T.C. ÇALİŞMA ve SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI Çalışma Genel Müdürlüğü. KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞINA (Personel Daire Başkanlığı)

Transkript

1 T.C. ÇALİŞMA ve SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI Çalışma Genel Müdürlüğü Sayı :B.13.0.ÇGM /103/ /03/2012 Konu :İhtiyaç fazlası personel hk. KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞINA (Personel Daire Başkanlığı) İlgi: a) 09/01/2012 tarih ve 6358 sayılı yazı, b) 17/01/2012 tarih ve 803 sayılı yazı, c) tarih ve sayılı yazı sayılı Kanun ile Belediyelerden Bakanlığınıza 01/07/2011 tarihinden sonra naklen gelen ve sendikaya üye olan işçilere Tez Koop-İş Sendikasının taraf olduğu toplu iş sözleşmesinin Ek Madde- 2 de yer alan ücret skalasının Bakanlığımız ve Kamu-îş Sendikasından alınan görüş doğrultusunda ödenmemiş olduğu, ancak söz konusu işçilerin mağdur olduğu ve 26'ncı maddenin uygulanarak mağduriyetlerinin giderilmesi talep edilen ilgi (c) yazınız eki ÖzBüro-İş Sendikasının 17/02/2012 tarihli ve 581 sayılı yazısı değerlendirilmiştir sayılı Toplu, İş Sözleşmesi, Grev ve Lokavt Kanununun 9'uncu maddesinde; toplu iş sözleşmesinden taraf işçi sendikasının üyelerinin yararlanacağ, toplu iş sözleşmesinin imzalanması tarihinde taraf sendikaya üye olanların yürürlük tarihinden, imza tarihinden sonra üye olanların ise üyeliklerinin taraf işçi sendikasmca işverene bildirildiği tarihten itibaren yararlanacakları, toplu iş sözleşmesinin imzası sırasında taraf işçi sendikasına üye bulunmayanların, sonradan işyerine girip de üye olmayanların veya imza tarihinde taraf işçi sendikasına üye bulunup da ayrılanların veya çıkarılanların toplu iş sözleşmesinden yararlanabilmelerinin, toplu iş sözleşmesinin tarafı işçi sendikasına dayanışma aidatı ödemelerine bağlı olduğu, bu hususta işçi sendikasının muvafakatinin aranmayacağ, dayanışma aidatı ödemek suretiyle toplu iş sözleşmesinden yararlanmanın talep tarihinden geçerli olduğu öngörülmüştür. Konuya ilişkin Bakanlığımız kayıtlarının incelenmesinde; Bakanlığınız ile Tez Koop-İş Sendikası arasında Bakanlığınızın (17 nolu işkolunda faaliyet gösteren işyerleri adına ) KAMU-İŞ Kamu İşletmeleri İşverenleri Sendikası ile 20/10/2011 tarihinde imzalanan 01/01/ /12/2012 yürürlük süreli toplu iş sözleşmesinin 26'ncı maddesinin (A) bendinde " 01/01/2011 tarihinde işyerinde çalışmakta olan işçilerden, 01/01/2011 tarihi itibariyle günlük brüt çıplak ücretleri; 33,33 (Otuzüç Lira Otuz Üç Kuruş) TL./Gün'ün altında olanların günlük brüt çıplak ücretlerine 37,33 (Otuzyedi Lira Otuz Üç Kuruş) TL/Gün'ü geçmemek üzere 5,00 (Beş) TL/Gün, iyileştirme yapılacağ, (B) bendinde 01/01/2011 tarihinde işyerinde çalışmakta olan işçilerin, 01/01/2011 tarihi itibariyle almakta oldukları günlük brüt çıplak ücretlerine (iyileştirmeden yararlanan işçilerin, A, fıkrası ile oluşan ücretlerine) 01/01/2011 tarihinden geçerli olmak üzere % 4 oranında zam yapılacaktır. (C) Not: Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5. Maddesi gereğince elektronik imza ile imzalanmıştır. Ayrıntılı bilgi için ırtibatn.nevin EKİNCİ Telefon: Faks: e-posta: Elektronik Ağ: 1/3

