ALMAN VATANDAŞLIĞIMI KAYBETTİM - NE YAPABİLİRİM?

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1 Potsdamer Str. 65, Berlin Tel * Fax Integrationsbeauftragter@auslb.verwalt-berlin.de Berlin-Brandenburg Türkiye Toplumu Türkischer Bund in Berlin-Brandenburg Tempelhofer Ufer 21, Berlin Tel * Fax info@tbb-berlin.de Görüşme Gün ve Saatleri: Pazartesi: Çarşamba: ALMAN VATANDAŞLIĞIMI KAYBETTİM - NE YAPABİLİRİM? Was tun beim Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit?

2 Vorwort des Beauftragten für Integration und Migration Das neue Staatsbürgerschaftsgesetz, das am in Kraft getreten ist, trug zum ersten Mal der Tatsache Rechnung, dass mehr und mehr Ausländer in Deutschland ohnehin nur der Statistik nach Ausländer sind. Besonders für die zweite und dritte Zuwanderergeneration wurde es einfacher, die deutsche Staatsbürgerschaft zu erwerben. Allerdings sagt das Gesetz auch, dass jemand, der nach der Einbürgerung in Deutschland die Staatsbürgerschaft eines anderen Staates erwirbt, automatisch die deutsche Staatsangehörigkeit verliert. Viele türkischstämmige Deutsche haben sich in den vergangenen Jahren wieder nachträglich um einen türkischen Pass bemüht, viele in Unkenntnis, dass dieser Schritt zum Verlust des deutschen Passes führt. Die Verunsicherung über die aufenthaltsrechtlichen Folgen dieses Schrittes ist sehr groß. In Berlin existieren klare Regelungen, sodass niemand Angst haben muss, seinen sicheren Aufenthaltstitel zu verlieren. Grundsätzlich wird die Ausländerbehörde jedem helfen, der sich mit diesem Problem meldet, rasch und unbürokratisch wieder einen festen Aufenthaltstitel zu erhalten. Allerdings gelten die pragmatischen Berliner Regelungen nur bis zum Vor diesem Hintergrund unterstütze ich die Anstrengungen des Türkischen Bundes Berlin-Brandenburg, dem betroffenen Personenkreis mit Rat und Information zu helfen. Ich hoffe, dass diese Infobroschüre viele Menschen erreicht und ihnen einen Ausweg aus der schwierigen Situation zeigt. Berlin hat ein starkes Interesse daran, dass seine Bürgerinnen und Bürger in Rechtssicherheit leben. Gerade diejenigen, die durch ihren früheren Schritt, Deutsche zu werden, gezeigt haben, dass sie ihren Mittelpunkt hier sehen, wird ihre Heimatstadt nicht im Stich lassen. Mein Appell lautet darum: Nutzen Sie die in dieser Broschüre aufgezeigten Möglichkeiten bis zum Ablauf der Frist Ihr Günter Piening Beauftragter des Senats für Integration und Migration 3

3 SORUN NEDİR? den sonra Türkiye Cumhuriyeti (veya başka bir ülke) vatandaşlığına geçen Alman vatandaşlarının, Alman vatandaşlığı otomatik olarak düşmektedir. SORUNUN HUKUKSAL TEMELİ NEDİR? BU MADDE NE DİYOR? Sorunun temeli tarihinde değişen Alman Vatandaşlık Yasasının (Staatsangehörigkeitsgesetz) 25. maddesidir. Alman vatandaşı olan bir kişi kendi isteğiyle ve başvuru yoluyla bir başka devlet vatandaşlığını kazanırsa, Alman vatandaşlığını yitirir. BU KAYBIN SAPTANMASI NASIL OLUYOR? Vatandaşlığın kaybı hukuksal olarak, herhangi bir işlem gerektirmeden kendiliğinden gerçekleşmektedir. Alman makamlarının olayı öğrenmiş olmalarına ya da herhangi bir yazı göndermelerine gerek yoktur. Alman vatandaşlığı otomatik olarak düştüğü için, Alman kimliğini kullanarak yapılmış olan işlemlerin daha sonra geçersizliği söz konusu olabilecektir (aile birleşimi, çocuğun doğumla Alman vatandaşlığını alması vb). YENİDEN TÜRK VATANDAŞLIĞINA BAŞVURDUĞUM TARİH Mİ, YOKSA TÜRK VATANDAŞLIĞINI ALDIĞIM TARİH Mİ GEÇERLİ? 