5. B Ö L Ü M H u k u k D e p a r t m a n ı

Transkript

1

2 5. BÖLÜM H u k u k D e p a r t m a n ı

3 Konu: Hukuk Müşavirliği tarafından tarihlerinde takip edilen dava, iş ve işlemler ile faaliyetlere ilişkin raporumuzun sunulması hakkında, Birlik Hukuk Müşaviri olarak yapılan faaliyetler ana başlıklar halinde aşağıdaki gibidir tarihinde Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe giren 5571 Sayılı Yasa ile Değişik 1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu nun taslak çalışmalarını yürütmek ve değişiklikleri hakkında üyeleri bilgilendirmek Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu na bağlı düzenlenen Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliği nin değişikliğine ilişkin taslak çalışmalarının yürütülmesi. Savcılık, icra takip ve dava dosyalarının tarafımızdan takibi. Hukuk Servisi ne yapılan şikayet ve başvurulara ilişkin tüm yazışmaların takibi. Birliğimize Bölgelerden BYK lar vasıtası ile gelen şikayetlerin değerlendirilmesi, gerektiğinde Savcılık ve davalarının takibi ve yönlendirilmesi ve yazışmalarının yapılması Sayılı Yasa çerçevesinde belgesiz seyahat acentalığı faaliyeti nedeni (kaçak acentalık faaliyetleri) ile şikayetçi olunan dosyaların takibi, kamu davası açılan dosyaların takibi. İstanbul, Asya ve Boğaziçi Bölgesel Yürütme Kurulu nun yetki alanındaki faaliyetlere ilişkin tüm dava takipleri. Bakanlık, resmi makamlar ve diğer kuruluşlardan tarafımıza hukuki mütalaa için gönderilen tüm yazışmalara görüş bildirme. Birlik Merkezince hazırlanması gereken sözleşmelerin hazırlık aşaması görüşmelere katılma ve sözleşmelerin düzenlenmesi. Birlik Hukuk Müşaviri olarak Yönetim Kurulu toplantılarına iştirak. Hukuk Servisi nin TOAR Komitesi nde, Disiplin Kurulu çalışmalarında hazır bulunması. Hukuk Servisi nin de gerektiğinde katılımı ile kaçak acentacılık denetimleri. Birlik adına görevlendirildiğimizde çeşitli toplantı ve görüşmelere katılma. Birlik üyelerine yasa, yönetmelik ve diğer yasal mevzuat ile ilgili yazılı, sözlü bilgi, görüş verme. TURSAV adına yapılacak sözleşmelerin takibi ile hukuki icra takip ve davaların takibi, TURSAV Yönetim Kurulu Toplantıları na katılma. Tahkim Kurulu nda açılan davalarda tahkim dosyalarının takibi ve tahkim heyetinde görev alınması. Bölgesel Yürütme Kurulları seçimlerinde görev alma. Seyahat Acentaları Meslek Eğitim Hizmetleri A.Ş. adına tüm hukuki işlerin takibi. TÜRSAB Seyahat Acentaları Hizmetleri Tic.Ltd.Şti. adına tüm hukuki işlerin takibi. Tur-Pres Turizm Tanıtım Destek ve Ürünleri Ltd.Şti. adına tüm hukuki işlerin takibi. TURSER-TURSAV Servis Sigorta Acentaliği Ltd. Şti. adına tüm hukuki işlerin takibi. KOMER, Kuşadası Kongre Merkezi Turizm Seyahat İnşaat San. ve Tic. A.Ş nin hukuki işlerinin takibi. Hukuk Servisi tarafından Bakanlıklar ve diğer resmi kurumların, kamu kuruluşlarının, BYK ların, acentaların, diğer kişi ve kuruluşların soru ve sorunlarına ilişkin yazılı ve sözlü görüş bildirmek, toplantılara katılma. TÜRSAB Kontrolörleri Sayın Ali Gümüş (İzmir) ve Sayın Kirami Acar (Antalya) ile çalışmaların koordinasyonu ve belgesiz seyahat acentalığı faaliyetlerin, yasa gereği seyahat acentalarının yükümlüklerini yerine getirip getirmediğinin tespiti, tespit edilen belgesiz faaliyetler ile ilgili yasal işlemlerin Bölgesel Yürütme Kurulu tarafından vekili tarafından takibinin sağlanması, kontrolörlere bağlı bulunan Bölgesel Yürütme Kurulları ile işbirliği içerisinde denetim organizasyonlarının sağlanması, il, ilçe Müdürlükleri ile işbirliği içerisinde belgesiz faaliyetlerin engellenmesi için çalışmalarının yapılması işlemlerinin bilgi akışı, takibi ve koordinasyonu. Mesleki açıdan Birlik merkez ve/veya bölgelerde yapılan eğitim çalışmaları, yasal düzenlemeler ile ilgili bilgilendirme toplantıları. Diğer yasa ve yönetmelik değişiklikleri ile ilgili toplantılara katılma, görüş bildirme. TÜRSAB a üye acentalar ile ilgili tebliğ edilen her türlü ihtarlara cevap, haciz ihbarnamelerine itiraz işlemlerini takip. Bölgesel Yürütme Kurulları vekilleri tarafından yapılan hukuki işlemlerin, raporların takibi tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu na bağlı düzenlenen Seyahat Acentaları Yönetmeliği hakkında üyeleri bilgilendirme. Hukuk Servisi Tarafından Yazılan Evraklar: Hukuk Servisi tarafından Bakanlık, Valilik, Diğer Resmi Kurumlar, Bölgesel Yürütme Kurulları, Acentalar, Mahkemeler, Diğer Kişi ve Kuruluşlar ile yapılan yazışmalar 7998 adettir. Takip Edilen Hukuk Davaları, İcra Takip ve Dosyaları Hukuk Davaları: 15 Derdest Dosyalar: 9 98

4 Karara Çıkanlar: 7 İcra Dosyaları: 4 Hukuk Davaları: 1-) İstanbul 9. Asliye Ticaret Mahkemes nin 2004/285 E. Sayılı dosyası. Davacı: Mesut GÜRDAMAR ve dava arkadaşları Konusu: Davacı Mesut Gürdamar için TL ( YTL) manevi, TL ( YTL ) maddi tazminat, diğer dava arkadaşları için destekten yoksun kalma TL ( YTL ), TL ( YTL) talepli alacak davasıdır. 2-) İstanbul 7. Asliye Ticaret Mahkemesi nin 2006/ 463 E.Sayılı dosyası. Davacı: Atay Turizm Yatırım A.Ş Konusu: YTL alacak 3-) İstanbul 5. Asliye Hukuk Mahkemesi 2004/ 163 E. Sayılı dosyası Davacı-karşı davalı: Nakip ÇULPAN Davalı-karşı davacı: TÜRSAB Konusu: Taşınmazda tecavüze son verilmesi Durum: Davalı-karşı davacı aleyhine sonuçlanan dava neticesinde verilen karar temyiz edilmiştir. 4-) İstanbul 7. Asliye Hukuk Mahkemesi 2005/ 300 E, 2006/ 292 K. Sayılı dosyası. Davacı: Talha Turizm San.Tic. Ltd. Şti. Konusu: USD karşılığı TL (91.967,00 YTL) Durum: Dava red edilmiş ve onanmıştır. 5-) İstanbul 12. Asliye Ticaret Mahkemesi nin 2006/ 575 E. Sayılı dosyası. Davacı: Kappa Turizm ve Ticaret Ltd. Şti Konusu: ,20 YTL maddi ve manevi tazminat alacağı 6-) İstanbul 8. Asliye Ticaret Mahkemesi nin 2007/331 E. Sayılı dosyası. Davacı: TÜRSAB Davalı: S.S. Büyük Grup Konut Yapı Koop. Konusu: 2006 hesap yılı Olağan Genel Kurulu kararlarının iptali 7-) İstanbul 6. İdare Mahkemesi 2006/ 1611 E. 2006/ 2260 K. Sayılı dosyası. Davacı: Ahmet Ziya İBRAHİMOĞLU Remel Turizm ve Dış Tic. Ltd. Şti. sahibi sıfatı ile Konusu: 17. Olağan genel kurul iptali ile gündem maddelerinin iptali Durum: Davanın reddi kararı. 