SOSYAL GÜVENLİK KURUMU SİGORTA PRİMLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İŞVERENLER DAİRE BAŞKANLIĞI

Transkript

1 SOSYAL GÜVENLİK KURUMU SİGORTA PRİMLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İŞVERENLER DAİRE BAŞKANLIĞI

2 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER

3 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER İşyeri Bildirgelerinin E-Sigorta Kanalıyla Verilmesi Sağlanmıştır: 2014 yılı Ağustos ayından itibaren işveren işlemlerinin kolaylaştırılması ve işlemlerin elektronik ortama taşınması amacıyla kağıt ortamında verilmekte olan işyeri bildirgelerinin isteğe bağlı olarak e-sigorta kanalıyla internet üzerinden gönderilmesine olanak sağlanmıştır. Bahse konu uygulama vasıtasıyla ilk defa sigortalı çalıştırmaya başlayan işverenlerce Kurumumuza kağıt ortamında verilen işyeri bildirgelerinin isteğe bağlı olarak Türkiye genelinde elektronik ortamda gönderilmesi imkanı verilmiştir.

4 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER İşyeri Bildirgelerinin E-Sigorta Kanalıyla Verilmesi Sağlanmıştır: Konuya ilişkin olarak 2014 yılında ve sayılı e- postalar kapsamında uyulacak usul ve işlemler ünitelere açıklanmıştır. Konuya ilişkin ayrıca tarihli Duyuru ile işverenlere ve ilgililere gerekli bilgilendirme yapılmıştır.

5 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER E-bildirge Şifrelerinin İnternet Ortamında Verilmesi Sağlanmıştır: İşveren/işveren yetkilisine verilmekte olan e-bildirge Kullanıcı Kodu ve Şifrelerinin sgk.gov.tr adresinde bulunan E-SGK Şifre kısmı seçilmek suretiyle e-devlet şifreleri üzerinden erişme imkanı sağlanmıştır. Konuyla ilgili olarak 19/02/2016 tarihli sayılı ve 15/04/2016 tarihli sayılı Genel Yazılar yayımlanarak ünitelerimize gerekli duyurular yapılmıştır. Ayrıca uygulamaya ilişkin olarak 2/3/2016 tarihli Duyuru ile işverenlere duyuru yapılmıştır.

6 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER Bu doğrultuda zarflı olarak e-bildirge şifreleri verilmeyecek zarflı olarak verilmekte olan e-bildirge şifreleri ancak e-devlet üzerinden e-bildirge şifrelerine ulaşılamaması durumunda yani sistem arızaları halinde verilecek, e- bildirge sözleşmesi ile işyerinin işyeri numarası ve iş kolu kodu ile tehlike sınıfının belirlendiği ünite sınıflandırma komisyon kararlarının iadeli taahhütlü olarak işveren veya yetkili kılınan kişilere gönderilecek, E-bildirge şifrelerinin e-devlet üzerinden alınması nedeniyle işyeri bildirgesi ile birlikte verilmesi gereken e-bildirge sözleşmesi ile Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde belirtilen belgeler alınmaya devam edilecek,

7 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER E-bildirge şifrelerine e-devlet üzerinden erişiliyor olması artık işverenlerin işyeri tescili sırasında Kurumumuzla e-bildirge sözleşmesi imzalamayacağı anlamına gelmediğinden, işyeri tescili için ünitelerimize gelen veya internet üzerinden müracaat eden ya da posta ile işyeri bildirgesi veren işverenlerimizin, tüzel kişilikse tüzel kişiliği temsile ve ilzama yetkili kişilerin, gerçek kişi ise kendisinin veya yetkilendirdiği kişinin imzalamış olduğu ıslak imzalı e-bildirge sözleşmesinin de ünitelerimize gelerek veya posta ile göndermeleri gerekmektedir.

8 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER Kanun Kapsamından Çıkan İşyerlerinden Yeniden Aylık Prim ve Hizmet Belgesi Verilmesi: En son aylık prim ve hizmet belgesinin verilmiş olduğu tarihten itibaren üzerinden iki yıl geçmiş olan işyerine ait işyeri dosyaları sistem tarafından otomatik olarak en son bildirim yapılan ay sonu itibariyle kanun kapsamından çıkarılmaktadır. İşyerlerinin kanun kapsamından çıkarıldığı hususunun işverenlere tebliğ edilmemesi dolayısıyla işverenlerin işyerlerinin kapsamdan çıkmış olduğunu bilmemeleri ve sigortalı işe giriş bildirimlerinde kapsamdan çıkan işyerlerinin sigortalı işe giriş bildirgesi verilmesini engelleyici kontrollerin konulmamış olması nedenleriyle, işyerinde tekrar sigortalı çalıştırmaya başlanması halinde sigortalı işe giriş bildirimi yapılmakta ancak e-bildirge sisteminde işyeri kapsamdan çıkmış olarak göründüğünden aylık prim ve hizmet belgesi verilememektedir.

9 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER Kapsamdan çıkan işyerlerinin ize ayırma işlemlerinde geç kalınması ve yeniden işyeri dosyası açılması gerektiği hususunun işverenlerce bilinmemesi nedeniyle yaşanan sorunların önlenebilmesi bakımından, kapsamdan çıkarılmış ancak henüz iz dosyası haline getirilmemiş olan işyerlerinden, yeniden sigortalı çalıştırılmaya başlanılması halinde e- bildirge sisteminden aylık prim ve hizmet belgesi verilebilmesi hususunda programlarda düzenleme yapılmış olup, kapsamdan çıkışı yapılmış olan işyerlerinden aylık prim ve hizmet belgesinin verilmek istenilmesi durumunda işyeri dosyanız kanun kapsamından çıkmış olması nedeniyle giriş yapılamaz. Bağlı bulunduğunuz sosyal güvenlik merkezine müracaat ediniz uyarısı verilerek işverenlerin işyeri dosyalarının işlemlerinin yürütüldüğü sosyal güvenlik merkezlerine müracaat edilmesi sağlanarak, kapsamdan çıkan işyeri dosyalarının kapsamdan çıkış kaydının kaldırılarak yeniden aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi mümkün hale getirilmiştir.

10 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER Prim Borçlarını KDV Mahsubuyla Ödeyen İşverenlerin İhaleye Katılmak İçin Kurumumuzdan Alacakları Borcu Yoktur Yazıları: KDV Mahsubu ile prim ödeyenlerin borcu yoktur belgesi taleplerine ilişkin olarak 23/06/2016 tarihli sayılı Genelge ile usul ve esaslar belirtilmiştir. Cari aya ilişkin sigorta primleri için yasal ödeme süresinin bittiği tarihten itibaren takip eden ayın 1 i ila 20 si arasında geçecek süre için borcu yoktur yazısı talep eden işverenlerin; Cari ay haricinde borçlarının bulunmaması, İadeyi yapacak olan Vergi Dairesinden/Saymanlıktan alacakları mükellef nın ayına ait.. tutarındaki prim borcu tutarı KDV alacağından mahsup suretiyle. tarihinde Kurumunuz hesaplarına aktarılacaktır şeklinde düzenlenmiş ıslak imzalı yazıyla ünitelerimize müracaat etmeleri KDV iade alacağının zamanında Kurum hesaplarına intikal etmemesi halinde verilmiş olan Borcu Yoktur yazısının geçersiz olacağı yönündeki taahhütnameyi vermeleri şartıyla Borcu Yoktur Yazısı alabilecekleri yönünde düzenleme yapılmıştır.

