BAŞKANIN SUNUŞU. Saygıdeğer Meclis Üyeleri ve Kıymetli Keçiborlulu Hemşerilerim;

Transkript

1

2 BAŞKANIN SUNUŞU Saygıdeğer Meclis Üyeleri ve Kıymetli Keçiborlulu Hemşerilerim; Kentimize ve sizlere hizmette bir yılı daha geride bıraktık. Şu anda verdiğimiz sözleri yerine getirmiş bir belediye olarak sizlere hizmet sunmaktan son derece mutluyuz. Birkaç projemiz ihale aşamasında, birkaç projemiz yapım aşamasında. Benzinlik, terminal, soğuk hava ve mahallelerimize yeni parklar gibi birçok projeyi başarıyla tamamlamanın mutluluğunu yaşıyoruz. Ayrıca devam eden projelerimizden; kent müzesi, çayır toplu hayvancılık, biyolojik arıtma, II. Etap TOKİ gibi projeler ilçemize ekonomik değer katacak olan ve güzellik yaratan projeler. İçme suyumuz ise ilçemizin gelecek 50 yılını ilgilendiren güzel bir proje. İçme suyu projemizle ilgili olarak; üç buçuk yıllık bir çabanın sonunda, yıllardır süren büyük bir sorunumuzun çözümüne ulaştık. Yeni bir içme suyuna, yeni su depolarımıza ve yeni bir içme suyu şebekesine kavuşuyoruz. Her üç iş birlikte yapılıyor. Bizler için su sıkıntısının ve su kesintisinin biteceği, damacana ile su satın almaya veya değişik kaynaklardan su getirmeye son verecek olan bu çalışma ailemizin bütçesine de olumlu katkı yapacaktır. Mutlu sona ilçe halkımızla birlikte dayanışma içinde ulaştık. İlçemizin en büyük sorununu çözdük. İlçemizin diğer eksikliklerini gidermek artık çok daha kolay. Bu projede emeği geçen çalışanlarımıza ve desteğini bizlerden esirgemeyen siz değerli vatandaşlarımıza teşekkür ediyorum. İlçemize yeni park ve piknik alanları yapılması çalışmalarından, Kapalı Halı Saha, Benzinlik ve Terminal Binası Tadilat çalışmalarına, Restorasyon ve Çevre düzenlemesi çalışmalarından, ilçe içindeki derelerin ıslah çalışmalarına kadar daha birçok projeyi hayata geçirdik. Bu alt yapı ve üst yapı çalışmalarına yaparken şehrimizin sosyal-kültürel ve sportif hayatını geliştirmeyi de asla ihmal etmedik. Her yıl daha fazla coşkuyla kutlanan ve şuanda ilçemizde gelenek haline gelmiş, Belediyemiz tarafından düzenlenen 29 Ekim Cumhuriyet Şöleni, 19 Mayıs Gençlik Şöleni, Hıdrellez Şenliği gibi etkinliklerde ilçe halkımızın bir araya gelerek kutlamalara ve etkinliklere katılmaları sağlanmaktadır. Tüm bu hizmetleri cefakar 17 memur ve 27 İşçi personelimiz ile yapmaya çalışıyoruz. Personelimize ve hizmetlerimize yardımcı olan kamu kurum ve kuruluşlarının yöneticilerine sonsuz teşekkür ediyorum. Bu Keçiborlu Belediyesi Faaliyet Raporu; 2013 yılında hayata geçirdiğimiz projelerimiz ve faaliyetlerimizi ortaya koymaktadır. Keçiborlu Belediyesi olarak Faaliyet Raporunu, yasal bir zorunluluktan öte, çağdaş Belediyeciliğin bir gereği olarak, mali ve idari saydamlık, hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde hazırladık. Faaliyet Raporunda okuyacağınız projelerin ve faaliyetlerin gerçekleşmesinde emeği geçen çalışma arkadaşlarıma, Belediye çalışanlarımıza ve bizlerden desteğini esirgemeyen siz değerli vatandaşlarıma çok teşekkür ediyor, ilçe halkının güvenine layık olmak için var gücümüzle çalıştığımızı ve çalışmaya devam edeceğimizi bildiriyorum. Sunduğum faaliyetlerin kararlaştırılmasında karar organı olarak emeği geçen meclis üyelerimiz ile hizmetlerin üretilmesinde emeği geçen bütün belediye personeline sonsuz teşekkür ediyor, saygılarımı sunuyorum. Turgut SOYKAN Belediye Başkanı 1

3 İÇİNDEKİLER GENEL BİLGİLER..3 MİSYON VE VİZYON 3 İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER..6 AMAÇ VE HEDEFLER..12 FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER...12 BİRİMLERİN SUNUŞLARI YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ 15 MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ.22 ZABITA KOMİSERLİĞİ 28 FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ..30 İTFAİYE ÇAVUŞLUĞU.36 KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ..39 ÖNERİ VE TEDBİRLER.40 EKLER 2

4 I. GENEL BİLGİLER A- MİSYON, VİZYON VE DEĞERLER Vizyonumuz: Bir belediye hizmetinin hizmete bağlı özellikleri tamamen taşıması ve hizmetlerin etkin, verimli ve zamanında üretilmesinin yanında bu hizmetin aynı zamanda vatandaşı memnun edecek biçimde sunulması da önem arz etmektedir. Bunun için Belediye olarak temel vizyonumuz, ilçenin ve ilçe halkının toplumsal ve ekonomik yaşantıda mahallî, müşterek ve medeni ihtiyaçlarını karşılamak ve yaşanılabilir bir çevre oluşturmaktır. Misyonumuz: Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapar. Okulların, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılar. Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlar. Gerektiğinde öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar. Belediyelerimizin bu görevleri etkin biçimde yerine getirmeleri, kenti, huzur ve refah İçerisinde yaşanan bir yerleşim birimi haline getirir. Bu sebeple Keçiborlu Belediyesi, Keçiborlu nun, huzur ve refah içerisinde yaşanan bir şehre dönüştürülmesini kendisinin misyonu olarak kabul etmektedir. Belediyemiz bu misyon çerçevesinde, alt yapı hizmetleri yanında sosyal belediyeciliği de ön planda tutmaktadır. İlçe halkımızın sosyal yaşamına hizmet için halk oyunları, sinema, tiyatro, futbol, Teakwondo sporları, 19 Mayıs Gençlik şöleni, Cumhuriyet Şöleni, hıdrellez şenliği, kadınlar günü ve anneler günü gibi etkinliklerle ilçemizdeki sosyal yaşam geliştirilmeye çalışılmaktadır. Belediyemizce amatör spor karşılaşmaları düzenlenmekte, düzenlenenlere iştirak edilmektedir. İlçemiz alt yapısının çok eski olması nedeniyle çalışma yoğunluğumuz su hattı arıza onarımı kanalizasyon hatlarını ilçe içindeki tümünün kapalı akıtılması ve kanalizasyon hattına bağlanmamış ev bırakılmaması hedefimiz için çalışılmış ve şuan da ilçemizin kanalizasyon sorununu çözmenin mutluluğunu yaşıyoruz. Öncelikli hedefimiz ilçe halkımızı sağlıklı ve güzel bir ortamda yaşatmaktır. İlçemizin görünümünü değiştirerek; sürekli gelişen ve değişen bir Keçiborlu yaratmak olan ana hedefimize; çevre yolu, karayolu refüjleri peyzajı, karayolu aydınlatma, trafik ışıkları, benzinlik, terminal, TOKİ ve parklarla bu amaca uygun çalışılmaktadır. Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yasalar doğrultusunda yapmaktadır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak yapılmaktadır. Bu hizmetler 45 kişilik personel (17 Memur, 27 İşçi, 1 Sözleşmeli Avukat) ile yapılmaktadır yılında 1 sözleşmeli personelimiz (Mühendis) memur olarak kadroya geçmiştir. 3

