ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI

Transkript

1 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI BAKANLIK MERKEZ, İLGİLİ VE BAĞLI KURUMLAR 2014 YILI EYLEM PLANI (1.412 Eylem) STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI EYLEM PLANI 1

2 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı 2014 Yılı Eylem Planı Yayın : 14 T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İnönü Bulvarı : Emek / Ankara Tel: wwww.csgb.gov.tr 2 EYLEM PLANI

3 HİÇBİR ŞEYE İHTİYACIMIZ YOK, YALNIZ BİR ŞEYE İHTİYACIMIZ VARDIR; ÇALIŞKAN OLMAK. EYLEM PLANI 3

4 4 EYLEM PLANI

5 BAKAN SUNUŞU Sosyal hayatın en belirgin ve en gözlemlenebilir yanı; sürekli hareket etmesi, değişmesi ve gelişmesidir. Bu temel, doğal ve bilimsel ilke, bizim durağan ve belli kalıplar içerisinde olamayacağımızın temel işaretidir. Öyleyse; ne kadar sürat, ne kadar yenilik, ne kadar değişim varsa o oranda farklılık, gelişme, başarı ve sonuç olacaktır. Dünya denen bu arenada kendini; sosyal, siyasal, ekonomik ve kültürel alanlarda en güçlü şekilde hissettiren devletler ve milletler; evrensel insanî prensiplerle yükselebilmiştir. bu değişimlerin ve gelişimlerin en önemli parametresi ise süreçlerin bir ahenk, bir düzen ve bir plan içerisinde gerçekleşmesidir. Türkiye Cumhuriyeti, son yıllarda ve her alanda yaptığı sıçramayı hiç şüphesiz, bilimsel veri, insana saygı, değerlere bağlılık, yüksek performans ve stratejik plan gibi ortak aklın ışığıyla bulmuştur. Devletimiz, vatandaş odaklı hizmet anlayışını geliştirmiş; kamu düzeni, şeffaf, verimli, sürdürülebilir ve hesap verilebilir bir yapıya kavuşmuştur. Medeniyetimizin özünü oluşturan İnsanı yaşat ki devlet yaşasın. felsefesi, işte bu kamu yönetim kültürünün doğmasını sağlamıştır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, çalışma hayatının düzenlenmesi, iş sağlığı ve güvenliğinin geliştirilmesi, toplumun tüm kesimlerini kucaklayacak istihdam ve sosyal güvenlik şartlarını gözden geçirmesi, yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın hak ve menfaatlerini koruması misyonu ile hareket ederek; belli kurallar ve barış içerisinde çalışılabilen, sosyal güvencelerin sağlandığı bir Türkiye vizyonu ile hızına hız katmaktadır. EYLEM PLANI 5

6 Bakanlığımız, 2013 yılında, 647 eylemin % 90 ını başarıyla sonuçlandırmış ve büyük bir özveriyle ortaya koyduğu hizmetlerine önemli bir ivme kazandırmıştır Stratejik Plan ile arzu edilen hedeflere ulaşmak için 2014 Yılı Merkez Eylem Planı bize bu alanda önemli bir rehberlik yapacaktır. Genç kuşaklara gösterilen 2023 ve 2071 Büyük Türkiye Hedefine giden yol; inanıyorum ki, samimi, inançlı, kararlı ve azimli personellerimizin eylem planları ile şekillenecek; tüm kurum ve kuruluşlar gibi Bakanlığımız ve çalışanlarımızın da güçlü, ileri ve mutlu bir Türkiye sevdası ile güzel ve anlamlı sonuçlara imza atacaktır. Bu vesileyle, tüm birimlerimizdeki çalışma arkadaşlarıma, 2014 Yılı Eylem Planı nı koordine eden Strateji Geliştirme Başkanlığına, bu kitapçığın hazırlanmasında emeği geçenlere teşekkür eder, 2014 Yılı Eylem Planımızın tüm paydaşlarımıza, ülkemize ve milletimize hayırlı olmasını dilerim. Faruk ÇELİK Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı 6 EYLEM PLANI

7 MÜSTEŞAR SUNUŞU Kamu kurumlarının temel amacı, topluma en iyi hizmeti, en verimli ve etkin bir şekilde sunacak yöntemleri geliştirmektir. Bu amaçla kurumlar, stratejik düşünme, planlama ve karar almaya eskisinden daha fazla önem vermeye başlamışlardır. Bu da kamu kurumlarını stratejik yönetim ve stratejik planlama anlayışının içerisine çekmiştir. Stratejik yönetim, belirlenecek politikalarda, geleceğe yönelik kararlar alma ve işlemlerin uygulanmasında vazgeçilmez bir öneme sahiptir sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla da; kamu yönetiminde köklü değişiklikler yapılmış, kamu kurumlarının stratejik yönetim anlayışına sahip olarak yönetilmeleri esası getirilmiştir. Bu doğrultuda hareket eden Bakanlığımız faaliyet alanına ilişkin amaç ve hedeflerini Stratejik Planı ve programları ile ortaya koymuş ve stratejik yönetim kapsamında birçok başarılı eylem gerçekleştirmiştir. Bu bağlamda ilk defa hazırlanan 2013 yılı Merkezi Eylem Planında 647 eylem yer almış, yılsonu itibariyle bu eylemlerin %90 ı hayata geçirilerek önemli bir başarıya imza atılmıştır yılında elde edilen başarılar doğrultusunda yine Bakanlığımız tarihinde ilk kez merkez teşkilatının yanında bağlı ve ilgili kuruluşların da yer aldığı 2014 yılı Merkez, Bağlı ve Kuruluşlar Eylem Planı hazırlanarak ilgililere sunulmuştur. Bu çalışmalarda emeği geçen Bakanlığımız tüm çalışanlarına teşekkür eder, 2014 yılında da tüm birimlerimizin aynı özveri ve gayretle çalışacaklarına inancımın tam olduğunu belirtmek isterim. Fatih ACAR Müsteşar EYLEM PLANI 7

8 8 EYLEM PLANI

9 İÇİNDEKİLER Bakan Sunuşu...5 Müsteşar Sunuşu...7 Genel Bilgiler...11 ÇSGB Merkez Teşkilatı İle Bağlı ve İlğili Kuruluşların Eylem Sayıları...13 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI 2014 YILI EYLEMLERİ...15 Çalışma Genel Müdürlüğü (ÇGM)...33 Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü (DİYİH)...57 İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü (İSGGM)...71 Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı (ABKDB)...89 İş Teftiş Kurulu Başkanlığı (İTKB) Strateji Geliştirme Başkanlığı (SGB) İç Denetim i Başkanlığı (İDBB) Hukuk Müşavirliği (HUKMÜŞ) Personel Dairesi Başkanlığı (PDB) Bilgi İşlem Daire Başkanlığı (BİDB) İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı (İMİD) Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştıma Merkezi (ÇASGEM) SOSYAL GÜVENLİK KURUMU 2014 YILI EYLEMLERİ Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü (EHGM) Sigorta Pirimleri Genel Müdürlüğü (SPGM) Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü (GSSGM) Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü (HSGM) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı (RTB) Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı (AFYDB) Strateji Geliştirme Başkanlığı (SGB) Hukuk Müşavirliği (HMÜŞ) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği (BHİMÜŞ) İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı (İKDB) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı (DHDB) İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığı (İEDB) EYLEM PLANI 9

10 TÜRKİYE İŞKURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2014 YILI EYLEMLERİ Daire Başkanlıkları DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI 2014 YILI EYLEMLERİ MESLEKİ YETERLİLİK KURUMU BAŞKANLIĞI 2014 YILI EYLEMLERİ Daire Başkanlıkları TÜRKİYE VE ORTA DOĞU AMME İDARESİ ENSTİTÜSÜ 2014 YILI EYLEMLERİ Akademik ler İdari ler EREĞLİ KÖMÜR HAVZASI AMELEBİRLİĞİ BİRİKTİRME VE YARDIMLAŞMA SANDIĞI 2014 YILI EYLEMLERİ EYLEM PLANI

