PARİS ANLAŞMASI İŞ DÜNYASI. Tuğba İçmeli 6 Aralık 2016, Ankara

Transkript

1 PARİS ANLAŞMASI VE İŞ DÜNYASI Tuğba İçmeli 6 Aralık 2016, Ankara

2 Bilimsel Gerçekler ULUSLARARASI SİSTEM

3 MEVCUT ULUSLARARASI SİSTEM Eski Dönem BMİDÇS 1992 kabul, 1994 yürürlük 197 Taraf Ek Sistemi: Ek-1, Ek-2, Ek Dışı Türkiye: 2004 yılında taraf, Ek-1 Kyoto Protokolü 1997 kabul, 2005 yürürlük 193 Taraf Ek-A (SGE), Ek-B (azaltım taahhütleri) 1. Dönem: 2008/2012 & 2. Dönem: 2013/2020 Türkiye: 2009 yılında taraf (non-ek B) Esneklik Mekanizmaları 3

4 BMİDÇS, KP ve PA YA GİDEN YOL Sera gazı emisyonları artmaya devam ediyor Sözleşme ve Protokol yetersiz kaldı! Tam kapsayıcı yeni bir rejim ihtiyacı

5 PA YA GİDEN YOL Bali Eylem Planı: Gelişmekte olan ülkeler de azaltım eylemleri yürütecek (NAMA) Kopenhag Mutakabatı!!! «not edildi» «KP2 başarısız» Kankun Kararları: NAMA, GCF (100 milyarusd/yıl), 2⁰C Durban: 2020-sonrası müzakereleri başladı Doha: KP2 kabulu (ABD, Japonya, Yeni Zelanda, Kanada, Rusya yok!) Varşova: müzakerelere devam. Lima: indc (tüm taraflar; azaltım + uyum)

6 PA YA GİDEN YOL INDC (ULUSAL KATKI) Top-down taahhüt belirleme bottom-up katkı belirleme Her ülke yapmaya istekli olduğu katkıyı kendi belirlediği şekilde sunacak Üst düzeyde sahiplenme (190 taraf sundu)

7 Paris Anlaşması; Kabul: 12 Aralık 2015 İmzaya açılış: 22 Nisan 2016 Yürürlük: 4 Kasım 2016! 115 Taraf / 193 İmzacı (5/12/16)

8 PARİS ANLAŞMASI GENEL: Sözleşme eklerine atıf bulunmamaktadır (Ek-1, Ek-2, Ek-dışı). Bunun yerine; gelişmiş ülke ve gelişmekte olan ülke ifadeleri kullanılmıştır. HEDEF: Küresel ortalama sıcaklık artışının sanayileşme öncesi döneme göre 2⁰C oldukça altında tutulması ve sıcaklık artışının 1,5⁰C ile sınırlandırılması yönünde çaba sarf edilmesi hükmü yer almaktadır. AZALTIM: Tüm Taraflar NDC (ulusal katkı) sunacaktır (5 yılda bir) (SHALL) NDCler, ülkelerin şartlarına göre belirlenecektir. NDC = Azaltım (mutlaka) + Uyum (isteyen) Gelişmiş: SHOULD, Gelişmekte: SHOULD (Amir hüküm değil) Tüm Taraflar: Uzun dönemli düşük karbonlu kalkınma planları sunmalıdır (SHOULD) 8

9 PİYASA PARİS ANLAŞMASI Azaltım ve SK ya katkı için; «Uluslararası Transfer Edilen Azaltım Çıktıları» (Internationally Transferred Mitigation Outcomes) kullanımı için bir mekanizma kuruldu İKLİM FİNANSMANI Gelişmiş ülkelerin gelişmekte olan ülkelere AZALTIM VE UYUM için hem finans desteği sağlayacaktır (Sözleşme yükümlülükleri kapsamında: Ek-2) Yeşil İklim fonu, 100 Milyar USD/yıl GLOBAL STOCKTAKE, TRANSPARENCY FRAMEWORK, COMPLIANCE Çabaların ve desteklerin izlenmesi Kolaylaştırıcı, cezalandırıcı olmayacak şekilde 9

10 Bilimsel Gerçekler ÖNÜMÜZDEKİ SÜREÇ

11 COP22 MARAKEŞ ve SONRASI Paris Anlaşması 1 yıldan kısa sürede yürürlüğe girdi!! Henüz hiçbir kural ve prosedür oluşturulmadı. «Paris Rule Book» Hazırlıklar Sözleşme altında devam edecek (APA) CMA: 2017 durum analizi, 2018 karar almak üzere konferans oturumu İnisiyatif, Koalisyon ve Girişimler