2 T.C. ÇALIŞMA ve SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI Çalışma Genel Müdürlüğü Sayı :B.13.0.ÇGM /103/ /03/2012 Konu.'İhtiyaç fazlası personel hk. bendinde 01/07/2011 tarihinde işyerinde çalışmakta olan işçilerin, 30/06/2011 tarihi itibariyle almakta oldukları günlük brüt çıplak ücretlerine 01/07/2011 tarihinden geçerli olmak üzere % 4 oranında (Yüzde Dört) oranında zam yapılacaktır. (G) bendinin; İşbu toplu iş sözleşmesinin yürürlük süresi içinde işe yeni alınacak işçiye kanuni asgari ücret ödenir. Bu işçinin deneme süresini başarı ile tamamlaması ve taraf işçi sendikasına üye olması halinde, üyeliğin sendikaca işverene bildirildiği tarihi takip eden aybaşından geçerli olarak ücreti; öğrenim durumu ile verilecek görev dikkate alınmak ve aynı görevde halen çalışmakta olan kıdemi en az işçiye ödenen ücretin % 95'ini aşmamak kaydıyla işverence belirlenir. Bu işçilere ayrıca işe alındıkları dönemin ücret zammı uygulanmaz. Ancak bu uygulama sebebiyle işe yeni girenlerin ücreti, aynı nitelikteki kıdemli işçinin ücretini geçemez" şeklinde düzenlendiği anlaşımıştır. Diğer taraftan, başlangıç tarihleri 2011 yılı içinde olan Kamu Kesimi Toplu İş Sözleşmeleri ile ilgili olarak Türk-İş Konfederasyonu ile Hükümet arasında sürdürülen toplu pazarlık görüşmeleri 19 Temmuz 2011 günü anlaşma ile sonuçlanmış ve bir çerçeve protokolü düzenlenerek imza altına al inmiştir. Söz konusu çerçeve protokolüne göre de işçilerin maaşlarında; "Toplu iş sözleşmesinin yürürlük başlangıç tarihinde aylık brüt çıplak ücretleri; TL/Ay altında olanların aylık brüt çıplak ücretlerine, TL/Ay'ı geçmemek üzere TL/Ay, TL/Ay arasmda olanların aylık brüt çıplak ücretlerine, TL/Ay'ı geçmemek üzere TL/Ay, TL/Ay arasmda olanların aylık brüt çıplak ücretlerine, "TL/Ay" geçmemek üzere loo.-tl/ay, iyileştirme yapılacağa, günlük ücret sisteminde bu rakamların 30'a, saatlik ücret sisteminde 225'e bölünmek ve bulunan rakamın kuruş küsuratı 5 ve üzerinde ise tama iblağ edilmek suretiyle toplu iş sözleşmelerine yazılacağı (Örnek: ı TL rakamı günlük ücret sisteminde 37,33 TL, saatlik ücret sisteminde ise 4,98 TL olarak yazılacaktır.)" şeklinde iyileştirme yapılacağı düzenlenmiştir. Bu itibarla, ilgi (b) yazımızda da belirtildiği üzere; Bakanlığınız işyerlerinde halen uygulanmakta olan ve Tez Koop-İş Sendikasının taraf olduğu toplu iş sözleşmesinin Ek Madde-2 de yer alan ücret skalasmm işçilerin 01/07/2011 tarihi itibariyle oluşmuş olan ücretlerinde bir düzenleme içerdiği için söz konusu tarihten sonra göreve başlayan ve sendikaya üye olan işçilere uygulanamayacağa Söz konusu toplu iş sözleşmesinin 26'ncı maddesi ile yapılan düzenlemelerden de işçilerin göreve başladıkları ve sendikaya üye oldukları tarihten itibaren yararlanmaları gerekmekte ise de; çerçeve sözleşmesinde kamu işçilerinin günlük taban ücretleri 01/01/2011 tarihi itibariyle 37,33 (Otuz Yedi Lira Otuz Üç Kuruş) olarak belirlenmiş olması nedeniyle söz konusu maddenin 01/07/2011 tarihinden sonra işe giren ve sendika üyesi olacak işçilere de uygulanabileceği, Ayrıca, söz konusu maddenin (G) bendi uyarmca devirle gelen işçilere aynı görevde halen çalışmakta Not: Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5. Maddesi gereğince elektronik imza ile imzalanmıştır. Ayrıntılı bilgi için irtibat:n.nevin EKİNCİ Telefon: Faks: e-posta: Elektronik Ağ: 2/3

3 T.C. ÇALIŞMA ve SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI Çalışma Genel Müdürlüğü Sayı :B ÇGM /103/ /03/2012 Konu :îhtiyaç fazlası personel hk. olan kıdemi en az işçiye ödenen ücretin % 95'ini aşmamak kaydıyla düzenleme yapılabilmesinin Bakanlığınızın tasaırurunda olduğu, düşünülmektedir. O Bilgilerinize arz ederim. Sadettin AKYIL Bakan a. Genel Müdür V. ( Not: Bu belge, 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 5. Maddesi gereğince elektronik imza ile imzalanmıştır. Ayrıntılı bilgi için irtibatn.nevin EKİNCİ Telefon: Faks: e-posta: Elektronik Ag: 3/3