11 GENEL BİLGİLER Eylem planında yer alan her eylem için eylemden sorumlu birim ile ilgili birim, eylemi birlikte gerçekleştireceklerini taahhüt etmişlerdir. ler, sorumlu oldukları eylemleri süresi içinde gerçekleştirmeyi taahhüt etmişlerdir. Eylem planı, birimler bazında sorumlu alt birimleri de gösterecek şekilde hazırlanmıştır. Eylem planının izleme-değerlendirme faaliyeti, Bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından ve tarihleri baz alınarak yapılacaktır. Eylem planında; Bakanlık Merkez Teşkilatı Sosyal Güvenlik Kurumu Merkez ve Taşra Türkiye İş Kurumu Genel MüdürlüğüMerkez ve Taşra Devlet Personel Başkanlığı Mesleki Yeterlilik Kurumu Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Ereğli Kömür Havzası Amelebirliği Biriktirme ve Yardımlaşma Sandığı Başkanlığı yer almakta olup toplam1.413eylem yer almaktadır. EYLEM PLANI 11

12 12 EYLEM PLANI

13 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI MERKEZ TEŞKİLATI İLE BAĞLI VE İLGİLİ KURULUŞLARIN EYLEM SAYILARI BİRİMLER Eylemlerin Gerçekleştirme Dönemleri TOPLAM Bakanlık Merkez leri Sosyal Güvenlik Kurumu Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Devlet Personel Başkanlığı Mesleki Yeterlilik Kurumu Ereğli Kömür Havzası Amelebirliği Biriktirme ve Yardımlaşma Sandığı TOPLAM Sosyal Güvenlik Kurumu Taşra Hedefleri Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Taşra Hedefleri ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI GENEL TOPLAM EYLEM PLANI 13

14 14 EYLEM PLANI

15 ARA ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI BAŞLIK 2014 YILI EYLEMLERİ EYLEM PLANI 15

16 16 EYLEM PLANI

17 Misyonumuz Çalışma hayatını düzenlemek ve denetlemek, çalışma barışını sağlamak, istihdamı arttıracak ve sosyal güvenliği yaygınlaştıracak tedbirler almak, toplum refahının artmasına katkı sağlamak ve yurtdışında çalışan vatandaşlarımızın çalışma hayatı ile ilgili hak ve menfaatlerini korumak. Vizyonumuz Tam istihdamın ve herkes için sosyal güvenliğin sağlandığı, çalışma şartlarının iyileştirildiği ve çalışma barışının hâkim olduğu dünya ölçeğinde model bir Türkiye. Temel Değerlerimiz Paydaş odaklılık Toplumsal sorumluluk Erişilebilirlik Saydamlık ve hesap verebilirlik Sürekli gelişim Uzmanlaşma Yeniliğe açıklık Sosyal diyalog EYLEM PLANI 17

18 18 EYLEM PLANI

19 BAKAN İŞ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI BAKAN YARDIMCISI ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ BASIN VE HALKLA İLŞKİLER MÜŞAVİRLİĞİ BAKANLIK MÜŞAVİRLERİ MÜSTEŞAR İÇ DENETİM BİRİMİ BAŞKANLIĞI MÜSTEŞAR YARDIMCILARI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ENSTİTÜSÜ ÇALIŞMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DIŞ İLİŞKİLER VE YURTDIŞI İŞÇİ HİZMETLERİ GEN.MÜD. İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ GEN.MÜD. AVRUPA BİRLİĞİ KOORDİNASYON DAİ.BŞK. STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞI BİLGİ İŞLEM DAİRE BAŞKANLIĞI İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI YURTDIŞI ÇALIŞMA MÜŞAVİR VE ATAŞELİKLERİ BAĞLI KURULUŞLAR İLGİLİ KURULUŞLAR ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK EĞİTİM VE ARAŞTIRMA MERKEZİ EREĞLİ KÖMÜR HAVZASI AMELEBİRLİĞİ BİRİKTİRME VE YARDIMLAŞMA SANDIĞI SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI TÜRKİYE İŞ KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MESLEKİ YETERLİLİK KURUMU DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI TÜRKİYE VE ORTA DOĞU AMME İDARESİ ENSTİTÜSÜ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bakanlık Organizasyon Şeması EYLEM PLANI 19

20 20 EYLEM PLANI

21 BAKANLIĞIMIZ DÖNEMİ STRATEJİK PLANINDA YER ALAN AMAÇ, HEDEFVE STRATEJİLER AMAÇ 1: ÇALIŞMA HAYATINDAKİ KOŞULLARI İYİLEŞTİRMEK Hedef1.1:Yapılan Teftişlerle İşyeri Çalışma Koşullarının Mevzuata Uygunluğuna Katkı Sağlanması Strateji 1.1.1: Önleyici programlı teftişlere ağırlık vermek Strateji 1.1.2: Sosyal taraflarla işbirliğini artırmak Strateji 1.1.3: Teftişler sırasında sosyal tarafların bilinçlendirilmesini sağlamak Hedef1.2:İşgücü Piyasasında Toplumsal Cinsiyet Eşitliğini Gözeten Düzenlemelerin Geliştirilmesi Strateji1.2.1: Kurul çalışmalarını daha etkin hale getirmek Strateji 1.2.2: kurum ve kuruluşlarla işbirliğini artırmak Strateji 1.2.3: Toplumsal cinsiyet eşitliğine yönelik araştırmalar yapmak Hedef1.3:İşyerlerinde Psikolojik Tacizin Önlenmesine İlişkin Çalışmaların Artırılması Strateji 1.3.1:Farkındalık artırma çalışmaları yapmak Strateji 1.3.2:MOBBİNG veri bankası oluşturmak Strateji 1.3.3: kurum ve kuruluşlarla işbirliğini artırmak Hedef1.4:Kültürel ve Sanatsal Faaliyetlerde Çalışan Çocuklara İlişkin İş Kanununda Düzenleme Yapılması Strateji 1.4.1: kurum ve kuruluşlarla işbirliğini artırmak Strateji 1.4.2:Farkındalık artırma çalışmaları yapmak Hedef1.5:İş Kanunlarının Birleştirilmesi Strateji 1.5.1: Sosyal diyalog mekanizması çerçevesinde bir Bilim Komisyonu oluşturmak Strateji 1.5.2: Bilim Komisyonun çalışmalarına yardımcı olmak üzere destek ekibi görevlendirmek Hedef1.6:Alt İşverenlikle Mevzuat ve Uygulamadan Kaynaklanan Sorunların Giderilmesi Amacıyla Çalışmalar Yapılması Strateji 1.6.1:Değerlendirme ve önerilerini almak amacıyla kamu kurum- kuruluşları ve sosyal ortaklarımızla toplantılar yapmak Strateji 1.6.2:Çalışmalarımızı tarafların görüş ve önerilerini dikkate alacak şekilde yürütmek Hedef1.7:Kıdem Tazminatı İle Mevzuat ve Uygulamadan Kaynaklanan Sorunların Giderilmesi Amacıyla Çalışmalar Yapılması Strateji 1.7.1: Değerlendirme ve önerilerini almak amacıyla kamu kurum- kuruluşları ve sosyal ortaklarımızla toplantılar yapmak Strateji 1.7.2: Çalışmalarımızı tarafların görüş ve önerilerini dikkate alacak şekilde yürütmek Hedef1.8:Çalışma Hayatıyla Konularda Sosyal Tarafların Bilinç Düzeyinin Artırılması Strateji 1.8.1:Bilinçlendirme ve eğitim faaliyetlerinde süreklilik sağlamak Strateji 1.8.2:Gerçekleştirilen faaliyetlere katılım sayısını arttırmak 1 EYLEM PLANI 21

