Genel Bilgiler. İletişim Bilgileri. Doğrudan Faaliyet Desteği. Başvuru Kodu. Destek Programı. İzlenebilir Modern Hayvan Pazarı Projesi

Transkript

1 Bu sayfayı projenizi sunacağınız zarfa yapıştırınız. Genel Bilgiler Başvuru Kodu Destek Programı Doğrudan Faaliyet Desteği Proje Adı İzlenebilir Modern Hayvan Pazarı Projesi Proje Süresi 90 Gün Proje Toplam Bütçesi ,74 TL Yararlanıcı SAKARYA TİCARET BORSASI İletişim Bilgileri İrtibat Kişisi EMİNE ERYÜZLÜ Telefon Numarası Cep Telefonu Numarası Posta Adresi Elektronik Posta Adresi( ) Tekeler Mahallesi Çevre Yolu Üzeri No:86 Posta Kodu:54040 Adapazarı/SAKARYA Proje Ortaklarının Ad ve Soyadları (Tüzel Kişilikse Ünvanı)

2 EK-A T.C. DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Doğrudan Faaliyet Desteği BAŞVURU FORMU MARKA/12-02/DFD- Başvuru Sahibinin Adı Projenin Adı SAKARYA TİCARET BORSASI İzlenebilir Modern Hayvan Pazarı Projesi Başvuru Kodu MARKA/12-02/DFD-... (Ajans Tarafından Doldurulacaktır)

3 1-PROJE KÜNYESİ Başvuru Sahibi Kuruluş: Yasal Statü Proje Başlığı Proje ile İlgili Öncelik(ler) Projenin Süresi Proje Ortağı Kuruluşlar (Varsa sadece isimleri): Bölgesel Alan / Proje Uygulama Alanı Hedef Gruplar Hedef Grup Büyüklüğü / Faydalanıcı Sayısı Bölge SAKARYA TİCARET BORSASI Diğer İzlenebilir Modern Hayvan Pazarı Projesi Bölgenin kalkınması ve rekabet gücü açısından önemli fırsatlardan yararlanılması ve Bölge ekonomisine yönelik tehdit ve risklerin önlenmesinde acil tedbirlerin alınmasına yönelik çalışmalar, 90 gün Kırsal ve Kentsel / Bir İl Firma Sahipleri/KOBİ ler İşçiler/Çalışanlar Çiftçiler 200 / 3534 Projenin Uygulanacağı Coğrafi Alan İl İlçe Belde Köy DOĞU MARMARA SAKARYA ADAPAZARI Projenin Toplam Uygun Maliyeti Talep Edilen Destek Tutarı Ajanstan İstenen Desteğin Projenin Toplam Uygun Maliyetine Oranı ,11 TL ,74 TL 100,00 %

4 2.BAŞVURU SAHİBİ BİLGİ FORMU Tam İsim SAKARYA TİCARET BORSASI Kısaltma STB Uyruk T.C Kuruluş Tarihi Resmi Adres Tekeler Mahallesi Çevre Yolu Üzeri No:86 Posta Kodu:54040 Adapazarı/SAKARYA İrtibat Kişisi 1 İsim EMİNE ERYÜZLÜ Tel Cep E-Posta emineeryuzlu@gmail.com İrtibat Kişisi 2 İsim Yiğit ATEŞ Tel Cep E-Posta yiitates@hotmail.com Herhangi bir adres, telefon numarası, faks numarası ve e-posta adresi değişikliği Doğu Marmara Kalkınma Ajansına yazılı olarak bildirilmelidir. Doğu Marmara Kalkınma Ajansı, Başvuru Sahibinin vermiş olduğu iletişim bilgileri (cep telefonu, , adres) ile Başvuru Sahibi ile gerektiğinde temas kuramaması halinde bu durumdan sorumlu tutulamaz.

5 3.PROJE TANIMLAMA 3.1 Projenin Amaçları Genel Amaçlar Büyükbaş hayvancılığın yoğun olarak yapıldığı ülkemizde, ciddi hayvan hastalıklarını yayan ve ülke ekonomisine zarar veren hayvan girişini ve kontrolsüz satışların engellenmesi ve gerçek değerinde hayvan alım-satımı için alıcı ile satıcının bir araya getirilmesini sağlayan izlenebilir ve sürdürülebilir sistemde hayvanların kayıt altına alınmasına katkı sağlamak. Özel Amaçlar Sakarya ilinde hayvan hareketinin kayıt altına alınması, kontrolsüz satışların önlenmesi ve modern ihale sisteminin sürdürülebilirliğinin etkin bir şekilde sağlanabilmesi amacıyla, hayvancılık alanında faaliyet gösteren Veteriner Hekim, Muhtar, çiftçi, ilgili kurum ve işletmecilerin "Hayvan Hareketi Kontrolü", "Salon Satış Sistemi", "Gıda Güvenliği ve İyi Hijyen Uygulamaları" konusunda eğitilmesi ile bilinç düzeylerinin arttırılmasına katkı sağlamayı amaçlamaktadır. Ayrıca, Sakarya Ticaret Borsası Hayvan Pazar Park Yeri tesisinde "Hayvan Pazarı İzlenebilirlik Platformu" ve "Hijyen kurallarına uygun Çevresel Sistemin" oluşturulmasıyla hayvan pazarının teknik kapasitesini geliştirmek ve tanınırlığını sağlamayı amaçlamaktadır. 3.2 Beklenen Sonuçlar 1 Sakarya Ticaret Borsası proje ekibi alt yapısı kurularak kurumsal kapasitesi geliştirildi ve hayvancılık alanında faaliyet gösteren üyelerine destek verecek proje ekibi oluşturuldu. Kurumun bu proje ile kazanacağı deneyim sayesinde bölgede rekabet gücü arttı. 2 Projede görünürlük materyallerinin oluşturulması ile hem hayvan pazarında hem de Sakarya ili genelinde proje paydaşları ve program bilgileri hakkında bilinç düzeyinde artış sağlandı. 3 Sakarya Ticaret Borsası ve Hayvan Park ve Pazar Yeri Müzayede Salonu tesisi bilinirliği arttı. 4 Sakarya ilinde hayvancılık alanında faaliyet gösteren Üretici ve Tüccar hedef grubunun en az %90 nına ulaşıldı ve yüksek oranda eğitimlere katılım sağlandı. 5 Sakarya ilinde hayvancılık alanında faaliyet gösteren üretici ve tüccar hedef grubunun en az %90 oranında ulaşıldı ve yüksek oranda eğitimlere katılım sağlandı. Ayrıca, Sakarya ilinde hayvancılık alanında faaliyet gösteren Kamu Kurum ve Kuruluşları proje tanınırlığı ve bilinirliği hakkında bilgi sahibi oldu. 6 Hayvan pazarı ve müzayede salonu işleyiş kuralları, hayvan hareketi kontrolü, Gıda Güvenliği, vb.konuları içeren 500 adet Sektör Bilgilendirme El Kitapçığı hazırlandı ve sektöre dağıtımı yapılarak Müzayede Sistemi ile ilgili bilgi düzeylerinde artış sağlandı. 7 Sakarya Bölgesinde Hayvan Sevkiyatı sırasında rol alan 100 Veteriner Hekim ve Muhtara "Hayvan Sevkiyatı ve Hayvan Hareketi Kontrolü" semineri verildi ve sorunların çözümü için görüşmeler yapıldı. 8 Hayvan Park ve Pazar Girişinde Kart Sistemi ve Hayvan Giriş Otomasyon sistemi kuruldu ve 4 adet barkod okuyuculu bilgisayar sistemi içeren hayvan kayıt sistemi oluşturuldu ve hayvan pazarında %100 hayvanların izlenebilirliği sağlandı. 9 Müzayede Salonu Giriş Otomasyon sistemi kapsamında hem hayvan alım girişi için bilgisayar donanımlı Barkod okuyucu sistemi kuruldu hem de Tüccar Tribününe gelen hayvan alıcıları için Güvenli Geçiş sistemi oluşturularak geçişler %100 kayıt altına alındı ve hayvan pazarı izlenebilirliği sağlandı. 10 İhale Sistemini Kayıt altına almak ve güvenliği sağlamak amacıyla ihale salonuna kamera sistemi entegre edildi ve bu sayede hem hayvan ve tüccar

