T.C. TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ MECLİS KARARI

Transkript

1 Karar No : 235 Oturum : 1 Konusu : Oto Kiralama İşyerleri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik Belediye Meclisi nin tarihli birleşiminde Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilen Ulaşım Dairesi Başkanlığı ibareli tarihli ve E.1584 sayılı yazı okundu. Oto Kiralama İşyerleri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hakkında olduğu görüldü. Yapılan görüşme sonunda: Trabzon Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Dairesi Başkanlığı tarafından oto kiralama faaliyetiyle iştigal edecek işyerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesinde uygulanacak esas ve usuller ile çalışma şartlarının düzenlenmesi amacıyla hazırlanan Oto Kiralama İşyerleri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik düzeltilmiş ekteki şekliyle uygun görüldüğüne dair Plan ve Bütçe Komisyon Raporu oya sunularak oy birliği ile kabulüne, gereği için evrakın Ulaşım Dairesi Başkanlığına gönderilmesine karar verildi

2 Karar No : 236 Oturum : 1 Konusu : Plan Değişikliği Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.914 sayılı yazı okundu. Yomra İlçesi, Kaşüstü Mahallesi 265 ada 2 numaralı parsele ilişkin Trabzon İdare Mahkemesinin 2014/128 Esas ve 2015/911 numaralı karara ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi hakkında olduğu görüldü. Yomra İlçesi, Kaşüstü Mahallesi 265 ada 2 numaralı parselde 2012 revizyon imar planı öncesi ve sonrasındaki planlama kararları incelendiğinde, 2012 revizyon imar planı öncesinde 265 ada 2 numaralı parselin 4 kat yapılaşma koşulları olan konut alanı iken, tarih ve 33 numaralı karar ile onaylanan nazım ve uygulama revizyon imar planı ile mevcut parselin bir kısmının yolda kaldığı ve geriye kalan alanın ise 6 kat yapılaşma koşulu ile konut alanı olarak planlandığı tespit edilmiştir. Trabzon İli Yomra İlçesi, Kaşüstü Mahallesi 265 ada 2 numaralı parsele ilişkin yapılan ve tarih ve 33 sayılı meclis kararı ile onaylanan plan değişikliği Trabzon İdare Mahkemesi nin 2014/128E., 2015/911 kararı ile iptal edildiğine dair dökümanlar kurumumuza iletilmiş ve Yomra Belediyesinin sorumluluklarını yerine getirmediği bahisle mahkeme kararının değerlendirmeye alınarak mağduriyetin giderilmesi talep edilmiştir. Bilirkişiler tarafından yapılan değerlendirmede söz konusu revizyon imar planı değişikliğinde dava konusu parselin sınırından geçen 15 m'lik yolun 265 adanın dört tarafından geçtiği, ana yola bağlanan bu yolun etrafındaki parsellerin imara açılması için biçimsel olarak tanımlandığı, ulaşım sistemine yönelik planlama ilkeleri açısından zorunluluk içermediği, yolun güzergahında yapılan bu düzenleme ile mağduriyetin tek taraflı olarak yaşandığı, önemli bir kısmının söz konusu parselden geçiyor olmasının eşitlik ilkesine uygun olmadığı ifadelerine yer verilmiştir. Yapılan değerlendirmede; Trabzon İdare Mahkemesi nin 2014/128 Esas 2015/911 numaralı kararı doğrultusunda söz konusu parselde yapılaşma koşullarında değişikliğe gidilmeden bölgenin ihtiyacını karşılayacak şekilde 15m lik yolun 10m ye düşürülmesi ve 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği kapsamında ada bütününde yapılan düzenlemeden doğacak alansal büyüme farkının, 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planında, inşat alanında herhangi bir artışa sebebiyet vermeyecek şekilde hesaplanmasının doğru olacağı mütalaa edilmiştir sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince; Yomra İlçesi, Kaşüstü Mahallesi 265 ada 2 numaralı parsele ilişkin Trabzon İdare Mahkemesinin 2014/128 Esas ve 2015/911 numaralı karara ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi uygun görüldüğüne dair İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oya sunularak oy birliği ile kabulüne, gereği için evrakın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesine karar verildi