22 AMAÇ 2: ÇALIŞMA BARIŞINA KATKI SAĞLAYAN MEKANİZMALARI DAHA ETKİN HALE GETİRMEK Hedef2.1:Üçlü Sosyal Diyalog Mekanizmalarının Etkinleştirilmesi Strateji 2.1.1: kurum ve kuruluşlarla işbirliğini artırmak Strateji 2.1.2: Mevcut sosyal diyalog mekanizmalarının çalışmalarının sürekliliğini sağlamak Strateji 2.1.3: Sosyal tarafların temsil edilebilirliğini artırmak Hedef2.2:İşletmelerde İkili Sosyal Diyalog Mekanizmalarının Oluşturulması ve İyi Uygulama Örneklerinin Yayımlanması Strateji 2.2.1: Sosyal taraflarla işbirliğini artırmak Strateji 2.2.2:İyi uygulama sonuçları ile farkındalık oluşturmak Strateji 2.2.3:Uygulamaların yaygınlaşmasını teşvik etmek Hedef2.3:Yerel Düzeyde Sosyal Diyalog Mekanizmalarının Oluşturulması Strateji 2.3.1: kurum ve kuruluşlar ve sosyal taraflarla işbirliğini artırmak Strateji 2.3.2:İyi uygulama sonuçları ile farkındalık oluşturmak Strateji 2.3.3:Uygulamaların yaygınlaşmasını teşvik etmek Strateji 2.3.4: İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurullarının gündemlerine çalışma barışının alınması için çalışmalar yürütmek Hedef2.4:Kamu Görevlileri Sendikaları Üyelerine Ait Sayısal Verilerin Bilgisayar Ortamında Anlık Olarak Takip Edilebilmesi İçin Çalışmalar Yapılması Strateji 2.4.1: Değerlendirme ve önerilerini almak amacıyla kamu kurum- kuruluşları ve sosyal ortaklarımızla toplantılar yapmak Strateji 2.4.2: Sürece ilişkin mevzuatı ve teknik altyapıyı oluşturmak Strateji 2.4.3: İlk uygulama sonuçlarını izlemek ve gerekli tedbirleri almak AMAÇ 3: İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNİ GELİŞTİRMEK VE YAYGINLAŞTIRMAK Hedef 3.1: Yapılan Teftişlerle İşyeri İş Sağlığı ve Güvenliği Şartlarının Mevzuata Uygunluğuna Katkı Sağlanması Strateji Önleyici programlı teftişlere ağırlık vermek Strateji Sosyal taraflarla işbirliğini artırmak Strateji Teftişler sırasında sosyal tarafların bilinçlendirilmesini sağlamak Hedef 3.2: İş Kazası ve Meslek Hastalıklarının Önlenmesi Strateji Sektörlere yönelik uygulama rehberleri hazırlamak Strateji İş sağlığı ve güvenliği yönetim sistemlerini yaygınlaştırmak Strateji İş sağlığı ve güvenliği profesyonellerini eğitmek Hedef 3.3: İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim Kurumlarının Yaygınlaştırılması Strateji Eğitim kurumlarının denetlenme sıklıklarını artırmak Strateji Eğitim kurumları ile ilgili tüm işlemleri online sistem üzerinden yapmak 2 22 EYLEM PLANI

23 Hedef 3.4: Ortak Sağlık Güvenlik lerinin Yaygınlaştırılması Strateji 3.4.1Ortak sağlık ve güvenlik birimlerinin denetlenme sıklıklarını artırmak Strateji Ortak sağlık ve güvenlik birimleri ile ilgili tüm işlemleri online sistem üzerinden yapmak Hedef 3.5: Teknik Düzenlemesine Uygun Olmayan Kişisel Koruyucu Donanımların Azaltılması Strateji Kişisel koruyucu donanımların piyasa gözetim denetiminin etkinliğini artırmak Hedef 3.6: İş Sağlığı ve Güvenliği Laboratuvar Hizmetlerinin Yaygınlaştırılması Strateji mevzuatın yayınlanması Strateji İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğünün (İSGÜM) akreditasyonunun tamamlanması Hedef 3.7: İş Sağlığı ve Güvenliği Konusunda Sosyal Tarafların Bilinç Düzeyinin Artırılması Strateji Bilinçlendirme ve eğitim faaliyetlerinde süreklilik sağlamak Strateji Gerçekleştirilen faaliyetlere katılım sayısını arttırmak AMAÇ 4:İSTİHDAMA YÖNELİK POLİTİKALARI ETKİNLEŞTİRMEK Hedef 4.1: Özel Politika Gerektiren Grupların İstihdama Katılımı ve Ayrımcılığın Önlenmesi Konusunda Toplumsal Farkındalığın Artırılması Strateji Farkındalık artırma çalışmaları yapmak Strateji kurum ve kuruluşlar ve sosyal taraflarla işbirliğini artırmak Strateji Özel politika gerektiren grupların istihdamının artırılmasına yönelik projeler geliştirmek Strateji Özel politika gerektiren grupların çalışma hayatında korunmasına yönelik tedbirler geliştirmek Hedef 4.2: Çocuk İşçiliğinin Azaltılması Strateji Farkındalık artırma çalışmaları yapmak Strateji kurum ve kuruluşlar ve sosyal taraflarla işbirliğini artırmak Strateji Çocuk işçiliğine yönelik projeler geliştirmek Strateji Proje çıktılarına göre tedbirler almak Hedef 4.3: Güvenceli Esneklik Yaklaşımının Geliştirilmesi Strateji Farkındalık artırma çalışmaları yapmak Strateji Sosyal taraflarla işbirliğini artırmak Strateji Esneklik ve güvencenin bir arada olduğu çalışma sistemleri geliştirmek ve tanıtmak Hedef 4.4: İstihdamın Artırılması Amacıyla Belli Sektörlere Dönük Politikalar Geliştirilmesi Strateji kurum ve kuruluşlar ile işbirliği yapmak Strateji İşgücünün niteliğini geliştirmek amacıyla mesleki eğitim kursları açılmasını sağlamak Strateji İstihdam politikaları oluşturmak ve uygulanmasını koordine etmek 3 EYLEM PLANI 23