12 COP22 MARAKEŞ ve SONRASI There seems to be a tendency to believe that now that the Paris Agreement is done, it is now up to governments. But the real action starts now. The business community and civil society need to push governments so that they will keep this agreement. BAN KI-MOON, SECRETARY-GENERAL, UNITED NATIONS The Paris agreement represents a turning point for business. The certainty of ever stronger policies to reduce emissions creates clarity and unlocks opportunities for developing products, services and operations for a low-carbon economy. STEVE HOWARD, CHIEF SUSTAINABILITY OFFICER, IKEA GROUP The significance of the Paris Agreement and its universal impact cannot be underestimated. The transition to a zero carbon economy is inevitable. Now is the time for companies to start preparing for a zero carbon future. JILL DUGGAN, DIRECTOR OF THE PRINCE OF WALES S CORPORATE LEADERS GROUP If you can do one thing for me today, never refer to clean energy as alternative energy again. MICHAEL LIEBREICH, FOUNDER & CHAIRMAN OF BLOOMBERG NEW ENERGY FINANCE The global transition to a low-carbon economy is urgent, inevitable, and accelerating faster than we ever believed possible. PAUL POLMAN, CEO OF UNILEVER

13 COP22 MARAKEŞ ve SONRASI KOALİSYONLAR VE GİRİŞİMLER Global Climate Action (NAZCA Portal) International Partnership on Mitigation and MRV We Mean Business (Akçansa, Arçelik, Çimsa, Şekerbank, TAV, TSKB) World Alliance for Clean Technologies RE100 (100%Renewable) EP100 (Energy Productivity) NDC Partnership Airport Carbon Accreditation (TAV) Global Fuel Economy Initiative 2050 Pathways Platform.

14 PARİS ANLAŞMASININ UYGULANMASINI DESTEKLEYECEK ULUSAL ÇALIŞMALAR Bilimsel Gerçekler

15 ULUSAL ÇALIŞMALAR KARBON PİYASALARI Piyasa Temelli Mekanizmalara yönelik projeler SERA GAZI TAKİP MEVZUATI Yönetmelik ve Tebliğleri ULUSAL KATKI VE İZLEME SÜRECİ Kurumlarla işbirliği protokolleri ve projeler ULUSLARARASI RAPORLAMALAR Ulusal Bildirim, İki Yıllık Raporlama, Ulusal Envanter

16 ULUSAL ÇALIŞMALAR PROJE BÜTÇE KAYNAK / UYGULAYICI Karbon Piyasasına Hazırlık Ortaklığı (PMR) Emisyon Takibi Konusunda Kapasite Geliştirme (MRV) Ulusal Envanter ve Raporların Geliştirilmesi (MMD) Sera Gazı Emisyon Projeksiyonlarının Hazırlanması 3 M. $ Dünya Bankası / ÇŞB 3 M. Alman Hükümeti / GIZ+ÇŞB 2,5 M. IPA (AB) / PANGEA+ÇŞB 3 M.TL Ulusal Bütçe / TUBİTAK+ÇŞB DÖNEM KATKI - PİLOT ÇALIŞMALAR - KARBON PİYASALARI ALTYAPISI - SERA GAZI TAKİP MEVZUATININ TAM VE ETKİN UYGULANMASI - ULUSAL ENVANTERİN İYİLEŞTİRİLMESİ - AB MEVZUATINA UYUM - ULUSAL BİLDİRİM - ULUSAL AZALTIM KATKISI (INDC)

17 Tesis Kategorisi SGE TAKİBİ HAKKINDA MEVZUAT Yıllık Emisyon Miktarı (Kategori Eşikleri) Tesis Sayısı Kategorilere Göre Toplam Emisyon Miktarı A 50 Bin ton.co 2.eşd M.ton B 50 Bin 500 Bin ton.co 2.eşd M.ton C 500 Bin ton.co 2.eşd M.ton Takip Edilen emisyonlar: 260 milyon ton 2013 Ulusal Envanter: 459 milyon ton

18 SGE TAKİBİ HAKKINDA MEVZUAT

19 DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER Tuğba İçmeli Sera Gazlarının İzlenmesi ve Emisyon Ticareti Şube Md. V. Tel: E-posta: