NAZIM İMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU. etüdproje PLANLAMA LTD. ŞTİ.

Transkript

1 AKHİSAR (MANİSA) ÇITAK MAHALLESİ, 2, 3, 4 PAFTA 121, 122, 123, 125, 126, 133 VE 204 PARSELLER ENERJİ ÜRETİM ALANI (GÜNEŞ ENERJİ SANTRALİ) NAZIM İMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU HAZIRLAYAN etüdproje PLANLAMA LTD. ŞTİ. TEL/FAKS: M. PAŞA CAD. UĞURSOY İŞHANI KAT:2 NO:146/217 SALİHLİ/MANİSA www. etudproje.com.tr MAYIS, 2017 MANİSA

2 İÇİNDEKİLER 1. PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU 2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ 3. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI 4. PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI 5. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ 6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ 7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI 8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER İ PLAN BİLGİSİ 9. ÖNCEKİ PLAN KARARLARI 10. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR 11. PLANIN GEREKÇESİ 12. KURUM GÖRÜŞLERİ 13. ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI 14. PLAN KARARLARI 1

3 1. PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU Plana konu alan; Manisa ili, Akhisar ilçesi, Çıtak Mahallesi, 3, 4 pafta 123 ve 126 parsel numaraları ile GÜNTEK ENERJİ İNŞAAT ELEKTRİK ÜRETİM TİCARET A.Ş. adına, 121 ve 133 parsel numaraları ile GÜNROJ ENERJİ İNŞAAT ELEKTRİK ÜRETİMİ TİCARET A.Ş. adına 122, 125 ve 204 parsel numaraları ile TEMO ENERJİ İNŞAAT ELEKTRİK ÜRETİMİ TİCARET A.Ş. adına kayıtlı, toplam ,00 m2 yüzölçümlü ve tarla vasıflı taşınmazlardır. Parsel malikleri tarafından; yukarıda sözü edilen parseller üzerinde Güneş Enerji Santrali kurulmak istenmektedir. 2. PLANLAMA ALANININ ÜLKE VE BÖLGESİNDEKİ YERİ Manisa ili, Ege Bölgesinde yer alan bir ildir. Manisa toplam nüfusuyla İzmir'den sonra Ege Bölgesi'nin 2. büyük ilidir. Manisa İlinin Türkiye'deki Yeri 2

4 AA KKHHİ İSSAARR Manisa İlinin Bölgedeki Yeri Akhisar İlçesinin Manisa'daki Yeri Manisa nın ilçelerinden biri olan Akhisar, İzmir-İstanbul karayolu üzerindedir. Manisa il merkezine 52 km. ve İzmir il merkezine yaklaşık 90 km. uzaklıkta bulunur. 2. PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI Akhisar 38 K 27 D koordinatlarında yer alır. İlçe merkezinin deniz seviyesinden yüksekliği 94 metredir. En yüksek noktasını 1280 metre ile Görenez Dağı, en alçak noktasını ise 60 metre ile ilçenin kuzeydoğusundaki Kum Çayı boğazının taban kısmı oluşturur. Akhisar doğudan Gördes, güneyden Gölmarmara, güneybatıdan Saruhanlı, kuzeydoğusundan Sındırgı ilçeleri ile çevrilmiştir. Akhisar ilçesi, ilçenin adını taşıyan Akhisar Ovasının hemen ortasında yer bulmaktadır. Yüzölçümü 1750 km²'dir. Plana konu alan; Akhisar ilçesi, Çıtak mahallesi sınırları içerisinde, Akhisar ilçe merkezine yaklaşık 24 km. mesafede yer almaktadır. 3

5 Planlama Alanı ÇÇI IITTAAKK AKKHİ İSSAR Çıtak Mah. 121, 122, 123, 125, 126, 133, 204 parseller Planlama Alanı ve Yakın Çevresinin Uydu Görüntüleri 4