5 Değerlerimiz: Kaynakları etkin ve verimli kullanmak Ekip çalışması Sosyal belediyecilik Güvenirlilik ve saygınlık Yenilikçi ve gelişmeye açıklık Katılımcılık Tarafsızlık, dürüstlük, şeffaflık ve hesap verilebilirlik Temsilde adalet, yönetimde istikrar Atatürk ilkelerine tam bağlılık Sürekli iyileştirme B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR 1. Belediyenin Yetki, Görev ve Sorumlulukları Ülkemizde Belediyelerin görev ve fonksiyonları 5393 Sayılı Belediye Kanunu nda belirlenmiştir. Söz konusu kanuna göre; Belediyelerin başlıca görev ve sorumlulukları şunlardır: Madde 14 - Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Okul öncesi eğitim kurumları açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya yaptırır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. 4

6 Madde 15 - Belediyenin yetkileri ve imtiyazları şunlardır: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunabilir. Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. Borç almak, bağış kabul etmek. Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. Gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. Gayri sıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek belediyenin görevidir. Belediye içme kullanma suyu ile atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılması, toplu taşıma, katı atık hizmetlerini Danıştay ın görüşü ve İçişleri Bakanlığının kararıyla süresi kırk dokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu 5

7 taşıma hatlarını kiraya verme veya 67 nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına karşı suç işleyenler Devlet malına karşı suç işlemiş sayılır sayılı Devlet İhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. 2. Yasal Dayanakları 5393 Sayılı Belediye Kanunun yasa ve yönetmelikleri 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim Kanunu yasa ve yönetmelikleri 2464 sayılı Belediye Gelirleri Yasası, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, sayılı İş Kanunu, Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği, 832 sayılı Sayıştay Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü hakkındaki Kanun, 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu Emlak Kanunu 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu Ve diğer ilgili kanunlar Tüzükler ve Yönetmelikler. C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1. Fiziksel Yapı Keçiborlu Belediye Başkanlığı, Isparta İli Keçiborlu İlçesi, Kaya Mahallesi, Atatürk Cad. Çarşı Meydanı, No:26 adresinde, ilçenin ve ilçe halkının toplumsal ve ekonomik yaşantıda mahallî, müşterek ve medeni ihtiyaçlarını karşılayan bir kurumdur. Belediye Hizmet Binası; zemin katında Tahsilat, Emlak servisleri ve Zabıta Komiserliği; 1. katında Başkanlık Makamı, Sekreterlik, Santral, Yazı İşleri Müdürlüğü ve İlan Servisi; 2. Katında Fen işleri Müdürlüğü; 3. katında ise Mali Hizmetler Müdürlüğü ve hizmet servisleri bulunmaktadır. Ayrıca Yenice Mahalle, Hal ve Pazar Yeri Kümesi mevkiinde İtfaiye Çavuşluğu birimi yer almaktadır. 2. Örgüt Yapısı Belediyemizde Norm Kadro ilke ve Standartları doğrultusunda; Yazı İşleri Müdürlüğü Mali Hizmetler Müdürlüğü Fen İşleri Müdürlüğü Zabıta Komiserliği İtfaiye Çavuşluğu Birimleri bulunmaktadır. 6

8 3. Bilgi ve Teknoloji Kaynakları Belediyemiz çağın gereği olarak internet hizmetlerinden faydalanmakta, her türlü Belediye işlemleri elektronik ortamda tutulmakta, mevzuat takipleri elektronik ve dergi ortamında takip edilmektedir. 4. İnsan Kaynakları Norm Kadro ilke ve standartları doğrultusunda Belediyemize 49 Memur kadrosu, 24 Sürekli işçi kadrosu verilmiştir. Belediyemizde fiilen çalışan 2013 sonu itibarıyla 17 adet Memur, 1 adet sözleşmeli, 27 adet sürekli işçi ile 2013 yılında toplam 45 personel ile halkımıza hizmet verilmiştir. 5. Sunulan Hizmetler TOPLU KONUT YAPIM HİZMETLERİ İlçemizdeki vatandaşlarımızın taleplerine istinaden Belediyemizin Toplu Konut İdaresi Başkanlığına yaptığı müracaatla dar ve orta gelir grubunda yer alan vatandaşlar ile yoksulların konut ihtiyacının karşılanmasına yönelik faaliyetlerinin ülke geneline dengeli bir şekilde yayılarak model oluşturulması amacıyla; Nüfusa ve altında olan İlçe/beldelerde, ön talep toplama yöntemiyle konut alıcısı temini Belediye tarafından sağlanmak kaydıyla, Belediyelerle işbirliği yapılarak TOKİ toplu konut projesi yapılmaktadır. I. Etabı başarıyla tamamlanarak hak sahiplerine teslim edilen Toplu Konut Projesinde, 2. Etap çalışmaları çerçevesinde Belediyemizce arsa temini yapılmış, kayıtlar alınmaya başlamıştır yılı içinde TOKİ 2. Etap çalışmaları doğrultusunda Eylül 2013 tarihi itibari ile kurumlar ile yazışmalar tamamlanmış, bu çerçevede 30 Ekim 2013 tarihinde TOKİ tarafından belirlenen konut tiplerine göre, B1 (2+1) tipi 132 adet ve C1 (3+1) tipi 54 adet olmak üzere toplam 186 adet konut için kayıtlar toplanmaya başlanmıştır. ALTYAPI VE YOL ÇALIŞMALARI Belediyemiz Fen işleri ekiplerince, sokaklarda asfalt dökme çalışmaları yapıldı. Çeşitli sebeplerle kazılarak bozulmuş, içme suyu evsel bağlantıları nedeniyle kazılan ve bozulan yerlerin ya da hava şartlarından dolayı zamanla aşınmış asfalt yolların tamir ve bakım çalışmaları yapıldı. İlçemiz Aşağı mahalle Ulu Cami arkasında bulunan Belediyemize ait afet dükkanları yıktırılarak tesviyesi yapılmış olan bu alana yaklaşık 300 m 2 kilit parke taşı döşenerek otopark alanı olarak hizmete sunulmuştur. İlçemiz içme suyu ve evsel bağlantı çalışmaları nedeniyle kazı yapılan ve önceleri asfalt kaplama olan Hacıköyü Mahallesi ve Kükürt mahallesindeki cadde ve sokakların tamamı, Tuzla mahalle, Yenice Mahalle, Hasanbey mahallelerindeki cadde ve sokakların bir kısmı, olmak üzere yaklaşık 12 km. yol İller Bankası kredisi ile ve özel idarenin ekipmanları yardımıyla sathi asfalt kaplama yaptırılarak halkın hizmetine sunulmuştur. İlçemiz Cumhuriyet Mahalle TOKİ yolu ve Etibank evleri giriş yolu sıcak asfalt yapılarak halkın hizmetine sunulmuştur. İlçemiz Kükürt mahalle sanayi sitesindeki yollar içme suyu hattı ve evsel bağlantı çalışmaları nedeniyle kazıldığından burada kazı yapılırken zarar gören yolların kilit parke taşları ve bordürleri yenilenerek halkın hizmetine sunulmuştur. İlçemiz Tuzla mahalle Zafer Sokak çıkmazında bulunan yol içme suyu ve evsel bağlantı 7