11 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER Altın Bedellerinin Prime Esas Kazanca Dahil Olup Olmadığı: 5510 sayılı Kanunun 80 inci maddesi uyarınca bayram, yılbaşı gibi nedenlerle sigortalılara verilen ve prime tabi tutulmayan «altın bedellerinin» tarihinden itibaren prime esas kazanca dahil edilmiş ve bu konuda 22/06/2016 tarih sayılı Genelge yayımlanmıştır.

12 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER Özelden Özele Verilen Hizmet Niteliğindeki İşlerde Mevcut Dosyadan İşlemlerin Devam Ettirilebilmesi: 2886/4734 Sayılı Kanun kapsamı dışında özel den özel e verilen işlerde, aynı işyeri dosyasından işlem yapılmasına ilişkin olarak 18/10/2016 tarihli sayılı Genelge yayımlanmıştır Özel sektör işyerleri tarafından aynı işverene, aynı iş kolunda olmak üzere tekraren verilen, güvenlik, temizlik ve benzeri hizmet alımı işlerinde; Çalıştırılacak personel sayısının belli olması, Konunun asgari işçilik işlemleri kapsamı içinde değerlendirilmesinin gerekmesi halinde gerekli işlemlerin tamamlanmış olması, Önceki sözleşmenin bitim tarihi ile yenilenen sözleşmeyle tekrar verilen işin başlama tarihi arasında 30 günlük süreden daha az bir süre olması, Sözleşmesi biten işten dolayı işten ayrılış bildirgesinin verilmeyerek çalışmaya devam edilmesi veya hizmet akdi askıya alınarak yeni sözleşme kapsamında işe başlatılması şartlarının bir arada bulunması kaydıyla, sözleşmeyle yeniden verilen iş için yeniden işyeri dosyası tescil ettirilmeyerek, aynı iş için daha önce tescil edilen dosyadan bildirim yapılması sağlanmıştır.

13 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER Eksik Gün Bildirimleri: Ücretsiz izinde tarafların irade beyanının aranılması gerektiğinden işverenlerce düzenlenerek Ek-10 belgesi ekinde Kurumumuza ibraz ettikleri ücretsiz izin belgesinde işveren/işveren vekili/işyeri yetkilisinden birisinin imzası ile birlikte sigortalının da imzasının bulunması gerektiği, Devamsızlık tutanaklarında ise işveren/işveren vekili/işyeri yetkilisinden birisinin imzası ile varsa şahitlerle birlikte imzalanan ve işçinin devamsızlık yaptığı tarihten itibaren her gün için ayrı ayrı düzenlenen devamsızlık tutanaklarının Kurumumuzca geçerli sayılması, Uygun görülmüştür.

14 BAŞKANLIĞIMIZCA YAPILAN BAZI DÜZENLEMELER 6663 sayılı Kanunun 20 nci maddesi ile 4447 sayılı Kanununa doğum ve evlat edinme sonrası yarım çalışma ödeneği başlıklı Ek-5 Maddesine istinaden ; doğum yapan ve evlat edinen sigortalılarımız için 47 no lu belge türü üretilmiştir. Yarım çalışma ödeneği alan sigortalıların ay içindeki eksik gün nedeni olarak, yarım çalışma hariç başka eksik gün nedeni olmayan sigortalılar bakımdan 23 yarım çalışma, yarım çalışma ve başka eksik gün nedeninin birlikte olması durumunda ise 24 yarım çalışma ve diğer nedenler seçenekleri ile bildirimleri yapılmaktadır. Aylık prim ve hizmet belgesi ilgili olduğu ayı takip eden üçüncü ayın 23 üncü gününe, primler de 30 una kadar ödenmesi şartıyla; belge süresinde verilmiş ve primler de süresinde ödenmiş sayılmaktadır.

15 KANUN DÜZENLEMELERİ

16 5510 SAYILI KANUNDA YAPILAN DÜZENLEMELER (1) Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin defter ve kayıtlara ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmamasından işverenlerle birlikte yazılı sözleşme ile yetki verilmiş serbest muhasebeci, serbest muhasebeci malî müşavir ve yeminli malî müşavirlerin de müştereken ve müteselsilen sorumlu olmasına yönelik İşveren, işveren vekili, geçici iş ilişkisi kurulan işveren ve alt işveren başlıklı 12. maddede düzenleme yapılmıştır. Söz konusu sorumluluğun esaslarının Yönetmelikle belirleneceği belirtildiğinden SSİY de paralel düzenleme yapılmıştır sayılı Kanun gereğince alınacak prim ve verilecek ödeneklerin hesabına esas tutulan günlük kazancın üst sınırının günlük kazanç alt sınırının 7,5 katı olarak belirlenmesine yönelik Günlük kazanç sınırları başlıklı 82. maddede düzenleme yapılmıştır.

17 5510 SAYILI KANUNDA YAPILAN DÜZENLEMELER (2) 5510 sayılı Kanunun 4 üncü ve 5 inci maddesine tabi sigortalılar ile sosyal güvenlik destek primine tabi sigortalılar için işverenlerce Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgelerinin şekli, içeriği, ekleri, ilgili olduğu dönemi, verilme süresi ve diğer hususlar ile ilgili Prim belgeleri ve işyeri kayıtları başlıklı 86 ncı maddede düzenleme yapılmıştır. Muhtasar beyanname ile 5510 sayılı Kanun uyarınca verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgesinin birleştirilerek verilmesi durumunda beyannamenin; şekil, içerik, ekleri, ilgili olduğu dönem, verilme süresi ve diğer hususlar Bakanlık ile Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan müşterek tebliğ ile belirleneceğine yönelik Prim belgeleri ve işyeri kayıtları başlıklı 86 ncı maddede düzenleme yapılmıştır.

18 5510 SAYILI KANUNDA YAPILAN DÜZENLEMELER (2) 6728 sayılı Kanunla yapılan düzenleme ile 5510 sayılı Kanunun 91 nci maddesi yeniden düzenlenmiş ve belge verme ve primlerin ödenmesine ilişkin afet olayları dışında (Yangın, su baskını, sel, kuraklık, yer kayması, deprem gibi afetler ) diğer mücbir sebep halleri de (ağır hastalık, ağır kaza, tutukluluk ve sabotaj gibi nedenler) düzenleme kapsamına alınarak kapsam genişletilmiştir. Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin muhasebeciler tarafından elektronik ortamda gönderilmesi zorunlu kılmak için 5510 sayılı Kanun gereği verilecek her türlü belge veya bilginin internet, elektronik ve benzeri ortamda gönderilmesi hususunda, gerçek veya tüzel kişiler ile yazılı sözleşme ile yetki verilmiş gerçek veya tüzel kişilere izin vermeye, bu kişileri aracı kılmaya veya zorunlu tutmaya Sosyal Güvenlik Kurumunun yetkili olduğu yönünde Bilgi ve belge isteme hakkı, bilgi ve belgelerin Kuruma verilme usûlü başlıklı 100 üncü maddede düzenleme yapılmıştır