3 Karar No : 237 Oturum : 1 Konusu : İtiraz Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1473 sayılı yazı okundu. Akçaabat İlçesi, Söğütlü Mahallesi 358 ada 4 ve 5, 490 ada 180 ve 181, 538 ada 1, 471 ada 1 ve 2 numaralı parselleri kapsayan alanda yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliklerine yapılan itirazlara ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisinin tarih ve 78 sayılı kararı hakkında olduğu görüldü. Trabzon İli, Akçaabat İlçesi, Söğütlü Mahallesi meri uygulama imar planı içerisinde Hmax=Serbest olarak düzenlenen imar adalarında yapı yüksekliklerinin her bir yapı adası özelinde, çevresindeki yapılanma koşulları ve fiili durum dikkate alınarak yeniden belirlenmesine yönelik yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği Akçaabat Belediye Meclisinin tarih ve 09 sayılı, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 72 sayılı kararları ile onaylanmıştır. Yasal askı süreci içinde plana 3 (üç) adet itirazda bulunulmuştur. Akçaabat Belediye Meclisi nin tarih ve 78 sayılı kararında; 1. Ömer HACISALİHOĞLU tarihli dilekçe ile yapmış olduğu itirazda; Söğütlü Mahallesi 358 ada 4 nolu parsel mevcut uygulama imar planında E=2.25 Hmax=Serbest yapılaşma koşullarında Çarşı Alanı olarak planlanmış iken 2 numarayla rumuzlandırılarak yapılan plan değişikliği ile E=2.25 Hmax=29.75m (9 Kat) yapılaşma koşullarında Ticaret Alanı olarak planlanmıştır. Söz konusu parsel üzerinde mevcutta mülga Söğütlü Belediyesi tarafından verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile birlikte Enerji Piyasa Düzenleme Kurulunun tarih ve bay/ /05785 nolu bayilik lisansı (18/03/2017 tarihinden itibaren 12 yıllık) kapsamında Akaryakıt İstasyonu olarak kullanıldığı ifade edilmiş, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğine atıfta bulunularak mevcut arazi kullanımına uygun olarak mekânsal alan fonksiyonunun Akaryakıt ve Servis İstasyonu Alanı olarak düzenlenmesi talep edilmiştir. 1 nolu itiraza yapılan değerlendirmede, söz konusu parselde mevcut plandaki mekânsal alan kullanımı, nüfus ve yapı yoğunluğunda değişikliğe gidilmeden çevre (bulunduğu imar adasındaki komşu parsel) yapılaşma ile bütünlük oluşturacak mahiyette yükseklik düzenlenmiş olup, mekânsal alan kullanım değişikliğinin ise 1:5000 ölçekli Nazım İmar Plan mahiyetinde olduğu mütalaa edilmiştir. 2.Rahman KANTARCI ve Ali Yaşar KANTARCI tarihli dilekçe ile yaptıkları itirazda Söğütlü Mahallesi 490 ada 180 ve 181 (eski 47 ve 48) nolu parseller ile 538 ada 1 (eski 47 ve 48) nolu parsel üzerinde bulunan alanlar mevcut uygulama imar planında E=0.90 Hmax=Serbest yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak planlanmış iken 13 ve 14 numaralarıyla rumuzlandırılarak yapılan plan değişikliği ile Ayrık Nizam 3 Kat, TAKS=0.30 KAKS=0.90 yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak düzenlenmesine ilişkin mülk sahiplerinin bilgi ve onaylarının olmadığını belirtmişlerdir.