4 KAMU - IŞ KAMU İŞLETMELERİ İŞVERENLERİ SENDİKASI Filistin Sokak No : Gaziosmanpaşa - ANKARA Tel: 0 (312) (4 Hat) - 0(312) Fax : 0 (312) kamu-is@kamu-is.org.tr Sayı Konu İhtiyaç Fazlası Personel Ankara, 2>.<9 2. 2X3 ('Z, T.C. KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI (Personel Dairesi Başkanlığı) Atatürk Bulvarı No : Opera / ANKARA İlgi: tarih ve sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazıda; 6111 sayılı Kanun gereğince Bakanlığınızda göreve başlayan işçilere yapılacak iyileştirme ve ücret zammını konu alan ÖZ BÜRO-İŞ Sendikasından alman yazının bir örneği gönderilmiş olup konu hakkında uygulamaya esas görüşümüz sorulmaktadır. Söz konusu yazı incelenmiştir. Bildiğiniz üzere Bakanlığınız ve bağlı işyerlerinde Sendikamız ile TEZ-KOOP-İŞ Sendikası arasında tarihinde imzalanan fM2 yürürlük süreli toplu iş sözleşmesinin "Ücret Zammı" başlıklı maddesinin 6111 sayılı Kanun gereğince işyerlerinizde göreve başlayan işçilere uygulanabilmesi için, öncelikle söz konusu işçilerin 2822 sayılı Kanunun 9. maddesindeki yararlanma -koşullarını.yerine getirmiş olması gerekmektedir. Bu koşullar toplu iş sözleşmesinin tarafı olan sendikaya üye olmak veya dayanışma aidatı ödemektir. Eğer söz konusu işçiler (nakil tarihleri bildirilmemiştir) toplu iş sözleşmesinin imza tarihinden önce taraf sendikaya üye olmuş iseler sözleşmeden sendikaya üye oldukları tarihten itibaren, imza tarihinden sonra üye olmuş iseler üyeliklerinin taraf işçi sendikasınca işverene bildirildiği tarihten itibaren yararlanacaklardır. Buna karşılık, toplu iş sözleşmesinin imza tarihinde henüz taraf sendikaya üye olmayanlar, sonradan işe girip de üye olmayanların toplu iş sözleşmesinden yararlanabilmeleri ise toplu iş sözleşmesinin taraf işçi sendikasına dayanışma aidatı ödemelerine bağlıdır. Dayanışma aidatı ödemek suretiyle yararlanma durumunda, yararlanma tarihi talep tarihinden (her halükarda imza tarihinden sonra) geçerli olacaktır. Yukarıda belirttiğimiz ve 2822 sayılı Kanunun 9. maddesinde yer alan bu iki koşuldan herhangi birini yerine getirmeyen işçilerin, (taraf işçi sendikasının yazılı muvafakati ile yararlanma hariç) mer'i toplu iş sözleşmesinden yararlanması mümkün değildir. Ayrıca, yürürlükte olan bir toplu iş sözleşmesinden bu iki koşuldan birini sağlamak suretiyle yararlanmakta olan işçilerin, toplu iş sözleşmesinin tüm hükümlerinden yararlanması mutlak olmayıp toplu iş sözleşmesinin bazı hükümlerinin belirli süre veya tarihlerde veya belirli şartları taşıyan işçiler veya belirli tarihlerde işyerlerinde çalışan işçiler bakımından uygulanacağı madde metinlerinde belirtilmiş olabilir.

