BEDELSİZ TAŞINIR EDİNME YOLLARI

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "BEDELSİZ TAŞINIR EDİNME YOLLARI"

Esen Nazlı
8 yıl önce
İzleme sayısı:

1 İhtiyaç Fazlası Taşınırların Diğer Kamu İdarelerine Bedelsiz Devir Esaslarına İlişkin Rehbere: veya BEDELSİZ TAŞINIR EDİNME YOLLARI İhtiyaç Fazlası Taşınırların Diğer Kamu İdarelerine Bedelsiz Devir Esaslarına İlişkin Rehber İnternet adreslerinden ulaşabilirsiniz. Bu bilgi rehberi; tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 45; tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğinin 31 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Ayrıntılı bilgi almak için; Muhasebat Genel Müdürlüğü- Genel Yönetim Taşınırlar Düzenleme Şubesi nin (0312) , (0312) veya numaralı telefonlarına başvurabilirsiniz. Ayrıca soru ve sorunlarınızı adresine göndereceğiniz elektronik posta ile iletebilirsiniz.

Bu bilgi rehberi; 0.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 45; 28.12.2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğinin 31 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

2 2 GİRİŞ sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda taşınırlar kamu kaynakları arasında sayılmıştır. Kanun hükmü gereğince; kamu idareleri taşınırların etkili, ekonomik, verimli olarak kullanılmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olup, yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadırlar.bu ilkeye aykırı eylem ve işlemlerden doğacak zararlardan, malların yönetimi veya kullanılması hususunda yetki verilenler sorumludurlar. Kamu kaynağının (taşınırın) edinilerek belli bir süre kullanıldıktan sonra kullanım dışı bırakılması ve bu taşınırın ambar ve depolarda sıkı sıkıya korunup muhafaza edilerek atıl bekletilmesi etkili, ekonomik ve verimli kullanıldığı anlamına gelmez. Bu durum, kamu kaynağının iyi yönetilmediğini, verimli kullanılmadığını gösterir sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 45 inci maddesi, kamu idarelerinin elinde bulunan ihtiyaç fazlası taşınırlarını bedelsiz olarak diğer kamu idarelerine devredebileceklerini belirtmektedir. Diğer taraftan, Taşınır Mal Yönetmeliğinin 31 inci maddesinde de ihtiyaç fazlası taşınırların devir esaslarına yer verilmiştir. Kamu idarelerinin, ellerinde bulunan kullanılabilir durumdaki ihtiyaç fazlası taşınırları ihtiyacı olan diğer kamu idarelerine, Bakanlığımızca belirlenen esaslar çerçevesinde bedelsiz olarak devretmeleri ve taşınırların etkili, ekonomik ve verimlilik ilkelerine göre yönetiminin sağlanarak bu suretle kaynak tasarrufuna katkıda bulunmaları önem arzetmektedir.

mercilere hesap vermek zorundadırlar.bu ilkeye aykırı eylem ve işlemlerden doğacak zararlardan, malların yönetimi veya kullanılması hususunda yetki verilenler sorumludurlar.

3 BEDELSİZ TAŞINIR DEVRİ Kamu idareleri envanterlerinde kayıtlı olan ihtiyaç fazlası taşınırlarını diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredebilirler. İHTİYAÇ FAZLASI TAŞINIR NEDİR? Taşınır Mal Yönetmeliği kapsamındakitaşınırlardan kamu idarelerininmülkiyetinde bulunan, ancak merkez veya taşra harcama birimlerinin herhangi birinde kullanım imkânıbulunmayan ancak, diğer kamu idarelerince kullanılabilir durumdakitaşınırlar, ihtiyaç fazlası taşınır kabul edilir. Mevzuata uygun olarak ve en uygun şartlarla taşınır edinmiş olabilirsiniz. Ancak bu taşınırı etkin ve verimli kullanmadığınız ve yönetmediğiniz sürece iyi bir performans göstermiş olamazsınız. Bu nedenle; etkin ve verimli bir malzeme yönetimi için ihtiyaç fazlası taşınırlarınızı ihtiyacı olan kamu idarelerine devrediniz.. Kamunun sahip olduğu bu ihtiyaç fazlası taşınırların ekonomiye kazandırılması için söz konusu varlıkların envanterinin belirlenmesini ve bu varlıkların kullanılabileceği alternatif alanların ortaya konulmasını gerekmektedir. Bu taşınırlar ihtiyacı olan kamu idarelerine bedelsiz devredilebilir. Taşınırın kullanım dışı bırakılması veya bu taşınıra ihtiyaç kalmaması halinde, söz konusu taşınırın ambar veya depolarda muhafaza altına alınarak yıllarca bekletilmesi, kamu kaynağının korunduğu veya etkin kullanıldığı anlamına gelmez. 5 6

idarelerince kullanılabilir durumdakitaşınırlar, ihtiyaç fazlası taşınır kabul edilir. Mevzuata uygun olarak ve en uygun şartlarla taşınır edinmiş olabilirsiniz.