403 Türk Vatandaşlık Yasasının 8. maddesine göre, Türk vatandaşlığına alınma T.C. Bakanlar Kurulunun karar aldùğù tarihte gerçekleşmektedir. Yeniden Türk vatandaşlığına alınma kararının vatandaşa iletilmesi daha sonra olmaktadır. TÜRK VATANDAŞLIĞINA TEKRAR ALINDIĞIM TARİHİ NEREDEN ÖĞRENEBİLİRİM? Bu tarih, vukuatlı nüfus kayıt belgesinde yazılıdır. Konsolosluğa başvurmak yoluyla Türk vatandaşlığının ne zaman kazanıldığı öğrenilebilir. BENİM İÇİN HANGİ TARİHLER TEHLİKELİDİR? tarihinden önce T.C. Bakanlar Kurulunun kararıyla Türk vatandaşlığını kazananların çifte vatandaşlığında hiçbir sorun yoktur tarihinden önce Türk konsolosluklarına başvuru yaparak (örneğin 1997, 1998, 1999 yıllarında) yeniden Türk vatandaşı olmak isteyenlerin işlemleri, den sonra bitirilmiş ise, yine Alman vatandaşlığı düşmektedir (Bu konuda hukuk yoluna gitmeyi denemekte yarar görülmektedir). ALMAN VATANDAŞLIĞINI KAYBETTİYSEM NE OLACAK? Göç Yasası kapsamında tarihinde yürürlüğe giren Oturma Yasasının (Aufenthaltsgesetz) 38. maddesinde eski Alman vatandaşları için bir düzenleme bulunmaktadır. Buna göre, kayùp tarihinde 5 yùldùr Alman vatandaşù olarak Almanya da yaşayanlar Yerleşme İzni (Niederlassungserlaubnis), 1 yıldır 4

4 yaşayanlar ise Oturma İzni alabileceklerdir. Genelde Türk vatandaşlığına dönüş başvurusu hemen yapıldığından, bu durumdan etkilenen insanlarımızın büyük bölümünün 5 yıldır Alman vatandaşı olmadıkları görülmektedir. Oturma İzni olanların her alanda çalışma hakkı ve işyeri açma izni bulunmaktadır. ÇOCUKLARIMIN DURUMU NE OLUYOR? Alman Vatandaşlık Yasasının 25. maddesine göre, Alman vatandaşlığının kaybı, ancak kendi isteğinizle Türk vatandaşlığını aldığınızda gerçekleşmektedir. Oysa Türk Vatandaşlık Yasasının 16. maddesine göre Türk vatandaşlığına geçen babanın (ve bazı durumlarda ananın) 18 yaşından küçük çocukları otomatik olarak Türk vatandaşı olmaktadır. Bu çocuklar Türk vatandaşlığına kendi istekleri dışında geçtiklerinden Alman vatandaşlıklarını kaybetmemeleri gerekmektedir. Bunlar resmi çifte vatandaş olurlar; yani arasında herhangi birine karar vermek zorunda değildirler. Türk Vatandaşlık Yasasına göre, çocuklar işlemler sürerken 18 yaşını doldurmuş olsalar bile, kendilerine sorulmadan Türk vatandaşlığına alınırlar. Burada önemli olan başvuru tarihinde 18 yaşın altında olmaktır. TÜRK VATANDAŞLIĞINDAN YENİDEN ÇIKARSAM DURUMU DÜZELTEBİLİR MİYİM? Türk vatandaşlığını kazanmakla Alman vatandaşlığı kaybedildiğinden, durumu düzeltmek amacıyla yeniden Türk vatandaşlığından çıkılırsa, vatansùz duruma düşülür. Bu durumda başka sorunlarla da karşılaşabilirsiniz. Türk vatandaşlığından yeniden çıkma başvurusu verenlerin bu başvurularını geri çekmelerinde yarar vardır. Türkiyeúden çıkma belgesi gelmiş olsa bile, bunu konsolosluktan imza atmadan almadıkça, vatandaşlıktan çıkma işlemi gerçekleşmez. Ancak konsolosluktan gelen çağrı yazısından itibaren 3 yıl içinde bu belgeyi almadığınız ya da çıkmaktan vazgeçtiğinizi bildirmediğiniz takdirde Türk makamları vatandaşlıktan çùkarma işlemi yapılabilir. NE YAPMAM GEREKİYOR? Oturma Yasasına göre, Alman vatandaşlığının kaybının öğrenilmesinden sonra 6 ay içinde başvuru yapılması gerekmektedir. Berlin İçişleri Senatörlüğünün kararı uyarınca, tarihleri arasında Türk vatandaşlığını kazanarak Alman vatandaşlığını kaybedenlere, tarihine kadar başvuruda bulunmak kaydıyla oturma izninin alınmasında bir zorluk çıkarılmayacaktır. Oturma izni için yeterli gelir koşulu aranmayacaktır. İşsizlik Parası II ya da Sosyal Para alanlar da herhangi bir zorlukla karşılaşmadan oturma izni alabilecektir. Oturma izni 3 yùl süreli verilecektir. NEREYE BAŞVURACAĞIM? Bu durumda olanların Yabancılar Dairesinin Friedrich-Krause-Ufer 24, Berlin adresine başvurmaları gereklidir. Başvuru formu bu broşürün orta sayfasında bulunmaktadır. Başvuru formunu doldurmanız, yanına üzerinde adınız ve adresinizin yazılı olduğu içi boş ve pullanmış (1,- ô) bir zarfı da eklemeniz gerekmektedir. Bu başvuru formuyla yapılacak başvuruya Yabancılar Dairesinden 5