5 KAMU - IŞ KAMU İŞLETMELERİ İŞVERENLERİ SENDİKASI Filistin Sokak No : Gaziosmanpaşa - ANKARA Tel : 0 (312) (4 Hat) - 0(312) Fax : 0 (312) kamu-is@kamu-is.org.tr Sayı Konu İhtiyaç Fazlası Personel Ankara,2?-.ö2. 2X3 (2_ T.C. KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI (Personel Dairesi Başkanlığı) Atatürk Bulvarı No : Opera / ANKARA İlgi: tarih ve sayılı yazınız. İlgide kayıtlı yazıda; 6111 sayılı Kanun gereğince Bakanlığınızda göreve başlayan işçilere yapılacak iyileştirme ve ücret zammını konu alan ÖZ BÜRO-İŞ Sendikasından alman yazının bir örneği gönderilmiş olup konu hakkında uygulamaya esas görüşümüz sorulmaktadır. Söz konusu yazı incelenmiştir. Bildiğiniz üzere Bakanlığınız ve bağlı işyerlerinde Sendikamız ile TEZ-KOOP-İŞ Sendikası arasında tarihinde imzalanan yürürlük süreli toplu iş sözleşmesinin "Ücret Zammı" başlıklı maddesinin 6111 sayılı Kanun gereğince işyerlerinizde göreve başlayan işçilere uygulanabilmesi için, öncelikle söz konusu işçilerin 2822 sayılı Kanunun 9. maddesindeki yararlanma -koşullarını t yerine getirmiş olması gerekmektedir. Bu koşullar toplu iş sözleşmesinin tarafı oları sendikaya üye olmak veya dayanışma aidatı ödemektir. Eğer söz konusu işçiler (nakil tarihleri bildirilmemiştir) toplu iş sözleşmesinin imza tarihinden önce taraf sendikaya üye olmuş iseler sözleşmeden sendikaya üye oldukları tarihten itibaren, imza tarihinden sonra üye olmuş iseler üyeliklerinin taraf işçi sendikasınca işverene bildirildiği tarihten itibaren yararlanacaklardır. Buna karşılık, toplu iş sözleşmesinin imza tarihinde henüz taraf sendikaya üye olmayanlar, sonradan işe girip de üye olmayanların toplu iş sözleşmesinden yararlanabilmeleri ise toplu iş sözleşmesinin taraf işçi sendikasına dayanışma aidatı ödemelerine bağlıdır. Dayanışma aidatı ödemek suretiyle yararlanma durumunda, yararlanma tarihi talep tarihinden (her halükarda imza tarihinden sonra) geçerli olacaktır. Yukarıda belirttiğimiz ve 2822 sayılı Kanunun 9. maddesinde yer alan bu iki koşuldan herhangi birini yerine getirmeyen işçilerin, (taraf işçi sendikasının yazılı muvafakati ile yararlanma hariç) mer'i toplu iş sözleşmesinden yararlanması mümkün değildir. Ayrıca, yürürlükte olan bir toplu iş sözleşmesinden bu iki koşuldan birini sağlamak suretiyle yararlanmakta olan işçilerin, toplu iş sözleşmesinin tüm hükümlerinden yararlanması mutlak olmayıp toplu iş sözleşmesinin bazı hükümlerinin belirli süre veya tarihlerde veya belirli şartları taşıyan işçiler veya belirli tarihlerde işyerlerinde çalışan işçiler bakımından uygulanacağı madde metinlerinde belirtilmiş olabilir.

6 KAMU - IŞ KAMU İŞLETMELERİ İŞVERENLERİ SENDİKASI Filistin Sokak No : Gaziosmanpaşa - ANKARA Tel : 0 (312) (4 Hat) - 0 (312) Fax : 0 (312) kamu-is@kamu-is.org.tr Bu durumda toplu iş sözleşmesinin kapsamında ve ondan yararlanmakta olmasına rağmen eğer bir işçi toplu iş sözleşmesinde yer alan bu tür düzenlemelerdeki koşullara uymuyorsa bu hükümlerden yararlanamayacaktır. Bu bağlamda, Bakanlığınız işyerlerinde uygulanmakta olan toplu iş sözleşmesinin Ek Madde 2'sinde yer alan "işbu ücret skalası tarihinde bir kere uygulanacak olup, tarihi itibariyle işçilerin oluşmuş olan zamlı günlük brüt çıplak ücretleri yukarıda kıdem ve eğitim durumlarına karşılık gelen ücretlerin altında kalan işçilerin ücretleri bu skaladaki ücretlere yükseltilecektir." şeklindeki düzenlemeden tarihinde işyerinde çalışmakta olan ve bu tarihte taraf sendikaya üye olan işçiler yararlanabilecektir. Dayanışma aidatı ödeyerek toplu iş sözleşmesinden yararlanmakta olan işçiler bakımından ise bu hükmün uygulanma imkanı ( tarihinde işyerinde çalışıyor olsalar dahi taraf sendikaya üye olmadıkları takdirde) bulunmamaktadır. Çünkü toplu iş sözleşmesinin imza tarihi olup, dayanışma aidatı ödeyerek yararlanma (imza tarihinden sonraki) talep tarihinden geçerli olacaktır. Bilgilerinize arz ederim. Saygılarımla, Erhan POLAT Genel Sekreter