8-) İstanbul 7. İş Mahkemesi nin 2000/597 E. 2005/784 K. Sayılı dosyası. Davacı: Fehmi KÖFTEOĞLU Konusu: Ücret Alacağı, Kıdem tazminatı, %40 inkar tazminat talebi Durum: Birlik lehine Yargıtay tarafından onanmıştır. 9-) Ankara 1. İdare Mahkemesi 2005/ 919 E. 2006/1422 Sayılı dosyası. Davacı: Çağdaş SARAÇ Konusu: Üye kayıt ücretinin ödenmemesi halinde davacının üyelik başvurusunun reddedileceğine dair işlemin iptali. Durum: Davalı aleyhine sonuçlanan dava neticesinde verilen karar temyiz edilmiştir. 99

5 10-) Ankara 2. İdare Mahkemesi 2005/ 292 E. 2006/ 766 K. Sayılı dosyası. Davacı: Onurhan Turizm Sey.Kuy.San.Tic.Ltd.Şti. Davalı: 1-) TÜRSAB 2-) Başbakanlık Diyanet İşleri Başkanlığı Konusu: Davacı şirketin 2005 yılı hac organizasyonuna katılma talebinin reddine ilişkin kararın iptali Durum: Davanın reddine karar verilmiştir. 11-) Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2006/ 816 E. Sayılı dosyası. Davacı: Türkiye Seyahat Acentaları Birliği Davalı: T.C Kültür ve Turizm Bakanlığı Konusu: tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Profesyonel Turist Rehberi Yönetmeliği nin 9,10,11 ve 31. Maddelerinin iptali 12-) Danıştay 10 Daire Başkanlığı 2006/ 1328 E. Sayılı dosyası. Davacı: Türkiye Seyahat Acentaları Birliği Davalı: T.C Çevre ve Orman Bakanlığı Konusu: tarih Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Alan Kılavuzlarının Seçimi, Eğitim, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin İptali ve Yürütülmesinin Durdurulması 13-) Danıştay 10. Daire 2005/ 6762 E. Sayılı dosyası. Davacılar: 1-) Müstakil Tüketiciler Birliği Derneği 2-) İsmail Ersoy ve dava arkadaşları Davalılar: 1-) TÜRSAB 2-) Kültür ve Turizm Bakanlığı 3-) Başbakanlık 4-) Başbakanlık Diyanet İşleri Başkanlığı Konusu: tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Bakanlar Kurulunun Hac ve Umre Seyahatleri ile İlgili İşlerin Diyanet İşleri Başkanlığınca Yürütülmesine Dair Kararda Değişiklik Yapılması Hakkında Karar ın bazı maddelerinin iptali Rekabet Kurumu Dosyaları: 1-) Danıştay 13. Daire nin 2005/ 5112 E, 2006/1560 K. Sayılı dosyası. Davacı: TÜRSAB Konusu: Süreli Para cezası uygulamasına ilişkin tarih ve 04-26/ sayılı davalı kararının iptali Durum: TÜRSAB lehine karar verilmiştir. 2-) Danıştay 13. Daire nin 2005/ 6172 E, 2006/ 1553 K. Sayılı dosyası. Davacı: TÜRSAB Konusu: 4054 Sayılı Kanun un 4.maddesinin ihlal edildiğinden bahisle davalı Kurumun tarih ve 03-80/ sayılı kararının iptali Durum: TÜRSAB lehine karar verilmiştir. 3-) Danıştay 13. Daire nin 2005/ 5222 E, 2007/ 1302 K. Sayılı dosyası. Davacı: TÜRSAB Konusu: tarih ve 04-26/ sayılı karar ile başlatılan 11 günlük ,73 YTL para cezası kararının iptali Durum: TÜRSAB lehine karar verilmiştir. 4-) Danıştay 13. Daire nin 2005/ 6601 E, 2007/ 1307 K. Sayılı dosyası. Davacı:TÜRSAB Konusu: Davalı Kurumun, 16. Olağan Genel Kurulunda alınan üye kayıt ücretinin tarih ve 04-03/49-14 sayılı karar ile menfi tespit/muafiyet belgesi talebinin reddi kararının iptali Durum: TÜRSAB lehine karar verilmiştir. 5-) Danıştay 13. Daire nin 2005/ 7473 E, 2007/ 1303 K. Sayılı dosyası. 100