9 kazıları nedeniyle çamur içinde kaldığından bu yola yaklaşık m 2 kilit parke taşı döşenerek burada yaşayan ev sakinlerinin mağduriyetleri giderilmiştir. İlçemizdeki Belediyemiz tarafından yapılan inşaat, oyun parkı kurulması, sıva, kilit parke taşı ve bordür döşenen yollarda zemin tesviyesinde ve kilit parke taşı üzerlerinde, kullanılmak üzere 300 ton ince kum alınmıştır. Belediyemizce Antalya asfalt üretim tesislerinden yaklaşık 75 ton bitümlü sıcak asfalt alınarak İlçemiz şehir içi ana caddelerindeki bozuk olan yerlere serilip silindirlenerek halkın hizmetine sunulmuştur. İlçemizdeki içme suyu hattı ve evsel bağlantı kazıları sonucu bozulan cadde ve sokaklara serilmek üzere yaklaşık ton filler malzemesi alınmıştır. İÇME SUYU ÇALIŞMALARI Üç buçuk yıllık bir çabanın sonunda, yıllardır süren büyük bir sorunumuzun çözümüne ulaştık. Yeni bir içme suyuna, yeni su depolarımıza ve yeni bir içme suyu şebekesine kavuşuyoruz. Her üç iş birlikte yapılıyor. Bizler için su sıkıntısının ve su kesintisinin biteceği, damacana ile su satın almaya veya değişik kaynaklardan su getirmeye son verecek olan bu çalışma ailemizin bütçesine de olumlu katkı yapacaktır. Belediyemiz açısından bakıldığında ise iş gücü ve masraf olarak son derece karlı bir çalışmadır. Son aylarda su arızaları belediyemizi iş gücü ve ekonomik olarak olumsuz etkilemektedir. İçme suyu için aylık masrafımız bin TL civarındadır. Bu kadar masrafa rağmen su sorunumuz devam etmekte, sağlıklı su içemiyoruz ve su sıkıntısı çekiyoruz. Belediyemizin işleri aksıyor, gelirimizin büyük bölümü su arızalarına gidiyor. Her üç proje için yaptığımız borçlanma; şu anki masraflarımızdan çok daha düşük olacaktır. Yıllarca su sıkıntımız olmayacak, içilebilir bir suyumuz olacak, arıza ekibimiz ve makinelerimiz daha rahat çalışacaktır. Ayrıca diğer içme suyu hizmetlerimize ve çalışmalara bakacak olursak: İlçemizin içme suyu dağıtımı yapılan içme suyu depoları ve çevresi her üç ayda bir temizlik, boya, badana ve bakımları yapılarak ilçe halkının temiz, dezenfekteli içme suyu kullanması sağlanmaktadır. İlçemize içme suyu sağlayan saylar mevkiindeki su pompası ile Refik Saydam Caddesi arasındaki isale hattı sık sık arızalandığın buraya yaklaşık 100 m. 200 lük 16 Atü PVC boru döşenerek buradaki isale hattının yenilemesi yapılmıştır. İlçemize içme suyu sağlayan saylar mevkiindeki kuyu ile refüj sulamada kullanılacak olan kuyulara D.S.İ. tarafından sayaç takma mecburiyeti getirildiğinden bu kuyulara sayaç taktırılarak kuyudan çekilen suyun miktarının tespiti sağlanmıştır. İlçemize içme suyu sağlayan saylar mevkiindeki dalgıç pompanın verimsiz çalıştığı tespit edildiğinden bu kuyuya ek olarak 15 m. boru ilave edilerek pompanın verimli çalışması sağlanmıştır. İlçemizdeki içme suyu hatlarının eski olması sebebiyle sık sık su arızası meydana geldiğinden bu arızalarda kullanılmak üzere muhtelif boru, su malzemesi, çabuk tamir takımları alınarak bu arızaların en kısa zamanda giderilip ilçe halkının su sıkıntısı çekmesi önlenmektedir. 8

10 İlçemiz içme suyunun halkımıza sağlıklı ve dezenfekteli bir şekilde sunulması için 8 ton sıvı klor alınmıştır. İlçemiz içme suyunun halkımıza sağlıklı bir şekilde sunulması sırasında arızalanan klor makinelerinin tamirleri yaptırılmış, tamiri mümkün olmayan cihazların yenileri ile değiştirilerek hizmetin devamı sağlanmıştır. KANALİZASYON ÇALIŞMALARI İlçemize getirilecek olan Eldere içme suyu hatlarının ve evsel bağlantı hatlarının kazısı sırasında meydana gelen kanalizasyon hattı arızaları anında tamir edilerek ilçe halkının sıkıntı yaşamaması sağlanmıştır. İMAR İŞLERİ Belediyemizce 2013 yılında toplam olarak 10 kişiye yapı ruhsatı, 15 kişiye de yapı kullanma izni verilmiş olup, 2 adet imar tadilatı, 4 adet de parselasyon-ifraz-tevhid işlemleri yapılmıştır. İlçemiz Aydoğmuş yolu ve mezarlık yolları kenarlarına vatandaşlar tarafından rastgele atılan çöp, moloz ve inşaat artıklarını önlemek amacıyla buralara yaklaşık m. dikenli tel çekilerek rastgele hafriyat atılması önlenmiştir. Belediyemize ait Terminal binasının dış alanının ve iç kısmındaki yolcu bekleme ve dinlenme salonlarını kapsayan, kayıt yapabilen sekiz adet kamera sistemi kurularak hizmete sunulmuştur. Belediyemiz hizmet binası ve iş merkezi binası çatılarındaki yağmur oluklarının çürüdüğünden yağmur suları binaya zarar verdiği, bu nedenle yağmur olukları, baca dipleri ve ışıklandırma pencerelerinin etrafı yenilenerek binanın zarar görmesi engellenmiştir. Belediyemiz hizmet binası ve iş merkezi binasının bütün dış cephe duvarları boyanarak hizmet sunulmuştur. Belediyemize ait terminal binasındaki yazıhane odaları yetersiz kaldığından bekleme salonunun uygun bir bölümüne PVC kabin yaptırılarak kullanıma sunulmuştur. İlçemiz Yenice mahalle Refik Saydam caddesindeki düğün salonu, hayvan pazarı, çalkımhane, park çevresini kapsayan yaklaşık 250 m. uzunluğundaki briket duvar tahrip olduğu ve çoğu duvarlar yıkıldığından buranın hazır beton ile güçlendirilerek üzerine beton çit takımı paneller yaptırılmış ayrıca buraya mermerden modern bir çeşme yaptırılarak halkın hizmete sunulmuştur. Mülkiyeti Belediyemize ait Yenice Mahalle Atatürk Caddesinde bulunan otel binasının giriş kapı ve çerçeve kısımları yıprandığı ve kullanılamaz hale geldiğinden buraya alüminyum kapı ve çerçeve yapılarak kiracının mağduriyeti giderilmiştir. Belediyemiz iş merkezi ve hizmet binası içerisindeki ışıklandırma boşluklarının etrafı alüminyum korkuluklar yaptırılarak olabilecek tehlikelere karşı önlemler alınmıştır. 9