24 Hedef 4.5: İstihdam ve Büyüme İlişkisi Kapsamında Sağlanan Teşviklerin Tek Elden Yürütülmesi Strateji kurum ve kuruluşlar ile görüş alışverişinde bulunmak Strateji Avrupa Birliği ülkelerinde konu ile ilgili uygulamaları araştırmak Strateji Yürürlükte olan teşvik programlarının istihdam üzerindeki etkisini incelemek AMAÇ 5: KAYIT DIŞI İSTİHDAMLA MÜCADELE ETMEK Hedef 5.1:Yapılan Teftişlerle Kayıt Dışı İstihdamın Önlenmesine Katkı Sağlanması Strateji Denetimlerin etkililiğini ve caydırıcılığını arttırmak Strateji İşçi ve işverenlerin sosyal güvenlik bilincini artırmak Hedef 5.2: Mesleki Anlamda Geçici İş İlişkisine Yönelik Düzenleme Yapılması Strateji5.2.1 Farkındalık artırma çalışmaları yapmak Strateji5.2.2 kurum ve kuruluşlar ve sosyal taraflarla işbirliğini artırmak Strateji5.2.3 Mesleki anlamda geçici iş ilişkisine yönelik sistemler geliştirmek Hedef 5.3: Yabancılara Çalışma İzni Verilmesi Sürecinin Geliştirilmesi Strateji Yabancıların çalışma izni otomasyon sistemini iyileştirmek Strateji kurum ve kuruluşlarla işbirliğini artırmak Hedef 5.4: Kayıt Dışılığın Önlenmesi Amacıyla Belli Sektörlere Dönük Politikalar Geliştirilmesi Strateji kurum ve kuruluşlar ile işbirliği yapmak Strateji kurum ve kuruluşlar tarafından yürütülen projeleri desteklemek Strateji Yeni projelerin uygulanması noktasında koordinasyon sağlamak AMAÇ 6: AVRUPA BİRLİĞİNİN İNSAN KAYNAKLARI POLİTİKALARININ ÜLKEMİZDE DAHA ETKİN KULLANILMASINI SAĞLAMAK VE KAZANILAN DENEYİM VE PERSPEKTİFİ ULUSAL VE ULUSLARARASI DÜZEYDE GELİŞTİRMEK VE PAYLAŞMAK Hedef 6.1:İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Bileşeni Kapsamında Avrupa Birliği Tarafından Ülkemize Tahsis Edilen Fonların Etkin Bir Şekilde Kullanımının Sağlanması Strateji Faydalanıcı kurumlarla işbirliğini geliştirmek Strateji Operasyonal program hakkında farkındalık oluşturmak Strateji Programdan faydalanacak kişi ve kurumları teşvik etmek Hedef 6.2:Avrupa Birliği Dışındaki Uluslararası Kuruluşlarla İnsan Kaynakları Alanında Program/Projeler Uygulanması Strateji Uluslararası kuruluşlarla işbirliğini geliştirmek Strateji Gerçekleştirilecek program ve projelerin tanınırlığını sağlamak 4 24 EYLEM PLANI

25 Hedef 6.3:Sosyal Politika ve İstihdam Faslındaki Müzakerelere Yönelik Gerekli Çalışmaların Yapılması ve Avrupa İstihdam ve Sosyal İçerme Stratejilerine Uyum Çalışmaları Kapsamında Bu Alanlara İlişkin Uygulamalar Yürütülmesi Strateji kurum ve kuruluşlarla işbirliğini güçlendirmek AMAÇ 7: YURTDIŞINDA ÇALIŞAN VE KESİN DÖNÜŞ YAPAN VATANDAŞLARIMIZIN HAK VE MENFAATLERİNİ KORUMAK Hedef 7.1:Yurtdışı İşçi Hizmetlerinin Yaygınlaştırılması ve Etkinliğinin Artırılması Strateji 7.1.1Yurtdışı birimlerimiz arasında işbirliği ve koordinasyonu artırmak Strateji Yurtdışı teşkilatı atamalarını düzenli hale getirmek Strateji Yurtdışı hizmet birimlerinin sayısını artırmak Strateji Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliğini artırmak Strateji Yurtdışı işçi hizmetlerine ilişkin olarak karşılaşılan sorunlar ile çözümlerine ilişkin bilgi havuzu oluşturmak Strateji Yurtdışı birimlerimiz aracılığı ile vatandaşlarımıza yönelik bilgilendirme toplantıları düzenlemek Hedef 7.2:Bakanlığımız Görev Alanıyla İkili ve Çok Taraflı Uluslararası Anlaşmaların Etkinliğinin Artırılması Strateji 7.2.1Ulusal ve uluslararası mevzuat ve uygulamaları izlemek Strateji Mevcut bulunan sosyal güvenlik, işgücü ve işbirliği anlaşmalarının güncelliğini sağlamak Strateji Sosyal güvenlik, işgücü ve işbirliği anlaşmaları yapılan ülke sayısını artırmak Strateji Uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliğini artırmak Strateji Diğer kurum ve kuruluşlarla olan koordinasyonu geliştirmek Hedef 7.3:Bakanlığımız Görev Alanıyla İkili ve Çok Taraflı İlişkilerin Geliştirilmesi Strateji7.3.1Uluslararası kuruluşlar ve ülkelerle ortak projeler yürütmek Strateji7.3.2 Uluslararası kuruluşlarla işbirliğini artırmak Strateji7.3.3 Uluslararası toplantılara katılımın sürekliliğini ve etkin temsili sağlamak AMAÇ 8: KURUMSAL KAPASİTEYİ GELİŞTİRMEK Hedef 8.1:Mali Kontrol Sisteminin Güçlendirilmesi Strateji Kaynak tahsisinde kurumsal politika ve öncelikleri gözetmek Strateji Danışmanlık hizmetinin etkinliğini artırmak Strateji Ön mali kontrol sistemini güçlendirmek Strateji Mali iş ve işlemleri yürüten personelin eğitimini sağlamak Hedef 8.2:İç Kontrol Sisteminin Farkındalığının ve Etkinliğinin Artırılması Strateji Üst yönetimin desteğini sağlamak 5 EYLEM PLANI 25

26 Strateji Bakanlığımız Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planının güncelliğini sağlamak Strateji Bakanlığımız Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planında yer alan eylemlerin uygulama sonuçlarını raporlamak Hedef 8.3:Çalışma İstatistikleri Bilgi Sisteminin Geliştirilmesi Strateji Uluslararası sınıflama ve standartları takip etmek Strateji İstatistik üretimi sürecinde birimler arasındaki koordinasyonu güçlendirmek Strateji 8.3.3ÇİBS in sürdürülebilirliğinin sağlanması için yeni bileşenler eklemek ve mevcut bileşenlerin sahip olduğu fonksiyonları yeni gereksinimler çerçevesinde geliştirmek Hedef 8.4:Bakanlığımız Personelinin Çalışma Hayatı İle İstatistikleri Okuma ve Yorumlama Kapasitesinin Artırılması Strateji personeli belirlemek ve eğitim planını hazırlamak Strateji İl içinde veya il dışında yapılacak toplantılarla eğitim planını uygulamak Hedef 8.5:Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüklerince Belirlenecek Personelin Çalışma Mevzuatının Uygulanması Hususundaki Yetkinliklerinin Artırılması Strateji Eğitim ihtiyaç analizini yapmak Strateji Eğitim planını hazırlamak Strateji Eğiticilerin eğitilmesini sağlamak Hedef 8.6:İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Strateji 8.6.1rm kadro çalışmasını tamamlamak Strateji Bireysel performans sistemini kurmak Strateji Personelin yetkinliğini artırmak Hedef 8.7:Bilgi Teknolojileri Altyapısının Geliştirilmesi Strateji Bakanlığımızın ilgili iş süreçlerinin elektronik ortama aktarılmasını sağlamak Strateji Vatandaş odaklı hizmet dönüşümü çerçevesinde e-devlet kapısından sunduğumuz hizmetlerin verimliliğini, kalitesini ve aynı zamanda da sayısını arttırmak Strateji Bakanlığımız donanım, yazılım, ağ ve güvenlik altyapıları için gerekli olan izleme, komuta, yedekleme, güvenli erişim amaçlı sistemleri devreye almak Hedef 8.8:Destek Hizmetlerinin Kalitesinin Artırılması Strateji Hizmet ihtiyaç analizleri yapmak Strateji Sunulan hizmetlerin kalitesini artırmak Hedef 8.9:Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi Hizmet Kapasitesinin Artırılması Strateji Hizmet sunum kalitesini yükseltmek Strateji Personelin ve hizmetlerden yararlananların beklentilerine öncelik vermek 6 26 EYLEM PLANI