6 Davacı: TÜRSAB Konusu: 17. Olağanüstü Genel Kurul Toplantısında belirlenen YTL üye kayıt ücreti ile ilgili menfi tespit/ muafiyet talebinin reddi kararının iptali Durum: Davanın reddi nedeni ile temyiz edilmiştir. 6-) Danıştay 13. Daire nin 2006/4507 E. Sayılı dosyası. Davacı: TÜRSAB Konusu: tarih ve sayılı karar ile başlatılan para cezası kararının iptali. 7-) Rekabet Kurumuna yapılan şikayet nedeniyle; TÜRSAB, Kuşadası Ticaret Odası ve Kuşadası nda faaliyet gösteren bir kısım acentalar aleyhine 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanununa aykırı davranılması nedeni ile Rekabet Kurulu nun tarih, 06-67/906- M sayılı Kurul kararı uyarınca; TÜRSAB Kuşadası Bölgesel Yürütme Kurulu, Kuşadası, Denizli, Aydın ve Didim deki bağlı acentalar ile Kuşadası Ticaret Odası nın seyahat acentaları meslek komitesinin de hazır bulunduğu bir toplantıda zorunlu mesleki kararlar almak, ortak bir fiyat politikası belirlemek ve bu kararlara uymayanlara yönelik olarak cezai yaptırımlar getirmek suretiyle 4054 Sayılı Kanun un 4.maddesini ihlal edip, etmediğinin tespiti için; 4054 Sayılı Kanun un 41. Maddesi uyarınca soruşturma açılmıştır. Yasa kapsamında Ön araştırma ve soruşturma safahatında Rekabet Kurumuna gerekli savunmalar hazırlanarak sunulmuş ve sözlü savunma toplantısına müteakip soruşturma konusu eylemin 4054 Sayılı Kanun un 4. Maddesini ihlal etmediğine, bu nedenle söz konusu teşebbüsler hakkında idari para cezası verilmesine gerek bulunmadığına Oybirliği ile karar verilmiştir. 8-) Birliğe üye acentalardan oluşan şikayetler neticesinde Nevşehir ile ve ilçelerinde hizmet veren on iki adet otel işletmesi kurucu ortağın bir araya gelerek PADOK Turizm Tanıtım A.Ş unvanlı otel pazarlama şirketi kurarak, acentalara bu şirket aracılığıyla hizmet vermelerinin, kurulan şirketin ana sözleşmesinin üye acentalar aleyhine 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanuna aykırılık oluşturduğundan ilgili şirketin menfi tespit/muafiyet belgesi verilmesi talebinin reddini karar verilmesi talep edilmiş ve Kurum bu konuda acentalarımız lehine karar vermiştir. Ceza Davaları: 1- Derdest Ceza Dava Dosyaları: Savcılık Soruşturması devam eden: Karara çıkan dava dosyaları: Temyiz Edilen Dosyalar: Takipsizlik Kararı Verilen: 7 7- Takipsizlik kararlarına itiraz: 7 Tahkim Kurulu Dosyaları: 2005 Yılı Tahkim Kurulu Kararları Toplam Başvuru: 111 Kabul: 108 Kısmi Red: 2 Red: Yılı Tahkim Kurulu Kararları Toplam Başvuru: 132 Kabul: 121 Kısmi Red: 7 Red: 3 Yetkisizlik: Yılı Tahkim Kurulu Kararları Toplam Başvuru: 22 Derdest: 16 Yetkisizlik: 9 Feragat Edilen: 1 Tüketici Şikayetleri: Kasım 2005-Ağustos 2007 tarihleri arasında Birliğimiz Hukuk Servisine ulaşan Toplam şikayet sayısı:

7 tarihleri arasında ulaşan şikayet sayısı: tarihleri arasında ulaşan şikayet sayısı: tarihleri arasında ulaşan şikayet sayısı: 631 Disiplin Kuruluna Sevk Edilen dosya sayısı: 22 TOAR Komitesi tarafından incelenen dosya sayısı: 460 Toar Komitesi Dosyaları: TOAR Komitesi nin 01 Mart Temmuz 2007 tarihleri arasında yapmış olduğu 34 toplantıda 460 dosya incelenmiştir. Bu dosyalardan 6 tanesi 2003 yılına ait, 36 tanesi 2004 yılına ait, 137 tanesi 2005 yılına ait, 249 tanesi 2006 yılına ait, 32 tanesi 2007 yılına ait dosyalardır. Komite tarafından incelenen şikayet dosyalarının verilen kararlar doğrultusunda sıralaması aşağıdaki gibidir: Acentaların kusurlu olmadığı ve tüketiciye herhangi bir iade yapılmasına gerek bulunmadığına ilişkin kararlar: (96) Acentaların tüketicileri satış öncesi satış esnası ve satış sonrası hizmetlerinde daha dikkatli ve titiz bilgilendirilmeleri hususuna ilişkin kararlar: (80) Acentaların tüketicilerine taahhüt ettikleri hizmetlerdeki eksiklikleri nedeniyle çeşitli oranlarda iade yapması hususuna ilişkin kararlar: (174) Acentaların tüketici mağduriyetini gidermek açısından tüketicilerine sundukları tekliflerin uygunluğuna ilişkin kararlar: (21) TOAR Komitesinin tüketici mağduriyetini gidermek için acentalara sunmuş olduğu tekliflere ilişkin kararlar: (2) TOAR Komitesi kararlarına itiraz üzerine yeniden incelen dosyalarda Komite kararının geçerli olduğuna ilişkin verilen kararlar: (40) TOAR Komitesi incelemesi neticesinde ilgili acentaların Disiplin Kuruluna sevkine ilişkin kararlar: (5) Yargıya intikal etmiş şikayetlerde yargı kararının beklenmesine ilişkin kararlar: (5) Eksik bilgi ve belgelerin tamamlanması için yazışmaların devam etmesine ilişkin verilen kararlar: (128) Şikayet hakkında yapılacak herhangi bir işlem bulunmayan veya şikayet hakkında konunun yetkili mercilere iletilmesi hususunda alınan kararlar: (19) Şikayetin giderilmesi nedeni ile dosyanın kapatılmasına ilişkin kararlar: (14) Şikayet dosyasının yargıya intikal etmesi gerektiğine ilişkin kararlar: (2) TOAR Komitesi kararının düzeltilmesine ilişkin kararlar:(1) m) Tüketici Hakem Heyeti tarafından verilen kararın uygulanmasına ilişkin kararlar:(2) Avrupa Birliği: Avrupa Birliği müktesebatı araştırması ve gerekli görüldüğünde bilgilendirme. TÜRSAB web sayfasında AB linki oluşturulmuştur ve bu linkte aşağıdaki başlıklar altında bilgilere yer verilmiştir. Avrupa Birliği nin Tarihçesi Avrupa Birliği nin Temel Politika Sahaları Avrupa Birliği Ve Turizm AB- Üye Ülkeler Avrupa Birliği Kurumları Kronolojik Olarak AB-Türkiye İlişkileri Mevzuata ilişkin İlgili seminer ve konferans özetleri Faydalı Linkler Ulusal ve uluslararası Kurum Kuruluş sivil toplum örgütleri tarafından düzenlenen Turizmi ilgilendiren seminer