4 3.Cemal CİNEMRE ve Lokman CİNEMRE tarihli dilekçe ile yaptıkları itirazda; Söğütlü Mahallesi 471 ada 1 ve 2 nolu parselleri kapsayan imar adası mevcut uygulama imar planında E=1.15 Hmax= Serbest yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak planlanmış iken 10 numarayla rumuzlandırılarak yapılan plan değişikliği ile Ayrık Nizam 4 Kat, TAKS=0.30 KAKS=1.15 yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak düzenlenmesi sebebiyle mülk sahipleri mağdur olacaklarını belirtmişlerdir. 2 ve 3 nolu itirazlara yapılan değerlendirmede söz konusu parsellerde mevcut plandaki mekânsal alan kullanımı, nüfus ve yapı yoğunluğunda değişikliğe gidilmeden çevre yapılaşma ile bütünlük oluşturacak mahiyette yükseklik düzenlenmesi olarak yapılan plan değişikliği şehircilik esasları, planlama ilkeleri ve plan bütünlüğüne uygun olarak Kurumumuz tarafından resen yapılmış, onaylanarak askıya çıkarılmış olup, söz konusu itiraza konu bir mağduriyetin bulunmadığı mütalaa edilmiştir. Söğütlü Mahallesi meri uygulama imar planı içerisinde arazi kullanışlarının büyüklüğünde, konumunda, yoğunluğunda, ulaşım sisteminde, imar planı ana kararlarını bozmayacak biçimde Hmax=Serbest olarak düzenlenen imar adalarında, şehircilik esaslarına, planlama ilkelerine ve plan bütünlüğüne uygun olarak her bir yapı adası özelinde çevresindeki yapılanma koşulları ve fiili durum dikkate alınarak kat yüksekliklerinin yeniden belirlenmesine ilişkin Akçaabat Belediye Meclisinin tarih ve 09 sayılı, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 72 sayılı kararları ile onaylanan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğine yapılan 3 (üç) adet itirazın uygun görülmeyerek reddine oy birliği ile karar verildi. ifadesine yer verilmiştir. Yapılan değerlendirmede; Akçaabat Belediye Meclisinin tarih ve 78 sayılı kararının uygun olduğu mütalaa edilmiştir sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince; Akçaabat İlçesi, Söğütlü Mahallesi 358 ada 4 ve 5, 490 ada 180 ve 181, 538 ada 1, 471 ada 1 ve 2 numaralı parselleri kapsayan alanda yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliklerine yapılan itirazlara ilişkin, Akçaabat Belediye Meclis inin tarih ve 78 sayılı kararının uygun görüldüğüne dair İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oya sunularak oy birliği ile kabulüne, gereği için evrakın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesine karar verildi

5 Karar No : 238 Oturum : 1 Konusu : İtiraz Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1470 sayılı yazı okundu. Vakfıkebir İlçesi Çarşı, Kemaliye, Hürriyet ve Cumhuriyet Mahallesi sınırları dahilinde kalan yaklaşık 13,7 hektar alanın "Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı" ilan edilerek Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı sınırlarının 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planına işlenmesi teklifine ilişkin Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 164 sayılı kararı hakkında olduğu görüldü. Vakfıkebir İlçesi Çarşı, Kemaliye, Hürriyet ve Cumhuriyet Mahallesi sınırları dahilinde kalan yaklaşık 13,7 hektar alanın "Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı" ilan edilerek Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı sınırlarının 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planına işlenmesi teklifi Vakfıkebir Belediye Meclisinin tarih ve 20 sayılı, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 164 sayılı kararıyla onaylanmış olup, askı sürecinde 2 adet itirazda bulunulmuştur. Söz konusu itirazlardan; 1. Vakfıkebir İlçesi Kemaliye Mahallesi 681 ada 1, 2 numaralı ve 49 ada 24 numaralı parsellere ilişkin olarak verilen 1 numaralı itiraz ile, söz konusu parseller üzerinde bulunan gayrımenkullerin Kentsel Dönüşüm Alanından çıkarılması talep edilmektedir. 2. Vakfıkebir İlçesi Kemaliye Mahallesi 51 ada 1 numaralı, 105 ada 10 numaralı, 150 ada 1 numaralı, 288 ada 6 numaralı ve 49 ada 26, 73 numaralı parsellere ilişkin olarak verilen 2 numaralı itiraz ile, söz konusu parsellerin içinde bulunduğu Kentsel Dönüşüm Alanı ilan edilirken maliklere haber verilmediği, Kentsel Dönüşüm Alanı ilan edilmesini gerektirecek riskli yapıların söz konusu alanda olmadığı belirtilmiş, 51 ada 1 parselde bulunan ve halen bir bölümü öğrencilere açık kütüphane olan ve Kent Müzesine dönüştürülmek istenen evin Kentsel Dönüşüm Sınırı dışında bırakılması ve 105 ada 10 numaralı, 150 ada 1 numaralı, 288 ada 6 numaralı ve 49 ada 26, 73 numaralı parsellerin üzerinde bulunan gayrımenkullerin kadastro görmemiş bir tapu nedeniyle ihtilaflı olduğu belirtilerek bu alanların Kentsel Dönüşüm Alanından çıkartılarak mağduriyetin giderilmesi talep edilmektedir. Yapılan Değerlendirmede; 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 73. maddesinde belirtilen "Belediye, belediye meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, kamu hizmeti alanları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları oluşturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel

6 dokusunu korumak veya deprem riskine karşı tedbirler almak amacıyla kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilir. Bir alanın kentsel dönüşüm ve gelişim alanı olarak ilan edilebilmesi için yukarıda sayılan hususlardan birinin veya bir kaçının gerçekleşmesi ve bu alanın belediye veya mücavir alan sınırları içerisinde bulunması şarttır." hükmü doğrultusunda belirlenen Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanının bu hüküm doğrultusunda yalnızca riskli yapılar göz önünde bulundurularak değil konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, kamu hizmeti alanları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları oluşturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak amacıyla da belirlenebileceği, Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı belirlenirken alan bütünlüğü, topografya gibi etkenler doğrultusunda söz konusu parsellerin alanla ilişkilendirildiği ayrıca kamulaştırma yapılması dolayısıyla söz konusu alandaki kadastral sorunlarında giderilebileceği bu nedenle 1 ve 2 numaralı itirazların reddinin uygun olacağı mütalaa edilmiştir. Yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddeleri gereğince; Vakfıkebir İlçesi Çarşı, Kemaliye, Hürriyet ve Cumhuriyet Mahallesi sınırları dahilinde kalan yaklaşık 13,7 hektar alanın "Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı" ilan edilerek Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı sınırlarının 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planına işlenmesi teklifine ilişkin Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 164 sayılı kararına 3194 sayılı yasanın 8. maddesine göre yapılan 2 adet itirazın uygun görülmediğine dair İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oya sunularak oy birliği ile kabulüne, gereği için evrakın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesine karar verildi

7 Karar No : 239 Oturum : 1 Konusu : Vaziyet Planı ve Mimari Avan Proje Onayı Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1467 sayılı yazı okundu. Ortahisar İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, Hacıkasım bölgesinde Tabakhane Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi kapsamında yer alan Sosyal Tesis ve İlkokul Alanına ait Vaziyet Planı ve Mimari Avan Proje Onayı teklifi hakkında olduğu görüldü. Ortahisar İlçesi, Cumhuriyet Mahallesinde, Tabakhane Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi kapsamında yer alan Hacıkasım Bölgesinde Sosyal Tesis ve İlkokul Alanı olarak tanımlanan 91183,00 m alanda yer alan taşınmazların satışına ilişkin Nisan 2017 tarihli protokolle Trabzon Büyükşehir Belediyesine devredilen m² İlkokul Alanında okul yapılması, m² Sosyal Tesis Alanı (Öğretmenevi) alanında Öğretmenevi yapılması planlanmaktadır. Söz konusu alanda yapılacak okul binası ve öğretmenevine ait vaziyet planları ve mimari avan projelerin onaylanması ve inşaat ruhsatının onaylanan projeler doğrultusunda verilebilmesi talep edilmektedir. Yapılan değerlendirmede; ilköğretim binası ve öğretmenevi mevcut topografik durum ve yollar göz önünde bulundurularak farklı kotlarda konumlandırılmış ve İlköğretim binası ve öğretmenevi girişleri vadiyi ikiye ayıran ve vadinin en alt noktasından geçen araç yolu ana bağlantı aksı üzerinde yer almıştır. Tabakhane Bölgesinde bulunan Kentsel Dönüşüm Alanının, kente kazandırılması gereken ve tarihi surların eteğinde değerli bir noktada bulunmasından ötürü hem İlköğretim bloğu hem de öğretmenevi bloğunun cephe tasarımları yapılırken bulunduğu konumu ve surlar ile uyum içerisinde olduğu, her iki binada oluşturulan tasarımlarda bina kullanıcıları ve çevre kullanıcılar için hoş uyum içerisinde bulunduğu, yerine yakışan ve yadırganmayan kitlesel bir organizasyon kurgulandığı düşünüldüğünden talep edilen projenin uygun olduğu mütalaa edilmiştir sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince; Cumhuriyet Mahallesi, Hacıkasım bölgesinde Tabakhane Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Projesi kapsamında yer alan Sosyal Tesis ve İlkokul Alanına ait Vaziyet Planı ve Mimari Avan Proje Onayı teklifi uygun görüldüğüne dair İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oya sunularak oy birliği ile kabulüne, gereği için evrakın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesine karar verildi