6 girişleri hem de hayvan alım-satımları kayıt altına alındı ve internet ortamında ihale izlenebilirliği sağlandı. 11 Sakarya ilinde hayvancılık alanında faaliyet gösteren 100 kişiye (Üretici-Tüccar)AB-Türkiye Müzayede Sistemi" eğitimi, "Müzayede Salonu İşleyiş Kuralları" uygulamalı eğitimi, "Gıda Güvenliği ve İyi Hijyen Uygulamaları" teknik eğitimi ve "Çevresel Sürdürebilirlik ve Biyogaz" temel eğitimi verilerek Hayvan Pazarı Müzayede Salonu tesisinin bilinirliği arttı ve elektronik donanımın kullanımı konusunda firmaların teknik bilgi düzeylerinde artış sağlandı adet proje değerlendirme raporu hazırlandı ve proje çerçevesinde İzlenebilirlik Platformunun kurulması ile kayıtlı ve veteriner kontrollü hayvan sayısı bir yılda % 25 arttı ve tam rekabet piyasası şartları sağlandı ve haksız rekabet önlendi. 13 İzlenebilir Modern Hayvan projesi çerçevesinde hayata geçen izlenebilirlik platformu iyi uygulaması ve sonuçları raporlandı ve Değerlendirme Raporu ile kapanış toplantısında sektöre dağıtıldı ve MARKA nın bilinirliği arttı. 3.3 Temel Faaliyetler 1.1 Proje Ekibinin İstihdamı ve Ofisin Kurulması 2.1 Görünürlük Materyallerinin Oluşturulması 3.1 Proje Açılış Toplantısının Yapılması 4.1 Eğitim Broşürleri ve Afişlerinin Hazırlanması ve Dağıtılması 5.1 Yerel Medyada Proje Tanıtımının Yapılması 6.1 Sektör Bilgilendirme El Kitapçığının Hazırlanması ve Sektöre Dağıtılması 7.1 Hayvan Sevkiyatı ve Hayvan Hareketi Kontrolü Semineri 8.1 Hayvan Pazarı Giriş Otomasyon Sisteminin Kurulması 9.1 Müzayede Salonu Giriş Otomasyon sisteminin Kurulması 10.1 Müzayede Salonu Kamera Sistemi Entegrasyonu ve Web Sitesinin Yayına Hazırlanması 11.1 Sektör Eğitimleri 12.1 Değerlendirme ve Sürdürebilirlik Aşaması 13.1 Proje Kapanış Toplantısının Yapılması

7 3.4 Faaliyetlerin Ayrıntılı Açıklaması 1.1 Proje Ekibinin İstihdamı ve Ofisin Kurulması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:"İzlenebilir Modern Hayvan Pazarı" projesinin gerekli hizmeti sağlayabilmesi etkin olabilmesi için hazırlıklarını planlı ve düzenli bir ortamda gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Bu sebepten dolayı proje ofisi Sakarya Ticaret Borsasının tahsis edeceği bir alanda kurulacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Projede istihdam edilecek personelin işe giriş hazırlıklarını yapmak ve projenin uygulanacağı alanın oluşturulmasını sağlamak. Süresi:1. 15 günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Proje ekibi, Proje Koordinatörü, Danışmanı, Muhasebeci ve 5 adet eğitmen olarak belirlenmiş olup aşağıda belirlene görev tanımlarına göre uygun yeterlilik sahibi ekip kurulacaktır.proje Koordinatörü, tam zamanlı çalışacak, proje deneyimi olan projenin tüm aşamalarında, teknik konuların planlanması, koordinasyonu ve yürütülmesi faaliyetleri ile sorunların çözülmesi, satın alma ve finansal işlerden, tüm kayıtların tutulmasından, eğitim çalışmalarının organize edilmesinden, anketlerin uygulanmasından, eğitim malzemelerinin hazırlanması ve nihai raporlamalardan sorumlu olacaktır. Proje Danışmanı, İzlenebilirlik platformunun kurulmasında karar alma süreçleri, koordinasyonu ve teknik şartnamelerin hazırlanmasından sorumlu olacak alanında uzman bir kişiden danışmanlık hizmeti satın alınacaktır. Proje Muhasebecisi, proje süresince gelir ve giderlerin muhasebeleştirilmesinden, mal ve hizmet satın alımları, insan kaynakları bordrolarının hazırlanması ve kayıtlarının tutulmasından sorumlu olacak. Proje kapsamında verilecek teorik eğitimler ve uygulamalı eğitimler için alanında uzman eğitmenler görevlendirilecektir (Türkiye de tek emsali olan İhale salonu Edirne Ticaret Borsası bünyesinde kurulmuş olup, projemizde uygulamalı eğitim vereceklerdir). Ayrıca alanında uzman Sakarya Üniversitesinin öğretim üyeleri ve hayvancılık alanında AB uzmanı projede eğitmen olarak görev alacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Projede belirtilen görev tanımlarına göre proje ekibi kurulacak ve tam/kısmı zamanlı çalışma durumları belirlenerek sözleşme imzalanması. Sözleşmenin imzalanmasının ardından eğitim kurumlarından görevlendirme yazısı alınması ve dosyalanması. Süresi:1. 15 günlük zaman 2.1 Görünürlük Materyallerinin Oluşturulması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Açılış toplantısı, eğitim faaliyetleri ve diğer faaliyetlerin uygulama aşamasında görünürlüğü sağlamak amacıyla Hayvan Pazarı İhale Salonu, Eğitim salonu ve Proje Ofisi kapısına asılmak üzere 3 adet tabela, 2 adet bez afiş ve 6 adet Kırlangıç bayrak basımı (2 adet MARKA, 2 adet T.C. Kalkınma Bakanlığı ve 2 adet STB) gerçekleştirilecek. Bu materyallerin satın alımı için teknik şartnamelerin hazırlanacak ve piyasa araştırmaları yapılacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Görünürlük materyalleri (Afiş, Broşür, Yaka Kartı, Kartvizit, Tabela, Bez Afiş, Bayrak) için teknik şartnamelerin hazırlanmasını sağlamak ve bu teknik şartnamelere göre tekliflerin toplanmasını sağlamak. Süresi:1. 15 günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Piyasa araştırması yapılıp toplanan tekliflerin değerlendirilmesi yapılacak ve alt