ve toplantılara katılım. ECTAA konularının takibi Avrupa Birliğine uyum sürecinde Kurum ve kuruluşlardan gelen yasa ve yönetmelik tasarılarının incelenmesi ve görüş bildirilmesi Engelsiz Turizm Komitesine katılım, gerekli görülen hususlarda bilgilendirme. Tüketici şikayetleri ve ingilizce resmi yazı, mevzuat tercümeleri İstanbul 2010 Avrupa Kültür Başkenti yasa çalışmaları, İstanbul 2010 AKB Danışma kurulu toplantılarına ve faaliyetlerine katılım. ISO nun turizm ve ilgili servislerine ilişkin standardizasyon çalışmalarına gerekli görüldüğünde katılım. 102

8 DİSİPLİN KURULU FAALİYET RAPORU TÜRSAB 17. Genel Kurulundan bu yana Disiplin Kurulu nun yapmış olduğu onbir toplantıda, Tüketici şikayetleri ile ilgili cevaplarını Meslek İlkeleri 41. maddesi doğrultusunda (7) gün içerisinde Birlik Merkezimize ulaştırmayan acentaların Kurulumuza Yönetim Kurulu tarafından sevk edilen dosyaları, Bölgesel Yürütme Kurulları tarafından çeşitli tarihlerde bölgelerinde yapılan denetimlerde, 1618 sayılı yasa, yönetmelik ve meslek ilkeleri hükümlerine uymayan tutum ve davranışları nedeniyle acentalar hakkında tutulan tutanaklar neticesinde sevk edilen dosyalar, olmak üzere sevk edilen 51 acentaya ait toplam 108 dosya işlem görmüştür. Süresi içinde TÜRSAB a cevap vermediği anlaşıldığından Kurulumuza sevk olan ve soruşturmamız sürecinde cevaplarını gönderen acentalara ait 20 dosya, tüketici şikayetlerinin incelenmesi amacıyla Birliğimiz TOAR (Tüketici-Otel Acenta-Rehber ilişkileri) Komitesine gönderilmiştir. Dosyaları Disiplin Kurulu soruşturması kapsamında bulunan tüketicilere, adres bildirmedikleri ya da bildirdikleri adreslerinden ulaşılamadığı nedeni ile toplam 13 dosyanın soruşturmalarının tamamlanamaması gerekçesiyle kapatılmasına ve dosyaların Bakanlığa gönderilmesine, karar verilmiştir. Dosyaları Disiplin Kurulu soruşturması kapsamında bulunan tüketicilerin, şikayetlerine devam etmemeleri nedeni ile toplam 13 dosyanın soruşturmalarının tamamlanamaması gerekçesiyle kapatılmasına, karar verilmiştir. Disiplin Kurulu soruşturması neticesinde Disiplin Kurulu yetki ve sorumluluğu dışında kaldığı ve Kurulumuzca yapılacak herhangi bir işlem bulunmayan, acenta tarafından tüketicilerin mağduriyetinin giderildiği anlaşılan, TÜRSAB Tahkim Kurulunca hakkında karar verilen bir dosya için Tahkim Kurulu kararına uyma kararı verilen, Disiplin Kurulu soruşturması neticesinde, haklarında cezai işlem uygulanmasına gerek olmadığına karar verilerek cezai işleme gerek duyulmayan toplam 16 dosya kapatılmıştır.. Haklarında hukuk mahkemelerinde açılan davaları süren 2 dosya hakkında dava neticelerinin beklenmesine karar verilmiştir. İşletme belgesi iptal olduğu için bir acenta hakkındaki dosya Bakanlığa gönderilmiştir. Adreslerinden ulaşılamayan sekiz acenta ile ilgili 9 dosya Bakanlığa gönderilmiştir. Disiplin Kurulu soruşturması neticesinde, bir acenta hakkında cezai işlem uygulanmamasına ancak uyarı mahiyetinde yazı gönderilmesine, karar verilmiştir. Ayrıca bir acentaya, bilgilendirme yazısı gönderilmiştir. Bölgesel Yürütme Kurullarından Kurulumuza ulaşan dosyalar ile ilgili olarak BYK lara bilgilendirme yazısı gönderilmiştir. İki acenta hakkında yasal mevzuat çerçevesinde verilen cezayı gerektirecek durum ve davranışlarının düzeltildiğine ilişkin gönderdikleri bilgi ve belgeleri kapsayan savunmaları doğrultusunda cezai işlemin kaldırılmasına, karar verilmiştir. Disiplin Kurulu soruşturması neticesinde, sekiz acenta hakkında işlem gören 14 dosya hakkında yasal mevzuat kapsamında cezai işlem uygulanmasına, karar verilmiştir. 15 dosya ile ilgili inceleme yazışmaları devam etmektedir. Disiplin Kuruluna sevk edilen 48 Acentaya ait 108 Dosya hakkında yapılan işlemler: TOAR Komitesine gönderilen dosyalar: 20 Şikayetçilerine ulaşılamayan dosyalar: 13 Şikayeti sürdürülmeyen dosyalar: 13 Hukuk davaları süren: 2 Cezai işleme gerek duyulmayan: 16 Bakanlığa gönderilen dosyalar: 9 Uyarı yazısı yazılan dosyalar: 1 Bilgi yazısı yazılan dosyalar: 1 BYK lara bilgilendirme yazısı: 2 Cezai işlemi kaldırılan dosyalar: 2 Cezai işlem gören dosyalar: 14 Yazışmaları devam eden dosyalar: 15 Toplam: 108 Türsab Genel Merkez Denetim: Hale Nilgün Sel Denetim İstanbul Faaliyetleri: İstanbul İli ve çevresinde 1618 Sayılı Yasa ve Yönetmelik çerçevesinde yapılan işletme belgeli acentaların faaliyet denetimleri, işletme belgesiz acentacılık faaliyetinde bulunan kişi ve kurumların denetimleri, Bakanlık Eğitim ve Araştırma Genel Müdürlüğü ile rehber denetimlerinde bulunulmuştur. Asya, Boğaziçi ve Avrupa BYK faaliyet sınırları içinde bulunan seyahat acentaları ve işletme belgesiz acentacılık faaliyeti gösteren adreslerde, 1618 Sayılı Yasa çerçevesinde faaliyet denetimleri yapılarak, haklarında tutanak tutulmuştur. 103

9 Bu denetimler 08 Aralık 2005 tarihi itibariyle Avrupa BYK sorumluluk alanı içinde, Fatih ilçesinde başlanmıştır. İstanbul da faaliyet gösteren tüm acentaların ziyaretlerinin yapıldığı İstanbul Faaliyet denetimleri Kasım, Aralık 2006 tarihleri süresince İstanbul içi ve İstanbul dışındaki BYK denetim elemanlarının da katılımı ile dört ayrı ekip ile tamamlanmıştır. Bakanlık Araştırma ve Eğitim Genel Müdürlüğü nün saptadığı tarihler doğrultusunda, Bakanlık ekipleri ile birlikte, Nisan 2006 da Çanakkale de, Mayıs 2006 tarihlerinde Efes Selçuk ta, Nisan-Mayıs 2006 da İstanbul da Haziran 2006 da Bursa ve çevresinde, Ağustos ve Eylül 2006 da İstanbul ve çevresinde rehber denetimlerinde TÜRSAB Merkez denetim sorumlusu olarak katılınmıştır. Ayrıca, İstanbul İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü ile birlikte, İstanbul da işletme belgesiz faaliyetlerde bulunduğu tespit edilen adreslere denetim yapılmakta ve tutulan tutanaklar doğrultusunda hukuki işlemler Hukuk departmanı tarafından başlatılmaktadır. Bu denetimler haricinde, Acentaların merkez ve şube kuruluş denetimleri, adres değişikliği denetimleri, hisse devri denetimleri sürekli olarak yapılmaktadır. Bilgi Edinme Raporu: Raporun ait olduğu yıl: Kurum veya Kuruluş: TÜRKİYE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ (TÜRSAB) Veriler Sayısı Bilgi edinme başvuru toplamı 201 Olumlu cevaplanarak bilgi ve belgelere erişim sağlanan başvurular 158 Kısmen olumlu cevaplanarak kısmen de reddedilerek bilgi ve belgelere erişim sağlanan başvurular 13 Reddedilen* başvurular toplamı 2 Gizli ya da sır niteliğindeki bilgiler çıkarılarak veya ayrılarak bilgi ve belgelere erişim sağlanan başvurular 1 Diğer Kurum ya da Kuruluşlara yönlendirilen başvurular 27 Başvurusu reddedilenlerden yargıya itiraz edenlerin toplam sayısı - Tüketici şikayetleri: tarihleri arasında ulaşan şikayet sayısı: 143 Disiplin Kuruluna Sevk Edilen dosya sayısı: 3 TOAR Komitesi tarafından incelenen dosya sayısı: 11 Bölgesel yürütme kurulu avukatları tarafından takip edilen dosyalar: ADANA BYK Savcılık Şikayetleri : 2 Devam Eden Dava Dosyaları: - Karara Çıkan Dava Dosyaları: 3 Temyiz Dosyaları: 5 TOPLAM: 10 ALANYA BYK Savcılık Şikayetleri: 2 Devam Eden Dava Dosyaları: 12 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 20 Temyiz Dosyaları: 11 TOPLAM: 45 ANKARA BYK Savcılık Şikayetleri: 14 Devam Eden Dava Dosyaları: 15 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 25 Temyiz Dosyaları: 10 TOPLAM: 64 ANTALYA BYK Savcılık Şikayetleri: 7 Devam Eden Dava Dosyaları: 7 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 11 Temyiz Dosyaları: 6 TOPLAM: 31 AVRUPA BYK Savcılık Şikayetleri: 10 Devam Eden Dava Dosyaları: 17 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 12 Temyiz Dosyaları: 7 TOPLAM: 46 BODRUM BYK Savcılık Şikayetleri: 20 Devam Eden Dava Dosyaları: 2 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 1 Temyiz Dosyaları: - TOPLAM: 23 FETHİYE BYK Savcılık Şikayetleri: 38 Devam Eden Dava Dosyaları: 32 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 261 Temyiz Dosyaları: 71 TOPLAM:

10 GÜNEY MARMARA BYK Savcılık Şikayetleri: 4 Devam Eden Dava Dosyaları: 4 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 2 Temyiz Dosyaları: 5 TOPLAM: 15 İZMİR BYK Savcılık Şikayetleri: - Devam Eden Dava Dosyaları: 8 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 2 Temyiz Dosyaları: 11 TOPLAM: 21 KARADENİZ BYK Savcılık Şikayetleri 2 Devam Eden Dava Dosyaları - Karara Çıkan Dava Dosyaları 1 Temyiz Dosyaları: - TOPLAM 3 KAPADOKYA BYK Savcılık Şikayetleri 5 Devam Eden Dava Dosyaları 3 Karara Çıkan Dava Dosyaları 8 Temyiz Dosyaları: 8 TOPLAM: 24 KONYA BYK Savcılık Şikayetleri: 10 Devam Eden Dava Dosyaları 4 Karara Çıkan Dava Dosyaları 6 Temyiz Dosyaları: - TOPLAM: 20 KUŞADASI BYK Savcılık Şikayetleri: 21 Devam Eden Dava Dosyaları: 3 Karara Çıkan Dava Dosyaları: - Temyiz Dosyaları: - TOPLAM: 24 MARMARİS BYK Savcılık Şikayetleri: - Devam Eden Dava Dosyaları: 1 Karara Çıkan Dava Dosyaları: 1 Temyiz Dosyaları: - TOPLAM: 2 105