11 PARK, ÇEVRE, BAHÇE VE PİKNİK ALANI ÇALIŞMALARIMIZ 10 mahalleye 10 park projelerimiz çerçevesinde, Hacıköyü ve Yıldıztepe parkları tamamlanmıştır. İlçemizdeki mevcut parkların diğer düzenleme ve bakım işleri yapılmıştır. İlçemiz Cumhuriyet mahalle Yıldız caddesinde bulunan parkın kilit parke taşları ve bordürleri yenilenmiş, kullanım alanları genişletilmiş, çocuklar için oyun gurubu, yetişkinler için spor aletleri kurulmuş, piknik masaları, banklar konulmuş, havuzun etrafı yeşillendirilmiş ve parkın çevresi aydınlatılarak halkın hizmetine sunulmuştur. İlçemiz Cumhuriyet Mahalle TOKİ konutları önündeki boş alana içerisinde çocuklar için oyun gurupları, yetişkinler için spor aletleri, piknik masaları, banklar montajlanmış ve bu alana kilit parke taşı ve bordür taşı döşenmiş ayrıca bu park alanı değişik tiplerde alınan fidanlar ile ağaçlandırması yapılarak halkın hizmetine sunulmuştur. İlçemiz Hacıköyü mahalle Gazi Osman Paşa sokakta bulunan alana içerisinde çocuklar için oyun gurupları, yetişkinler için spor aletleri, piknik masaları, banklar montaj edilmiş ayrıca çevresine kilit parke taşı ve bordür döşemesi yapılarak park alanı oluşturulmuş ve halkın hizmetine sunulmuştur. İlçemiz Cadde, sokak, piknik alanı ve parklara konulmak üzere 90 adet hazır bank alınmıştır. Ayrıca, ilçemizde yeni yapılan ve mevcut parklara konulmak üzere çeşitli çocuk oyun gurubu ve spor aletleri alınmıştır. İlçemiz Cumhuriyet Mahalle TOKİ konutlarının doğusunda bulunan alana içerisinde piknik masası, bank, salıncak ve yetişkinler için spor aletlerinin bulunduğu, kilit taşı ve bordürle düzenlenen park yapılarak hizmete sunulmuştur. SOSYAL VE KÜLTÜREL FAALİYETLER Belediye Spor Kulüplerimiz; tekvando, futbol ve halk oyunları dallarında faaliyetlerde bulunuyor. Takımlarımız, bölge ve il şampiyonalarında çok sayıda madalya kazanıyor ve ilçemizi başarıyla temsil ediyorlar. Keçiborlu Belediyespor Kulübü bünyesinde oluşturulan Keçiborlu Belediyesi Halk oyunları ekibi ilçemizi ve Belediyemizi başarı ile temsil etmişlerdir. Keçiborlu Belediyespor kulübü de Süper Amatör futbol liginde Belediyemizi ve Keçiborlu yu başarı ile temsil etmeye devam etmektedir. Özellikle Tekvando sporunda sporcularımız üstün başarılarını devam ettiriyorlar yılı içerisinde de çeşitli müsabakalara çıkan tekvando sporcularımız bu müsabakalarda önemli dereceler elde ederek, ilçemizi ve ilimizi başarıyla temsil etmişlerdir. İlçemiz Cumhuriyet Mahallesinde Kükürt Küme Evler içerisinde bulunan Kapalı halı sahada gençlerimiz ve vatandaşlarımız sportif faaliyetlerini sürdürmektedir. Belediyemize ait halı saha ve sosyal tesis olarak yap-işlet-devret modeli ile ihale edilmiş, yapımı tamamlanmış, faaliyetlerine başlamış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. Keçiborlu Belediye Spor Kulübü bünyesinde bulunan halk oyunları ekibimiz 2013 yılında ilçemizi başarıyla temsil etmiştir. Ayrıca Belediye Spor Kulübü futbol takımına malzeme yardımı yapılarak (spor ayakkabısı, eşofman, krampon vb) sporun gençlere 10

12 sevdirilmesi, Keçiborlu nun sporda en iyi şekilde temsil edilmesi ve futbol takımının sezon şampiyonluğu için hazırlanmasına gerekli destek sağlanmıştır. Belediye Spor Kulübü Tekvando ekibine de gerekli malzeme yardımı yapılarak tekvando sporunun ilçemizde gelişmesini sağlamak ve çeşitli müsabakalarda ilçemizi başarıyla temsil etmek için gerekli destek sağlanmıştır. Belediye Spor Kulübüne yapılan bu yardımlar 5393 Sayılı Belediye Kanunun 14. Maddesi b bendi uyarınca yapılmıştır. Kültürel etkinliklerimiz içinde 2013 yılında 8 Mart Dünya Kadınlar Günü nedeniyle ilçemiz kadınlarına yönelik eğlence ve kutlama programı düzenlenmiş, bu faaliyetler çerçevesinde ilçe içme suyu yararına bağış toplanmıştır. Ayrıca Hıdrellez Şenlikleri her yıl olduğu gibi 2013 yılında da şölen havasında kutlanmıştır. İlçemiz için büyük önemi olan Meslek Yüksek Okulunun ve diğer okulların birçok ihtiyacı Belediyemizce karşılanmıştır. Ayrıca ilçemizde bulunan ilk ve orta dereceli okulların bazı ihtiyaçları okul müdürlüklerinin talepleri doğrultusunda giderilmiştir. (araç temini, inşaat malzemesi temini, levha ve bank yapımı v.b. ) Belediye Başkanlığı olarak Ramazan Ayı içerisinde fakir vatandaşlarımıza Ramazan paketi dağıtımı yapılmıştır. Yapılan bu yardımlar da 5393 Sayılı Belediye Kanunun 38. Maddesi (n) bendi uyarınca yapılmıştır. İlçemiz için büyük önemi olan Meslek Yüksek Okulunun ve diğer okulların birçok ihtiyacı Belediyemizce karşılanmıştır. Ayrıca ilçemizde bulunan ilk ve orta dereceli okulların bazı ihtiyaçları okul müdürlüklerinin talepleri doğrultusunda giderilmiştir. (araç temini, inşaat malzemesi temini, levha yapımı v.b. ) 6. YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ Keçiborlu Belediye Başkanlığında birimler arası koordine ve dinamik bir çalışma ortamı sağlanarak iş ve işlemler temel vizyon ve misyon çerçevesinde yapılmakta, Belediye şeffaf bir idari anlayış içinde yönetilmekte ve kanunlara riayet edilmektedir. Keçiborlu Belediye Başkanı, Belediye İdaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Belediye Başkanı, ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre Keçiborlu Belediyesi sınırları içindeki seçmenler tarafından doğrudan seçilir. Belediye Başkanının görevi; belediye teşkilatının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, beldenin ve belediyenin hak ve menfaatlerini korumak, belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi hazırlamak ve uygulamaktır. D DİĞER HUSUSLAR: 2013 Yılı Truva E-belge ve Hizmet Masası sistemine geçildi. Bunun yanında Arşiv Yönetmeliği de belediye olarak sistemli uygulamaya başlanılmıştır. 11