27 KISALTMALAR BHİM BİDB ÇGM ÇASGEM DİYİH EDYS ESRP HUKMÜŞ IOSH İSGGM İTKB İDBB İMİD İSGÜM İSGİP İSG-YS İKG OP KKD OSGB ÖKM PDB PIAAC SGB SGK TAIEX YDT YOIKK : Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği : Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı : Çalışma Genel Müdürlüğü : Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi : Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü :Elektronik Doküman Yönetim Sistemi : Avrupa Birliği İstihdam ve Sosyal Reform Programı : Hukuk Müşavirliği : İngiltere İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü : İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü : İş Teftiş Kurulu Başkanlığı : İç Denetim i Başkanlığı : İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı : İş Sağlığı ve Güvenliği Enstitüsü Müdürlüğü : Türkiye'de İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Koşullarının İyileştirilmesi Projesi : İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemi : İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Operasyonel Programı :Kişisel Koruyucu Donanım : Ortak Sağlık Güvenlik i : Özel Kalem Müdürlüğü : Personel Dairesi Başkanlığı : Uluslararası Yetişkin Becerilerinin Ölçülmesi Programı : Strateji Geliştirme Başkanlığı : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı :Avrupa Birliği Genel Sekreterliğince koordine edilen Teknik Destek :Yurtdışı Teşkilatı : Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu 7 EYLEM PLANI 27

28 28 EYLEM PLANI

29 GENEL BİLGİLER Eylem planında yer alan her eylem için eylemden sorumlu birim ile ilgili birim, eylemi birlikte gerçekleştireceklerini taahhüt etmişlerdir. ler, sorumlu oldukları eylemleri süresi içinde gerçekleştirmeyi taahhüt etmişlerdir. Eylem planı, birimler bazında sorumlu alt birimleri de gösterecek şekilde hazırlanmıştır. Eylem planının izleme-değerlendirme faaliyeti,bakanlık Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından ve tarihleribazalınarak yapılacaktır. Plandaeylemi bulunmayan birimler; Özel Kalem Müdürlüğü Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği Eylem planında 859eylem yer almaktadır. Bazında Eylem Sayıları: Eylem Sayısı Eylem Sayısı Çalışma Genel Müdürlüğü 114 Hukuk Müşavirliği 9 Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü 54 Personel Dairesi Başkanlığı 54 İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü 94 Bilgi İşlem Daire Başkanlığı 77 Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı 78 İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı 40 İş Teftiş Kurulu Başkanlığı 95 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi Strateji Geliştirme Başkanlığı 133 Ortak Eylemler 15 İç Denetim i Başkanlığı 10 GENEL TOPLAM EYLEM PLANI 29

30 30 EYLEM PLANI

31 Bazında Eylem Sayıları ve Toplam Eylem Sayısına Oranı Eylemlerin Gerçekleştirme Dönemleri TOPLAM Toplam Eylem Sayısına Oranı (%) BİRİMLER Strateji Geliştirme Başkanlığı ,48 Çalışma Genel Müdürlüğü ,27 İş Teftiş Kurulu Başkanlığı ,06 İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü ,94 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi ,01 Avrupa Birliği Koordinasyon Dairesi Başkanlığı ,08 Bilgi İşlem Daire Başkanlığı ,96 Dış İlişkiler ve Yurtdışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü ,29 Personel Dairesi Başkanlığı ,29 İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı ,66 İç Denetim i Başkanlığı ,16 Hukuk Müşavirliği ,05 Ortak Eylemler ,75 ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI GENEL TOPLAM EYLEM PLANI 31

32 32 EYLEM PLANI

33 ÇALIŞMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (ÇGM) 1. İnsan Kaynakları ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığı (İKMHDB) 2. Mevzuat ve Bireysel İş İlişkileri Daire Başkanlığı (MBİDB) 3. Sendikalar Daire Başkanlığı (SDB) 4. İstatistik ve Yetki Otomasyonu Daire Başkanlığı (İYODB) 5. Yabancıların Çalışma İzinleri Daire Başkanlığı (YÇİDB) 6. Göç ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Daire Başkanlığı (GDYDB) 7. İstihdam Politikaları ve Özel Politika Gerektiren Gruplar Daire Başkanlığı (İPÖPDB) 8. Toplu İş Sözleşmeleri ve Arabuluculuk Daire Başkanlığı (TİSADB) ÇALIŞMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Daire Başkanlıkları Eylem Sayıları Toplam İnsan Kaynakları ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığı Mevzuat ve Bireysel İş İlişkileri Daire Başkanlığı Sendikalar Daire Başkanlığı İstatistik ve Yetki Otomasyonu Daire Başkanlığı Yabancıların Çalışma İzinleri Daire Başkanlığı Göç ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Daire Başkanlığı İstihdam Politikaları ve Özel Politika Gerektiren Gruplar Daire Başkanlığı Toplu İş Sözleşmeleri ve Arabuluculuk Daire Başkanlığı Yılı Merkez Eylem Planından Aktarılan Eylemler TOPLAM GENEL TOPLAM EYLEM PLANI 33

34 34 EYLEM PLANI

35 ORTAK EYLEMLER Eylem Her birimde yürütülen faaliyetlerin etkinliğinin ve hizmetlerden duyulan memnuniyetin ölçülmesi amacıyla Strateji Geliştirme Başkanlığınca hazırlanan ve online olarak personel tarafından doldurulacak olan Çalışanların Memnuniyeti Anketideğerlendirilecek ve sonuçları Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilecektir hizmet mekânları ile ilgili ihtiyaç analizleri (oda, masa, sandalye, yerleşim vs.) yapılacak ve yapılan analizler doğrultusunda ihtiyaçlar giderilecektir Her birimde yürütülen faaliyetlerin etkinliğinin değerlendirilmesi ve bürokrasinin azaltılması konularında bürokrasinin azaltılmasıyla ilgili olarak hazırlanan ve dağıtılan kitapçıkta yer alan hususlar çerçevesinde öz değerlendirme yapılarak sonuçlar rapor haline getirilecektir Genel Müdürlüklerin yasal ve idari uygulamaları ile ilgili olarak konunun tarafları olan sivil toplum kuruluşları (TOBB, Sanayi Odaları, Sendikalar vb.) ile yazışma ve toplantılar yapılarak ilgili kuruluşlardan taleplerin toplanması ALO 170 aracılığı ile en çok sorulan ilk 50 sorun belirlenerek cevapları Bakanlık internet sitesinden yayınlanacaktır Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması ler ler ler ÇGM İSGGM ÇGM İSGGM DİYİH SGB İMİD EYLEM PLANI 35

36 Eylem Çalışanların Memnuniyeti Anketi uygulaması neticesinde tespit edilen hususlar çerçevesinde gerekli önlemlerin alınması İç Denetim Başkanlığı tarafından yapılan denetimler sonucu düzenlenen raporlarda yer alan hususlar yerine getirilecektir Bürokrasinin azaltılmasıyla ilgili olarak hazırlanan ve dağıtılan kitapçıkta yer alan hususlar çerçevesinde yapılan öz değerlendirme sonuç raporudoğrultusunda gerekli tedbirlerin alınması sağlanacak ve işlemler tamamlanacaktır İç kontrol standartlarına uyum çalışmaları ve bu kapsamda yürütülen süreç ve risklerin izlenmesi, karşılaştırılması, analizi ve raporlanması amacıyla her birimde birim yöneticilerinin de katılımıyla bir çalışma ekibi oluşturulacaktır. bazında ekipler tarafından yapılan çalışmalar ve sonucunda oluşturulan raporlar Bakanlık üst yönetiminin birim yöneticileri ile yapacağı toplantıda değerlendirilecektir Personel Dairesi Başkanlığı tarafından hazırlanan Bakanlık eğitim planında öngörülen eğitimler süresinde yerine getirilecektir 11 Hedef 0 Strateji 0.11 Çalışma Dünyası Dergisinde yayınlanmak üzere Eylem her ay en az 5 makale gönderilecek Bakanlık bireysel öneri sistemine öneri gönderilmesi için personel teşvik edilecek amirleri ayda 1 (bir) gün birim personeli ile görüşme günü belirleyerek talep öneri ve şikâyetleri dinleyecek ve sonucundan Makamı bilgilendirecek Eylem Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması Planlanan sürede tamamlanması Gelen öneri/birim çalışan sayısı Toplantı sayısı ler ler ler ler ler ler ler ler PDB SGB EYLEM PLANI