19 5510 SAYILI KANUNDA YAPILAN DÜZENLEMELER (2) 15/7/2016 tarihli ve 6728 sayılı Kanunun 51 ve 76 ncı maddeleriyle 5510 sayılı Kanunun 102 nci maddesine eklenen (m) bendi ile; Kurumun prim tahakkukuna ve sigortalıların sosyal güvenlik haklarına dayanak teşkil eden bu Kanunun 86 ncı maddesinin on üçüncü fıkrası uyarınca verilmesi gereken Muhtasar ve prim hizmet beyannamesindeki sigortalıların, prime esas kazançlarının veya hizmetlerinin bildirilmeme durumuna ilişkin idari para cezası tutarları belirlenmiş, (n) bendi ile de Muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde, sigortalıların işyerlerinde fiilen yaptıkları işe uygun meslek adı ve kodunu, gerçeğe aykırı bildirenlere ilişkin uygulanacak idari para cezası tutarları belirlenerek Kanunda düzenleme yapılmış bulunmaktadır.

20 5510 SAYILI KANUNDA YAPILAN DÜZENLEMELER (2) Kurumun prim tahakkukuna ve sigortalıların sosyal güvenlik haklarına dayanak teşkil eden bu Kanunun 86 ncı maddesinin on üçüncü fıkrası uyarınca verilmesi gereken beyannamedeki sigortalıların, prime esas kazançlarının veya hizmetlerinin bildirilmediği, eksik ya da geç bildirildiği anlaşılan her bir işyeri için; 1) Beyannamenin asıl olması hâlinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin beşte biri tutarında, 2) Beyannamenin ek olması hâlinde, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin sekizde biri tutarında, 3) Ek beyannamenin, 86 ncı maddenin beşinci fıkrasına istinaden Kurumca resen düzenlenmesi durumunda, aylık asgari ücretin iki katını geçmemek kaydıyla her bir ek beyannamede kayıtlı sigortalı sayısı başına, aylık asgari ücretin yarısı tutarında,

21 5510 SAYILI KANUNDA YAPILAN DÜZENLEMELER (2) 4) Beyannamenin mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrol ile görevlendirilmiş memurlarınca yapılan tespitler veya diğer kamu idarelerinin denetim elemanlarınca kendi mevzuatları gereğince yapacakları soruşturma, denetim ve incelemeler neticesinde ya da bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden, hizmetleri ve kazançları Kuruma bildirilmediği veya eksik bildirildiği ya da sadece hizmetlerinin Kuruma eksik bildirildiği anlaşılan sigortalılarla ilgili olması hâlinde, beyannamenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık beyannamedeki her bir işyeri için, a) Kamu idareleri ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca bilanço esasına göre defter tutmak zorunda olanlar hakkında asgari ücretin üç katını geçmemek üzere sigortalı başına aylık asgari ücret tutarında, b) Diğer defterleri tutmak zorunda olanlar hakkında asgari ücretin iki katını geçmemek üzere sigortalı başına yarım asgari ücret tutarında, c) Defter tutmakla yükümlü olmayanlar hakkında aylık asgari ücreti geçmemek üzere sigortalı başına asgari ücretin üçte biri tutarında, ç) Beyannamedeki her bir işyerinden bildirilen sigortalıların sadece prime esas kazançlarının eksik bildirildiğinin anlaşılması hâlinde ise beyannamenin asıl veya ek nitelikte olup olmadığı, işverence düzenlenip düzenlenmediği dikkate alınmaksızın, aylık asgari ücretin onda birinden az, iki katından fazla olmamak üzere tespit edilen prime esas kazanç tutarında, idari para cezası uygulanır.

22 6736 SAYILI KANUN 6736 sayılı Kanunla yapılan düzenleme ile 2016 yılı Haziran ve önceki aylara ait olup, 19/8/2016 ve öncesinde tahakkuk ettiği halde ödenmemiş olan; Sigorta primi, işsizlik sigortası primi, sosyal güvenlik destek primi, genel sağlık sigortası primi, isteğe bağlı sigorta ve topluluk sigortası primi, emeklilik keseneği ve kurum karşılığı primi, idari para cezaları, Kurumca tahsil edilen; damga vergisi, özel işlem vergisi ve eğitime katkı payı, 30 Haziran 2016 tarihine kadar bitirilmiş özel nitelikteki inşaatlar ile ihale konusu işlere ilişkin eksik işçilik tutarı üzerinden hesaplanan sigorta primi, borç asılları ile bu borçlara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı tutarları için yapılandırma imkan verilmiştir.

23 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR

24 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR-SSİY DEĞİŞİKLİKLERİ 12/5/2010 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının m) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiştir. n) Meslek mensubu: 01/06/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu uyarınca yetki almış olup bağımsız çalışan serbest muhasebeci, serbest muhasebeci mali müşavir ve yeminli mali müşavirleri, o) Aylık Prim ve Hizmet Belgesi: Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için işverenlerce Kuruma verilmesi gereken ve sigortalıların prime esas kazanç ve hizmet bilgilerinin bildirilmesine mahsus belgeyi, ö) Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi: Vergi kanunlarına göre verilmesi gereken muhtasar beyanname ile Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgesinin birleştirilerek, matrahlarıyla birlikte kesilen vergilerin ve sigortalıların prime esas kazanç ve hizmet bilgilerinin bildirilmesine mahsus beyannameyi,

25 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR-SSİY DEĞİŞİKLİKLERİ Meslek mensuplarına muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin düzenlenmesi ve gönderilmesi hususunda yetki verildiğinden Yönetmeliğin tanımlar kısmına bu kişilerin kimler olduğu yönünde bir tanımlama eklenmiştir. Yine yapılan bir düzenleme ile de Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için Yönetmelikte aylık prim ve hizmet belgesine yapılan atıfların Kanunun 86 ncı maddesinin onüçüncü fıkrasında belirtilen Tebliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte muhtasar ve prim hizmet beyannamesine yapılmış sayılacağına ilişkin düzenleme ekleneceğinden aylık prim ve hizmet belgeleri ile muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin tanımları ve ne ifade ettiklerine ilişkin Yönetmeliğin dördüncü maddesine üç bent eklenmiştir.

26 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR-SSİY DEĞİŞİKLİKLERİ Sadece Merkezi Sistemde Meydana Gelen Aksaklıklarda Değil İl, ilçe Ve Mahal Bazında Olan Olumsuz Durumlarda Da İşverenlere Belge Verme Ve Ödeme Sürelerinde Kolaylık Sağlanmasına İlişkin Düzenleme:Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin Bilgi ve belgelerin Kuruma verilme usulü ile zorunluluk hali başlıklı 5 nci maddesinde yapılacak düzenleme ile sadece merkezi sistemde meydana gelen aksaklıkların değil bölgesel, il, ilçe veya mahal bazında meydana gelen olumsuz durumların bulunması halinde de Kuruma verilmesi gereken her türlü bilgi ve belge ile muhtasar ve prim hizmet beyannamelerinin, yapılması gereken prim ödemelerinin veya Kuruma yapılması gereken başvuruların ertelenmesi imkanı sigortalılara ve işverenlere verilecektir.