8 Karar No : 240 Oturum : 1 Konusu : İfraz Koşulları Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1465 sayılı yazı okundu. Akçaabat İlçesinde Büyükşehir yapılanması ile mahalleye dönüşen nüfusu 5000 in altında kalan ve kırsal yerleşim özelliği gösteren alanlardaki ifraz koşullarına ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisinin tarih ve 57 sayılı kararı hakkında olduğu görüldü sayılı yasa ile 14 ilde büyükşehir kurulması sonrası 30 Mart 2014 tarihinden sonra büyükşehir statüsü kazanan Trabzon ili, Akçaabat ilçesinde 50 adet köy mahalleye dönüşmüş ve Akçaabat Belediyesine bağlanmıştır. Köy statüsünde yapılacak ifrazlarda parsel büyüklükleri Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 45.maddesine göre belirlenmekte iken Köy Tüzel Kişilikleri kaldırılıp mahalle olarak belediyeye bağlanan yerlerde yapılacak ifraz işlemlerinde parsel büyüklüklerinin ne olacağı konusunda faklı talepler oluşması sebebiyle, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisince aksi bir karar alınmadığı sürece Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 13.maddesinin uygulanması talep edilmektedir. Akçaabat Belediye Meclisi nin tarih ve 57 sayılı kararında İmar Kanunu nun 8.maddesinin (ğ) bendi gereğince Büyükşehir sınırının il sınırı olması nedeniyle mahalleye dönüşen, nüfusu 5000 in altında kalan ve kırsal yerleşim özelliği devam eden yerlerdeki uygulamalar, Büyükşehir Belediye Meclisince aksine bir karar alınmadıkça, uygulama imar planı yapılıncaya kadar 27. madde hükümlerine göre yürütülür ve İmar Kanunu nun 27.maddesinin 3.paragrafında yer alan Köy Yerleşik alan sınırı içerisinde, tarihli 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu hükümleri uygulanamaz denilmektedir. Buna göre Köy Tüzel Kişiliği kaldırılarak mahalle statüsüne dönüştürülen yerlerde, parsel büyüklükleri Plansız Alanlar İmar Yönetmeliğinin 13.maddesinde (ifraz suretiyle elde edilecek parsellerin genişlikleri 20m'den, parsel derinlikleri 30m den az olamaz.) belirtildiği şeklinde uygulanmasına.oy birliği ile karar verildi. ifadesine yer verilmiştir. Yapılan değerlendirmede; tüm kent genelinde yapılan planlama çalışmaları kapsamında kentin yaklaşık %92'lik kısmını teşkil eden kırsal alanlardaki yapılanma koşullarının arazi ve arsa süreç yönetiminin bilimsel kriterler çerçevesinde yeniden kurgulandığı bu aşamada ifraz ve tevhit şartlarının yeniden belirleneceği dikkate alınarak bu çalışmaların nihayetlendirilmesine kadar uygulanmak üzere Akçaabat Belediye Meclisinin tarih ve 57 sayılı kararıyla belirlenen ifraz ve tevhit şartlarının uygun olacağı mütalaa edilmiştir sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince; Akçaabat İlçesinde büyükşehir yapılanması ile mahalleye dönüşen nüfusu 5000 in altında kalan ve kırsal yerleşim özelliği gösteren alanlardaki ifraz koşullarına ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisi nin tarih ve 57 sayılı kararı uygun görüldüğüne dair İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oya sunularak oy birliği ile kabulüne, gereği için evrakın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesine karar verildi