4 7 İHTİYAÇ FAZLASI TAŞINIRIN TESPİTİNDE ARANAN ŞARTLAR BEŞ YIL KULLANILMA ŞARTININ ARANMAYACAĞI TAŞINIRLAR Mali yönetim sistemimize göre; Kamu idarelerinin, ihtiyaçlarını stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayanarak planlamaları, bütçe ile ve diğer yollarla sağlanan kaynakları etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde kullanmaları gerekmektedir. Bu nedenle kamu idareleri envanterlerinde bulunan taşınırlardan ihtiyaç fazlası olanları, taşınırların kullanımı ve yönetiminde etkinlik, verimlilik ve tasarruf ilkelerini göz önünde bulundurmak suretiyle belirlemeleri gerekir. İhtiyaç fazlası taşınırların tespitinde aşağıdaki şartlar aranır: İhtiyaç fazlası olarak tespit edilecek taşınırlardan aşağıda belirtilenlerde beş yıl şartı aranmaz: 1-Projelerin desteklenmesi amacıyla edinilen ve çalışmaların tamamlanmasından sonra bir daha kullanılmasına ihtiyaç duyulmayan taşınırlar. (Sözleşme hükümlerine dayanılarak devralınan taşınırlardan kullanılmasına ihtiyaç duyulmayanlar dahil) 2- Uluslar arası toplantı, sergi konferans, tanıtım, spor yarışmaları ve benzeri organizasyonların gerçekleştirilmesi için edinilen taşınırlardan bir daha kullanılmasına ihtiyaç kalmayanlar. 1-İlk alındığı tarih itibarıyla beş yıl kamu idaresinde kullanılmış olmalıdır. 2-Kamu idaresinin diğer harcama birimlerince ihtiyaç duyulmayan bir taşınır olmalıdır. 3-Devralan idareye bakımonarım-taşıma giderleri açısından ekonomik olmayan aşırı mali yük getirmemelidir. 3- Devredilmediği takdirde bir daha kullanım imkanı kalmayacak olan (yiyecek, ilaç vb.) veya diğer zorunlu sebeplerle devredilmesi gereken tüketim malzemeleri.

Bu nedenle kamu idareleri envanterlerinde bulunan taşınırlardan ihtiyaç fazlası olanları, taşınırların kullanımı ve yönetiminde etkinlik, verimlilik ve tasarruf ilkelerini göz önünde bulundurmak

5 8 9 İHTİYAÇ FAZLASI TAŞINIRLARIN DİĞER KAMU İDARELERİNE DUYURULMASI Kamu idarelerinin envanterlerinde bulunan ihtiyaç fazlası taşınırların diğer kamu idarelerine duyurulması ve devredilenlerin izlenebilmesi için Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünce ve adresinde İhtiyaç Fazlası Taşınır Uygulaması modülü oluşturulmuştur. KAMU İDARELERİNCE İHTİYAÇLARIN SORGULAMA SURETİYLE BELİRLENMESİ Kamu idarelerinin elinde bulunan ihtiyaç fazlası taşınırlar, diğer kamu idarelerince internetten veya adresindeki İhtiyaç Fazlası Taşınırlar Sorgu Ekranı vasıtasıyla sorgulanarak görülebilir. Kamu idarelerinin envanterlerinde kayıtlı olup ihtiyaç fazlası olarak tespit ettikleri taşınırları, Bakanlığımızca bu web sayfasında yayınlanmak suretiyle diğer kamu idarelerine duyurulacaktır. Kamu idareleri, tespit ettikleri ihtiyaç fazlası taşınırlarına ait bilgileri, Kamu Harcama ve Muhasebe Bilişim Sistemi (KBS üzerinde oluşturulan İhtiyaç Fazlası ) üzerinde oluşturulan İhtiyaç Fazlası Taşınır Uygulaması modülüne yayınlanmak üzere girecekler. Bu sayede diğer kamu idarelerinin ihtiyaç fazlası taşınırlara ait bilgilere ulaşmaları ve sorgulama yapabilmeleri sağlanacaktır. İHTİYACA UYGUN BULUNAN TAŞINIRLARIN TALEP EDİLMESİ Sorgulama sonucunda ihtiyaçlarına uygun taşınırı bulan kamu idareleri, sisteme girerek KBS İhtiyaç Fazlası Taşınır Uygulaması üzerinde taşınırın kendilerine bedelsiz devini talep etmeleri gerekir. Ayrıca, talep edilen idareyle sistemdeki iletişim bilgilerinden yararlanmak suretiyle irtibata geçilerek bedelsiz devir talebi hakkında iletişim sağlanabilecektir. Bedelsiz devrine karar verilen ve devredecek idarece devri talebi sistem üzerinden kabul edilen taşınır için, 1 sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği ekinde yer alan protokolün sistem üzerinden dökümü alınır ve Devir alan ve veren idare arasında düzenlenir. Bedelsiz devri işlemi için son olarak muhasebeleştirme işlemleri de yapılır.