37 İnsan Kaynakları ve Mali Hizmetleri Daire Başkanlığı (İKMHDB) Eylem Başkanlık personelinin satın alma ve ihale usulleri hakkında eğitim alması Genel Müdürlüğümüz personel ihtiyaç analizinin yapılması Genel Müdürlüğümüz demirbaş ihtiyaç analizlerinin yapılması Genel Müdürlüğümüz personeline hizmet içi eğitim verilmesi Üniversitelerden müracaat eden öğrencilere çalışma mevzuatı konularında eğitim verilmesi Genel Müdürlüğümüz personelinin yabancı dil eğitimi konusunda teşvik edilmesi ve çalışmalar yapılması Genel Müdürlüğümüz personelinin AB Proje Yazılımı eğitimine katılımlarının sağlanması Genel Müdürlüğümüz daire başkanlıklarının demirbaş ihtiyaçlarının karşılanması Daire Başkanlığında çalışan memnuniyeti ve motivasyonunu ölçmeye yönelik anket yapılması ve sonuçlarının değerlendirilmesi Eğitime katılan personel sayısı Öngörülen sürede analizlerin gerçekleştirilmesi Öngörülen sürede analizlerin gerçekleştirilmesi Eğitime katılan personel sayısı Öngörülen sürede gerekli eğitimlerin verilmesi Yabancı dil eğitimine katılan personel sayısı Eğitime katılan personel sayısı Öngörülen sürede ihtiyaçların karşılanması Anketin yapılması ÇGM (İKMHDB) ÇGM (İKMHDB) ÇGM (İKMHDB) ÇGM (İKMHDB) ÇGM (İKMHDB) ÇGM (İKMHDB) ÇGM (İKMHDB) ÇGM (İKMHDB) ÇGM (İKMHDB) EYLEM PLANI 37

38 Mevzuat ve Bireysel İş İlişkileri Dairesi Başkanlığı (MBİDB) Eylem Çıkarılan muktezaların ve genelgelerin gözden geçirilmesi, konularına göre tasnif edilerek Bakanlık web sitesinde yayınlanması Asgari Ücret Yönetmeliği nde yer alan 16 yaş ayrımının kaldırılması ile ilgili değişiklik yapılması İş Kanununun Ücret kesme cezası başlıklı 38 inci maddesinin değiştirilmesine yönelik çalışma yapılması 4857 sayılı İş Kanunu, 854 sayılı Deniz İş Kanunu ve 5953 sayılı Basın İş Kanunu nun incelenerek, bu Kanunlar arasındaki tanım ve norm birliğinin sağlanması amacıyla değerlendirme çalışması yapılması Alt işveren işçilerinin hak kayıplarının önlenmesi ile ilgili yasal düzenlemenin yapılması halinde, ikincil mevzuat düzenlemesinin yapılması Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüklerinin personeline iş mevzuatı konusunda hizmet içi eğitim verilmesi Asgari Ücret Tespit Komisyonu nun, asgari ücret tespitinde dikkate aldığı kriterlerin günün koşullarına göre gözden geçirilmesi amacıyla ilgili kurum ve kuruluş temsilcilerinin katılımıyla toplantı yapılması Planlanan sürede tamamlanması Yapılan çalışmanın Makama sunulması Yapılan çalışmanın Makama sunulması Yapılan çalışmanın Makama sunulması Yapılan çalışmanın Makama sunulması Katılımcıların memnuniyet oranı Yapılan toplantı sayısı ÇGM ( Daireler) ÇGM (MBİDB) ÇGM (MBİDB) ÇGM (MBİDB) ÇGM (MBİDB) ÇGM (MBİDB, SDB, TİSADB, YÇİDB) ÇGM (MBİDB) EYLEM PLANI

39 Eylem İşçi ücretlerinden ceza olarak kesilen paraları kullanmaya yönelik hazırlanan projelerin, Yetkili Kurul kararına göre işlemlerin yürütülmesi, izleme ve değerlendirme raporlarının hazırlanması 10.Kalkınma Planı nın İşgücü Piyasasının Etkinleştirilmesi Programının Güvenceli Esnekliğin Sağlanması bileşeni kapsamında esnek çalışma biçimlerinin çalışanların haklarını gözetir biçimde yaygınlaştırılmasına dönük çalışmalar yapılması Daire Başkanlığında çalışan memnuniyeti ve motivasyonunu ölçmeye yönelik anket yapılması ve sonuçlarının değerlendirilmesi Daire Başkanlığındaki personelin eğitim ihtiyaç analizinin yapılması Daire Başkanlığı bünyesinde periyodik toplantılar gerçekleştirilmesi Toplam proje sayısı Yapılan toplantı sayısı Anketin yapılması Planlanan tarihte gerçekleştirilmesi Toplantı sayısı ÇGM (MBİDB) ÇGM (MBİDB) ÇGM (MBİDB) ÇGM (MBİDB) ÇGM (MBİDB) - 16 EYLEM PLANI 39

40 Sendikalar Daire Başkanlığı (SDB) Eylem sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu kapsamına giren kurum ve kuruluşların girdikleri hizmet kollarının belirlenmesine ilişkin yönetmelik değişikliğinin yapılması Avrupa Birliği Bakanlığı aracılığı ile Avrupa Birliği Delegasyonuna gönderilen Çalışma Hayatında Sosyal Diyalogun Geliştirilmesi Projesinin kabul edilmesi halinde Projenin uygulanmasına dönük çalışmaların başlatılması. Çalışma hayatında işverenler ile sendikalar arasında sosyal diyalogun geliştirilmesi (sanayi kuruluşların yoğun olduğu beş pilot ilde toplantılar yapılması) Onuncu Kalkınma Planı kapsamında sorumlu olduğumuz Kayıt Dışılıkla Mücadelede Toplumsal Mutabakatın Sağlanması bileşeni çerçevesinde, kamu kurum ve kuruluşları, işçi ve işveren sendikaları, işverenler, STK lar, basınyayın kuruluşları ile çalışma hayatında kayıt dışılıkla mücadelede toplumsal mutabakatın sağlanması amacıyla 3 ilde toplantılar yapılması 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu gereğince kamu görevlileri sendikaları ile konfederasyonların üye sayılarına ilişkin tebliğin hazırlanması Öngörülen sürede tamamlanması Öngörülen sürede tamamlanması Öngörülen sürede toplantıların yapılması Öngörülen sürede toplantıların yapılması Öngörülen sürede tamamlanması ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) EYLEM PLANI

41 Eylem Sendikalar Daire Başkanlığına bağlı İşçi Sendikaları Şubesine ait arşivin yeniden düzenlenmesi Sendikalar Daire Başkanlığına bağlı Kamu Görevlileri Sendikaları Şubesine ait arşivin yeniden düzenlenmesi Sendikalar Daire Başkanlığının 2015 yılı stratejik amaçlarının belirlenmesi ve organizasyon yapısının yenilenmesi için iyi uygulama örneklerinin araştırılması yapılacaktır Sendikalar Daire Başkanlığınca birim içinde periyodik toplantılar gerçekleştirilecektir Sendikalar Daire Başkanlığı personelinin eğitim ihtiyaç analizinin yapılması sağlanacaktır Sendikalar Daire Başkanlığında çalışanların memnuniyeti ve motivasyonunu ölçmeye yönelik anket yapılması ve sonuçlarının değerlendirilmesi sağlanacaktır Sendikalar Daire Başkanlığı bünyesinde etkinliğinin değerlendirilmesi ve bürokrasinin azaltılması konusunda öz değerlendirme yapılacaktır Öngörülen sürede tamamlanması Öngörülen sürede tamamlanması Rapor hazırlanması Toplantı sayısı Planlanan tarihte gerçekleştirilmesi Anketin yapılması Planlanan tarihte gerçekleştirilmesi ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) ÇGM (SDB) 18 EYLEM PLANI 41