5 yanıt verilecek ve size bir randevu verilecektir. Gelecek mektupta Oturma İzni başvuru formu da olacaktır (Bu formun doldurulmasında TBB yardımcı olacaktır). Randevu verilmesi 8-12 hafta arasında olacaktır. Önemli olan tarihinden önce başvurunun yapùlmùş olmasùdùr. Randevu bu tarihten sonra da olsa, başvuru zamanında yapılmış kabul edilecektir. HANGİ BELGELERİ GETİRMEM GEREKİYOR? Randevu verildiğinde beraberinizde getirmeniz gerekli belgeler şunlardır: a) Bürgeramt/Meldestelle lerden alınacak tüm Anmeldung lu süreleri içeren belge (Aufenthaltsbescheinigung über angemeldete Zeiten). Bu belgeyi almak için ortadaki Almanca açıklamayı beraberinizde götürünüz. b) Türk vatandaşlığınızı ne zaman kazandığınızı gösterecek bir belge (Vatandaşlığa alınma belgesi ya da Konsolosluk ya da Büyükelçilikten bir yazı). Bu belgenin getirilmesi zorunlu değildir. Genellikle Vukuatlı Nüfus Kayıt Belgesi istenmektedir. c) Bürgeramt/Meldestelle lerden alınacak iyi hal kağıdı (polizeiliches Führungszeugnis). Bu belge 3 aydan eski olmayacak. d) Geçerli Türk pasaportu e) Alman kimlik kartı (Personalausweis) ve varsa Alman pasaportu (kayboldu ise, kayıp bildirimi) f) İki adet güncel vesikalık fotoğraf g) Dolduracağınız Oturma İzni başvuru formu Bu belgelerle gittiğiniz gün size 3 yıllık oturma izni verilecektir. Bunun için sizden 60,- ô ücret alınacaktır. Alman vatandaşlığını kaybettiğniz tarihte 5 yıldır Alman vatandaşı idiyseniz, o zaman süresiz oturma izni (Yerleşme İzni) verilecek. Buna karşı 85,- ô ücret alınacaktır. Devletten SGB II ve XII çerçevesinde yardım alanlardan harç alınmayacaktır. Sınırdışını gerektirecek suçlar varsa, ayrı bir araştırma yapılacağından size bir başka belge verilecektir TEN SONRA NE OLACAK? Bu tarihten sonra başvuranlar yukarıdaki kolaylıklardan yararlanamayacak, oturma izni almak için tüm koşulların yerine gelip gelmediğine bakılacaktır. Türkiye ile Avrupa Birliği arasındaki Ortaklık Sözleşmesi 1/80 kapsamına giren (iş piyasasına dahil) vatandaşlarımızın çalışma izni hakları olduğundan, otomatik olarak oturma izin hakları da bulunmaktadır. Bu durumda olan vatandaşlarımız Oturma Yasasının 38. maddesi dışında da başvuru yapma olanağına sahiptirler. Bu kapsama emekliler ve işverenler girmediğinden (ALG II alanların durumu açık değildir), bu kişilerin ilerde sorunlarla karşılaşmamaları için, tarihine kadar başvuru yapmalarında yarar bulunmaktadır. YENİDEN ALMAN VATANDAŞLIĞINA GEÇEBİLİR MİYİM? Oturma İzni alındıktan hemen bir gün sonra yeniden Alman vatandaşlığına geçme başvurusu yapılabilir. Bu durumda kişinin süresiz oturma iznine sahip olması gerekmez. Gerekli olan 8 yıllık süre, Almanya daki toplam yaşama süresine 6

6 bakılarak yeterli görülecektir. Başka bir süre beklenmeden Alman vatandaşlığına geçme işlemleri başlatılacaktır. Berlin İçişleri Senatörlüğünün aldığı bir idari kararla, Alman vatandaşlığına geçiş Vatandaşlık Yasasının 8. maddesi gereğince yapılacak, yine aynı maddeye dayanarak gelir araştırması yapılmayacaktır. Daha önce Almanca dil testi yapmış olanlara bir daha test yapılmayacaktır tarihinden önce Alman vatandaşı olanlara Almanca testi yapılmamıştı. Bu kişilere Halk Yüksekokullarında (Volkshochschule) yapılmakta olan test uygulanmayacak, daha kolay bir yöntemle Almancaları kontrol edilecektir. Devletten SGB II ve XII çerçevesinde yardım alanlar büyüklerde 255,- ô harç yerine 127,- ô, çocuklarda ise 51,- ô yerine 25,- ô harç alınacaktır. Konuyla ilgili Berlin İçişleri Senatörlüğünün yönergesi arka sayfada Almanca olarak bulunmaktadır. YASA MADDELERİ 403 sayùlù Türk Vatandaşlùk Kanunu Madde sayılı Türk Vatandaşlığı Kanununa göre Türk vatandaşlığını kaybetmiş olanlardan, 19. madde uyarınca yabancı erkekle evlenmek ve kocasının uyrukluğunu seçmek suretiyle Türk vatandaşlığını kaybeden ve 13ncü maddede öngörülen süreyi geçiren kadınlar ile 20nci madde uyarùnca çùkma izni almak suretiyle Türk vatandaşlùğùndan çùkanlar İçişleri Bakanlùğùnca, 25nci madde uyarınca Bakanlar Kurulunca Türk vatandaşlığını kaybettiklerine karar verilenler ise Bakanlar Kurulu kararıyla, ikamet şartı aranmaksızın aynı Kanunun 8nci maddesi uyarınca yeniden vatandaşlığa alınabilirler. Madde 16- Küçük çocuklar