27 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR- SSİY DEĞİŞİKLİKLERİ (4) Kurumun merkezi bilgisayar sisteminde bir arıza olmamasına karşın, işverenin işyeri dosyasının veya sigortalının ikametgahının bulunduğu bölge, il, ilçe veya mahalde; arızalar, a) Kurumun hizmet satın aldığı internet servis sağlayıcılarında meydana gelen b) Elektrik ve iletişim alt yapısında meydana gelen arızalar, c)yangın, yıldırım, infilak ve benzeri olaylar sonucu meydana gelen ve işlem yapmayı engelleyici durumlar, ç) Sel veya su baskını, fırtına, yer kayması, deprem gibi tabi afetler ile grev, lokavt, sabotaj, terör saldırıları, d) Bu maddenin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c) ve (ç) bentleri dışında Kurum Yönetim Kurulunca belirlenecek benzeri durumlar nedeniyle, Kanuna göre Kuruma verilmesi gereken her türlü bilgi, belge, bildirge ve beyannamelerin, yapılması gereken prim ödemelerinin veya Kuruma yapılması gereken başvuruların yapılamaması ve söz konusu durumların Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce tespit edilmesi ve bu hususunda Kurum Başkanlık Makamınca uygun görülmesi halinde, bu yükümlülükler sorunların ortadan kalktığı tarihi takip eden beşinci işgününün sonuna kadar yerine getirilirse Kanunda öngörülen sürede yerine getirilmiş sayılır.

28 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR- SSİY DEĞİŞİKLİKLERİ İşyeri Bildirgelerinin Sadece E-Sigorta Kanalıyla Verilmesine Yönelik Düzenleme: Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 27 nci maddesinde yapılacak düzenleme ile İsteğe bağlı olarak kağıt ortamında veya e- sigorta kanalıyla alınan işyeri bildirgesinin kağıt ortamında alınmayarak elektronik ortamda alınması sağlanacaktır Söz konusu düzenleme Sosyal Sigorta İşlemlerine ilişkin değişikliğin yayımlanmasının takip eden altıncı aydan itibaren başlayacak bu doğrultuda söz konusu süre içinde işverenlere ve ilgililere konu duyurularak bilgi verilecek ve yeni sisteme adapte olmaları sağlanacaktır.

29 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR (1) İşyerinde, Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi veya (c) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran, sigortalı çalıştırılan bir işyerini devir alan ya da bu nitelikte işyeri kendisine intikal eden işveren, Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen sürelerde vermekle yükümlü olduğu örneği Ek-6 ve Ek-6/A da bulunan işyeri bildirgesini Kuruma e- sigorta ile elektronik ortamda göndermek zorundadır. Şu kadar ki, Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerce düzenlenecek işyeri bildirgelerinin e- sigorta ile alınması sağlanıncaya kadar, Kanunun 11 inci maddesinde belirtilen sürelerde Kuruma elden verilir veya posta yoluyla gönderilir.

30 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Aynı İşverene Verilen Hizmet Konusu İşlerde Dosya Açılmamasına Yönelik Düzenlemenin Genişletilmesi : Bilindiği üzere 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında kalan, özel sektör işyerleri tarafından, aynı işverene, aynı iş kolunda olmak üzere tekraren verilen, güvenlik, temizlik ve benzeri hizmet alım belirli şartların sağlanması halinde dosya açılmaksızın işlemlerin aynı dosyadan yürütülmesine ilişkin sayılı Genelge yayımlanmış olup Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 27 nci maddesinde yapılacak düzenleme ile işverenin talebi üzerine, aynı işverene, aynı iş kolunda olmak üzere işin bitiminden itibaren bir ay içerisinde tekraren verilen veya ihale edilen, güvenlik, temizlik, taşıma ve benzeri nitelikteki hizmet alımı işlerinde yeni bir işyeri bildirgesi verilmeksizin söz konusu işlerin yürütüldüğü işyeri dosyası üzerinden işlemlerin yürütülebilmesi sağlanacaktır.

31 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR 27 nci maddenin ikinci fıkrasının ilk cümlesinden sonra gelmek üzere bir cümle eklenmiştir. (2) Aynı işverenin, birden fazla özel ya da ihale konusu iş alması, işyeri kurması veya devir alması yahut kendisine intikal etmesi hâlinde her işyeri için ayrı işyeri bildirgesi düzenlenir. İşverenin talebi üzerine, aynı işverene, aynı iş kolunda olmak üzere işin bitiminden itibaren bir ay içerisinde tekraren verilen veya ihale edilen, güvenlik, temizlik, taşıma ve benzeri nitelikteki hizmet alımı işlerinde yeni bir işyeri bildirgesi verilmeksizin söz konusu işlerin yürütüldüğü işyeri dosyası üzerinden işlemler yürütülebilir. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurumca belirlenir.

32 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR İşverenin İsteğine Bağlı Olarak Aynı Ünite Bölgesinde Birden Fazla Dosyası Olan İşyeri Dosyalarının Tek Dosya Olarak Birleştirilmesi: 27 nci maddenin dokuzuncu fıkrasından sonra gelmek üzere 10 ncu ve 11 nci fıkralar eklenmiştir. (10) İstihdam teşvik ve desteklerinden yersiz yararlanmaya mahal vermemek, aynı ilde olmak ve işveren tarafından yazılı olarak talep edilmek kaydıyla, devamlı mahiyette işlem gören veya görecek olan aynı işverene ait iş kolu kodu aynı olan ve Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran tüm işyerlerinin, birleştirilmek suretiyle tek dosyada işlem görmesine Kurumca izin verilebilir; birden fazla ünite bölgesinde işyeri bulunması halinde ise tek dosyanın işlem göreceği ünite, Kurumca belirlenir

33 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR (11) Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran kamu kurum ve kuruluşlarına ait işyeri işverenleri tarafından yazılı olarak talep edilmek kaydıyla, devamlı mahiyette işlem gören veya görecek olan aynı kamu kurum ve kuruluşu işverenine ait iş kolu kodu aynı olan ve birden fazla Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü sınırları içindeki tüm işyeri dosyalarının birleştirilmek suretiyle tek dosyada işlem görmesine istihdam teşvik ve desteklerinden yersiz yararlanmaya mahal vermeyecek şekilde Kurumca izin verilebilir.

34 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR İşyeri Bildirgelerinin Sadece E-Sigorta Kanalıyla Verilmesine Yönelik Düzenlemeye Paralel Olarak İşyeri Bildirgesi ile Birlikte Verilecek Belgelerin Verilme Süresinin 7 İş Günü Olarak Düzenlenmesi: Bilindiği üzere e-sigorta kanalıyla işyeri tescilinde işyeri bildirgesi ile birlikte verilmesi gereken ve Yönetmeliğin 29 ncu maddesinde sayılan belgelerin verilme süreleri 7 iş günü olarak uygulanmakta olup işyeri bildirgesinin e-sigorta kanalıyla alınmasının zorunlu olmaya başlamasıyla birlikte söz konusu belgelerin verilme sürelerinin de 7 iş günü olmasına ilişkin düzenleme yapılmıştır. 1) İşveren, işyeri bildirgesi ekinde Kuruma vermesi gereken; a) Daimi mahiyetteki işyerlerinde, işyerinin adresini gösterir yerleşim belgesini, b) Gerçek kişi işverenler yönünden kendilerinin, tüzel kişi işverenler yönünden ise tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin imza sirkülerini, bir ay 7 iş günü içinde Kuruma, elden vermekle veya posta yoluyla göndermekle yükümlüdür.

35 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Aylık Prim ve Hizmet Belgesi/Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi Verme Sürelerinin Eşitlenmesi: Yönetmeliğin 102 nci maddesinde yapılan düzenleme ile belge verme süreleri maaş ödemeleri ayın 1 i ila 30 u ve 15 i ila takip eden ayın 14 ü olmasına bakılmaksızın belgenin ilişkin olduğu ayı takip eden ayın 23 ü olarak eşitlenmiştir.

36 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Yönetmeliğin 102 nci maddesinin üçüncü fıkrasında aşağıdaki şekilde değişiklikler yapılmıştır. (3) (Değişik:RG-29/5/ ) (13) Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için cari aya ilişkin düzenlenecek asıl, ek veya iptal nitelikteki örneği Ek-9 da bulunan aylık prim ve hizmet belgesini; a)özel nitelikteki işyeri işverenleri, en geç belgenin ilişkin olduğu ayı izleyen ayın 23 ünde, b)resmî nitelikteki işyeri işverenleri ise, en geç belgenin ilişkin olduğu dönemi izleyen takvim ayının 7 sinde ayı takip eden ayın 23 ünde, c) Bazı özel nitelikteki işyeri işverenleri ayın 15 i ile müteakip ayın 14 ü arasında; bazı resmî nitelikteki işyeri işverenleri ise ayın 1 i ile 30 u arasında ücret alan sigortalılar çalıştırdığından, bu nitelikteki işyeri işverenlerince; 1) Ayın 1 i ile 30 u arasındaki çalışmaları karşılığı ücret alan sigortalılar için en geç belgenin ilişkin olduğu ayı izleyen ayın 23 ünde, 2) Ayın 15 i ile müteakip ayın 14 ü arasındaki çalışmaları karşılığı ücret alan sigortalılar için en geç belgenin ilişkin olduğu dönemi izleyen takvim ayının 7 sinde ayı takip eden ayın 23 ünde, saat a kadar e-sigorta kanalıyla Kuruma göndermek zorundadırlar. Ayın 15 i ile müteakip ayın 14 ü arasındaki çalışmaları karşılığı ücret alan sigortalıların bildiriminde esas alınacak ay, 15 inci günün içinde bulunduğu aydır. (6).takip eden ayın/dönemin, işyerinin özel nitelikte olması halinde 23 üne, resmî nitelikte olması halinde 7 sine kadar, Kuruma, e-sigorta kanalıyla gönderilmesi veya kağıt ortamında verilmesi halinde yasal süresi içinde verilmiş kabul edilir.

37 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Her Zaman Düzenlenebilir Nitelikte Olan Eksik Gün Belgelerinin İşverenden Alınmaması:Kurum uygulamamız çerçevesinde işverenlerden kağıt ortamında istenen ve resmi nitelikte olan eksik güne ilişkin belgelerin istenmeyerek sadece işverence muhafaza edilmesi ve gerektiğinde istenmesinin sağlanmasına yönelik olarak Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 102 nci maddesinin 13 üncü fıkrasında düzenleme yapılmıştır.

38 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Yönetmeliğin 102 nci maddesinin on üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. (13) Ay içinde otuz günden az çalışan veya eksik ücret ödenen sigortalılara ilişkin; a) Kurumca elektronik ortamda alınabilenler hariç, Kurumca yetkilendirilmiş sağlık hizmeti sunucularından veya işyeri hekimlerinden alınmış istirahatli olduğunu gösteren rapor, b) Sigortalı ve işverenin imzasını taşıyan ücretsiz veya aylıksız izinli olduğunu kanıtlayan izin belgesi, c) Sigortalıya tebliğ edilen disiplin cezası uygulamasına ilişkin belge ç) Gözaltına alınma ile tutukluluk hâline ilişkin belgeler, d) Kısmi süreli çalışmalara ait yazılı iş sözleşmesi, e) Sigortalının imzasını taşıyan puantaj kayıtları, f) Grev, lokavt, genel hayatı etkileyen olaylar, doğal afetler nedeniyle işyerinde faaliyetin durdurulduğunu veya işe ara verildiğini gösteren ilgili resmî makamlardan alınan yazı örneği, g) İşe devamsızlığa ilişkin belgeler, ğ) İş sözleşmesinin fesih edildiği tarihte çalışılmadığına dair belge, h) Kısa çalışma ödeneği alındığına dair ilgili resmî makamlardan alınan belge, ı) 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanununun Ek 76, Geçici 192 nci maddesine tabi olunduğunu gösterir belge, i) Yarım çalışma ödeneği alındığına dair ilgili resmî makamlardan alınan belge, j) İş Sağlığı ve Güvenliği Kayıt, Takip ve İzleme Programı İSG-KATİP üzerinden alınan sözleşmeler k) Sonradan düzenlenebilir niteliğinde olmayan benzer nitelikteki belgeler,

39 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Bunlardan, bu maddenin on üçüncü fıkrasının (a), (c), (ç), (f), (h), (ı), (i), (j) ve (k) bentlerinde sayılan belgeler Kuruma verilmez. Ancak söz konusu belgeler Kanunun 86 ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Kurumca istenilmesi halinde ibraz edilmek üzere işverence saklanır. İlgili belgelerin Kurumca talep edilmesine rağmen ibraz edilmemesi halinde Kanunun 86 ncı maddesinin beşinci fıkrasına göre işlem yapılır. Sigortalıların eksik gün bildirimine ilişkin bu maddenin on üçüncü fıkrasının diğer bentlerinde sayılan belgeler bilgi formu (Ek-10) ekinde aylık prim ve hizmet belgesinin verilmesi gereken süre içerisinde Kuruma verilir veya taahhütlü, iadeli taahhütlü, acele posta servisi, PTT Alo Post veya PTT Kargo ile gönderilir.

40 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR (15) (Değişik:RG-16/6/ ) (5) Genel bütçeye dahil dairelerin, özel bütçeli idarelerin, döner sermayelerin, fonların, belediyelerin, il özel idarelerinin, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmelerin, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşların, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklarının, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının ve üst kuruluşlarının, sendikaların, vakıfların, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşların işyerleri ve toplu iş sözleşmesi yapılan işyerleri ile (Değişik ibare:rg-21/8/ ) 10 ve üzerinde sigortalının çalıştırıldığı aylara ilişkin özel sektör işyerlerinde eksik gün bildirim nedenlerinin aylık prim ve hizmet belgesinde belirtilmesi yeterlidir. Bu işyerleri için ayrıca eksik gün bildirim formu ile eki belgeler aranmaz. Ancak 10 ve üzerinde sigortalının çalıştırıldığı aylara ilişkin bu maddenin on üçüncü fıkrasında sayılan belgeler özel sektör işyeri işverenlerince Kanunun 86 ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca Kurumca istenilmesi halinde ibraz edilmek üzere saklanır.