6 4. PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI Demografik Yapı Yıllara Göre Manisa Nüfusu Manisa'nın İlçelerinin 2014 Nüfusu Yıl Erkek Kadın Toplam Ahmetli: Akhisar: Alaşehir: Demirci: Gölmarmara: Gördes: Kırkağaç: Köprübaşı: Kula: Salihli: Sarıgöl: Saruhanlı: Selendi: Soma: Şehzadeler: Turgutlu: Yunusemre: Türkiye İstatistik Kurumu'nun (TÜİK), Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi 2014 Nüfus Sayımı Sonuçlarına göre Manisa'nın toplam nüfusu 1 milyon 367 bin 905'e ulaşırken, Akhisar ilçesinde kişi yaşamaktadır. Sosyal Yapı Yörenin Osmanlı dan miras kalan geleneksel yapısı Yörük-Türkmen kültürüdür. Bulunduğu coğrafi konum ve aldığı göçler Akhisar ın sosyal yapısındaki çeşitliliği, zenginliği meydana getirmiştir. Kurtuluş Savaşı sonrasından başlamak üzere Güneydoğu Avrupa dan gelen göçmenlerle zenginleşen sosyal ve kültürel yapı daha yakın tarihlerde iş bulmak amacıyla kuzeydoğu Anadolu dan gelen vatandaşlarla da çok renkli bir hal almıştır. Akhisar da, Orta ve Yükseköğretim eğitim düzeyi Türkiye ortalamasının oldukça üzerindedir. Belediye tarafından düzenlenen çok sayıda etkinliğin yanı sıra sinema salonu kültürel yapının canlı kalmasını sağlamaktadır. 5

7 Minyatür at arabacılığı, keçecilik halen canlı bir şekilde varlığını sürdüren geleneksel sanatlardır. Yine Akhisar belediyesi bünyesinde açılan kurslarla pek çok sanat dalıyla ilişkili olarak kurslar verilmektedir. İlçede her yıl düzenli olarak Mayıs ayında Çağlak Festivali düzenlenmektedir. Giderek daha canlı bir hal alan bu festival, ilçenin Balkanlar daki soydaş kentlerle ilişkisini de geliştirmektedir. Makedonya daki Gostivar ile Karadağ daki Rozaje başta olmak üzere pek çok yerleşim, Akhisar ilçesi ile kardeş şehirlerdir. Ekonomik Yapı Gediz Ovasının bereketli topraklarının da etkisiyle tarımsal üretim sıralamasında ilk üç ilden biridir. Yüzyıllardan beri dokumacılık, gıda, dericilik ve tarım konusunda faaliyet gösteren Manisa da bugün sanayi önemli bir gelir kaynağıdır. Akhisar ilçesinin ekonomisi ise tarım ve ticarete dayalıdır. İlçe verimli ovalar üzerine kurulu olduğundan hemen hemen her türlü sebze ve meyve yetişmektedir. Ancak en önemli endüstri bitkisi tütündür. Tütün neredeyse Akhisar ile özdeşmiştir. Fakat son yıllarda zeytinde öne çıkmaya başlamış ve Akhisar 12 milyon zeytin ağacıyla ülkenin en büyük sofralık zeytin üreten merkezi haline gelmiştir. Tarım dışında Akhisar Ekonomisine yön veren sektörler Ticaret, Küçük Sanayi ve Sanayi olarak sıralanabilir. 5. PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ Akhisar ilçesi, İzmir-İstanbul karayolu ve İzmir-Ankara, İzmir-Bandırma demiryolu üzerindedir. Manisa il merkezine 59 km. İzmir il merkezine 90 km. uzaklıkta bulunur. Planlama alanı, Akhisar ilçesi, Çıtak mahallesindedir. Çıtak ın yaklaşık 3,8 km. kuzeybatısında, Akhisar ın ise yaklaşık 24 km. kuzeydoğusunda yer alır. Tesis kurulması planlanan faaliyet alanına ulaşım karayolu ile sağlanır. 6