Türk vatandaşlığına alınan babalarına bağlı olarak Türk vatandaşı olurlar. Türk vatandaşlığına alınan kadının küçük çocukları, a) Babanın ölmüş bulunması, b) Babanın belli olmaması, c) Babanın vatansız olması, d) Çocuğun vatansız olması, e) Velayetin anada bulunması, hallerinde çocuğun milli kanunu engel olmadığı taktirde analarına bağlı olarak Türk vatandaşı olurlar. Madde 20- Türk vatandaşlığından çıkma izni, aşağıdaki şartların varlığı halinde, İçişleri Bakanlığınca verilebilir. a) Mümeyyiz ve reşit olmak, b) Herhangi bir nedenle yabancı bir devlet vatandaşlığını kazanmış olmak veya başka bir devlet vatandaşlığını kazanacağına ilişkin inandırıcı belirtiler bulunmak, c) Herhangi bir suç nedeniyle aranmakta olan kişilerden olmamak, d) Hakkında herhangi bir mali ve cezai tahdit bulunmamak. 7

7 Madde 29- Bu Kanun gereğince Türk vatandaşlığını kaybeden kişiler, kayıp tarihinden başlayarak yabancı muamelesine tâbi tutulur. Ancak doğumla Türk vatandaşı olup da, İçişleri Bakanlığından vatandaşlıktan çıkma izni alanlar ve bunların vatandaşlıktan çıkma belgesinde kayıtlı reşit olmayan çocukları; Türkiye Cumhuriyetinin millî güvenliğine ve kamu düzenine ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla, askerlik hizmetini yapma yükümlülüğü ve seçme-seçilme, kamu görevlerine girme ve muafen araç veya ev eşyası ithal etme hakları dışında, sosyal güvenliğe ilişkin kazanılmış hakları saklı kalmak ve bu hakların kullanımında ilgili kanunlardaki hükümlere tâbi olmak şartıyla Türk vatandaşlarına tanınan haklardan aynen yararlanmaya devam ederler. Kanunun 33 ve 35 inci madde hükümleri saklıdır. Mavi Kart Madde 32- Türk vatandaşlığından çıkan babanın küçük çocukları; a) Ananın ölmüş bulunması, b) Ananın yabancı olması, c) Velayetin babada bulunması ve ananın yazılı muvafakatının alınması, hallerinde babalarına bağlı olarak Türk vatandaşlığını kaybederler. Ancak ananın muvafakat etmemesi durumunda mahkemeden alınacak karara göre işlem yapılır. Türk vatandaşlığından çıkan ananın küçük çocukları; a) Babanın ölmüş bulunması, b) Babanın belli olmaması, c) Babanın yabancı olması, d) Velayetin anada bulunması ve babanın yazılı muvafakatının alınması, hallerinde, analarına bağlı olarak Türk vatandaşlığını kaybederler. Ancak, babanın muvafakat etmemesi durumunda mahkemeden alınacak karara göre işlem yapılır. Baba veya anaya bağlı olarak vatandaşlığın kaybı, çocuk 15 yaşından büyük ise, yazılı muvafakatına bağlıdır. Bu madde hükümleri gereğince vatandaşlığın kaybı çocukları vatansız kılacak ise çocuklar Türk kalır. 8

8 403 sayùlù Türk Vatandaşlùk Kanununun Uygulanmasùna İlişkin Yönetmelik Madde 12- Türk Vatandaşlığı Kanununa göre, Türk vatandaşlığını kaybetmiş olanları, Bakanlar Kurulu ikamet şartı aranmaksızın yeniden vatandaşlığa alabilir. Vatandaşlıktan çıkarılanlar yeniden vatandaşlığa alınmazlar. Yeniden vatandaşlığa alınma hakkından yararlanacaklar şunlardır: a) (ó) b) Resmi izinle Türk vatandaşlùğùndan çùkanlar c) Türk Vatandaşlığı Kanununun 25inci maddesi gereğince Bakanlar Kurulunca Türk vatandaşlığını kaybettiklerine karar verilenler. Madde 17- (ó) Kanunun 20inci maddesi uyarınca Türk vatandaşlığından çıkma izni almış olup da, çıkma belgesinin teslim edildiği tarihten itibaren 1 yıl içinde müracaat edenler hakkında çıkma izni verilmesi sırasında yaptırılan soruşturmalar yeterli görülür. Başkaca bir soruşturma yaptırılmasına gerek kalmadan vatandaşlığa alınma işlemleri sonuçlandırılır. (ó) Staatsangehörigkeitsgesetz (F. Almanya Vatandaşlùk Yasasù) 8 StAG (1) Ein Ausländer, der rechtmäßig seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Inland hat, kann auf seinen Antrag eingebürgert werden, wenn er 1. handlungsfähig nach Maßgabe von 80 Abs. 1 des Aufenthaltsgesetzes oder gesetzlich vertreten ist, 2. keinen Ausweisungsgrund nach 53, 54 oder 55 Abs. 2 Nr. 1 bis 4 des Aufenthaltsgesetzes erfüllt, 3. eine eigene Wohnung oder ein Unterkommen gefunden hat und 4. sich und seine Angehörigen zu ernähren imstande ist. Satz 1 Nr. 2 gilt entsprechend für Ausländer im Sinne des 1 Abs. 2 des Aufenthaltsgesetzes. (2) Von den Voraussetzungen des Absatzes 1 Nr. 4 kann aus Gründen des öffentlichen Interesses oder zur Vermeidung einer besonderen Härte abgesehen werden. 25 StAG (1) Ein Deutscher, der im Inland weder seinen Wohnsitz noch einen dauernden Aufenthalt hat, 1 verliert seine Staatsangehörigkeit mit dem Erwerb einer ausländischen Staatsangehörigkeit, wenn dieser Erwerb auf seinen Antrag oder auf den Antrag... des gesetzlichen Vertreters erfolgt,... der Vertretene jedoch nur, wenn die Voraussetzungen vorliegen, unter denen nach 19 die Entlassung beantragt werden könnte. (2) Die Staatsangehörigkeit verliert nicht, wer vor dem Erwerb der ausländischen Staatsangehörigkeit auf seinen Antrag die schriftliche Genehmigung der zuständigen Behörde zur Beibehaltung seiner Staatsangehörigkeit erhalten hat. Hat ein Antragsteller seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Ausland, ist die deutsche Auslandsvertretung zu hören. Bei der Entscheidung über einen Antrag nach Satz 1 sind die 9

9 öffentlichen und privaten Belange abzuwägen. Bei einem Antragsteller, der seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Ausland hat, ist insbesondere zu berücksichtigen, ob er fortbestehende Bindungen an Deutschland glaubhaft machen kann. 1 Üstü çizili olan bu bölüm yasanın tarihinden önceki halidir. Aufenthaltsgesetz (Almanya Oturma Yasasù) 38 Aufenthaltstitel für ehemalige Deutsche (1) Einem ehemaligen Deutschen ist 1. eine Niederlassungserlaubnis zu erteilen, wenn er bei Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit seit fünf Jahren als Deutscher seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Bundesgebiet hatte, 2. eine Aufenthaltserlaubnis zu erteilen, wenn er bei Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit seit mindestens einem Jahr seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Bundesgebiet hatte. Der Antrag auf Erteilung eines Aufenthaltstitels nach Satz 1 ist innerhalb von sechs Monaten nach Kenntnis vom Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit zu stellen. 81 Abs. 3 gilt entsprechend. (2) Einem ehemaligen Deutschen, der seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Ausland hat, kann eine Aufenthaltserlaubnis erteilt werden, wenn er über ausreichende Kenntnisse der deutschen Sprache verfügt. (3) In besonderen Fällen kann der Aufenthaltstitel nach Absatz 1 oder 2 abweichend von 5 erteilt werden. (4) Die Aufenthaltserlaubnis nach Absatz 1 oder 2 berechtigt zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit. Die Ausübung einer Erwerbstätigkeit ist innerhalb der Antragsfrist des Absatzes 1 Satz 2 und im Falle der Antragstellung bis zur Entscheidung der Ausländerbehörde über den Antrag erlaubt. (5) Die Absätze 1 bis 4 finden entsprechende Anwendung auf einen Ausländer, der aus einem nicht von ihm zu vertretenden Grund bisher von deutschen Stellen als Deutscher behandelt wurde. Beschluß Nr. 1/80 des Assoziationsrates über die Entwicklung der Aussoziation (Türkiye-Avrupa Birliği Ortaklùk Sözleşmesi) Artikel 6 (1) Vorbehaltlich der Bestimmungen in Artikel 7 über den freien Zugang der Familienangehörigen zur Beschäftigung hat der türkische Arbeitnehmer, der dem regulären Arbeitsmarkt eines Mitgliedstaates angehört, in diesem Mitgliedstaat - nach einem Jahr ordnungsgemäßer Beschäftigung Anspruch auf Erneuerung seiner Arbeitserlaubnis bei dem gleichen Arbeitgeber, wenn er über einen Arbeitsplatz verfügt; - nach drei Jahren ordnungsgemäßer Beschäftigung - vorbehaltlich des den Arbeitnehmern aus den Mitgliedstaaten der Gemeinschaft einzuräumenden Vorrangs - das Recht, sich für den gleichen Beruf bei einem Arbeitgeber seiner Wahl auf ein unter normalen Bedingungen unterbreitetes und bei den Arbeitsämtern dieses Mitgliedstaates 10