KAMU İDARELERİNCE İHTİYAÇLARIN SORGULAMA SURETİYLE BELİRLENMESİ Kamu idarelerinin elinde bulunan ihtiyaç fazlası taşınırlar, diğer kamu idarelerince internetten www.muhasebat.gov.

6 10 TALEP EDİLEN TAŞINIRLARIN DEVRALINAN - DEVREDİLEN TAŞINIRLARIN GİRİŞ VE ÇIKIŞ KAYITLARI DEVİR VE TESLİMİ Devralınmasına karar verilen taşınırlar, düzenlenen protokole dayanılarak alan idareye teslim edilir. Devralınan taşınırlar için Taşınır İşlem Fişi düzenlenir giriş kaydedilir. Düzenlenen Fişin bir nüshası taşınırı devreden idareye verilir. Teslim edilen taşınır karşılığında alınan Taşınır İşlem Fişi, çıkış kaydına esas olmak üzere düzenlenen Taşınır İşlem Fişinin ekine bağlanır. Teslimin, taşınırın bulunduğu yerde yapılması ve devralan idarece taşıtılması esastır. Ancak, gerektiğinde ve zorunlu durumlarda taşıma işlemi veren idare tarafından da yapılabilir. Devralan ve devreden idarenin kayıtlarına esas değer, devreden idarenin kayıtlarında yer alan değerdir

Teslim edilen taşınır karşılığında alınan Taşınır İşlem Fişi, çıkış kaydına esas olmak üzere düzenlenen Taşınır İşlem Fişinin ekine bağlanır.

7 BÜTÜNKAMU İDARELERİ KAMUDA İKİNCİ EL PAZARI KAMPANYASINDAN YARARLANABİLİR. TAŞINIR İHTİYACINIZI BEDELSİZ OLARAK KARŞILAYABİLİR, KAYNAK TASARRUFUNDA BULUNABİLİRSİNİZ. İHTİYAÇ FAZLASI TAŞINIRLARI GÖREBİLMEK İÇİNYAPMANIZ GEREKEN YALNIZCA: KBS UYGULAMALARI alanından veya adresinden İhtiyaç Fazlası Taşınırlar Sorgu Ekranı na tıklamak ve istediğiniz taşınırı sorgulamak. 13 İHTİYAÇ FAZLASI KULLANILABİLİR HER TAŞINIR BEDELSİZ OLARAK DEVREDİLEBİLİR. SİZİN İHTİYAÇ DUYMADIĞINIZ KULLANILABİLİR BİR TAŞINIR BAŞKA İDARENİN İŞİNE YARAYABİLİR KULLANMADIĞINIZ TAŞINIRLARI ATIL BEKLETMEYİN, ÇÜRÜMEYE TERKETMEYİN, İHTİYACI OLAN İDAREYE VERİN. HEDEFİMİZ: KAYNAK İSRAFINI ÖNLEMEK VE YAPILACAK TASARRUFLA SAĞLANAN KAYNAĞI DAHA ACİL BİR İHTİYACA TAHSİS ETMEK. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü

13 İHTİYAÇ FAZLASI KULLANILABİLİR HER TAŞINIR BEDELSİZ OLARAK DEVREDİLEBİLİR.

8 Genel Yönetim Taşınırlar Düzenleme Şubesi

Benzer belgeler

VI-19 TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ GENEL TEBLİĞİ (SAYI: 1)

VI-19 TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ GENEL TEBLİĞİ (SAYI: 1) TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ GENEL TEBLİĞİ (SAYI: 1) R.G Tarihi : 08/09/2007 R.G. Sayısı : 26637 1. Amaç, dayanak ve kapsam (1) Bu Tebliğ, düzenleyici ve