41 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Yönetmeliğin 103 ncü Maddesinde Düzenleme Yapılmıştır: Diğer Kanunlara göre defter tutmakla yükümlü olmayan işveren, alt işveren ile sigortalıyı devir alan işverenlerce çalıştırılan sigortalılara ilişkin Kuruma sonradan verilen aylık prim ve hizmet belgelerinin de diğer Kanunlara göre defter tutmakla yükümlü bulunan işveren, alt işveren ve sigortalıyı devir alanlar gibi değerlendirilmesi amacıyla Yönetmeliğin 103 ncü maddesinde düzenleme yapılmış olup yapılan düzenleme ile söz konusu nitelikteki işverenlerce 3 aylık süreden sonra verilen belgelerin de inceleme, araştırma ve soruşturma sonucunda işleme alınması sağlanmak istenmektedir.

42 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR (1) Diğer Kanunlara göre defter tutmakla yükümlü bulunan işveren, alt işveren ve sigortalıyı devir alanlar tarafından Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlara ilişkin yasal süresi geçirildikten sonra Kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgeleri, doğruluğu, fiilen yapılan denetimler sonucu veya işyeri kayıtlarından yapılan tespitlerden anlaşılması hâlinde işleme konulur. Aylık prim ve hizmet belgesinin fiilen yapılan tespitler ile sadece alınan ifadeler sonucunda işleme alınmasında, tespitin yapıldığı tarihten geriye doğru en fazla bir yıllık süreye ilişkin olan kısmı dikkate alınır. Diğer Kanunlara göre defter tutmakla yükümlü olmayan işveren, alt işveren ile sigortalıyı devir alanlar tarafından ikinci fıkrada belirtilen süreler dışında verilen belgeler işleme alınmaz. Diğer Kanunlara göre defter tutmakla yükümlü olmayan işveren, alt işveren ile sigortalıyı devir alanlar tarafından Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlara ilişkin yasal süresi geçirildikten sonra Kuruma verilen aylık prim ve hizmet belgelerinin doğruluğunun fiilen yapılan denetimler, araştırmalar, soruşturmalar ve incelemeler sonucu anlaşılması hâlinde işleme konulur; ancak fiilen yapılan tespitler ile sadece ifadelere dayanılarak geriye doğru verilen hizmetlerin en fazla bir yıllık süreye ilişkin olan kısmı dikkate alınır.

43 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Yönetmeliğe Meslek Mensuplarının Sorumluluğuna İlişkin EK-4 ncü Madde Eklenmiştir: 6728 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanunun 12 nci maddesinde yapılan değişiklikle serbest muhasebeci, yeminli mali müşavir gibi meslek mensuplarının da muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin düzenlenmesi ve verilmesinde işverenler gibi sorumlu olması sağlanmıştır. Bu düzenlemeye ilişkin olarak söz konusu beyannamelerin düzenlenmesi ve gönderilmesine yönelik Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde gerekli düzenlemelerin yapılacağı belirtildiğinden Yönetmeliğe EK-4 üncü madde eklenmiştir.

44 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Meslek mensuplarının sorumluluğu EK MADDE 4- (1) Kanun uyarınca düzenlenmesi ve verilmesi gereken muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin defter kayıtlarına veya bu defter ve kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmamasından işverenlerle birlikte 3568 sayılı Kanuna göre yazılı sözleşme ile yetki verilmiş meslek mensupları da müştereken ve müteselsilen sorumludur. (2) Kanun uyarınca düzenlenmesi ve verilmesi gereken muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin Meslek mensupları tarafından düzenlenmesi ve verilmesi amacıyla işverenler ve ilgili meslek mensupları arasında yazılı sözleşme düzenlenir. (3) Bu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen sözleşmede Kanunun 86 ncı maddesinin on üçüncü fıkrasına dayanılarak Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından müştereken çıkarılan Tebliğ eki sözleşmeler esas alınır.

45 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Meslek mensuplarının sorumluluğu (4) Meslek mensupları ile işverenler arasında düzenlenen sözleşmenin iptali halinde yeni sözleşme bir aylık süre içerisinde Kuruma bildirilir. (5) Bu maddenin yürürlük tarihinden itibaren ilk defa tescil edilecek işyerlerine ilişkin olarak işverenler ve meslek mensupları arasında düzenlenen sözleşmenin bir örneği gerekli görülmesi halinde Kurumca istenir. Bu maddenin yürürlük tarihinden önce tescil edilen işyerlerine ilişkin olarak Kanuna ait hususların da yer aldığı yeni sözleşmenin bir örneğinin gerektiğinde ibrazı istenir.

46 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Meslek mensuplarının sorumluluğu (6) Yazılı sözleşme ile yetki verilmiş meslek mensuplarının, Kanuna göre düzenledikleri muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde yer alan bilgilerin, defter ve kayıtlara ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmamasına kendi kusurlu davranışları ile sebebiyet verdiklerinin, Kurumca veya yetkili adli mercilerce tespit edilmiş olması halinde meslek mensupları ortaya çıkan prim kaybından, gecikme cezasından, gecikme zammından, idari para cezalarından ve Kanunun 96 ncı maddesi kapsamında fazla veya yersiz yapılan ödemelerden işverenlerle birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu tutulur. (7) Kanuna göre düzenlenecek ve verilecek muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin uygunluğuna esas olan defter kayıtları ve belgelerin saklanmasından ve ibrazından işverenler sorumludur.

47 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Meslek mensuplarının sorumluluğu (8) Kanuna göre düzenlenecek ve verilecek muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin defter ve kayıtlara ve bu kayıtların dayanağını teşkil eden belgelere uygun olmamasından meslek mensuplarının sorumlu olması için, defter, kayıt ve belgelerin imza karşılığı veya yazılı tutanak yoluyla, bilgilerin ise mail, kısa mesaj veya yazılı tutanak gibi yollarla meslek mensuplarına intikali gerekir. (9) İşveren veya işveren tarafından yetki verilen kişinin imzası olmayan veya bu kişiler tarafından intikal ettirilmeyen bilgi ve belgelere istinaden meslek mensupları tarafından düzenlenen defter, belge ve bilgiler için ilgili meslek mensupları sorumlu sayılacaktır.

48 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Belge, Bildirge Ve Beyannamelerin Kasten Gerçeğe Aykırı Olarak Düzenlenmesine İlişkin Olarak EK-7 nci Madde Eklenmiştir:Kanuna göre Kuruma verilmesi gereken belge, bildirge ve beyannamelerin, daha az prim ödemek, yararlanamayacağı sigorta prim teşvik, destek veya indirimlerinden yararlanmak veya daha fazla yararlanmak, özel nitelikteki inşaat işleri ve ihale konusu işlerde asgari işçilik tutarını tamamlamak, iş kazası ve meslek hastalığı, hastalık, analık, genel sağlık, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortalarından haksız menfaat sağlamak gibi amaçlarla kasten gerçeğe aykırı olarak düzenlendiğinin tespit edilmesi halinde 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 204 üncü, 206 ncı ve 207 nci maddeleri kapsamında Cumhuriyet Savcılıklarına suç duyurusunda bulunulacağı, bu bildirimler sonucunda prim ödenmiş olduğunun tespiti halinde primlerin Kuruma irat kaydedileceği, primlerin ödenmemiş olması halinde ise tahsil cihetine gidilmeyeceğine ilişkin düzenleme yapılmıştır.