8 yüklenici ile sözleşmenin yapılarak görünürlük materyalleri basımı gerçekleşecek ve faaliyetler için uygun yerlere yerleştirilecektir. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Görünürlük materyallerinin tasarımı ve basımının gerçekleştirilmesi. Süresi:2. 15 günlük zaman 3.1 Proje Açılış Toplantısının Yapılması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Proje ekibinin belirlenmesinin ardından proje tanıtımının yapılması amacıyla tanıtım kokteyl düzenlenecek ve basın da davet edilecektir. Katılımcılar için 250 adet davetiye hazırlanacak ve hayvancılık alanında faaliyet gösteren firma, kurum-kuruluş ve yetkili kişiler davet edilecektir. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Proje açılış toplantısının Sakarya bölgesine duyulabilmesi için davetiyeleri hazırlamak ve zamanında Hayvancılık sektöründe faaliyet gösteren kişi kurum ve kuruluşlara gönderilmesini sağlayarak koordinasyonu sağlamak. Süresi:1. 15 günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Proje tanıtımının yapılabilmesi ve projenin genel faaliyetlerinin yerel düzeyde duyurulabilmesi için proje açılış toplantısı, Sakarya Ticaret Borsası'nın konferans salonunda basın ile birlikte gerçekleştirilecek ve üst düzey katılım sağlanacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Açılış toplantısı yapılacak olan mekanın düzenlenmesi ve gerekli ikramların toplantı için hazırlanması ve proje tanınırlığının sağlanması için görsel materyallerin toplantı mekanına yerleştirilmesi. Süresi:2. 15 günlük zaman 4.1 Eğitim Broşürleri ve Afişlerinin Hazırlanması ve Dağıtılması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Proje tanıtımının yapılabilmesi için broşür ve afiş hazırlanıp dağıtılması gerekliliği tartışılmazdır. Günümüz teknolojisi her ne kadar tanıtım ve duyuru işlemlerini kolaylaştırmış olsa da dezavantajlı grup açısından değerlendirdiğimizde teknolojik yöntemlerle onlara ulaşması zor gözükmektedir. İnternetten yapılacak olan duyuruların her kesime hitap etmeyeceği ve sadece sınırlı sayıda kişiye ulaşacağı göz önünde tutulursa, afiş ve broşürlerin dezavantajlı kişilere ulaşmada daha etkin olacağı görülmektedir. Bu sebeple proje kapsamında yapılacak duyurular için internetin yanı sıra 150 adet afiş ve 500 adet broşürler de hazırlanacaktır. Hazırlık aşamasında afiş ve broşürün içeriği hazırlanacak ve teknik şartname hazırlanarak piyasa araştırması yapılacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Piyasa araştırması sonucu değerlendirilerek alt yüklenici ile sözleşme imzalanması ve afiş ve broşür materyallerinin tasarımı ve basımının gerçekleştirilmesi. Süresi:1. 15 günlük zaman günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Proje koordinatörü tarafından içeriği hazırlanan ve alt yüklenici tarafından basımı gerçekleştirilen afiş ve broşürün Sakarya ilinde hayvancılık alanında faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşlara ve firmalara dağıtımının sağlanacak ve hedef grup başvuruları alınacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Afiş ve Broşürlerin dağıtımı için ön yazıların hazırlanarak ilgili kurumlara gönderilmesi ve hedef grup başvurularının alınması.

9 Süresi:2. 15 günlük zaman günlük zaman günlük zaman 5.1 Yerel Medyada Proje Tanıtımının Yapılması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Yapılan afiş ve broşür çalışmasının ardından bunların dağıtımı sağlanacaktır. Daha sonra 5 adet yerel gazete reklamı, 3 adet televizyon reklamı, 5 adet de internet ve bilboard üzerinden reklâm ve ilanlar yayınlanarak eğitimlerin duyurulması için farklı yöntemlerle projenin tanıtım yapılacak ve hayvan pazarının bilinirliğini artırmak amacıyla halk üzerinde ilgi uyandırılacaktır. Bu şekilde, daha çok hayvancılık alanında faaliyet gösteren firma, üretici ve çiftçiye ulaşılmış olacak olup yerel düzeyde kamu kurum ve kuruluşları nezdin de projenin tanıtımı yapılacaktır. Gazete, Televizyon, internet ve billboard reklam içerikleri hazırlanacak olup fiyat teklifleri alınacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Gazete, televizyon ve billboard reklam içerikleri hazırlanması ve fiyat tekliflerinin alınması. Süresi:1. 15 günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:İçeriği hazırlanan gazete, televizyon ve billboard reklamları için alt yükleniciler ile görüşülecek ve görünürlük kurallarına uygun bir şekilde basımı ve yayımı yapılacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Alt yükleniciler ile görüşülerek görünürlük kurallarına uygun basım ve yayının yapıldığı kontrolünün yapılması ve kayıt altına alınmasının sağlanması. Süresi:2. 15 günlük zaman günlük zaman günlük zaman 6.1 Sektör Bilgilendirme El Kitapçığının Hazırlanması ve Sektöre Dağıtılması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Eğitmenlerin belirlenmesinin ardından, eğitmen toplantısının yapılarak Hayvan Pazarı ve Müzayede Salonu İşleyiş Kuralları, Hayvan Hareketi Kontrolü, Gıda Güvenliği, ÇevreselSürdürebilirlik ve Temel Biyogaz Sistem bilgilerini vb." konuları (eğitim konularına istinaden) içeren 500 adet Sektör Bilgilendirme El Kitapçığı projede belirlenen alanında uzman olan eğitmenler tarafından içeriği hazırlanacaktır. Kitapçığın teknik şartnamesi hazırlanarak piyasa araştırması yapılacak ve fiyat teklifleri toplanacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Piyasa araştırması sonucu değerlendirilerek alt yüklenici ile sözleşme imzalanması. Süresi:2. 15 günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Alanında uzman eğitmenler tarafından içeriği belirlenen kitapçık alt yüklenici tarafından tasarımı ve basımı gerçekleştirilecektir. Hem eğitimler sırasında hem de yoğun hayvan sirkülasyonu olan hayvan pazarı ve Sakarya Ticaret Borsasında Sektöre dağıtımı yapılacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Sektör Bilgilendirme El Kitapçığının tasarımı ve basımının gerçekleştirilmesi faaliyetini kapsamakta olup kitapçıkların sektöre dağıtımını sağlanması. Süresi:3. 15 günlük zaman günlük zaman günlük zaman 7.1 Hayvan Sevkiyatı ve Hayvan Hareketi Kontrolü Semineri Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Hayvan Sevkiyatı ve Hayvan Hareketi Kontrolü Semineri için Sakarya ilinde bulunan Veteriner Hekimler Odası, Birlikler, Kooperatifler, İlgili Kamu Kurum ve Kuruluşları ve

10 Muhtarlar ile iletişime geçilecek ve seminer programı ve içeriği hakkında bilgilendirilecek ve seminere davet edileceklerdir Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Hayvan Sevkiyatında rol alan Sakarya ilindeki Veteriner Hekim ve Muhtarlara Seminer Programı hakkında bilgilendirmenin yapılması ve katılımın kayıt altına alınmasının sağlanması Süresi:3. 15 günlük zaman günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Hayvan hareketlerinin kontrol altına alınmasında, hayvan pazarları önem arz etmektedir. Hayvan pazarlarına yanlış ve eksik pasaportla gelen hayvanların alınıp satılmalarının engellenmesi amacıyla dikkat edilmesi gereken kritik noktalar ve Hayvan Hareketi Kontrolü Genelgesi'nde belirlenen kuralların etkin bir şekilde anlatılması planlanmaktadır. Sakarya ilinde bulunan ve hayvan sevkiyatında rol alan 100 Veteriner hekim ve Muhtarlara alanında uzman bir eğitmen tarafından 1 gün seminer şeklinde eğitim verilecek olup "Eğitim Değerlendirme Raporu" oluşturulacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Hayvan Sevkiyatı ve Hayvan Hareketi Kontrolü Seminerinin verilmesi için eğitim salonu hazır hale getirmek ve katılımı kayıt altına almak ve seminerin verilmesini sağlamak, eğitmen tarafından "Eğitim Değerlendirme Raporunun" hazırlamak Süresi:5. 15 günlük zaman 8.1 Hayvan Pazarı Giriş Otomasyon Sisteminin Kurulması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Hayvan pazarı izlenebilirlik sisteminin oluşturulması için; sıra numarası olan ve üzerlerinde bu sıra numaralarına dayalı barkod basılı olan hayvan "Alıcı ve Satıcılar için Kart Sistemi" oluşturulacak olup 500 adet plastik kart hazırlanacaktır. "Hayvanların İniş Rampasında İzlenebilirlik Sisteminin Kurulması" faaliyeti kapsamında ise hayvanların rampadan pazara alımı yapılırken 4 adet barkod donanımlı tablet el bilgisayarı ile girişi yapılacaktır. Bu sebepten dolayı hazırlanacak olan bu plastik kartlar ve barkod donanımlı el bilgisayarlar için teknik şartnameler hazırlanacak ve piyasa araştırması yapılarak fiyat teklifleri alınacak ve alt yükleniciler belirlenecektir. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Kart Sistemi ve Barkod Donanımlı el Bilgisayarlarının piyasa araştırılmasının yapılmasını sağlamak ve alt yüklenicinin belirlenmesi. Süresi:1. 15 günlük zaman günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Hayvan pazarı giriş kısmında hazırlanan Plastik kart verilirken kişinin adı soyadı ve TC kimlik numarası, verilen kartın numarası ile beraber sisteme kaydedilecek bu sayede bu kart ile yapılan tüm işler bu kişi tarafından yapılmış sayılacaktır ve tüm işlemler kayıt altına alınacaktır. "Hayvanların İniş Rampasında İzlenebilirlikSisteminin Kurulması" faaliyeti kapsamında ise hayvanların kamyonlardan rampa inişi esnasında, kartı, kulak küpeleri ve pasaportlarının barkod okuyucu bilgisayarlar ile okunup girişi sağlanacaktır. Kartı olan satıcı hayvanını teslimat rampasına götürdüğünde, teslimat rampasındaki görevlilerde TURKVET sitesine girebilen ve barkod donanımlı 4 adet el bilgisayar okuyucu ile hayvanın kulak küpesi ile pasaportundaki barkodları okutarak karşılaştıracak. Eğer aynı ise, TURKVET sisteminden barkodu okutup; küpe numarası, hayvanların sağlık durumları, aşıları ve yaşı kontrol edilerek ve elektronik sistemde daha hızlı ve güvenilir şekilde kayıt altına alınacaktır. Böylece hayvanın kabul edilmesi ile yönetim yazılımını açarak satıcının kartındaki barkodu ve hayvanın kulak küpesindeki barkodu okutarak hayvanın kabulü yapılacak. Hayvan pazarına gelen bu hayvanların kayıtları günlük, aylık ve yıllık raporlanabilir olacak ve kontrolsüz satışlar önlenecektir. Piyasa araştırılması yapılan ekipmanlar ve yazılım hizmeti için alt yükleniciler ile sözleşme imzalanarak uygulamaya konulacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yükleniciler

11 Uygulama Biriminin Rolü:Piyasa araştırması yapılan İzlenebilirlik sitemi entegre yazılım programı ve barkod okuyuculu bilgisayarlar ile plastik kartların tedarik edileceği firma ile sözleşme imzalanması ve Sistemin kurulumunun sağlanması Süresi:3. 15 günlük zaman günlük zaman günlük zaman 9.1 Müzayede Salonu Giriş Otomasyon sisteminin Kurulması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:"Müzayede Salonu Hayvan Alım Girişine İzlenebilirlik Sisteminin Kurulması" alt faaliyeti kapsamında 1 adet barkod donanımlı bilgisayar ile ihale salonunda ki Salon Satış programına hayvanın kimlik bilgilerinin aktarılması sağlanacak ve bilgilerin ekrana yansıması için özel entegre yazılım modülü yapılacak. 1 adet barkod donanımlı bilgisayar ekipmanı satın alınabilmesi için teknik şartnameler hazırlanacak ve piyasa araştırılması yapılarak fiyat teklifleri alınacaktır. "İhale Salonu Tüccar Girişine Güvenli Geçiş Sisteminin Konulması (Turnike Sistemi)" alt faaliyetinde ise Müzayede salonu girişine konacak ve özel yazılım programı ile de ihaleye giren tüm alıcılar kayıt altına alınacak ve ihaleye alıcıların dışındaki kişilerin girişi önleneceği sistemin kurulabilmesi için Turnike donanımın ve yazılım hizmeti satın alınması gerekmektedir. Hazırlık aşamasında Teknik şartnameler hazırlanacak ve piyasa araştırması yapılarak fiyat teklifleri toplanacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Barkod Donanımlı Bilgisayar, turnike sistemi ve entegre yazılım programı için teknik şartnameler hazırlanacak ve piyasa araştırması yapılarak teklifler toplanması ve alt yüklenici belirlenmesi. Süresi:1. 15 günlük zaman günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:"İhale Salonu Hayvan Alım Girişine İzlenebilirlik Sisteminin Kurulması" alt faaliyeti ile İhale Salonu giriş kısmına 1 adet barkod donanımlı bilgisayar Sistemi konulacaktır. Bu sistem sayesinde, TÜRKVET sisteminden hayvanların kimlik bilgileri, ihale salonunda ki Salon Satış (İhale) programına aktarılması sağlanacak ve bilgilerin ekrana yansıması sağlanacak. İhale salonuna giren hayvanların tüm kayıt bilgileri tutularak günlük/aylık/yıllık raporlama yapılacak ve hayvan giriş-çıkış istatistikleri tutulacaktır. "İhale Salonu Tüccar Girişine Güvenli Geçiş Sisteminin Konulması (Turnike Sistemi)" alt faaliyetinde ise alıcıların yetkili kişiler olduğunu teyit etmek ve kimlerin ihale salonuna girdiğini raporlamak için turnike ve kart okuyucu sistem Müzayede salonu girişine konacak ve özel yazılım programı ile de ihaleye giren tüm alıcılar kayıt altına alınacak ve ihaleye alıcıların dışındaki kişilerin girişi önlenecektir. Hayvan pazarına hayvanların rampadaki girişinde verilen plastik kartlar ile ihale salonuna girişi yapılacaktır. Bu sistemin kurulabilmesi için hazırlık aşamasında Turnike donanımın ve yazılım hizmeti için alınan fiyat teklifleri değerlendirilecek ve alt yüklenici ile tedarik ve hizmet alım sözleşmeleri imzalanarak sistem hayvan pazarına kurulacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yükleniciler Uygulama Biriminin Rolü:Piyasa araştırması yapılan barkod donanımlı bilgisayar, Turnike Sistemi ve kayıt altına alınacak yazılım modülünün tedarik edileceği firma ile sözleşme imzalanması ve hayvan pazarına bu sistemin kurulumunun sağlanması. Süresi:3. 15 günlük zaman günlük zaman günlük zaman 10.1 Müzayede Salonu Kamera Sistemi Entegrasyonu ve Web Sitesinin Yayına Hazırlanması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Müzayede Salonunda ihale usulü satışların ve sistemin izlenebilirliğini ve güvenliğini sağlamak amacıyla alınacak olan kamera sistemi için teknik şartname hazırlanacak, piyasa araştırması yapılarak fiyat teklifleri alınacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Teknik Şartnamelerin hazırlanması ve fiyat tekliflerinin alınması.