9 Karar No : 241 Oturum : 1 Konusu : İtiraz Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1458 sayılı yazı okundu. Beşikdüzü İlçesi, Fatih ve Cumhuriyet Mahallelerinde yapılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliklerine yapılan itirazlara ilişkin Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 160 sayılı kararı hakkında olduğu görüldü. Beşikdüzü İlçesi, Fatih ve Cumhuriyet Mahallelerinde yapılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifleri, Beşikdüzü Belediye Meclisinin tarih ve 22 sayılı, Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 160 sayılı kararıyla onaylanmış olup, askı sürecinde 15 adet itirazda bulunulmuştur. Söz konusu itirazlardan; 1. Beşikdüzü İlçesi Fatih ve Cumhuriyet Mahalleleri 104 ada 1 numaralı parsel malikleri tarafından yapılan 1 ve 7 numaralı, 102 ada 1 numaralı parsel maliki tarafından yapılan 2 numaralı, 487 ada 3 numaralı parsel maliki tarafından yapılan 3 numaralı, 473 ada 1 numaralı parsel maliki tarafından yapılan 4 numaralı, 101 ada 1 parsel maliki tarafından yapılan 8 numaralı, 473 ada 4 numaralı parselin maliki tarafından yapılan 10 numaralı, 258 ada 2 numaralı parselin malikleri tarafından yapılan 11 ve 12 numaralı itirazlarda; Taşınmazların dere doğal akış akasında yer almaması ve hiçbir sel felaketiyle zarar görmemiş olması, derenin doğal akış yönünün değiştirilerek insanların haksız yere zarara uğratılması, dere yatağında kanuna uygun yapılmayan evlerin uygun hale getirildiği, felakete neden olan derenin plan değişikliği yapılan alan olmadığı gerekçeleri ve devletin maddi olarak zarara uğrayacak olması sebebi ile planın gözden geçirilerek iptal edilmesi talep edilmektedir. 2. Beşikdüzü İlçesi Fatih ve Cumhuriyet Mahalleleri 257 ada 6 numaralı parsel maliki tarafından yapılan 5 numaralı ve 257 ada 7 numaralı parselin maliki tarafından yapılan 6 numaralı itirazlarda; Söz konusu taşınmazların hak sahiplerine haber verilmeden işlem yapılması ve yapılan işlemlerin taraflı olması sebebiyle taşınmazların yerinde tespit edilerek mağduriyetin giderilmesi talep edilmektedir. 3. Beşikdüzü İlçesi Fatih ve Cumhuriyet Mahalleleri 473 ada 1 numaralı parsel maliki tarafından yapılan 9 numaralı itirazda; söz konusu parsel üzerinde bulunan kahvenin tarihi bir değer taşıdığı ve bu değerlerin ilçeye kazandırılması gerektiği düşüncesi ile yıkılmaması talep edilmektedir.

10 4. Beşikdüzü İlçesi Fatih ve Cumhuriyet Mahalleleri 258 ada 2 numaralı parsel maliki tarafından yapılan 13 numaralı itirazda; alan üzerinde bulunan iş yerinin yıkılması durumunda oluşacak mağduriyetlerden ötürü işlemin iptal edilmesi talep edilmektedir. 5. Beşikdüzü İlçesi Fatih ve Cumhuriyet Mahallelerinde plan değişikliği tekliflerine yapılan 14 ve 15 numaralı itirazlarda; Takazlı ve Tümen dereleri güzergahında 2016 yılında taşkınların oluşmasına neden olan bölgenin imar planı değişikliği kapsamında kamulaştırılıp, yıkılması tasarlanan konutların bulunduğu konumun memba bölümleri olması, teleferik projesine altlık oluşturmak için kamulaştırmaya afetin gerekçe gösterilmesi, DSİ çalışmaları doğrultusunda taşkına maruz alanın planlanandan daha küçük olması ve gerekçeler doğrultusunda asıl bölgede işlem yapılmaması, kentin bütün olarak değerlendirilmemesi, planlama çalışmasının bilimsel dayanağı olmaması gerekçeleri ile plan değişikliğine itiraz edilmektedir. Yapılan değerlendirmede; Beşikdüzü İlçesinde yer alan derelerde 2016 yılında yaşanan büyük sel felaketi sonrasında DSİ Bölge Müdürlüğü tarafından ıslah çalışmaların yapıldığı, kent içinde yer alan tüm dereleri kapsayan ıslah projeleri kapsamında itiraz konusu plan değişikliğinin yapıldığı Takazlı ve Tümenli Derelerinin güney kesimlerinde taşkın önleme yapılarının inşa edildiği, Doğu Karadeniz Havzası Taşkın ve Rüsubat Kontrolü Eylem Planı (TRKEP) çalışmaları kapsamında çalışılacak derelerden olan Beşikdüzü İlçesi Takazlı Deresinin pilot proje olarak seçildiği Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürlüğü nün tarih sayılı yazısı ile bildirildiğinden ıslah çalışmalarına konu edilen bu derelerin kentin yapılaşmış dokusunun arasında çok dar kesitlerle akışını sürdürdüğü, DSİ nin ıslah çalışmaları kapsamında Takazlı ve Tümenli Derelerinin kentin meskun sahasından geçiş kesimlerinde yeni kesit ve güzergahların imar planı ile bütünleştirilmesi amacıyla hazırlanarak Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 160 sayılı kararı ile onaylanan 1:5000 Ölçekli Nazım İmar Planına yapılan itirazların uygun olmadığı mütalaa edilmiştir. Yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7(b) ve 7(c) maddeleri gereğince; Beşikdüzü İlçesi, Fatih ve Cumhuriyet Mahallelerinde yapılan 1:5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği tekliflerine ilişkin Trabzon Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 160 sayılı kararına 3194 sayılı yasanın 8. maddesine göre yapılan 15 adet itirazın uygun görülmediğine dair İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oya sunularak oy birliği ile kabulüne, gereği için evrakın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesine karar verildi