13 II. AMAÇ VE HEDEFLER A- İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ Kurum olarak amacımız belediye - vatandaş diyalogunu en üst düzeye çıkararak, vatandaşlarımıza daha sağlıklı ve verimli hizmet verebilmektir. Bu amaçla çalışmalarımızı yönlendirerek bölgemizi daha modern ve çağdaş bir konuma kavuşturmak için çaba sarf etmekteyiz. B- TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER Kaliteli, eğitimli personel istihdam etme ve yetiştirmek. Belediyemizin Misyon, Vizyon ve Kalite Politikası ve Stratejik hedefleri doğrultusunda daha iyiyi yakalamak ve hizmetlerimizi bu doğrultuda daha verimli kılmak ve vatandaşlarımıza sunmak. III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- MALİ BİLGİLER 2013 yılı Belediye faaliyetlerine ayrılan bütçe ödeneği ve giderler. 1. BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI 2013 yılı Birimlerin Net Bütçe ÖDEKLERİ Birim Ayrılan Ödenek Harcanılan Miktar Devreden Miktar Harcanılmayan Miktar Yazı İşleri Müdürlüğü , , ,32 58% Mali Hizmetler Müdürlüğü , , ,65 95% Fen İşleri Müdürlüğü , , % Zabıta Komiserliği , ,70 47% İtfaiye Çavuşluğu , ,53 62% BELEDİYE Toplam: , , , ,24 66% Gerçekleşme (Oranı) % GİDER OLUŞTURAN İŞLEMLER PERSONEL GİDERİ ,64 SOSYAL GÜVENLİK KURUMU MAL ve HİZMET ALIM GİDERLERİ ,79 FAİZ GİDERLERİ CARİ TRANSFERLER ,94 SERMAYE GİDERLERİ ,54 TOPLAM ,43 12

14 GELİR OLUŞTURAN İŞLEMLER 2013 Yılı gelirleri aşağıdaki gibidir. 1 Vergi Gelirleri ,62 A Mülkiyeti Üzerinden Alınan Vergiler (Bina, ,8 Arsa, Arazi, ÇTV) B Dahilde Alınan Mal ve Hizmet Vergileri ,12 C Harçlar ,32 3 Teşebbüs Gelirleri ,42 A Mal ve Hizmet Satış Gelirleri ,06 B Kira Gelirleri ,58 4 Alınan Bağış ve Yardımlar ,23 5 Diğer Gelirler ,66 A Faiz Gelirleri ,04 B İller Bankası Payı ,98 C Katılım Payları 7.109,14 D Para Cezaları 6.771,64 6 SERMAYE GELİRLERİ ,00 TOPLAM ,93 2. TEMEL MALİ TABLOLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR 2013 Yılı bütçesi: ,50 TL olarak tahmin edilmiş, ,43 TL olarak gerçekleşmiştir. Gerçekleşme oranı % 66,21 dir yılına ait tarihinde Yol Bakım ve Onarım Hizmetleri İçin ,00.- TL lik ek bütçe yapılmıştır. 3. MALİ DENETİM SONUÇLARI Belediyemiz birim amirlikleri nezdinde yapılan şikayetler genelde kiralama ve ihaleli işlerle esenlik zabıta personel konularında BİMER 1 şikayet sonucu bir inceleme ve denetim sonucu yasal mevzuata uygunluğuna vukua gelen şikayetlere bakanlıkça soruşturma izni verilmemiştir. Belediye Denetim komisyonu da 2013 yılını denetlemiş ve ödemelerin hak sahibine, Harcama Belgeleri yönetmeliğine göre yasal mevzuatlar doğrultusunda yapıldığını tespit etmiştir. B- PERFORMANS BİLGİLERİ 1- FAALİYET VE PROJE BİLGİLERİ: Belediyemiz gelirleri doğrultusunda borçlarını ödemekte ve kanunlar ve yasalar doğrultusunda proje çalışmaları yapmaktadır. Verilen talimatlar çerçevesinde birim faaliyetleri yürütülmektedir. 13

15 2- PERFORMANS SONUÇLARI TABLOSU: Ülkemizde kamu idarelerinde yaşanan ekonomik kriz ve belediyemizin öz gelirlerinin darlığından dolayı sıkıntılar olmasına rağmen verilen bütçenin %34 ünü kullanmamıştır. Birimlerde etkinlik sağlandığı görülmüştür. Performans yönünden hızlı ve zamanında hizmet sunulmasına özen gösterilmektedir. 3- PERFORMANS SONUÇLARIN DEĞERLENDİRİLMESİ: 2013 Yılında Keçiborlu Belediyesi; Gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemlerini yapmış devlete olan borçlarını zamanında ödemiştir Yılında Personel Giderleri: ,82.-TL Cari Harcamalar : ,61-.TL Bu harcamalar yapıldıktan sonra Banka hesaplarımızda mevcut ,81-.TL mevduat 2014 yılına aktarılmıştır. 4- PERFORMANS BİLGİ SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ: Birimlerimiz 2013 yılında e-devlet yapısına ve Analitik bütçe ve muhasebe sistemine uygun olmayan Dost tabanlı bir programla çalışmasına rağmen yapmış olduğu çalışmalar ile kullanmış olduğu programların yetersizliği nedeni ile çok az hatalarla performans ve bilgi sistemini çok iyi şekilde kullanarak çalışmalarını yapmıştır. Bu çalışmalar sonucu 590 adet Verile Emri 934 Adet Muhasebe işlem fişi ile 1524 adet yevmiye kaydı ile muhasebe işlemleri tesis edilmiştir. Gerek kamu sektöründe gerekse de özel sektörde yer alan kuruluşlar, tüm alanlarda olduğu gibi hızlı bir değişim ve dönüşüm süreci içine girmişlerdir. Bu süreçte başarılı olabilmeleri, sahip oldukları insan kaynaklarının kalitesine bağlıdır. İnsan kaynaklarını etkili bir şekilde yöneten ve kullanan kuruluşların, bunu başaramayanlara göre gelecekte daha başarılı olacakları kaçınılmazdır. Kuruluşlarda insan kaynaklarının etkili kullanımı ise, güçlü bir insan kaynakları yönetimi politikası ve etkili bir performans yönetimi anlayışını gerektirmektedir. Kuruluşlarda bu iş gücünün etkinliğini sürekli kılacak en önemli insan kaynakları yönetimi aracı, performans yönetimi uygulamalarıdır. Bu kapsamda özellikle performansın ölçümü, değerlendirilmesi ve denetimi de büyük önem taşımaktadır. Literatürde performansın değişmeyen unsurları olarak ekonomiklik, verimlilik ve etkinlik kabul edilmektedir. Performans kavramı ve unsurlarında yaşanan değişim sürecinde, değişmeyen ve önemini kaybetmeyen tek boyut ise ekonomikliktir. Performans anlayışının gelişim sürecinde, ikinci sırada verimlilik, üçüncü sırada da etkinlik vardır. Belediyemiz hizmetlerinde bu performans ölçütlerini ön planda tutmaktadır. 14