8 Akhisar ve Yakın Çevresi Ulaşım Ağı 6. MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ Plana konu alan; Manisa ili, Akhisar ilçesi, Çıtak Mahallesi, 3, 4 pafta 123 ve 126 parsel numaraları ile GÜNTEK ENERJİ İNŞAAT ELEKTRİK ÜRETİM TİCARET A.Ş. adına, 121 ve 133 parsel numaraları ile GÜNROJ ENERJİ İNŞAAT ELEKTRİK ÜRETİMİ TİCARET A.Ş. adına 122, 125 ve 204 parsel numaraları ile TEMO ENERJİ İNŞAAT ELEKTRİK ÜRETİMİ TİCARET A.Ş. adına kayıtlı, toplam ,00 m2 yüzölçümlü ve tarla vasıflı taşınmazlardır. Taşınmaz araziler hâlihazırda boş durumdadır. Parsellere ait ED50 6 derece ve ITRF 3 derece koordine özeti aşağıda verilmiştir. 7

9 Manisa ili, Akhisar ilçesi, Çıtak Mahallesi, 2, 3, 4 pafta, 121, 122, 123, 125, 126, 133 ve 204 parsellere ait 8

10 Manisa ili, Akhisar ilçesi, Çıtak Mahallesi, 2, 3, 4 pafta, 121, 122, 123, 125, 126, 133 ve 204 parsellere ait Planlama Alanının Kadastral Yapısı 9

11 7. ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı tarih ve 9948 sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanmıştır. Askı süreci içerisindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında tarih ve sayılı Bakanlık Olur'u ile onaylanmıştır. Askı süreci içerisindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında yeniden düzenleme yapılan İzmir- Manisa Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 7. maddesi uyarınca tarihinde onaylanmıştır. Planlama alanı, İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı nda Akhisar ilçesi sınırları içerisinde Tarım Arazisi' kullanımında kalmaktadır. PLANLAMA ALANI 10

12 Meri İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı ve Plan Gösterimi 11

13 8. PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER'İ PLAN BİLGİSİ Meri 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Planlama alanı ve yakın çevresinde 1/5000 ölçekli onaylı Nazım İmar Planı bulunmamaktadır. Meri 1/1.000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Planlama alanı ve yakın çevresinde 1/1000 ölçekli onaylı Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır. 9. ÖNCEKİ PLAN KARARLARI VE MAHKEME KARARLARI Planlama alanına ilişkin daha önce onaylı başka bir plan ya da herhangi bir mahkeme kararı bulunmamaktadır. 10. PLANA İLİŞKİN RAPORLAR Akhisar ilçesi, Çıtak Mahallesi, 2, 3, 4 pafta 121, 122, 123, 125, 126, 133 ve 204 parsel numaralı taşınmazlar için hazırlanan İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüd Raporu, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından tarihinde onaylanmıştır. Bu rapora göre; inceleme alanı ve yakın çevresinde genel olarak jeolojik birimler Kretase yaşlı Ofiyolitler ve Miyosen yaşlı metamorfik kayaçlardan oluşmaktadır. Akhisar ilçe merkezi morfolojik olarak düz topoğrafya konumunda kurulmuştur. İlçenin doğu ve güneyinde bulunan Zeytin tepe, Karacakaya tepe ve Kocakıran tepe inceleme alanındaki belli başlı yükseltileri oluşturur. İnceleme alanının rakımı yaklaşık m civarında değişmektedir. İnceleme alanın topoğrafik eğimi % 1 10, % 10-20, % 20-30, % 30-40, % 40-50, % arasında değişmekte olup en yüksek eğim değeri % 54 dür. Eğim; Kuzeyden Güneye, Güneyden Kuzeye ve Batıdan Doğuya doğrudur. İnceleme alanında yapılan en derini 15 metre olan sondajda yer altı suyuna rastlanılmamıştır. İnceleme alanı içinde akış gösteren yüzey suyu bulunmamaktadır. Raporda planlama alanının tamamı Önlemli Alan (ÖA 2.1) : Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar olarak belirlenmiştir. Buna göre aşağıda açıklanan önlemler alınmalıdır. - Kazılarda oluşacak şevler istinat yapılarıyla desteklenmelidir. - Yol, alt yapı ve komşu parsel güvenliği sağlanmadan kazı yapılmamalıdır. 12