49 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Belge, Bildirge Ve Beyannamelerin Kasten Gerçeğe Aykırı Olarak Düzenlenmesine İlişkin Olarak EK-7 nci Madde Eklenmiştir: EK MADDE 7- (1) Kanuna göre Kuruma verilmesi gereken belge, bildirge ve beyannamelerin, daha az prim ödemek, yararlanamayacağı sigorta prim teşvik, destek veya indirimlerinden yararlanmak veya daha fazla yararlanmak, özel nitelikteki inşaat işleri ve ihale konusu işlerde asgari işçilik tutarını tamamlamak, iş kazası ve meslek hastalığı, hastalık, analık, genel sağlık, malullük, yaşlılık ve ölüm sigortalarından haksız menfaat sağlamak gibi amaçlarla kasten gerçeğe aykırı olarak düzenlendiğinin tespit edilmesi halinde 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 204 üncü, 206 ncı ve 207 nci maddeleri kapsamında Cumhuriyet Savcılıklarına suç duyurusunda bulunulur. Bu bildirimler sonucunda prim ödenmiş olduğunun tespiti halinde primler Kuruma irat kaydedilir, primlerin ödenmemiş olması halinde ise tahsil cihetine gidilmez. Bu maddeyle ilgili usul ve esaslar Kurumca belirlenir.

50 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan fiyat farkının ödenmesine dair yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmelik değişikliği uyarınca toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan fiyat farkına ilişkin ödemeler noktasında işverenlere kolaylık sağlanması amacıyla düzenleme yapılmıştır. Bitimine 1 yıldan az kalmış olması nedeniyle fiyat farkı ödenmemiş olan ihale konusu işler GEÇİCİ MADDE 34 (1) İhale sözleşmesinin bitimine bir yıldan az süreli işlerde 4735 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca ihale konusu işi yapan işverenlere toplu iş sözleşmelerinden kaynaklanan fiyat farkı ödeme yükümlülüğü olmayan ihale makamlarının, 13/10/2016 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Toplu İş Sözleşmesinden Kaynaklanan Fiyat Farkının Ödenmesine Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik hükmü uyarınca fiyat farkı ödemekle yükümlü olmaları nedeniyle 22/1/2015 tarihinden 13/10/2016 tarihine kadar reddedilen ve tüm maddeleri Yüksek Hakem Kurulu tarafından karara bağlanan veya bağlanacak toplu iş sözleşmeleri için işverenlerce sigortalılara geriye yönelik yapılacak olan fiyat farkı ödemelerine ilişkin;

51 BAŞKANLIĞIMIZCA HAZIRLANAN ÇALIŞMALAR a) Ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, kamu idaresinin fiyat farkı ödenmesine ilişkin yazılı olurunun işverene tebliğ edildiği tarihi takip eden ayın 23 üne, kadar, Kuruma, e-sigorta kanalıyla gönderilmesi veya kağıt ortamında verilmesi halinde, söz konusu belgeler yasal süresi içinde verilmiş; tahakkuk edecek sigorta primlerinin ise kamu idaresinin fiyat farkı ödenmesine ilişkin yazılı olurunun işverene tebliğ edildiği tarihi takip eden ayın son gününe kadar ödenmesi halinde söz konusu primler yasal süresi içinde ödenmiş, b) Kamu idaresince fiyat farkı ödenmesine ilişkin yazılı olurun işverene tebliğ edildiği tarihin bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce verilmiş olmasına rağmen fiyat farkına ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen süre içinde verilmemiş ve sigorta primlerinin de ödenmemiş olması durumunda, toplu iş sözleşmesi fiyat farklarına ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin, bu Yönetmeliğin yayımını takip eden üçüncü ayın 23 üne kadar, Kuruma, e- Sigorta kanalıyla gönderilmesi veya kağıt ortamında verilmesi halinde, söz konusu belgeler yasal süresi içinde verilmiş; tahakkuk edecek sigorta primlerinin ise bu Yönetmeliğin yayımını takip eden üçüncü ayın son gününe kadar ödenmesi halinde söz konusu primler yasal süresi içinde ödenmiş, kabul edilir.

52 MUHTASAR ve PRİM HİZMET BEYANNAMESİ

53 YASAL DAYANAK 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 98/A maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin onüçüncü fıkrası AMACI Vergiye uyum maliyetlerinin azaltılması Gönüllü uyumun teşvik edilmesi Kayıt dışı ekonomi ile mücadelede etkinliğin artırılması Bürokrasinin azaltılması 20 Haziran 2017

54 KAPSAMA GİRENLER 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılan kişileri (Ek 9 uncu maddesi kapsamındaki sigortalılar hariç) bildirmekle yükümlü olanlar Geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıklar 20 Haziran 2017

55 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN TANIMI Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi, vergi kanunlarına göre verilmesi gereken muhtasar beyanname ile 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca verilmesi gereken aylık prim ve hizmet belgesinin birleştirilerek, kesilen vergilerin matrahlarıyla birlikte sigortalının sigorta primleri ve kazançları toplamı ile prim ödeme gün sayılarının bildirilmesine mahsustur. 20 Haziran 2017

56 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN VERİLME ŞEKLİ 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 257 nci maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 100 üncü maddesinin verdiği yetkilere dayanılarak, Kesilen vergilerin matrahlarıyla birlikte, Sigortalının sigorta primleri ve kazançları toplamı, meslek adları ve kodları ile prim ödeme gün sayılarının Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi ile elektronik ortamda beyan edilmesi zorunludur. 20 Haziran 2017

57 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİ NE ZAMAN VE NEREYE VERİLECEK 5510 sayılı Kanuna göre, sigortalıların cari aya ait prime esas kazanç ve hizmet bilgilerini içeren Muhtasar ve Prim Hizmet beyannamesi en geç ertesi ayın 23 üncü günü saat a kadar, İçinde bulunulan ayın 15 i ile müteakip ayın 14 ü arasındaki çalışmaları karşılığı ücret alan sigortalıların prime esas kazanç ve hizmet bilgilerini içeren Muhtasar Prim ve Hizmet Beyannamesi en geç beyannamenin ilişkin olduğu ayı takip eden ayın 23 ü saat a kadar, yetkili vergi dairesine verilecektir. 20 Haziran 2017