42 İstatistik ve Yetki Otomasyonu Daire Başkanlığı (İYODB) Eylem sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu nun 41.maddesinde yer alan Bir işkolunda çalışan işçilerin yüzde üçünün tespitinde Bakanlıkça her yıl Ocak ve Temmuz aylarında yayımlanan istatistikler esas alınır. hükmü çerçevesinde 2014 Ocak ayı İşkolu İstatistiklerinin hazırlanması Bakanlık personelinin çalışma hayatı ile ilgili istatistikleri okuma ve yorumlama kapasitesinin arttırılması amacıyla eğitim planının hazırlanması İşveren sendikalarının üyelik yazılım işlemlerinin bitirilmesi ve yetki otomasyon sisteminin eksikliklerinin tamamlanması İşçi ve işveren sendika tescil bilgilerinin Bakanlığımız web sitesinde yayınlanması için portal entegrasyonunun sağlanması Çalışma İstatistikleri Bilgi Sisteminin (ÇİBS) kullanımının yaygınlaştırılmasına ilişkin Bakanlık personeline eğitim verilmesi Çalışma İstatistikleri Bilgi Sistemine (ÇİBS) yeni bileşenlerin eklenmesi, var olan bileşenlerin mevcut gereksinimler çerçevesinde geliştirilmesi ve sistemde yayınlanması Bakanlık personelinin çalışma hayatı ile ilgili istatistikleri okuma ve yorumlama kapasitesinin arttırılması için eğitim verilmesi Resmi Gazetede yayımlanma tarihi Hazırlanan eğitim planı Yetki otomasyon yazılım sözleşmesinin kabulü Bakanlık web sitesinde yayınlanan sendika tescil bilgileri Eğitimden yararlanan kişi sayısı Proje kapsamında oluşturulacak ilerleme raporları Eğitimden yararlanan kişi sayısı ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) EYLEM PLANI

43 Eylem yılı Çalışma Hayatı İstatistikleri Kitabının hazırlanması ve yayımlanması Kamu Görevlileri Sendikalılığı Bilgi Sistemi Projesi kapsamında, kamu görevlileri sendikaları istatistiklerine ilişkin sistem tasarlanmasına yönelik çalışmaların yapılması İstihdam teşviki düzenlemelerine ilişkin AB ülkelerindeki uygulamaların incelenmesi Onuncu Kalkınma Planında yer alan İstihdam Teşvikleri Etki Analizi Projesi (İTEAP) kapsamında mevcut istihdam teşviklerinin etki analizi çalışmasının yapılması 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu nun 41.maddesinde yer alan Bir işkolunda çalışan işçilerin yüzde üçünün tespitinde Bakanlıkça her yıl Ocak ve Temmuz aylarında yayımlanan istatistikler esas alınır. hükmü çerçevesinde 2014 Temmuz ayı İşkolu İstatistiklerinin hazırlanması 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu nun 17. ve 19. maddeleri çerçevesinde, maddelerin yürürlük tarihinden(7 Kasım 2013) önce işçi sendikalarına yapılan üyeliğe giriş (Ek-3) ve üyelikten çıkış(ek-6) başvuru formlarının sisteme tanımlanması Kitabın planlanan sürede hazırlanması Proje kapsamında hazırlanan ilerleme raporları İncelenen ülke sayısı Oluşturulacak rapor Resmi Gazetede yayımlanma tarihi Sistemde tanımlanan başvuru sayısı ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB, SDB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) birimler - 20 EYLEM PLANI 43

44 Eylem sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu nun 17. ve 19. maddeleri çerçevesinde, maddelerin yürürlük tarihinden (7 Kasım 2013) önce gerçekleştirilen işveren sendikaları üyelik işlemlerinin işverenler tarafından sistemde tanımlanmasının sağlanması İYODB nın 2015 yılı stratejik amaçlarının belirlenmesi ve organizasyon yapısının yenilenmesi için iyi uygulama örneklerinin araştırılması içinde periyodik toplantılar gerçekleştirilmesi İYODB daki personelin eğitim ihtiyaç analizinin yapılması İYODB da çalışanların memnuniyetini ve motivasyonunu ölçmeye yönelik anket çalışması yapılması ve sonuçlarının değerlendirilmesi İYODB nın etkinliğinin değerlendirilmesi ve bürokrasinin azaltılmasına yönelik öz değerlendirme toplantıları yapılması Sistemde tanımlanan başvuru sayısı Oluşturulacak rapor Düzenlenen toplantı sayısı Oluşturulacak analiz raporu Oluşturulacak değerlendirme raporu Düzenlenen toplantı sayısı ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) ÇGM (İYODB) EYLEM PLANI

45 Yabancıların Çalışma İzinleri Daire Başkanlığı (YÇİDB) Eylem sayılı Kanunun yabancıların çalışma izinleri mevzuatına getirdiği değişikliklere uyum sağlamak amacıyla yeni mevzuat hazırlanması İzin iptal işlemlerinin elektronik sistem üzerinden yapılarak yazışmaların kaldırılması Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüklerince izinsiz çalıştırılan yabancılarla ilgili uygulanan idari para cezalarına ait tebligatlar ile rapor tutanak ve yazışma örneklerinin Bakanlığımıza gönderilmesi uygulamasının kaldırılarak, İl Müdürlüklerince Bakanlığımıza yapılacak bildirimlerin form şeklinde yapılmasının sağlanması Çalışma izin başvurularının kabulü ve değerlendirilmesi sürecinde Bakanlığımızca göz önünde bulundurulan değerlendirme kriterleri ile uygulama esaslarının ihtiyaçlar doğrultusunda güncellenerek, Yabancı Çalışma İzinleri Başvuru Değerlendirme Genelgesi hazırlanması 4817 sayılı Yasada yapılacak değişiklikler sonucunda çalışma izin muafiyet teyit belgesinin kapsam ve şeklinin belirlenmesi Genel Müdürlüğümüzde görevli ilgili personele, 6458 sayılı Yasa ile çalışma izin mevzuatında yeni getirilen uygulamalar ve bu kapsamda 4817 sayılı Kanunda yapılacak değişiklik ve uygulamalara ilişkin hizmet içi eğitim verilmesi Öngörülen sürede tamamlanması Belirlenen sürede tamamlanması Belirlenen sürede tamamlanması Belirlenen sürede tamamlanması Belirlenen sürede tamamlanması Eğitimlerin belirlenen sürede tamamlanması ÇGM (YÇİDB, GDYDB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM EYLEM PLANI 45

