerçekleştirilebilmesi ve nde belirtilen diğer kriterleri taşımak koşuluyla patent alımı faaliyetinin projenin bir parçası olmasında bir sakınca bulunmamaktadır. 7 Mevcut makinelerin bakım-onarım maliyetleri uygun maliyetler kapsamında yer almakta mıdır? Mevcut makinelere iliskin bakım onarım giderleri sadece rutin bakım faaliyetlerini içeriyorsa uygun maliyet kapsamında degildir. Ancak projenin uygulanması için gerekli olması durumunda bir proje faaliyeti olarak mevcut makinenin kapasitesini arttırmaya yönelik bakım-onarım maliyetleriuygun maliyet olarak kabul edilir. 8 Mali destek başvurusunda bulunan bir kurumun mevcut personelinin proje kapsamında görevlendirilmesi durumunda söz konusu personele proje bütçesinden ödeme yapılabilir mi? Kurumun mevcut personelinin söz konusu projede görevlendirilmesi durumunda bu personele ilişkin maliyetler bütçeye dahil edilebilir. Ancak söz konusu personelin halihazırda yaptığı görevin nasıl ve kim tarafından üstlenileceği projede belirtilmelidir. Ayrıca personelin projede belirtilen görevleri yerine getirebilecek nitelikte olması gerekmektedir. Ancak bir kişiye aynı anda tam zamanlı iki ücret ödemesinin yapılamaz. Bu personele yapılacak ödemeler proje kapsamında yapılacak harcamaların ödenmesi ile ilgili olan usule tabidir. 9 Hazırlayacağımız projede makine ve ekipman alımına ayrılacak bütçeye herhangi bir sınırlama var mıdır? Toplam proje bütçesinin belli bir oranıyla sınırlandırılmış mıdır? Bütçe içerisinde makine ve ekipman maliyetinin toplam bütçe içerisindeki oranıyla ilgili bir sınırlama yoktur. 10 Proje için aldığımız bina ya da araziyi proje bütçesinden karşılamak mümkün müdür? Arazi ya da bina satın alımı uygun bir maliyet değildir. Proje bütçesinden karşılanamaz. 11 Mevcut işletmeme, paketleme ünitesi ekleyerek proje sunmak istiyorum. Proje bütçesinde paketleme ünitesi için gerekli yeni istihdam edilecek personellerin maaşları ve SSK primleri gösterilebilir mi? Projede görevlendirilmiş personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri, ilgili diğer ücret ve maliyetler uygun doğrudan maliyet olarak kabul edilmektedir

6 12 Projede tadilat masraflarının nasıl bütçelendirilmesi gerekmektedir? rehberinde belirtildiği gibi inşaat giderleri ajans tarafından sağlanan mali desteğin %30'unu geçemez. Bu oran, başvuru formunu doldururken Ajanstan talep ettiğiniz destek tutarı üzerinden hesaplanmalıdır. Bütçe içerisinde bu giderlerin gösterilmesi gerekmektedir. Bütçede gösterilmeyen hiçbir maliyet uygun maliyet olarak kabul edilemez. 13 Sözleşme imzalandıktan sonra ihale aşaması nasıl olacak? İhaleyi hangi kurum yapacak? Satın Alma İşlemleri: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi yararlanıcılar, destek programları çerçevesinde desteklenen proje ve faaliyetler kapsamında yapacakları satın alma faaliyetlerini tabi oldukları satın alma mevzuatı çerçevesinde gerçekleştirirler. Söz konusu Kanuna tabi olmayan kurum ve kuruluşların uyacakları satın alma usul ve esasları isesözleşmenin ekinde (EK- IV) tanımlanmıştır. Ayrıca, uygulama aşamasında satın alma usullerine ilişkin detaylı bilgi ve dokümanlar ( adresinde yayınlanan) Proje Uygulama nde yer almaktadır Otel veya konsept kafeler için antika eşya alımı uygun bir maliyet midir? Antika eşya alımı uygun maliyet olarak kabul edilmemektedir. GENEL SORULAR NO SORU CEVAP REFERANS BÖLÜM 1 Programın önceliklerinden biri istihdamı artırmak olarak belirtildi. Yazdığım proje kapsamında en az kaç kişi çalıştırmam gerekir? nde istihdama yönelik olarak alt veya üst limit belirlenmemiştir. 2 Mantıksal çerçeve bir sayfa olarak verilen formatta mı hazırlanacak, mevcut ayrılan yerin yetersiz kalması durumunda sayfa ilave edebilir miyiz? Bir sayfanın yeterli olmaması durumunda aynı format üzerinde daha fazla sayfa kullanabilirsiniz. 3 sahibi ya da ortakları tarafından sağlanması gereken eş-finansman tutarının nakdi olarak proje hesabında görülmesi zorunlu mudur? Eş-finansman katkısı sözleşme imzalandıktan hemen sonra mı yatırılmalıdır? sahibi ya da ortakları tarafından sağlanacak eş-finansman projeye özel olarak açılacak banka hesabı üzerinden harcamaları yapmak üzere kullanılacaktır. Eş-finansmanın projenin hesaplarında sözlemse imzalanır imzalanmaz görülmesi zorunlu değildir. Ancak, hak ediş esasına göre yapılacak ara ödemelerden önce, ajans tarafından yapılan ön ödemenin aynı orandaki yararlanıcı eş-finansmanı ile birlikte proje kapsamında uygun şekilde harcanması gerekmektedir. Bununla birlikte, raporlama dönemlerinde ödeme talepleri yapılırken yararlanıcının kendi payına düsen eş-finansman katkısını proje hesabına dahil ettiğini ve yapılan ödemelere ilişkin transferi oradan gerçekleştirdiğini ispatlaması gerekmektedir. 2.5.

7 4 Proje sahibi proje koordinatörü olabilir mi? sahibinin proje koordinatörü olmasında herhangi bir sakınca yoktur. 5 Proje tamamlandıktan sonra da izlemeler devam edecek mi? Projenin tamamlanmasının ardından yararlanıcının devam eden yükümlülükleri ile ilgili olarak izleme ziyaretleri yapılacaktır. 6 Projenin mali destek almaya hak kazanması durumunda sözleşmenin imzalanmasını ileriki bir tarihe ertelemek mümkün müdür? Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeligi nin 24.maddenin 3.fıkrasıuyarınca sözleşme, başvuru sahibine yapılacak yazılı bildirimi müteakip en geç on gün içerisinde imzalanmalıdır. Erteleme mümkün değildir. 7 Format hatalarından dolayı proje reddedilir mi? Rehberlerinde belirtildiği şekilde,başvuru formu eksiksiz olarak teslim edilmeli ve standart formata uygun olmalıdır. Aksi takdirde yapılan başvuru ön inceleme aşamasında değerlendirme dışı kalacaktır Program kapsamında belirlenen azami proje süresi olan 12 ayın uzatılması mümkün müdür? Projenin uygulama süresi azami 12 aydır ve proje kapsamında yürütülecek tüm faaliyetlerin bu süre sonuna kadar tamamlanmış olması gerekmektedir. Bu süre ancak Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeligi nin 45. Maddesinde belirtilen mücbir sebeplerin oluşması halinde uzatılabilir Proje bütcesinin proje kabul edildikten sonra mecburi sebeplerle artırılması mümkün müdür? Sözleşmede kesinleştirilen mali destek tutarı hiçbir şekilde sözleşme değişikliği ile artırılamaz. Proje bütçesi dışında yapılacak harcamalar uygun maliyet değildir ve yararlanıcı tarafından karşılanması gerekir. 10 Projelerin değerlendirme sürecinde çok fazla aşama olduğu görülüyor. Bağımsız Değerlendirici aşaması-ki esas değerlendirenler olduğunu söylüyorsunuz- bu grubun değerlendirmesinin üstüne bu kadar çok safha ve değerlendirme sürecin tarafsızlığını olumsuz yönde etkilemeyecek mi? Neden ilk değerlendirmeden sonra bu kadar fazla sayıda üst safha var? Üst kontrollerde biri tarafsızlığın bozulmasını, baskı ve yönlendirmeleri önlemek adına bir tedbiriniz var mı? Değerlendirme süreci tüm safhalarıyla bir bütünlük arz edip, gerçekleştirilen tüm üst kontroller projenin tarafsızlığını engellemek değil aksine bu tarafsızlığı sürdürebilmek adına getirilmiş uygulamalardır. Bağımsız Değerlendirici değerlendirmesini takiben gerçekleşen Değerlendirme Komitesi, Genel Sekreter ve Yönetim Kurulu onayı süreçlerinin her birinde yapılacak revizyonlarda belirli şart ve kısıtlar bulunup, bu değişikliklerin her keyfi değerlendirme ve tesbitlerin önüne geçebilmek adına 'gerekli kontroller yaparak görüş oluşturma ve bunları gerekçelendirme yapmak kaydıyla raporlama' usulüyle gerçekleştirilir. 2.3.