12 Süresi:1. 15 günlük zaman günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:İhale sisteminin izlenebilirliğini ve güvenliğini sağlamak amacıyla ihale salonun 4 tarafında görüntünün tümünü alabilecek 4 adet kamera yerleştirilecektir. İhale salonuna kamera sisteminin entegrasyonu yapıldıktan sonra MARKA Doğrudan Faaliyet Programı 2011 kapsamında Hayvan pazarı için hazırlanan web sitesi alt yapı sistemiyle birleştirilerek elektronik (web) ortamda ihalenin izlenebilirliği sağlanacaktır. Bu sistemin kurulabilmesi için hazırlık aşamasında fiyat teklifleri değerlendirilecek ve tedarikçi firma ile sözleme imzalanacak ve hayvan pazarı müzayede sistemine kamera sistemi entegre edilecek. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Kamera sistemi için Tedarikçi Firma ile tedarik sözleşmenin imzalanması ve bu sistemin hayvan pazarına kurulmasını sağlamak ve web sitesine entegre edilerek yayına hazır hale getirmek. Süresi:3. 15 günlük zaman günlük zaman günlük zaman 11.1 Sektör Eğitimleri Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Sektör Eğitimlerini verilebilmesi için projede belirlenen hedef grup sayısına ulaşılması gerekmektedir. Bu sebepten dolayı gazete, televizyon, billboard ve internette duyuru ilanları verilecektir. Ayrıca Sakarya bölgesinde hayvancılık alanında faaliyet gösteren kamu kurum ve kuruluşlarına üyelerine duyurmak için ön yazı ile afiş ve broşür gönderilerek daha fazla kitleye ulaşılacaktır. Ayrıca, Hayvan pazarında yoğun bir sirkülasyon olduğundan dolayı, afiş ve broşürler orda da dağıtılarak başvurular alınacaktır. Başvuru Formları oluşturulacak ve tüm başvurular kayıt altına alınacak, hedef grup listesi oluşturulacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Hazırlık aşamasında proje tanıtımlarının yapılmasının ardından proje ekibi tarafından başvuruların alınmasını sağlamak ve hedef grup listesini oluşturmak. Ayrıca, eğitim sınıflarının görselliğini uygun hale getirmek ve eğitim materyallerinin dağıtımı Süresi:1. 15 günlük zaman günlük zaman günlük zaman günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:AB-Türkiye Müzayede Satış Sistemi Eğitimi: Türkiye ve Avrupa Birliğinde Hayvan Tescili, Hayvan Satışı ile ilgili Yönetmelikler, alıcı-satıcı prospeksiyon, etkin pazarlama, açık ve kapalı artırma satış sistemi kuralları, müzakere sözleşmesi ve ihale dosyaları ve Müzayede satış çeşitli yönetim becerilerinin nasıl olacağı konuları anlatılacaktır. Alanında uzman bir eğitmen tarafından hedef gruba 3 gün eğitim verilecektir.müzayede Salonu İşleyiş Kuralları Uygulamalı Eğitim: Hayvan pazarının girişinden başlayarak Müzayede Salonuna kadar işleyişinin nasıl olacağı, müzayede de elektronik aksamının nasıl kullanılacağı hedef grubu uygulamalı olarak alanında uzman eğitmen tarafından hedef gruba 2 gün eğitim verilecektir.gıda Güvenliği ve İyi Hijyen Uygulamaları Teknik Eğitimi: Gıda Güvenliği Tanımı, Çiftliklerde Gıda Güvenliği, İyi Hayvancılık Uygulamaları, Hayvan Refahı, Genel Hijyen Kuralları ve Önemi, Hijyen ve Sanitasyon Gereksinimleri, Temizlik Uygulamaları, Dezenfeksiyon Uygulamaları vb. konularında alanında uzman eğitmen tarafından hedef gruba 2 gün teorik eğitim verilecek olup hayvan pazarında 1 gün de uygulamalı eğitim verilecektir. Çevresel Sürdürebilirlik ve Biyogaz Temel Eğitimi: Bu eğitim kapsamında, işletmelerde açığa çıkan ahır gübresi ve diğer organik atıkların değerlendirilmesi için hayvancılık işletmeleri ve besi çiftlik sahipleri bilinçlendirileceklerdir. Alanında uzman eğitmen, çevresel mevzuatlar ve temel biyogaz konularında hedef gruba 2 gün eğitim verecek Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Eğitimlerin verimli zamanında verilmesini ve Eğitim Değerlendirme Anketlerinin Uygulanmasını sağlamak ve eğitimin tamamlanmasının ardından, her eğitmen tarafından "Eğitim Değerlendirme Raporu" oluşturulmak.

13 Süresi:5. 15 günlük zaman günlük zaman 12.1 Değerlendirme ve Sürdürebilirlik Aşaması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Kursiyerlerin ve Eğitimlerin değerlendirilmesi kapsamında eğitimlerde kursiyerlere uygulanan "Kursiyer Eğitim Değerlendirme ve Memnuniyet Anketi" değerlendirilecek. Bu veriler hem daha sonraki projeler için veri olarak kullanılacak hem de proje çıktılarının duyurulmasında yararlı olacak. Hem anket sonuçları hem de Hayvan Pazarına kurulan İzlenebilirlik platformunun yararlarını ve ulusal bazda katkı sağlayacağı sorunların çözümüne yönelik bilgilerin yer alacağı Proje Değerlendirme Raporu içeriği hazırlanacaktır. Bu raporun çoğaltılması için teknik şartname belirlenerek hizmet alınacak alt yüklenici belirlenecek ve sözleşme imzalanacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Kursiyer Eğitim Değerlendirme ve Memnuniyet Anketi değerlendirilmesi, " Proje Değerlendirme Raporu" içeriğinin hazırlanması ve basımı için alt yüklenicinin belirlenmesi ve kitapçığın basımı. Süresi:6. 15 günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Proje çıktılarının duyurulması alt faaliyetinde ise basın organları kullanılacaktır. Sertifika törenindeki basın toplantısı bunun bir parçasını oluşturacak, ayrıca televizyon programları vasıtası ile de MARKA Hibelerinden, projenin faydalarından ve sonuçlardan söz edilerek MARKA ve T.C. Kalkınma Bakanlığı görünürlüğü sağlanmaya çalışılacaktır. En son olarak proje koordinatörü tarafından hazırlanacak olan "Proje Değerlendirme Raporu" kitapçık haline getirilecek ve 500 adet çoğaltılarak bölgedeki ilgili kurum kuruluşlara sunularak tecrübe paylaşımı gerçekleştirilecektir. Nihai Raporlarının hazırlanması alt faaliyetinde ise proje süresince gerçekleştirilen faaliyetlere ilişkin değerlendirmeler, bölgede ve hedef kitlede tespit ettikleri eksiklikler ve kapasite gelişimine yönelik tavsiyeler yer alacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Proje Değerlendirme Raporunun basımı ve bölgedeki diğer kuruluşlar ile paylaşılmasını ve Nihai Raporun hazırlanmasını sağlamak. Süresi:6. 15 günlük zaman 13.1 Proje Kapanış Toplantısının Yapılması Hazırlık Faaliyetin Açıklaması:Proje çıktılarının duyurulması amacıyla yapılacak olan kapanış toplantısında katılımcıları davet etmek için 250 adet davetiye hazırlanacak ve hayvancılık alanında faaliyet gösteren firma, kurum-kuruluş ve yetkili kişiler davet edilecektir. Ayrıca daha fazla kitleye duyulması için basın da davet edilecektir. Kapanış Toplantısı gündemi oluşturulacak. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Biriminin Rolü:Kapanış Toplantısının hazırlanması ve bölgedeki ilgili kurumlara iletilmesi, kapanış toplantısı gündeminin oluşturulması. Süresi:6. 15 günlük zaman Uygulama Faaliyetin Açıklaması:Proje kapsamında Sakarya Ticaret Borsası Hayvan Pazar Park Yeri İzlenebilirlik Platformunun kurulmasıyla AB standartlarında teknolojik çağa uyum gerçekleştirilecek ve tüm kayıtlar elektronik sisteme aktarılmış olacaktır. Bu sistemin ve proje çıktılarının bölgeye yayılması amacıyla proje kapanış toplantısı Hayvan pazarında gerçekleştirilecektir. Proje Değerlendirme Raporunun dağıtımı da kapanış toplantısında yapılacak olup proje çıktıları kamuoyuna duyurulacaktır. Uygulama Birimi:Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Biriminin Rolü:Kapanış Toplantısı mekanın hazırlanması, gerekli ikramların ve dağıtılacak

14 materyallerin hazırlanması ve faaliyetin gerçekleştirilmesi Süresi:6. 15 günlük zaman