58 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN VERİLECEĞİ VERGİ DAİRESİ 193 sayılı Kanunun 98/A maddesiyle verilen yetkiye istinaden Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin verileceği yetkili vergi dairesi; a) Vergi kanunlarına göre vergi kesintisi yapma yükümlülüğü bulunanlar için yaptıkları ödemeler veya tahakkuk ettirdikleri kazanç ve iratlar ile bunlardan kestikleri vergileri ödeme veya tahakkukun yapıldığı, b) Vergi kanunlarına göre yapmış oldukları ödemelerden vergi kesintisi yapmaya mecbur olmayanlar ile vergi kesintisi yapmaya mecbur oldukları halde kesintiye tabi ödemesi bulunmayan ve çalıştırdıkları sigortalıların prime esas kazanç ve hizmet bilgilerini beyan etme zorunluluğu olanlardan; kazancı basit usulde vergilendirilenler için gelir vergisi yönünden mükellefiyetinin, gerçek kişiler için ikametgâhının ve gerçek kişiler dışında kalanlar için ise kanuni merkezi/işyerinin bulunduğu, yer vergi dairesidir. Birden fazla vergi dairesinde gelir (stopaj) vergisi mükellefiyeti bulunanlar için sigortalıların prime esas kazanç ve hizmet bilgilerini içerecek şekilde verilecek olan Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin verileceği yetkili vergi dairesi, çalışanların ücret ödemeleri üzerinden yapılan gelir vergisi kesintisinin beyan edileceği yer vergi dairesidir. 20 Haziran 2017

59 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN VERİLECEĞİ VERGİ DAİRESİ Kanuni merkezi Kayseri ilinde bulunan (G) A.Ş. nin, Erciyes Vergi Dairesinde kurumlar vergisi, katma değer vergisi ve gelir (stopaj) vergisi yönünden mükellefiyeti bulunmaktadır. Aynı zamanda mükellefin İstanbul, Gaziantep, Sinop illerinde ve Kırıkkale ili Keskin ilçesinde şubeleri vardır. Mükellef kurum Kırıkkale ili Keskin ilçesinde bulunan şubesindeki çalışanları hariç olmak üzere tüm ücret ödemelerini Kayseri merkezden yapmaktadır. (G) A.Ş. nin Kayseri, İstanbul, Gaziantep, Sinop ta bulunan iş yerlerinde çalışan sigortalıların prime esas kazanç ve hizmet bilgileri (her bir şubeye ait kurum işyeri sicil numarası belirtilerek) Erciyes Vergi Dairesine elektronik ortamda gönderilecek olan Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesine dahil edilecektir. Ancak Keskin de yer alan şubesinde çalışanların ücret ödemelerinin bu ilçede yapılıyor olması nedeniyle, buradaki sigortalıların prime esas kazanç ve hizmet bilgileri ile vergi kesintilerini içeren Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin Keskin Malmüdürlüğüne elektronik ortamda gönderilmesi gerekmektedir 20 Haziran 2017

60 ÖZEL BİNA İNŞAATI VE İHALE KONUSU İŞLER Biten özel bina inşaat ve ihale konusu işler ile çalıştırılan tüm sigortalıların işten ayrılış bildirgesi verilmiş olan işyerleri için, sadece prime esas kazanç ve hizmet bilgilerini ihtiva eden Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi işlemlerin gerçekleşmiş olduğu ay içerisinde de verilebilecektir. 20 Haziran 2017

61 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN VERİLME AŞAMALARI Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesinin yetkili vergi dairesine (Çalışanların ücret ödemeleri üzerinden yapılan gelir vergisi kesintisinin beyan edileceği vergi dairesi) gönderilmesi Sigortalıların prime esas kazanç ve hizmet bilgilerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna aktarılması ve sistem tarafından ön kontrollerin yapılması Hata tespit edilmesi halinde hatanın elektronik ortamda bildirilmesi Hata içermediği sistem tarafından saptanması halinde onay verilmesinin istenmesi Düzeltme yapmaksızın hata tespit edilmeyen tahakkuklara esas bilgilerin onaylanması Hatalar düzeltildikten sonra beyannamenin gönderilmesi 20 Haziran 2017

62 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN VERİLME USULÜ Prime esas kazanç ve hizmet bilgileri, Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi ile elektronik ortamda gönderilirken beyannameyi gönderen tarafından beyannamenin ilgili alanlarında yer alan asıl/ek/iptal seçeneklerinden işverenin durumuna uygun olanı her bir işyeri için sigortalı bazında belirtilecektir. Her bir işyeri için sigortalı bazında kanun türü ve/veya belge türü seçilerek verilen beyannamedeki prime esas kazanç ve hizmet bilgileri için ayrı ayrı tahakkuk fişleri oluşturulacaktır. Beyanname verilirken beyannamenin verilme amacına uygun olan tahakkuk nedeni seçilecektir. Örnek: Yasal süresinde verilen beyanname ise tahakkuk nedeni olarak yasal süresinde verilme seçilecektir. 20 Haziran 2017

63 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN VERİLME USULÜ ÖRNEK: Ocak/2018 döneminde 5510 sayılı Kanuna istinaden tüm sigorta kollarına tabi 6, sosyal güvenlik destek primine tabi 1, 4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesine istinaden tüm sigorta kollarına tabi 4 olmak üzere toplam 11 sigortalı; 6 sigortalı 1 nolu belge türü ve sayılı kanun türü, 1 sigortalı 2 nolu belge türü, 4 sigortalı 1 nolu belge türü ve 0611 sayılı kanun türü, sigortalı bazında aynı beyannamede asıl seçeneği belirtilerek bildirilecektir. 20 Haziran 2017

64 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN YASAL SÜRESİ DIŞINDA VERİLMESİ Yasal süresi dışında verilen beyannamenin yetkili vergi dairesine (Çalışanların ücret ödemeleri üzerinden yapılan gelir vergisi kesintisinin beyan edileceği vergi dairesi) elektronik ortamda gönderilmesi Sigortalıların prime esas kazanç ve hizmete ilişkin aktarılan bilgilerin Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü/Sosyal Güvenlik Merkezince incelenmesi İşleme alınması uygunsa tahakkukun oluşturulması Uygun olmaması halinde tahakkuk oluşturulmaması 20 Haziran 2017

65 YASAL SÜRESİ İÇİNDE VERİLMİŞ GİBİ KABUL EDİLEN MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİ Kurumca belirlenen belgelerle(örneğin toplu iş sözleşmesinin onaylı nüshası) birlikte işyerinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezine müracaat edilmesi Sosyal güvenlik il müdürlüğüne/sosyal güvenlik merkezi tarafından beyannamenin gönderilebilmesi için tanımlama işleminin yapılması Beyannamenin yetkili vergi dairesine elektronik ortamda gönderilmesi İşleme alınması uygunsa tahakkukun oluşturulması Uygun olmaması halinde tahakkuk oluşturulmaması 20 Haziran 2017

66 MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNE İLİŞKİN DÜZELTME BEYANNAMESİ Kanuni süresi içerisinde veya kanuni süresinden sonra verilen beyannamenin hatalı ve/veya eksik olduğu hallerde, süresinde veya süresi geçtikten sonra bu hata ve/veya eksiklikleri düzeltici mahiyette elektronik ortamda yeni bir beyanname verilmesi mümkündür. Daha önce verilmiş bulunan Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi veya beyannamelerindeki hata ve/veya eksikliklere ilişkin verilecek düzeltme beyannamelerinin, söz konusu dönemlere münhasır olarak verilen beyannamelerde yer alan bilgileri de kapsaması gerekmektedir. 20 Haziran 2017