46 Eylem Onuncu Kalkınma Planı kapsamında yabancıların çalışma izinleri başvuru süreci ve uygulamalar ve mevzuat hakkında ilgili STK lara eğitim verilmesi Yabancıların çalışma izinlerine ilişkin Bakanlığımız uygulamaları hakkında ilgili Bakanlıklar ile Bakanlığımız bünyesinde yer alan İş Teftiş, SGK ve İŞKUR ilgili personeline eğitim verilmesi Yabancıların sigortalılık işlemlerinde karşılaşılan sorunların giderilmesine yönelik SGK ile çalışma yapılması Yabacıların çalışma istatistiklerinin yıllar, uyruk, sektörler, cinsiyet vb. karşılaştırılmaları da yapılarakraporlaştırılması Yabancıların Çalışma İzinleri Daire Başkanlığı personelinin çalışma ortamının iyileştirilmesine yönelik ihtiyaç analizinin yapılması Yabancıların Çalışma İzinleri Daire Başkanlığı bünyesinde periyodik toplantılar gerçekleştirilmesi Yabancıların Çalışma İzinleri Daire Başkanlığındaki personelin eğitim ihtiyaç analizinin yapılması Eğitimlerin belirlenen sürede tamamlanması Eğitimlerin belirlenen sürede tamamlanması Belirlenen sürede tamamlanması Belirlenen sürede tamamlanması Rapor Hazırlanması Belirlenen sürede tamamlanması Planlanan tarihte gerçekleştirilmesi ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB, GDYDB) ÇGM (YÇİDB, GDYDB, İYODB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB) BİDB EYLEM PLANI

47 Eylem Yabancıların Çalışma İzinleri Daire Başkanlığında çalışan memnuniyeti ve motivasyonunu ölçmeye yönelik anket yapılması ve sonuçlarının değerlendirilmesi Yabancıların Çalışma İzinleri Daire Başkanlığının etkinliğinin değerlendirilmesi ve bürokrasinin azaltılması konusunda öz değerlendirme yapılması Göç ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Daire Başkanlığı (GDYDB) Eylem Uluslararası Göç Örgütü ile mevzuat çalışmaları ve proje hazırlama faaliyetlerinde eşgüdümü sağlayacak ortak çalışma grubu oluşturulması İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğü ile ortak çalışma grubu oluşturulması ve ortak bir proje yürütülmesi Dairenin görev alanı ile ilgili diğer ülke tecrübelerinin öğrenilmesine imkân verecek bir TAIEX Projesinin hazırlanması 6458 sayılı Yasaya bağlı olarak mevzuatta yapılacak yeni düzenlemeler sonrasında ilgili mevzuatın (alt düzenlemeler ve atıf yapılan düzenlemelerin ilgili maddeleri dâhil) güncel halinin İngilizceye çevrilmesi Anketin yapılması Planlanan tarihte gerçekleştirilmesi Belirlenen sürede tamamlanması Ortak yürütülecek proje sayısı:1 Proje sayısı:1 Belirlenen sürede tamamlanması ÇGM (YÇİDB) ÇGM (YÇİDB) ÇGM (GDYDB) ÇGM (GDYDB) ÇGM (GDYDB, YÇİDB) ÇGM (GDYDB) EYLEM PLANI 47

48 Eylem Avrupa Komisyonu Karşılıklı Öğrenme Programı (Mutual Learning Programme) kapsamında en az iki AB üyesi ülkeyi kapsayan proje teklifinde bulunulması Göç politikalarına ilişkin seçilmiş ülke incelemelerini içeren bir rapor hazırlanması Onuncu Kalkınma Planı kapsamında, başta AR-GE merkezlerinde çalışacak araştırmacılar olmak üzere ülkemizin ihtiyaç duyduğu nitelikli yabancıların ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile yapılacak toplantılar neticesinde belirlenecek kriterler doğrultusunda daha kolay istihdamı için gerekli mevzuat düzenlemelerinin hazırlanması Bilgi İşlem Daire Başkanlığınca teknik alt yapının hazırlanmasını müteakip kâğıt ortamında ıslak imzalı düzenlenen çalışma izin belgesinin yerine elektronik imzalı e-izin belgesine geçilerek gereksiz iş yükünün ve kırtasiyeciliğin azaltılması İş kurma hakkı ve hizmet sunumu serbestisi faslı açısından yabancıların çalışma izinleri mevzuatımızın görünümüne ilişkin Avrupa Birliği Bakanlığı ile Avrupa Komisyonuna sunulmak üzere ortak çalışma yapılması Göç ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Daire Başkanlığı personelinin çalışma ortamının iyileştirilmesine yönelik ihtiyaç analizinin yapılması Proje sayısı:1 Rapor sayısı:1 İncelenen ülke sayısı: 12 Hazırlanacak mevzuat sayısı:1 Toplantı sayısı:3 Belirlenen tarihte tamamlanması Belirlenen tarihte tamamlanması Belirlenen tarihte tamamlanması ÇGM (GDYDB, YÇİDB) ÇGM (GDYDB) ÇGM (GDYDB, YÇİDB) ÇGM (GDYDB, YÇİDB) ÇGM (GDYDB) ÇGM (GDYDB) BİDB EYLEM PLANI

49 Eylem Göç ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Daire Başkanlığı bünyesinde görevli personellehaftalık değerlendirme toplantıları gerçekleştirilmesi Göç ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Daire Başkanlığındaki personelin eğitim ihtiyaç analizinin yapılması Göç ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Daire Başkanlığında çalışan memnuniyeti ve motivasyonunu ölçmeye yönelik anket yapılması ve sonuçlarının değerlendirilmesi Göç ve Doğrudan Yabancı Yatırımlar Daire Başkanlığının etkinliğinin değerlendirilmesi ve bürokrasinin azaltılması konusunda öz değerlendirme yapılacaktır Toplantı sayısı Belirlenen tarihte tamamlanması Anketin yapılması Belirlenen tarihte tamamlanması İstihdam Politikaları ve Özel Politika Gerektiren Gruplar Daire Başkanlığı (İPÖPDB) Eylem Çalışma Hayatında Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ödülü nün verilmesi İşyerlerinde Psikolojik Taciz (MOBBİNG) konusunda pilot eğitim gerçekleştirilmesi Planlanan tarihte gerçekleştirilmesi Katılımcı sayısı ÇGM (GDYDB) ÇGM (GDYDB) ÇGM (GDYDB) ÇGM (GDYDB) ÇGM (İPÖPDB) ÇGM (İPÖPDB) EYLEM PLANI 49

50 Eylem İşyerlerinde Psikolojik Taciz (MOBBİNG) konusunda İş Sağılığı ve Güvenliği haftasında farkındalık artırmak amacıyla stand açılarak bilgilendirme sunumu, mobbing rehberinin tanıtımı vb. faaliyetlerin yapılması 12 Haziran Dünya Çocuk İşçiliğiyle Mücadele Günü kapsamında çocuk işçiliğinin önlenmesi ve toplumsal farkındalığın arttırılması amacıyla etkinlik gerçekleştirilmesi İşyerlerinde psikolojik tacizin önlenmesi amacıyla karikatür yarışmasının düzenlenmesi ve ödül töreni gerçekleştirilmesi Çocuk İşçiliğinin Önlenmesinde Yerel Kaynakların Etkinleştirilmesi Projesi kapsamında belirlenmiş olan beş pilot ilde kapasite ve farkındalık artırma toplantıları yapılması İşyerlerinde Psikolojik Taciz (MOBBİNG) Bilgilendirme Rehberi, düzenlenen karikatür yarışması sonucunda uygun bulunan eserlerin rehbere dâhil edilerek ve yeni yargı kararlarının eklenmesi suretiyle revize edilip yeniden basımı ve dağıtımının gerçekleştirilmesi Belirlenecek olan bir sektörde, AB istihdam politikalarıyla uyumlu olarak engelli istihdamının artırılması amacıyla farkındalık artırma etkinliğinin düzenlenmesi Etkinlik sayısı Katılımcı sayısı Etkinliğin gerçekleştirilmesi Planlanan tarihte gerçekleştirilmesi Toplantı sayısı Katılımcı sayısı Planlanan tarihte gerçekleştirilmesi Katılımcı sayısı ÇGM (İPÖPDB) ÇGM (İPÖPDB) ÇGM (İPÖPDB) ÇGM (İPÖPDB) ÇGM (İPÖPDB) ÇGM (İPÖPDB) EYLEM PLANI