10 (2) eingetragenes anderes Stellenangebot zu bewerben; - nach vier Jahren ordnungsgemäßer Beschäftigung freien Zugang zu jeder von ihm gewählten Beschäftigung im Lohn- oder Gehaltsverhältnis. 1 Der Jahresurlaub und die Abwesenheit wegen Mutterschaft, Arbeitsunfall oder kurzer Krankheit werden den Zeiten ordnungsgemäßer Beschäftigung gleichgestellt. 2 Die Zeiten unverschuldeter Arbeitslosigkeit, die von den zuständigen Behörden ordnungsgemäß festgestellt worden sind, sowie die Abwesenheit wegen langer Krankheit werden zwar nicht den Zeiten ordnungsgemäßer Beschäftigung gleichgestellt, berühren jedoch nicht die aufgrund der vorherigen Beschäftigungszeit erworbenen Ansprüche. (3) Die Einzelheiten der Durchführung der Absätze 1 und 2 werden durch einzelstaatliche Vorschriften festgelegt. Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten - Ausländerbehörde - Ihre Ausländerbehörde informiert: Sie haben als deutscher Staatsangehöriger nach dem auf Antrag eine ausländische Staatsangehörigkeit erworben? Dann haben Sie auf Grund des geänderten Staatsangehörigkeitsrechts die deutsche Staatsangehörigkeit automatisch verloren. Ihr deutscher Pass und Ihr Personalausweis haben keine Gültigkeit mehr. Sie sind wieder Ausländer geworden und benötigen deshalb einen Aufenthaltstitel. Die Berliner Ausländerbehörde wird Ihnen einfach und unbürokratisch einen Aufenthaltstitel ausstellen. Haben Sie fünf Jahre die deutsche Staatsangehörigkeit besessen und in dieser Zeit in Deutschland gelebt, wird Ihnen die unbefristet gültige Niederlassungserlaubnis erteilt. Wenn Sie bei Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit mindestens ein Jahr in Deutschland gelebt haben, wird ihnen eine Aufenthaltserlaubnis für drei Jahre erteilt. In beiden Fällen berechtigt Sie der Aufenthaltstitel jede Beschäftigung und jede selbstständige Tätigkeit auszuüben. Vorausgesetzt wird, dass Sie einen gültigen ausländischen Pass besitzen und nach Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit keine erheblichen Straftaten begangen haben. Auf welche Weise Sie Ihren Lebensunterhalt sichern, wird nicht gesondert geprüft. Ihr Wunsch zur Erteilung eines Aufenthaltstitels muss bis zum schriftlich beim Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten Ausländerbehörde Friedrich-Krause-Ufer Berlin 11

11 eingegangen sein. Bitte verwenden Sie dafür das beiliegende Formular auf Seite 3. Bearbeitet werden können nur Schreiben, die ausreichend frankiert und mit einem adressierten und frankierten Rückumschlag versehen sind. Leider kann es aufgrund der Vielzahl der eingehenden Schreiben zu Verzögerungen bei der Entscheidung kommen. Sehen Sie bitte im Interesse einer zügigen Bearbeitung von Nachfragen ab. Ihnen wird baldmöglichst schriftlich ein Termin zur Vorsprache angeboten werden. Mit unserem Schreiben werden wir Ihnen auch das Antragsformular übersenden. Bitte bringen Sie dieses ausgefüllt zum Termin mit. Um in dem Vorsprachetermin über Ihren Antrag entscheiden zu können, bringen Sie bitte weiter mit: Bescheinigung über Ihre Meldezeiten in Berlin ab dem und den Zeitpunkt des Erwerbs der deutschen Staatsangehörigkeit. Die gebührenpflichtige erweiterte Meldebescheinigung erhalten Sie bei jedem Berliner Bürgeramt/Meldestelle oder dem Landesamt für Bürger- und Ordnungsangelegenheiten - II Ord in der Friedrichstraße 219. Legen Sie dafür möglichst dieses Hinweisblatt vor. Bei einem zwischenzeitlichen Wohnort außerhalb von Berlin, sind weitere Unterlagen erforderlich, die Ihren dortigen Aufenthalt belegen. Dies können etwa Arbeits- oder Mietverträge oder Zeugnisse sein. Nachweis über den Zeitpunkt des Erwerbs der ausländischen Staatsangehörigkeit (bspw. Erwerbsurkunde oder Bescheinigung des Generalkonsulats/der Botschaft; sollte ein solcher Nachweis nicht zu beschaffen sein, kann hierauf verzichtet