8 11 Borcumuzun yapılandırıldığında dair belgeyi en geç ne zaman getirebiliriz? KOBİ Mali Destek Programı kapsamında ' Formu ve Diğer Belgeler' kısmında yer alan destekleyici belgeler arasında olan ' Sahibi ve ortakları için proje başvuru tarihi itibari ile en geç bir ay önce alınmış sosyal sigorta primi ve vergi borcu ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirdiklerini ve borcun bulunmadığını veya varsa borcunun yapılandırıldığına dair belge' başvuru sırasında fotokopi olarak teslim edilmesi gereken belgeler arasındadır. Belgenin aslını getirmek için son tarih ise projeniz başarılı bulunduğu takdirde imzalanacak olan sözleşme tarihidir Uçak biletleri için kur farkı nasıl hesaplanacak? Euroyla aldığım bilet için kur farkını nasıl hesaplayacağım? Uluslararası anlaşma hükümleri saklı kalmak kaydıyla, Ajans yalnızca milli para birimi cinsinden sözleşme düzenleyebilir ve destek sağlayabilir. Ancak ajans tarafından karşılanacak toplam uygun maliyetler belirlenirken, yararlanıcılar tarafından zorunlu olarak milli para birimi dışındaki yabancı para cinsinden yapılmış harcamalara ilişkin yabancı para cinsinden düzenlenmiş harcama belgeleri sunulması durumunda, bu belgelerdeki miktarlar belgenin düzenlenme tarihindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru esas alınmak suretiyle milli para birimine dönüştürülür ve dönüşüm sonucu hesaplanan tutarlar dikkate alınır. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği Madde fıkra 13 Projelerin kabul edilebilirliğinde siyasi temsilcilerin etkisi söz konusu mudur? Söz konusu siyasi müdahalenin fark edilmesi sonucu ne gibi yaptırımlar uygulanır? ların incelenmesi, değerlendirilmesi ve ilan edilmesi sürecinde gizli bilgiler elde etmeye, rekabete aykırı anlaşmalar yapmaya veya bağımsız değerlendiricileri, değerlendirme komitesi üyelerini, Ajansın idari ve karar organında görev alanlarını etkilemeye yönelik herhangi bir girişimde bulunan başvuru sahiplerinin başvuruları reddedilir, bunlarla sözleşme yapılmaz, yapılan sözleşmeler feshedilir, verilen desteklerin iadesi yoluna gidilir. Ayrıca bu tür davranışları tespit edilen başvuru sahipleri beş yıl süreyle ajans tarafından sağlanan desteklerden yararlandırılmaz ve bunlar hakkında gerekli hukuki ve cezai işlemler yapılır. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği madde fıkra 14 Bölgemizde sosyal alanındaki projelere de ihtiyaç varken neden sadece KOBİ ve altyapı projeleri desteklenmektedir? Ajansımız bu dönem için hazırlanan Ön Bölgesel Gelişme Planı doğrultusunda uygulamaya koyduğu bileşenler KOBİ ve Küçük Ölçekli Altyapı Projeleri Mali Destek Programları olarak belirlenmiştir. İleriki dönemlerde çalışmalar ve gereksinimler ışığında farklı bileşenler üzerine Proje Teklif Çağrısına çıkılabilir.