15 3.5 Faaliyet Takvimi Proje Süresi 90 gün Olacaktır. Faaliyet Uygulama Birimi Aylar 1.15 günlük dilim 2.15 günlük dilim 3.15 günlük dilim 4.15 günlük dilim 5.15 günlük dilim 1.1 Proje Ekibinin İstihdamı ve Ofisin Kurulması 6. günlük dilim Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Sakarya Ticaret Borsası 2.1 Görünürlük Materyallerinin Oluşturulması Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası Uygulama 3.1 Proje Açılış Toplantısının Yapılması Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası Uygulama Sakarya Ticaret Borsası 4.1 Eğitim Broşürleri ve Afişlerinin Hazırlanması ve Dağıtılması Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Sakarya Ticaret Borsası 5.1 Yerel Medyada Proje Tanıtımının Yapılması Hazırlık Uygulama 6.1 Sektör Bilgilendirme El Kitapçığının Hazırlanması ve Sektöre Dağıtılması Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası Uygulama 7.1 Hayvan Sevkiyatı ve Hayvan Hareketi Kontrolü Semineri Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası Uygulama 8.1 Hayvan Pazarı Giriş Otomasyon Sisteminin Kurulması Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası Uygulama 9.1 Müzayede Salonu Giriş Otomasyon sisteminin Kurulması Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yükleniciler Sakarya Ticaret Borsası ve Hazırlık Alt Yüklenici Sakarya Ticaret Borsası ve Uygulama Alt Yükleniciler 10.1 Müzayede Salonu Kamera Sistemi Entegrasyonu ve Web Sitesinin Yayına Hazırlanması Sakarya Ticaret Borsası ve

16 Uygulama Alt Yüklenici Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası 11.1 Sektör Eğitimleri Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası Uygulama 12.1 Değerlendirme ve Sürdürebilirlik Aşaması Hazırlık Uygulama 13.1 Proje Kapanış Toplantısının Yapılması Hazırlık Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Sakarya Ticaret Borsası ve Alt yüklenici Sakarya Ticaret Borsası ve Alt Yüklenici Uygulama Sakarya Ticaret Borsası

17 3.6 Hedef Gruplar ve Nihai Yararlanıcılar Hedef Gruplar -Sakarya da hayvancılık alanında faaliyet gösteren ve hayvan pazarına hayvanlarının alım-satımı için getiren 100 kişi üretici ve tüccar bu projede hedef grup olarak belirlenmiştir. -Sakarya İlinde hayvan hareketi kontrolünde rol oynayan 100 Veteriner Hekim ve muhtara "Hayvan Sevkiyatı ve Hayvan Hareketleri Kontrolü" eğitiminin verilmesi için hedef grup belirlenmiştir Nihai Yararlanıcılar -Sakaryada Hayvancılık alanında faaliyet gösteren 100 Üretici-Tüccarın en ailesi en az 400 kişi (en azından, 4 kişilik bir çekirdek ailenin mensubu olduğu düşünülürse en az 400 kişiye ulaşılması amaçlanmaktadır) -Sakarya Ticaret Borsasının tüm üyeleri (634 şirket) -Hayvanlarını Sakarya üstünden getiren diğer kişiler/şirketler (Haftada hayvanlarını getiren 50 kişi civarinda olup, Senede 2500 Kişi/Şirket).

18 3.7 Projenin Gerekçelendirmesi / İlgililiği 1- Projenin ortaya çıkmasını sağlayan temel gerekçe nedir? Avrupa Birliği ile müzakerelerin ilerlediği, müzakere fasıllarının teker teker açılmaya başladığı AB menşeli desteklerin arttığı bu dönemlerde en büyük sorunlarımızdan bir tanesi Gıda Güvenliği, Hijyen ve Hayvan Sağlığı olarak ortaya çıkmaktadır. Türkiyenin AB ile müzakerelerinde en kapsamlı mevzuat değişikliklerini gerektiren 12 inci müzakere "Gıda Güvenliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı" başlığına uyum aşamasının hızlandırılması ve kolaylaştırılması için gıda güvenliği alanında entegre bir güvenlik ve denetim yapısının oluşturulması gerekmektedir. Türkiye, 30 Haziran 2010 da AB ile 12. fasılda müzakerelere başlamış olup Gıda Güvenliği, Hijyen, Hayvan Sağlığı ve Ortak Tarım Politikası alt başlıklarında mevzuat uyum çalışmalarını yapmaktadır. Bu mevzuat uyum çalışmaları irdelendiğinde ise Hayvan kayıt ve kimlik sisteminin oluşturulması ve Hayvan hastalıkları kontrol tedbirlerinin alınması, Canlı hayvan ticareti kayıtlarını tutulması ve Hayvan refahının sağlanması çalışmalarının gerçekleştirilmesi gerektiği ortaya çıkmaktadır. Hayvan sağlığı ve veteriner halk sağlığı açısından canlı hayvanın gerek global anlamda gerekse topluluk içi ticaretinde "izlenebilirlik" konusu çok büyük önem taşımaktadır. Bu doğrultuda, ticareti yapılan söz konusu canlının, bulunduğu işletmeden son varmış olduğu noktaya kadar olan geçirmiş olduğu tüm süreçler takip edilmesi gerekmektedir. İşletmedeki tüm hareketler veya eylemler kayıt altına alınmalı, bilgiler güncel olmalıdır. Orijin, hareket ve ölen tüm hayvanların kayıt altına alındığı veritabanı, organizasyonel bir yapıda olmalıdır. Böylece, tüm paydaşların (hayvan sahipleri, veteriner hizmetleri, çiftlik örgütleri, kesimhanelere vs.) uyacağı kural ve prosedürlere dayanan tüm sistemi kapsayan etkin bir hayvan kayıt sistemi oluşturulmalıdır. Hayvan hastalıklarının etkili kontrolü, hayvanların bireysel olarak kimliklendirilmesi ve hayvan hareketlerinin izlenebilirliği ile mümkündür. Ülkemizde izlenebilirliğin sağlanması ve hayvan hareketleri kontrolü için Hayvan kayıt sistemi (TURKVET-Veteriner Bilgi Sistemi) oluşturulmuştur. Bu sistemde hayvan kimliklendirilmesi için bilgisayarlı veri tabanı oluşturulmasına rağmen, kayıtlar düzenli olarak yapılamamaktadır. Küpesi düşen, ölen veya kesime giden hayvanların bildirimi düzenli olarak yapılmadığından, hayvan sayıları ve kayıtları sağlıklı bir şekilde yürümemektedir. Ülkemizde, küpesini kaybeden ya da küpesi olmayan ve pasaportsuz hayvan kesilmesini engellenmeye çalışılmakta fakat sistemin aksamaları yüzünden bu kurallar delinmekte ve hatta sisteme bakılamadığı için ne olduğu bilinemeyen hayvanların pasaportsuz olarak sevkleri yapılmaktadır. Küpesiz hayvanların satışı ve hayvan kaçakçılığı ile ülkemiz hayvancılığını tehdit eden bulaşıcı hastalıkların önlenmesi için ancak sahada tutulan sağlıklı kayıtların verileri ile mümkün olduğu gözükmektedir. Ülkemizde ve bölgemizde birçok il ve ilçeler de hayvancılık, hayvan sağlığı ve gıda güvenliği konusunda yaşanan sorunlar arasında; asgari teknik ve hijyenik şartlara sahip modern hayvan pazarlarının olmaması önemli yer tutmaktadır. Kaçak kesimin yüksek oranda olduğu bölgemizde, hayvan alım-satım piyasası da kayıtsız ve kontrolsüz bir şekilde yürütülmektedir. Hayvan pazarları dışında alınan satılan hayvanlar da sistem dışı kaldığı ve bildirim olmadığı için yeterince takip edilememektedir. Dolayısıyla bu alanda kayıt dışı ve her türlü kontrolden (sağlık, teknik, mali) bir ekonomi (birçok alanda olduğu gibi) ortaya çıkmaktadır. Bu durumun önlenebilmesi için, veteriner kontrolünden geçmiş sağlıklı hayvanların satışının gerçekleştirecek hayvan pazarlarına ve hayvanların gerçek değerinde kontrolsüz satışlardan uzak tutan müzayede sistemine ihtiyaç duyulmaktadır. Bölgemizde bu sorunların çözümüne yönelik olarak Sakarya Ticaret Borsası tarafından 2010 yılından bu yana projeler üretilmeye başlandı. Sakarya Ticaret Borsası bünyesinde 2009 yılı içerinde Hayvan Park ve Pazar Yeri kuruldu ve 2011 yılı içerisinde ise AB tarafından finanse edilen Sivil Toplu Diyaloğu-II programı Tarım ve Balıkçılık Bileşeni kapsamında Müzayede Salonuna temel elektronik alt yapı sistemi için hibe desteği alınarak kurulmaktadır. Sakarya Ticaret Borsası tarafından hayvanların gerçek değerinde satış işlemi gerçekleştirmek için kurduğu Müzayede sistemine bu proje ile "Hayvan Pazarı İzlenebilirlik Platformu" entegrasyonu sağlanacaktır. Bu sistemin entegrasyonu ile hayvanların girişten-çıkışa kadar hareket sistemi tamamen elektronik ortamda kontrol edecek ve izlenebilir modern hayvan pazarı platformu oluşturulacaktır. Ayrıca, dünyada pek çok ülkede yaşanan Gıda Güvenliği ve hayvan hareketi kontrolü sorunu ciddi boyutlara ulaştığı için bu konuya gösterilen duyarlılık gittikçe artmaktadır. Ancak bu duyarlılığın toplumun tabanına yayılması gerektiği için Sakarya Bölgesinde hayvan alıcı ve satıcılarına (100 kişi) "Hayvan Hareketi Kontrolü", "İhale-Salon Satış Sistemi", "Gıda Güvenliği ve İyi Hijyen Uygulamaları" konularında eğitimler verilecektir. Bu sayede, sorunlara yönelik duyarlılık bilimsel bilgi temeline dayandırılacak ve teknik bilgi düzeylerinin artırılması sağlanacaktır. 2- Teklif, Ajansın internet sitesinde yayınlanan doğrudan faaliyet desteği kapsamında desteklenecek alanlarla ne kadar ilgili?