werden) polizeiliches Führungszeugnis, nicht älter als drei Monate gültiger ausländischer Pass deutscher Personalausweis, soweit vorhanden deutscher Reisepass, ggf. Verlustanzeige der deutschen Personaldokumente zwei aktuelle Passfotos In besonderen Fällen, können weitere Unterlagen erforderlich sein. Wir werden Sie darauf im Termin hinweisen. Wir sind bemüht, Ihnen bei Ihrer Vorsprache sofort den Aufenthaltstitel zu erteilen. Ihren deutschen Personalausweis und Ihren deutschen Pass werden wir für Sie an die zuständige Pass- und Ausweisbehörde weiterleiten. Für die Erteilung einer Niederlassungserlaubnis ist eine Gebühr von 85 Euro und für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis eine Gebühr von 60 Euro zu zahlen. Bei Nachweis des Bezugs von Sozialleistungen kann die Gebühr erlassen werden. Haben Sie Kinder, die nach dem Verlust Ihrer deutschen Staatsangehörigkeit geboren wurden? Dann braucht auch Ihr Kind möglicherweise einen Aufenthaltstitel. In jedem Fall müssen Sie für Ihr Kind einen Aufenthaltstitel beantragen, wenn beide Elternteile 12

12 die deutsche Staatsangehörigkeit vor der Geburt des Kindes verloren haben. Anderenfalls kommt es darauf an, ob der andere Elternteil die deutsche Staatsangehörigkeit zum Zeitpunkt der Geburt des Kindes besessen hat oder sich bei der Geburt bereits länger mit einem Aufenthaltstitel hier aufgehalten hat. Weitere Informationen hierzu erteilt Ihnen Ihre bezirkliche Staatsangehörigkeitsbehörde. In jedem Fall sollten Sie in Ihrem Antrag auf einen Aufenthaltstitel Ihre Kinder benennen. Haben Sie einen Ehemann, eine Ehefrau oder Kinder, denen nach dem Verlust Ihrer deutschen Staatsangehörigkeit ein Aufenthaltstitel erteilt wurde? Der Ihrem Ehepartner oder Kind erteilte Aufenthaltstitel wird grundsätzlich seine Gültigkeit behalten, wenn auch Ihnen wieder ein Aufenthaltstitel erteilt wird. Auch Ihre Angehörigen können dann wie bisher jede Beschäftigung und jede selbstständige Tätigkeit ausüben. Wünschen Sie die deutsche Staatsangehörigkeit schnell wieder zu erwerben? Wenden Sie sich bitte nach Erteilung des Aufenthaltstitels an die Staatsangehörigkeitsbehörde Ihres Wohnbezirks. Senatsverwaltung für Inneres Senatsverwaltung für Inneres, Klosterstraße 47, Berlin Einbürgerung ehemaliger deutscher Staatsangehöriger 1. Personenkreis Die folgenden Regelungen gelten für alle Personen, die ab dem ohne Beibehaltungsgenehmigung auf Antrag eine ausländische Staatsangehörigkeit erworben, hierdurch nach 25 Abs. 1 StAG ihre deutsche Staatsangehörigkeit verloren und bis zum i.s. einer freiwilligen "Bereinigung" ihrer aufenthalts- und staatsangehörigkeits-rechtlichen Situation einen Antrag auf Erteilung eines Aufenthaltstitels bei der Ausländerbehörde gestellt haben. 2. Rechtsgrundlage für die Bearbeitung und Zeitpunkt der Antragstellung Die Senatsverwaltung für Inneres hat entschieden, dass bei der Bearbeitung entsprechender Anträge vorrangig 8 StAG zu prüfen ist, um vor allem Schwierigkeiten bei der Feststellung eines für eine Anspruchseinbürgerung nach 10 StAG erforderlichen 8-jährigen rechtmäßigen gewöhnlichen Aufenthalts zu vermeiden. Auf diese Weise kann über die überwiegende Zahl der Fälle vereinfacht, einheitlich und schnell entschieden werden. Anträge sollen erst entgegengenommen werden, wenn dem Einbürgerungsbewerber von der 13