16 1- GENEL BİLGİLER 2013 YILI YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ FALİYET RAPORU YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ BİRİM SUNUŞU A -MİSYONUMUZ VE VİZYONUMUZ MİSYONUMUZ Yazı işleri bir kurumun halkla, resmi kurum ve kuruluşlar ile arasında oluşan bağı temsil ettiğinden yönetimde katılımcılığı, şeffaflığı, eşitliği ve adaleti esas alıp bilim ve teknolojinin avantajından faydalanarak, Keçiborlu halkının beklentilerine zamanında, yeterli ve kaliteli çözümler üretmektir. VİZYONUMUZ Güzel olan her şey Keçiborlu ya layıktır düşüncesiyle, sosyal Belediyecilik anlayışı ile çalışarak, kamuoyunu bilgilendirmede bize yardımcı olan görsel, yazılı ve işitsel basın- yayın kuruluşlarının yanı sıra vatandaşlarımızla en iyi şekilde ilişkiler kurmak suretiyle, kurumumuzun belediyecilik alanında en iyiler arasında yer almasını sağlayarak tanıtmaktır. GENEL BİLGİLER B. YETKİ GÖREV VE SORUMLULUKLAR Keçiborlu Belediyesi Yazı İşleri Müdürlüğü Meclis, Encümen faaliyetleri, Memurların özlüklerinin takibi, Evlendirme faaliyetleri, gelen giden evrak ve dilekçe takipleri, Asker Aileleri ve Fakir Acizlere yardım ve İstatistikî faaliyetleri yürütür. Konusu ile ilgili Kanun Tüzük ve Yönetmelikler çerçevesinde işlem yapmaktadır. C. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1. FİZİKSEL YAPI Yazı İşleri Müdürlüğü Belediye Hizmet Binası birinci Katında 1 adet Yazı İşleri Müdürlüğü odası, 1 adet Gelen Giden evrak kayıt odası ve 1 adet sekreterlik odasında hizmet vermekte Yazı işleri fiziksel yapı itibari ile halkın istek, arzu ve düşüncelerine saygı duyan ve yön gösterici yapısıyla halkın dilek ve şikâyetlerini, akabinde bulunduğu kurumun yetkili makamına sunarak almış olduğu talimat doğrultusunda gerekli işlem ve tebligatı sağlamaktadır. Yazı işleri bulunduğu kurum ile halkın arasında çözümleyici bir köprü vasfındadır. 2. ÖRGÜTLENME YAPISI Yazı İşleri bulunduğu konum itibari ile gerek halk başta olmak üzere, gerekse resmi kurum ve kuruluşlar ile vakıflar arasında sürekli iştirak içinde fikir alışverişi ve irtibat halindedir. Bu kurumlar arası bağ gerek bilgi için, gerek yardımlaşma ve resmi yazıların ulaşımını sağlamada en önemli unsurlardandır. 15

17 3. BİLGİ VE TEKNOLOJİ KAYNAKLARI Yazı İşleri Müdürlüğünde: 3 adet bilgisayar, 3 adet yazıcı, 2 adet tarayıcı ve 1 adet fotokopi makinesi ile hizmet verilmektedir. Yazı İşleri bilgi ve teknolojiden en fazla yararlanan birim olarak sürekli yapısını güncelleyen gerek internet, gerekse gazete ve dergi, vb. kaynaklardan faydalanmaktadır. Resmi evrak takibi, numara verilmesi ve sevk gibi sürekli aktif yapılan işlemleri gerekli programlar sayesinde güvenli ve etkin olarak kullanmakta, güvenli bir şekilde de depolamaktadır. 4. İNSAN KAYNAKLARI Yazı işleri halk ile sürekli iştirak içinde, gelen temenni, şikâyet ve önerileri süratle yetkili makama iletmekte ve zamanında muhatabına tebliğ etmektedir. Halkın isteği üzerine gerekli bilgi ve birikimi yetki, sorumluluk ve yasalar doğrultusunda aktarma ve bilgilendirmektedir. Yazı İşleri Birimi personel olarak 1 Adet Yazı İşleri Müdürü Vekili, 1 Adet Veznedar ile yürütülmektedir. PERSONEL DURUMU: Belediyemizin 2013 Yılı sonu itibarıyla personel toplamı aşağıdaki şekilde açıklanmıştır. Çalışan Memur Personel...: 17 kişi Sürekli İşçi Kadrosunda Çalışan Personel : 27 kişi Kısmi zamanlı Sözleşmeli çalışan Personel: 1 kişi Toplam: 45 kişi Genel toplam personel sayısı 2013 yılı sonu itibarıyla 45 kişidir yılı içerisinde personellerimizden emekli olan veya başka kuruma nakil giden personel bulunmamaktadır. İSTATİSTİKİ BİLGİ RAPORLARI: KEÇİBORLU BELEDİYE BAŞKANLIĞI MEMUR DAĞILIMI MÜDÜRLÜĞÜN ADI GİH THS TOPLAM MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ İLAN SERVİSİ TAHSİLAT İTFAİYE MÜDÜRLÜĞÜ BAŞKANLIK MAKAMI EMLAK SERVİSİ ZABITA KOMİSERLİĞİ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ EVLENDİRME MEMURLUĞU Toplam Hizmet sınıfları itibariyle memur personelin dağılımına göre Genel İdari Hizmetler sınıfında 14, Teknik Hizmetler sınıfında 3 kişi yer almaktadır. 16

18 KEÇİBORLU BELEDİYE BAŞKANLIĞI PERSONEL EĞİTİM DURUMU Eğitim Durumu Memur İşçi Toplam İlkokul Ortaokul Lise Ön lisans Lisans Yüksek Lisans Doktora Toplam PERSONEL YAŞ GRUBU DAĞILIMI Yaş Aralıkları Memur İşçi Toplam yaş yaş yaş ve üzeri Toplam DAİMİ PERSONEL CİNSİYET DURUMU DAĞILIMI Memur İşçi Toplam Erkek Kadın Toplam İŞÇİLERİN SENDİKA ÜYELİK DURUMU Sendika Daimi Geçici Toplam KESK: TÜM-BEL-SEN (SÖZLEŞMELİ) KESK: TÜM-BEL-SEN TÜM YEREL-SEN KAMUSEN: TÜRK YEREL HİZMET SEN BELEDİYE İŞ

19 DAİMİ İŞÇİ GENEL DURUM ÇİZELGELERİ İşçilerin Kıdem Durumu Kıdem Yılı İşçi Sayısı Kıdem Yılı İşçi Sayısı Kıdem Yılı İşçi Sayısı Kıdem Yılı İşçi Sayısı Kıdem Yılı İşçi Sayısı > Kıdem Yılı İşçi Sayısı > İşçilerin Öğrenim Durumu Tahsil Durumu İşçi Sayısı İşçilerin Medeni Halleri Bekar İşçi Sayısı 0 Sadece Okur Yazar 0 Evli İşçi Sayısı 27 İlkokul Mezunu 13 Boşanmış İşçi Sayısı 0 Orta ve Dengi Okul Mezunu 9 Eşi Ölmüş İşçi Sayısı 0 Lise ve Dengi Okul Mezunu 5 2 Yıllık Yüksekokul Mezunu 0 Yüksek Okul ve Üzeri Mezunu 0 Toplam SUNULAN HİZMETLER Belediye Meclisi, Belediye Encümeni, Evlenme, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi çalışan Memur Personel Özlük takibi, kısmi zamanlı çalışan personelin takibi, Asker Aileleri ile Fakir Acizlere yardım, Gelen, Giden Evrak ve Dilekçe takibi, Adrese Dayalı Nüfus Kayıt sisteminin alt yapısını oluşturan adres bilgi sisteminin işlerini de yapmaktadır. A-BELEDİYE MECLİSİ Belediye Meclisi 2013 yılında 13 defa toplanmış olup, bu toplantılarda 49 adet karar alınmış meclis iç yönetmeliğine uygun şekilde karara bağlanmıştır. Belediye Meclisinin aldığı kararlar Meclis Zabıt Kâtipleri ve Belediye Başkanı tarafından onaylanarak Kaymakamlık Makamına gönderilmiş kesinleşen kararlar birimlere de tebliğ edilerek Meclis dosyalarına takılmıştır. 18

20 B- BELEDİYE ENCÜMENİ Belediye Encümeni 5393 sayılı kanunun 34. maddesinin kendisine verdiği görev ve yetkilerle toplanmış, 2013 yılı içerisinde 52 adet toplantı yapmış, 126 adet Encümen Kararı almış, Encümen Karar defterine geçirilmiş ve üyeler tarafından imzalanmış ve ilgili birimlere gereği için tebliği yapılmıştır. Belediye Encümeni 2013 yılı içerisinde Zabıt Varakalarına istinaden 17 adet Encümen Ceza Kararı alınmış, Encümen karar defterine geçirilmiş ve üyeler tarafından imzalanmış ve ilgili birimlere gereği için tebliği yapılmıştır. C- GENEL EVRAK FAALİYETLERİ Keçiborlu Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünce 2013 yılı içerisinde 1162 adet gelen evrak, 1722 adet giden evrak ve 579 adet dilekçe kaydı yapılarak ilgili birimlere gönderilmiş ve konusuna görev gereği yapılmıştır. Belediyemiz işlerinin daha kolay ve zamanında takibi, gelen giden evrak ve dilekçelerin elektronik ortamda arşivlenmesi için EBYS kapsamında Truva isimli yazılım programı kullanılmaya başlanmış ve Hizmet Masası oluşturularak çalışmaya başlamıştır. D- EVLENDİRME İŞLEMLERİ Belediyemiz Evlendirme Memurluğunda 2013 yılında müracaatlarına istinaden 55 adet çiftin evlenme dosyaları Belediyemiz tarafından hazırlanarak evlenme akitleri yapılmış aile cüzdanları verilmiş evlenme bildirimleri düzenli olarak yapılmıştır. E- ASKER AİLESİ VE FAKİR ÂCİZLERE YAPILAN YARDIM İlçemizde ikamet edipte asker ailesi yardımı ile fakir ve yardıma muhtaç ailelere yardım için Belediyemize dilekçe ile müracaatları üzerine ve yapılan yardım miktarı aşağıya çıkarılmıştır Yılı Fakir Acizlere Yapılan Yardım miktarı.: ,55.-TL (30 Kişi) 2013 Yılı Asker Ailelerine Yapılan Yardım miktarı..: 2.040,00.-TL ( 2 Kişi) F- SOSYAL ve KÜLTÜREL FAALİYETLER İlçemiz Cumhuriyet Mahallesinde Kükürt Küme Evler İçerisinde bulunan halı sahada gençlerimiz ve vatandaşlarımız sportif faaliyetlerini sürdürmektedir. Daha sonraki dönemlerde Belediyemize ait halı saha ve sosyal tesis olarak yap-işlet-devret modeli ile ihale edilmiş, yapımı tamamlanmış, faaliyetlerine başlamış ve halkımızın hizmetine sunulmuştur. Keçiborlu Belediye Spor Kulübü bünyesinde bulunan halk oyunları ekibimiz 2013 yılında ilçemizi başarıyla temsil etmiştir. Ayrıca Belediye Spor Kulübü futbol takımına malzeme yardımı yapılarak (spor ayakkabısı, eşofman, krampon vb) sporun gençlere sevdirilmesi, Keçiborlu nun sporda en iyi şekilde temsil edilmesi ve futbol takımının sezon şampiyonluğu için hazırlanmasına gerekli destek sağlanmıştır. Belediye Spor Kulübü Tekvando ekibine de gerekli malzeme yardımı yapılarak tekvando sporunun ilçemizde gelişmesini sağlamak ve çeşitli müsabakalarda ilçemizi başarıyla temsil etmek için gerekli destek sağlanmıştır. Belediye Spor Kulübüne yapılan bu yardımlar 5393 Sayılı Belediye Kanunun 14. Maddesi b bendi uyarınca yapılmıştır. 19

21 Kültürel etkinliklerimiz içinde 2013 yılında 8 Mart Dünya Kadınlar Günü nedeniyle ilçemiz kadınlarına yönelik eğlence ve kutlama programı düzenlenmiş, bu faaliyetler çerçevesinde ilçe içme suyu yararına bağış toplanmıştır. Ayrıca Hıdrellez Şenlikleri her yıl olduğu gibi 2013 yılında da şölen havasında kutlanmıştır. İlçemiz için büyük önemi olan Meslek Yüksek Okulunun ve diğer okulların birçok ihtiyacı Belediyemizce karşılanmıştır. Ayrıca ilçemizde bulunan ilk ve orta dereceli okulların bazı ihtiyaçları okul müdürlüklerinin talepleri doğrultusunda giderilmiştir. (araç temini, inşaat malzemesi temini, levha ve bank yapımı v.b. ) Belediye Başkanlığı olarak Ramazan Ayı içerisinde fakir vatandaşlarımıza Ramazan paketi dağıtımı yapılmıştır. Yapılan bu yardımlar da 5393 Sayılı Belediye Kanunun 38. Maddesi (n) bendi uyarınca yapılmıştır. Ayrıca 2013 yılı içinde TOKİ 2. Etap çalışmaları doğrultusunda Eylül 2013 tarihi itibari ile kurumlar ile yazışmalar tamamlanmış, bu çerçevede 30 Ekim 2013 tarihinde TOKİ tarafından belirlenen konut tiplerine göre, B1 (2+1) tipi 132 adet ve C1 (3+1) tipi 54 adet olmak üzere toplam 186 adet konut için kayıtlar toplanmaya başlanmıştır. 6. YÖNETİM VE İÇ KONTROL SİSTEMİ Yazı İşleri birimi yazışma kuralları, usul ve esasları doğrultusunda yönetilmekte ve kanunlara riayet ederek ilerlemektedir. 2. AMAÇ VE HEDEFLER A- İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ Birim olarak amacımız belediye- vatandaş diyalogunu en üst düzeye çıkararak, vatandaşlarımıza daha sağlıklı ve verimli hizmet verebilmektir. Bu amaçla çalışmalarımızı yönlendirerek bölgemizi daha modern ve çağdaş bir konuma kavuşturmak için çaba sarf etmek. B- TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER Kaliteli, eğitimli personel istihdam etme ve yetiştirmek. Belediyemizin Misyon, Vizyon ve Kalite Politikası ve Stratejik hedefleri doğrultusunda daha iyiyi yakalamak ve hizmetlerimizi bu doğrultuda daha verimli kılmak ve vatandaşlarımıza sunmak. 3. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- MALİ BİLGİLER 2013 Yılı Yazı İşleri Müdürlüğüne ayrılan Bütçe Ödeneği ve Giderler 1. BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI 2013 YILI YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ BÜTÇE DURUMU AYRILAN BÜTÇE HARCANAN ÖDENEK HARCANILMAYAN ÖDENEK ,00 TL , ,32 20

22 2013 yılı Yazı İşleri Müdürlüğüne ayrılan bütçe ödeneğinde harcanılmayacağı anlaşılan ödenek imha edilmiştir. HARCANILMAYAN ÖDENEK TOPLAMI : TL dir. 3. MALİ DENETİM SONUÇLARI B- PERFORMANS BİLGİLERİ 1. FAALİYET VE PROJE BİLGİLERİ Yazı İşleri Müdürlüğü olarak verilen talimatlar doğrultusunda faaliyetler yürütülmektedir. 2. PERFORMANS SONUÇLARI TABLOSU Yazı İşleri Müdürlüğü performans yönünden hızlı ve zamanında hizmet sunmaktadır. 3. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Yazı İşleri Müdürlüğü olarak eksik görülen hususlar hızlı bir şekilde giderilmekte ve gereken önem verilerek sürekli kendi yapısını güncel tutmaktadır. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- ÜSTÜNLÜK Yazı İşleri Müdürlüğü; 1-Şeffaflık ve katılımcılığa önem veren, vatandaşa güler yüzlü hizmet anlayışının birimimizce benimsenmiş olması. 2- Belirlenen Hedeflere Ulaşılmadaki Kararlılık 3-Vatandaşla Beşeri Münasebetlerin İyi Bir Durumda Olması 4- Kurum dışında Bilgi Birikiminden Faydalanabileceğimiz İnsan Gücünün Fazla Olması 5- Bölgenin Coğrafik, Sosyal Ekonomik Yapısının İyi Biliniyor Olması 6- Çalışanların İlçede oturuyor olması 7- Diğer Kurumlarla Çalışmalarda Koordinasyon Ve Uyum Olması 8- Fiziki ve Donanım Durumunun İyi Olması B- ZAYIFLIKLAR Yazı İşleri Müdürlüğü; 1 - İş hacminin yoğunluğu. 2 - Mevzuatta meydana gelen sürekli değişiklikler ve bu değişikliklerin takibi. 3- EBYS sistemine geçme zorunluluğundan doğan belgelerin ve işlemlerin elektronik ortama aktarılmasına istinaden ortaya çıkan iş yükü fazlalığı. 4- Personel eksikliği C- DEĞERLENDİRME Yaptığımız tüm faaliyetlerde belediye- vatandaş diyalogunu öncelik kabul ediyor ve çalışmalarımızı buna göre yönlendiriyoruz. 21

23 2013 YILI KEÇİBORLU BELEDİYE BAŞKANLIĞI MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ FAALİYET RAPORU MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ BİRİM SUNUŞU I- GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon Mali hizmetler müdürlüğü; gelirlerin ve alacakların tahsili, giderlerin hak sahiplerine ödenmesi, para ve parayla ifade edilebilen değerler ile emanetlerin alınması, saklanması, ilgililere verilmesi, gönderilmesi ve diğer tüm malî işlemlerin kayıtlarının yapılması ve raporlanması işlemleridir. Bu işlemleri yürütenler muhasebe yetkilisidir Muhasebe yetkilisi, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun, saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur tarihli ve 4059 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe hizmetleri Maliye Bakanlığınca yürütülür. Muhasebe yetkilileri gerekli bilgi ve raporları düzenli olarak kamu idarelerine verirler. Muhasebe yetkilileri ödeme aşamasında, ödeme emri belgesi ve eki belgeler üzerinde; a) Yetkililerin imzasını, b) Ödemeye ilişkin ilgili mevzuatında sayılan belgelerin tamam olmasını, c) Maddi hata bulunup bulunmadığını, d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri, Kontrol etmekle yükümlüdür. Muhasebe yetkilileri işlemlerine ilişkin defter, kayıt ve belgeleri muhafaza eder ve denetime hazır bulundurur. Muhasebe yetkilileri, 34 üncü maddenin birinci fıkrasındaki ödemeye ilişkin hükümler ile bu maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen ödemeye ilişkin kontrol yükümlülüklerinden dolayı sorumludur. Muhasebe yetkilisi adına ve hesabına para ve parayla ifade edilebilen değerleri geçici olarak almaya, vermeye ve göndermeye yetkili olanlar muhasebe yetkilisi mutemedidir. Muhasebe yetkilisi mutemetleri doğrudan muhasebe yetkilisine karşı sorumludur. B- YETKİ VE GÖREV SORUMLULUKLARI: Sayılı Belediye Kanunun 49. maddesinin Norm Kadro İlke ve Standartları doğrultusunda oluşmuş bir birimdir. 2- Keçiborlu Belediye Başkanlığının; a) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek. b) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak. c) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak. e) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek. f) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek. 22