11 Karar No : 242 Oturum : 1 Konusu : Plan Değişikliği Büyükşehir Belediye Meclisinin tarihli toplantısında İmar ve Bayındırlık Komisyonuna havale edilen, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ibareli tarih ve E.1457 sayılı yazı okundu. Akçaabat İlçesi, Yaylacık Mahallesinde 284 ada 9, 15, 16, 17, 21, 22 ve 23 numaralı parselleri kapsayan alanda yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği teklifine ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisi nin tarih ve 10 sayılı kararı hakkında olduğu görüldü. Akçaabat İlçesi, Yaylacık Mahallesinde 284 ada 9, 15, 16, 17, 21, 22 ve 23 numaralı parsel özel mülkiyet olup, meri planda Ayrık Nizam 5 Kat yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak planlanmıştır. Yapılan plan değişikliği ile, planlama alanında mekânsal alan kullanım niteliğinde, imar hattında değişikliğe, yapı ve nüfus yoğunluğunda artışa gidilmeden E=2.00, TAKS=0.30, Yençok=22.00m yapılaşma koşullarında Konut Alanı olarak planlanması talep edilmektedir. Söz konusu 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği incelendiğinde ilgili alana ait maliklerden Keriman ŞENTÜRK e ait vekaletnamenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün tarih ve E.6116 sayılı yazısı ile söz konusu alana ait Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun onandığı belirtilmiştir. Akçaabat Belediye Meclisinin tarih ve 10 sayılı kararında 284 ada, parsel numaralı taşınmazlarda imar ada hatlarında ve toplam inşaat alanında değişikliğe gidilmeden tabandaki yapı yoğunluğunu azaltmaya yönelik olarak mekânsal dokunun niteliğinin arttırılması dikkate alınarak, peyzaj projesi (sert zemin oranı, bina yerleşim alanları dışında kalan alanların %40 ını geçmeyecek, binanın taban yerleşim alanı ve sert zemini dışında kalan alanın her 50.00m2 si için bir ağaç dikilecek şekilde ) hazırlanıp ve otopark ihtiyacının tamamının taşınmaz içinde karşılanması (en az %70 inin kapalı alanda düzenlenmesi) şartıyla TAKS=0.30, E=2.00 ve Yençok=22.00m. (7 kat) yapılaşma koşullarında, Ayrık Nizam, Gelişme Konut Alanı olarak düzenlenen 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişiklik teklifinin kabulüne oy birliği ile karar verilmiştir. ifadesine yer verilmiştir. Yapılan değerlendirmede; Akçaabat Belediye Meclisi nin tarih ve 10 sayılı kararıyla onaylanan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği dosyası incelendiğinde söz konusu alana ait maliklerden Keriman ŞENTÜRK'e ait vekaletnamenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu hususta Anayasanın 35. maddesi ile Türk Medeni Kanunu nun 683 sayılı hükümleri doğrultusunda mülkiyet hakkının korunduğu ve anayasa ile güvence altına alındığı bu nedenle söz konusu plan değişikliği teklifinin maliklerden tamamının uygun görüşü ile değerlendirmeye alınması gerektiği sebebiyle teklifin uygun görülmediği mütalaa edilmiştir sayılı yasanın 7(b) maddesi gereğince; Akçaabat İlçesi, Yaylacık Mahallesinde 284 ada 9, 15, 16, 17, 21, 22 ve 23 numaralı parselleri kapsayan alanda yapılan 1:1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği teklifine ilişkin, Akçaabat Belediye Meclisi nin tarih ve 10 sayılı kararının uygun görülmediğine dair İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oya sunularak oy birliği ile kabulüne, gereği için evrakın İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına gönderilmesine karar verildi

12