19 Hayvan pazarlarının en önemli yanları, sağlık kontrolsüz hayvanların satışını önlemeleri, piyasada gerçek fiyatların oluşumuna yardımcı olmaları ve bu sebeple bütün üreticileri rekabet açısından eşit statüde tutmaları ve hayvancılıkta kayıt dışı ekonominin önüne geçmeleridir. Bu bağlamda doğrudan faaliyet desteği kapsamında rehberde belirtilen aşağıdaki destek alanları ile ilgilidir; -"Bölgenin kalkınması ve rekabet gücü açısından önemli fırsatlardan yararlanılması" (Hayvan pazarlarının kaçak ve tek bir merkezde kurulmaması piyasada rekabet açısından üreticileri olumsuz etkilemektedir). -"Bölge ekonomisine yönelik tehdit ve risklerin önlenmesi" (Hayvancılıkta kayıt dışı ekonomi, hayvancılıkta lider bölgelerden biri olan TR42 için tehdit teşkil etmektedir). Proje kapsamında Hayvancılık sektöründe önemli bir yere sahip olan TR42 bölgesinin tek modern Hayvan Park Pazar Yerinde izlenebilirlik platformunun kurulması ve hijyen kurallarına uygun çevresel sistemin oluşturulmasıyla hayvan pazarının teknik kapasitesi ve rekabet gücü artırılarak bölgesel kalkınmaya katkı sağlayacaktır. Bu sayede ülkemizde modern müzayede sitemine sahip izlenebilir platformu içeren tek model uygulama Sakarya Ticaret Borsası tarafından oluşturulacaktır. Sonuçta, ülkemizde hayvancılık alanında faaliyet gösteren diğer borsa ve belediyelere örnek uygulama olarak gösterilecek ve proje değerlendirme raporu ile kamoyuna proje çıktıları sunulacaktır. 3- Teklif, TR42 Doğu Marmara Bölge Planı nda tanımlanmış ve stratejik amaç ve eylemlerle ne kadar ilgili ve Ajansın ihtiyaçlarına hangi yönde ne kadar cevap veriyor? Türkiyenin AB ile müzakerelerinde en kapsamlı mevzuat değişikliklerini öngören alanlardan biri olan Gıda Güvenliği, Veterinerlik ve Hayvan Sağlığı başlığıdır. Ancak Türkiyenin henüz üyelik tarihinin belli olmamasından dolayı bu başlık ile ilgili uyum için özellikle gıda ile ilgili kontrollerin etkin yürütülmesi, hayvan hastalıklarının engellenmesi ve küçük ve büyükbaş hayvanların küpelenmesi /kimliklendirilmesi ve bu süreçlerin takip edilmesi için gerekli altyapının geliştirilmesi hususunda kamu ve özel kesime büyük ve kapsamlı bir görev düşmekte ve kamu ve özel sektör kesimi sorunların giderilmesi üzerinde çalışmalar yapması gerekmektedir. Bu proje ile, hayvan pazarında müzayede sistemine entegre olacak olan İzlenebilirlik platformunun kurulması ise ülkemizde emsali olmayan tek uygulama örneği olacak olup teklif, TR42 doğu Marmara bölge planında tanımlanmış olan hem "Rekabet Gücünün Arttırılması" Stratejik amacı doğrultusunda hedeflenen "yenilikçilik, ileri teknoloji kullanımı ve kalitenin geliştirilmesiyle işletmelerin rekabet gücünün artırılması" hedefine katkı sağlayacak hem de "Tarımsal Kalkınmanın Sağlanması" Stratejik amaç doğrultusunda da planlanan "ürün borsalarının yaygınlaştırılması ve ürünlerin gerçek değerinde belirlenmesi" hedefine katkı sağlayacaktır. 4- Proje Teklifi doğrudan faaliyet desteği kapsamında desteklenebilecek nitelikte bir aciliyete ne kadar sahip? Hayvan hareketlerinin kontrol altına alınması, hayvanların ve işletmelerin kayıt altına alınması için hayvan pazarları önem arz etmektedir. Hayvan pazarları, her bölgeden hayvanın bir araya geldiği ve hastalık bulaşma riskinin en üst düzeyde olduğu yerlerdir. Bu nedenle hayvan pazarlarında, kaçak hayvan ve ölen hayvanların küpeleriyle girişin (veteriner Sağlık Raporu olmayan ve pasaportları bulunmayan hayvanların alınıp satılmalarının) engellenmesi amacıyla hayvanların kayıt altına alarak izlenebilirliğin sağlanması gerekmektedir. "İzlenebilirlik" başlığı altında "Takip Sistemleri" veteriner halk sağlığı açısından hayvan sağlığını kapsamaktadır. İzlenebilirlik, özellikle geriye dönük takip, hem insan hem de hayvan sağlığı açısından büyük önem taşımaktadır. Diğer taraftan, gıda güvenliği, hayvan sağlığı, hayvan refahı Avrupa Birliğinin dikkate aldığı konular arasında yer almaktadır. "Çiftlikten sofraya" ve "Tarladan Çatala" olarak da bilinen yaklaşım günümüzde Avrupa Birliğinin izlediği gıda güvenliği politikalarının genel prensibi olmuştur. Türkiyenin Avrupa Birliğine uyum sürecinde, müzakere sürecini yaşadığı 12 fasıl başlığı altında "izlenebilirlik", "Hayvan Sağlığı" ve "Gıda Güvenliği" açısından irdelendiğinde ilgili tüm unsurlarının (hareket, işlem, kontroller, ilişkili tüm hayvanların geçmiş bilgilerinin belgelendirilebilmesi ve kayıtlarının tutulması gerektiği) ortaya koyulması gerektiği açığa çıkmaktadır. Bu sorunların çözümüne yönelik olarak ülkemizde hayvan sağlığının takibini sağlayan mevcut bir bilgi-veri toplama sistemi TURKVET (Veteriner Bilgi Sistemi) mevcuttur. Fakat, sistem henüz AB ile tam olarak uyumlu olmayıp, işleyişte yetersizlikler söz konusudur. Bu proje çalışması ile ülkemizin hayvan hastalıkları kontrolünde uyumlaştırması öngörülen izlenebilirlik konularına katkı sağlayacak ve hayvancılık sektöründe önemli bir yere sahip olan TR42 bölgesinin tek Modern Hayvan Park ve Pazar Yeri İzlenebilirlik Platformunun Kurulması sağlanacak ve "Proje Değerlendirme Raporu" ile model uygulama olarak ülkemizde örnek olarak gösterilecektir. Ayrıca, Sakarya ilinde hayvan hareketi sırasında rol alan muhtar, veteriner hekimlere ve sektör temsilcilerine "Hayvan Hareketi Kontrolü", "İhale-Salon Satış Sistemi", "Gıda Güvenliği ve İyi Hijyen Uygulamaları", "Çevresel Sürdürebilirlik ve Biyogaz Temel" konularında eğitimler verilerek teknik bilgi düzeylerinin artmasına katkı sağlayacak. Güvenli izlenebilir bir platformda alıcı ile satıcının bir araya gelmesi sağlanacak ve kayıt altına alınarak veteriner kontrolünden geçen hayvanların gerçek değerinde satışı gerçekleşecektir.