13 Ausländerbehörde ein Aufenthaltstitel erteilt wurde. Der Nachweis über die erfolgte Antragstellung ist nicht ausreichend. 3. Prüfungsumfang/Verfahren a) Unterhaltsfähigkeit Für die Prüfung der Unterhaltsfähigkeit gilt, dass diese aus Gründen des öffentlichen Interesses, die an einer freiwilligen "Bereinigung" bestehen, gänzlich entfällt (vgl. 8 Abs. 2 StAG i.v.m. Nr. 8.2 Abs. 2 der vorläufigen Anwendungshinweise BMI). Einkommensunterlagen sollen nur angefordert werden, wenn dies für die Gebührenfestsetzung (vgl. nachfolgend unter d) erforderlich ist. b) Aufenthalt Bei der Berechnung der Aufenthaltszeiten ist unter Berücksichtigung von Nr der vorläufigen Anwendungshinweise BMI auch die Zeit zu berücksichtigen, in der der Antragsteller als deutscher Staatsangehöriger behandelt wurde. Hinzu kommt, dass ehemalige deutsche Staatsangehörige nach Nr der vorläufigen Anwendungshinweise BMI auch nach einer erheblich kürzeren Aufenthaltsdauer als acht Jahre eingebürgert werden können. Es ist daher für die Entscheidungsfindung lediglich relevant, dass der Antragsteller im Zeitpunkt der Entscheidung über einen rechtmäßigen Aufenthalt verfügt. Zur Verfahrenserleichterung soll dies vom Antragsteller durch einen Aufenthaltstitel nachgewiesen werden, den er bis zum bei der Ausländerbehörde beantragt hat. c) Sprachkenntnisse Für die Prüfung ausreichender deutscher Sprachkenntnisse gilt: - Wurde das Vorliegen ausreichender deutscher Sprachkenntnisse bereits in einem früheren Einbürgerungsverfahren nach den aktuell geltenden Kriterien (Regelnachweis, VHS-Test oder Plausibilitätskontrolle) festgestellt, ist auf eine erneute Prüfung zu verzichten. - Waren die deutschen Sprachkenntnisse in einem früheren Einbürgerungsverfahren nicht Gegenstand der Prüfung (vgl. 85/86 AuslG a.f.) oder erfolgte eine Prüfung nicht nach den aktuell geltenden Kriterien, ist regelmäßig eine Prüfung erforderlich. Sofern kein Regelnachweis erbracht werden kann und der Antragsteller nicht über offensichtlich ausreichende deutsche Sprachkenntnisse verfügt, führen Sie bitte - abweichend von der üblichen Verfahrensweise des VHS-Tests - eine eigene Prüfung unter Berücksichtigung evtl. beim Antragsteller bestehender Beeinträchtigungen (vgl. Nr letzter Satz der vorläufigen Anwendungshinweise BMI) durch. d) Gebühr Bei Personen, die Leistungen nach dem Zweiten oder Zwölften Buch SGB beziehen, ist unter Berücksichtigung von 38 Abs. 2 Satz 3 StAG aus 14

14 Gründen des öffentlichen Interesses an einer freiwilligen Bereinigung regelmäßig Gebührenermäßigung um die Hälfte zu gewähren. Wegen des in 4 StAGebV enthaltenen Abrundungsgebots ist die Gebühr in diesen Fällen auf 127,-- ô (Erwachsene) bzw. 25,-- ô (miteinzubürgernde Kinder ohne eigene Einkünfte i.s. des Einkommensteuergesetzes) festzusetzen. e) Statistik Um einen Überblick über die zahlenmäßige Auswirkung entsprechender Anträge zu erhalten, bitte ich um zusätzliche gesonderte Erhebung und monatliche Übermittlung der Personenzahlen zusammen mit der Gesamtstatistik (erstmalig mit der Gesamtstatistik für September 2005). Die Übermittlung gestalten Sie bitte nach dem anliegenden Muster (vgl. Anlage 1). Liegen unter Berücksichtigung des unter 3. a) bis c) dargestellten besonderen Prüfungsumfangs alle Voraussetzungen für eine Einbürgerung nach 8 StAG vor, ist der Vorgang SenInn wie üblich zur Entscheidung vorzulegen. Bitte machen Sie im Übersendungsschreiben kenntlich, dass es sich um ein diesem Rundschreiben unterliegendes Verfahren handelt (vgl. überarbeiteten Vordruck I C Anlage 2). 4. Sonderfall Straffälligkeit Erfüllt der Antragsteller einen Ausweisungsgrund, der die Einbürgerung nach 8 StAG zwingend ausschließt, ist zu prüfen, ob ein Einbürgerungsanspruch nach 10 StAG besteht. In diesen Fällen muss jedoch geprüft werden, ob durch den Verlust der deutschen Staatsangehörigkeit eine Unterbrechung des rechtmäßigen Aufenthalts eingetreten ist. Bei türkischen Staatsangehörigen ist hierbei der Beschluss 1/80 des Assoziationsrates EWG-Türkei (ARB 1/80) zu beachten. 5. Personen, die von der bis zum bestehenden "Bereinigungsmöglichkeit" keinen Gebrauch machen Es wird nochmals ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die in diesem Rundschreiben geregelten besonderen Verfahrensweisen/Vereinfachungen nicht für Personen gelten, die sich nicht oder erst nach dem bei der Ausländerbehörde melden, um den Verlust ihrer deutschen Staatsangehörigkeit zu offenbaren. 15