14 - Yapılan sondajlarda yer altı su seviyesine rastlanılmamasına rağmen, yağışlarla oluşan yüzey sularının ve diğer (atık su vb.) suların temellere zarar vermesini önlemek ve ihtiyaca cevap verecek şekilde projelendirilmiş yüzey ve çevre yer altı drenaj sistemlerinin yapılması gerekir. - İnceleme alanı, Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası nda birinci derece deprem bölgesinde yer aldığından yapılaşma esnasında Deprem Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik ile Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulmalıdır. - Yapıların taşıttırılacağı seviyelerin mühendislik parametreleri parsel bazı zemin etütlerinde ayrıntılı olarak irdelenmelidir. 11. PLANIN GEREKÇESİ Plana konu alan; Manisa ili, Akhisar ilçesi, Çıtak Mahallesi, 2, 3, 4 pafta 121, 122, 123, 125, 126, 133 ve 204 parsel numaraları ile kayıtlı ve toplam ,00 m2 yüzölçümlü taşınmazlardır. Parsel malikleri tarafından; yukarıda sözü edilen parseller üzerinde Güneş Enerji Santrali kurulmak istenmektedir. 12. KURUM GÖRÜŞLERİ İmar planına esas teşkil etmek üzere ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan görüş içerikleri aşağıda verilmiş olup, görüş yazılarının tamamı ise bu rapor ekinde sunulmuştur. Manisa Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı, görüş istenen tesis alam ile ilgili her türlü mülki sorunların idaremiz dışında çözümlenmesi gerektiği, Güneş Enerji Santrali yapımı ve işletilmesi sırasında; civar tarım arazilerine ve yerleşim alanlarına zarar verilmemesi, can ve mal kayıpları gibi her türlü maddi ve manevi zarar ile ziyanın işletmece tazmin edileceğinin kabul edilmesi, söz konusu sahanın yerleşim yeri dışında kalması ve bu alanda uygulaması yapılmış alt yapı tesislerimiz bulunmaması sebebiyle ihtiyaç duyulacak teknik altyapı tesislerinin yatırımcılar tarafından gerçekleştirilmesi gerektiği, yüzey ve yeraltı su kaynaklarının su kalitesinin veya çevre arazi ve yerleşimlerin tesis faaliyetlerinden olumsuz etkilendiğinin belirlenmesi durumunda tesis faaliyetlerinin durdurulması da dahil olmak üzere oluşacak zarar ve ziyandan idarelerinin sorumlu olmadığını, tesisten kaynaklanacak her türlü atığın yakın çevredeki derelere ulaşması veya deşarj edilmesinin önlenmesi, bu atıkların mevzuata uygun biçimde bertarafının sağlanması gerektiğini, Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik hükümlerine uyularak, faaliyetler esnasında 167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine ve ÇED yönetmeliğine uyulması gerektiğini, bahse konu alanda yazıları tarihi itibariyle herhangi bir 13

15 yatırım ve projelerinin bulunmadığından, yukarıda belirtilen hususlar ve ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşlerinin de dikkate alınması kaydıyla Güneş Enerji Santrali yapım izni hususunda herhangi bir sakınca bulunmadığını, ancak planlanan alanda daha önceden yapılmış ve daha sonra Genel Müdürlükleri uhdesine geçmiş proje ve yatırımlardan meydana gelebilecek zarar ziyan sorumluluğunun ilgili firmaya ait olduğunu, Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Alt Yapı ve Üst Yapı Projeler Şube Müdürlüğü, sözü edilen parsellerde Daire Başkanlıklarına ait mevcut ve planlanan herhangi bir proje bulunmadığını, Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Yol Bakım Onarım ve Yapım Şube Müdürlüğü, söz konusu tesisin yapılacağı alanın etrafında bulunan yolların Büyükşehir Belediyesi sorumluluğunda olduğunu, çalışmalar esnasında tüm bütün trafik güvenliğinin yatırımcı firma tarafından sağlanacağını, işaretlemelerin konulup korunacağını, yolda meydana gelen bozulmaların tamirat sorumluluğunun yatırımcı firmalarda olacağını, GES çalışması sebebiyle 3. şahıslara tüzel ve özel kişilere verilen zararlardan yatırımcı firmaların sorumluluğunda olduğunu, Manisa Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Planlama ve Toplu Taşıma Şube Müdürlüğü imar çalışmasının yapılmasında Dairelerince bir sakınca bulunmadığını ancak inşaat faaliyetlerine başlamadan önce idarelerinden ayrıca görüş alınması gerektiğini, Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kamulaştırma Şube Müdürlüğü, (GES) kurulmasına ilişkin talebin Daire Başkanlıklarınca uygun görüldüğünü, Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kırsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı, tesisin yapılmasında kurumları açısından herhangi bir sakınca bulunmadığını, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 121, 122, 123, 125, 126 ve 204 numaralı parseller için tarih ve E karar numarası ile "ÇED Gerekli Değildir" kararı verildiği, diğer parsellerde kurulmak istenen tesislerin ÇED Yönetmeliği'ne göre kapsam dışı olarak değerlendirildiği, Devlet Su İşleri Müdürlüğü 2.Bölge Müdürlüğü 125, 126, 133 ve 204 no.lu parsellerin herhangi bir dere yatağı ile irtibatlarının bulunmadığını, ancak 121, 122 ve 123 no.lu parsellerin içerisinden dereler geçtiğini, derelerin parsellerle sınır olduğu güzergâhı boyunca parsel içerisinde mülkiyeti arazi sahibinde kalmak üzere dere yatak şev kenar üst çizgisinden itibaren uygun sahilinde 5 metre genişliğinde servis hattı ayrılmasının yeterli olacağını, taşınmazların bulunduğu sahanın içme suyu temini amaçlı proje aşamasında "Çağlayan Barajı Uzun Mesafeli Koruma Alanında" kaldığını, alanda yürütülecek tüm faaliyetlerde, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği'nin 20 (b) maddesine uyulması gerektiğini, çevre sorunlarının göz önünde tutulması, 167 sayılı Yeraltı Sulan Kanunu, 2872 Sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliği, sayılı Resmi Gazetede yayınlanan "Atık Yönetimi Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine uyulması gerektiğini, inşaat çalışmaları sırasında, her türlü malzemenin ve erozyonla oluşacak rüsubatın, dere yataklarına ve komşu parsellere ulaşmasının saha 14