20 5- Teklif edilen proje diğer uygulanan/uygulanacak programlarla karşılaştırıldığında katma değer yaratacak unsurlar içeriyor mu? Bu unsurlar nelerdir? Ülkemizde Avrupa Birliğine uyum sürecin yaşandığı ve fasıllarının teker teker açılmaya başladığı son günlerde gerek özelde AB programları, gerekse bölgesel gelişim sağlayan Kalkınma Ajansı programları ve hükümet desteklerinin ana amacı rekabet gücünü arttırmak ve AB politikalarına uyumu kolaylaştırmaktır. Bilindiği gibi Türkiye genelinde AB uyum aşamaları çerçevesinde çeşitli destek ve hibe programları uygulanmaktadır. Sakarya ilinin içinde bulunduğu TR42 bölgesinde ise söz konusu destek ve hibe programları bakımından birçok bölgeye göre (gelişmişlik düzeylerine göre bölgeler değerlendirildiğinde), daha gelişmiş bir konumda olduğu göz önünde bulundurulduğundan hibe programlarından daha az yararlanmaktadır. Buna rağmen bölgede AB destekli projeler uygulanmış ve halen daha da uygulanmaya devam etmektedir (Avrupa Birliği tarafından finanse edilen Türkiye ve AB Sivil Toplum Diyaloğu-II Tarım & Balıkçılık bileşeni kapsamında Sakarya Ticaret Borsası TR /286 referans numaralı "Hayvancılıkta Gerçek Fiyat" projesini uygulamaktadır) yılında ise Doğu Marmara Kalkınma Ajansının (MARKA) kurulması ile TR42 bölgesi adına söz konusu destek ve proje mekanizmalarının seyri tamamen değişmiş ve bölge adına özel programların uygulanması şansı yakalanmıştır. Nitekim 2010 ve 2011 yılında MARKA proje hibe programlarını yayınlamış ve başvuru kabul etmeye başlamıştır. Gerek MARKA gerekse diğer kaynaklı destek programlarının genel hedefi, "kamu, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, sağlanan kaynakları etkin ve yerinde kullanarak yerel potansiyeli harekete geçirmek ve Türkiyenin ulusal bazda rekabet gücünü arttırmaktır" olarak belirlemiştir. Desteklerin önümüzdeki dönemlerde artarak devam edeceği aşikardır. Bu proje kapsamında, hayvancılık sektöründe önemli bir yere sahip olan TR42 bölgesinin tek modern Hayvan Park Pazar Yerinde kurulan modern "Müzayede Sitemine" entegre olacak "izlenebilir platformu" içeren tek model uygulama Sakarya Ticaret Borsası tarafından oluşturulacaktır. Hayvan pazarında müzayede sistemine entegre olacak olan İzlenebilirlik platformunun kurulması ile ülkemizde emsali olmayan tek uygulama örneği olacak ve hayvancılık alanında faaliyet gösteren diğer borsa ve belediyelere örnek uygulama olarak sunulacaktır. Bu sayede, proje Türkiyenin Avrupa Birliğinr uyum ve rekabet gücünün artırılmasına yönelik olarak sürdürebilirlik ilkesi çerçevesinde, hayvan kontrolü, gıda güvenliği ve veterinerlik faaliyetlerini destekleyen en iyi otomasyon sistemine sahip model bir çalışma ile ulusal bazda katkı sağlayacaktır. 6- Projenin beklenen sonuçları sürdürülebilir mi? (mali ve kurumsal açılardan) TR42 Bölgesinde hayvan geçiş noktası olan modern Hayvan Pazar ve Park Yeri Sakarya Ticaret Borsası tarafından 2009 yılı içerisinde Adapazarında kuruldu metrekarelik alana sahip olan bu hayvan pazarı, 1000 büyükbaş hayvan kapasiteli üstü açık ve kapalı havyan padokları ve 300 küçükbaş hayvan kapasiteli açık padok sistemine sahiptir. Alt yapı çalışmaları Sakarya Büyükşehir Belediyemizin yardımı ile yapılan hayvan Pazar ve park yerinin etrafı beton çevre duvarı ve çelik tel sistemi ile çevrilmiştir. Bölgedeki en önemli hayvan pazarı haline gelen Hayvan Park Pazar Yerinde hayvan borsacılığına uygun olarak Sakarya Ticaret Borsası tarafından finanse edilerek yılı içerisinde Müzayede Salonu inşaatı yapılmıştır. Ayrıca, yılı içerisinde AB tarafından finanse edilen Sivil Toplu Diyaloğu-II programı Tarım ve Balıkçılık Bileşeni kapsamında Sakarya Ticaret Borsası tarafından Hayvancılıkta Gerçek Fiyat projesi uygulanmaktadır. Bu proje kapsamında ise STB tarafından kurulan müzayede salonuna temel elektronik alt yapı sistemi hibe desteğini almıştır. Bu projede ise müzayede salonuna entegre edilecek olan "Hayvan Pazarı İzlenebilirlik Platformu" ile de tamamen otomasyona dayalı AB standartlarında modern, rekabet edebilir bir yapıya kavuşması beklenmektedir. Ayrıca, proje ile kurumun mevcut teknik ve kurumsal yapısına olumlu katkılar sağlanacak ilerisi içinde yine Sakarya Ticaret borsası tarafından mali olarak sürdürülebilirliği devam edecektir. Kurulacak bu sistem, ulusal sistem olan TURKVET sisteminin etkin ve verimli şekilde kullanılmasına da katkı sağlayacaktır. Hayvan hastalıklarının önlenebilmesi için veteriner kontrolünden geçen hayvanların kayıt altına alınarak hayvan pazarına girişinden-çıkışına kadar olan hareketi tamamen otomasyona dayalı izlenebilir bir sistem altında gerçekleştirilecek. Bu sayede yapılacak olan aylık ve yıllık raporlama ile hayvanların kayıt altına alınacak ve izlenebilirliği sağlanacaktır. Bu sayede bu proje ile Avrupa Birliğine uyum sürecinde (12. müzakere başlığı) ulusal bazda katkı sağlayacak ve diğer hayvan pazarlarına model bir uygulama olarak örnek teşkil edecektir.