16 içerisinde alınacak önlemlerle engellenmesi ve derelerin serbest akışını engelleyici her türlü müdahaleden kaçınılması gerektiğini, Manisa Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü söz konusu 121, 122, 123, 125, 126, 133 ve 204 no.lu parsellerin "Kuru Marjinal Tarım Arazisi" sınıfında olduğunu, tesisin yapılmasının Valilikçe uygun görüldüğünü, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü söz konusu alanda 7269 sayılı Afet Kanunu gereğince Bakanlar Kurulu tarafından alınan Afete Maruz Bölge Kararma rastlanılmadığını, Akhisar Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü söz konusu arazilere ait güncel mevzuata uyulması kaydıyla GES tesisi için planlama işlemleri açısından Kurumlarınca herhangi bir sakıncası bulunmadığını, BOTAŞ İzmir Şube Müdürlüğü, söz konusu taşınmazların içinde ve yakınında Kurumlarına ait Doğal Gaz alt ve üst yapı tesislerinin bulunmadığını, Aksa Doğal Gaz Akhisar ilçesi Çıtak mahallesinin lisans alanı sınırları dışında kaldığını, TEİAŞ 3.Bölge Müdürlüğü İnşaat Emlak Müdürlüğü, söz konusu parseller üzerine isabet eden Teşekküllerine ait herhangi bir Enerji İletim Tesisine rastlanmadığını, Elektrik Üretim AŞ Genel Müdürlüğü Emlak ve Kamulaştırma Müdürlüğü, söz konusu alanda herhangi bir tesislerinin, plan ya da projelerinin olmadığını, Gediz Elektrik Dağıtım A.Ş. arazilerin üzerinden herhangi bir tesislerinin ve enerji nakil hattının geçmediğini, Karayolları Genel Müdürlüğü 2.Bölge Müdürlüğü arazinin yol ağı dışında olduğunu, Enerji ve Tabii Kaynaklar Genel Müdürlüğü Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Jeoloji Etütleri Dairesi Başkanlığı söz konusu projenin yapılacağı alanda Kurumları çalışmaları açısından engel teşkil edecek herhangi bir hususun bulunmadığını, Orman Genel Müdürlüğü İzmir Orman Bölge Müdürlüğü arazilerin Devlet ormanı sınırları dışında olduğunu, Orman ve Su İşleri Bakanlığı IV. Bölge Müdürlüğü söz konusu alanın 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu kapsamında yer alan korunan alanlarda (Milli Park, Tabiat Parkı, Tabiat Koruma Alanı, Tabiat Anıtı), ilan edilmiş sulak alanlar içerisinde yer almadığını, 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu kapsamındaki kısıtlı alanlarda (Yaban Hayatı Koruma ve Geliştirme Alanında) kalmadığını, ancak, kuşların çarpışma riskinin ortadan kaldırılması için kurulum sonrasında ortaya çıkan kablo, elektrik iletim hattı vb. malzemelerin yer altına alınması, güneş panelleri etrafında büyüyen otlarla mücadele için kesinlikle kimyasal ilaç ya da pestisit kullanılmaması, otlarla mücadele için doğal otlatma yapılması, proje kurulum çalışmalarının kuşları üreme dönemi olan 15 Şubat - 15 Haziran tarihleri dışında yapılması, çıkan hafriyatın doğal alanlara bırakılmaması, güneş panelleri kurulurken kuşlara 15

17 yansıma yapmaması ve yapay ışık alanı özelliği göstermemesi İçin "mat" özellikli panellerin seçilmesi, paneller arasındaki mesafeler olası kuş çarpmalarım azaltacak şekilde en az cm aralık içerecek şekilde olması gerektiği hususlarını bildirmişlerdir. Orman ve Su İşleri IV. Bölge Müdürlüğü'nün tarih ve sayılı yazısında belirtilen ve Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nce düzenlenen, her bir yatırımcı firma tarafından ayrı ayrı olmak üzere, Ankara 30. Noterliği tarafından tarih ve 08503, ve işlem numaraları ile onaylanan "GES Taahhütnamesi" hazırlatılmıştır. Her bir yatırımcı tarafından, taahhütnamelerde belirtilen hususlara uyulacağı ve faaliyete başlanmadan önce sözü edilen noter onaylı taahhütnamelerin yazıda belirtilen idarelere sunulacağı hususları kabul edilmiştir. 13. ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI Hazırlanan imar planında 121, 122, 123, 125, 126, 133 ve 204 parsel numaraları ile kayıtlı ,00 m2 büyüklüğündeki tarla vasıflı taşınmazların tamamı için Enerji Üretim Alanı kullanımı getirilmiştir. KULLANIM KADASTRO ALANI (m2) KULLANIM İMAR ALANI (m2) Kadastro Parseli ,00 İmar Parseli ,59 Kadastro Yolu 0,00 İmar Yolu (Dönüş Kurbu) 571,41 Orman Arazisi 1.403,39 İmar Yolu 1.403,39 Toplam Alan , , PLAN KARARLARI Güneş Enerji Santrali (GES) kurulması planlanan alan, Manisa ili Akhisar ilçesi Çıtak mahallesi 2, 3, 4 pafta 121, 122, 123, 125, 126, 133 ve 204 parsel numaraları ile kayıtlı taşınmazlardır. Söz konusu araziler tarla vasfında olup, toplam ,00 m2 yüzölçümüne sahiptir. Tesis alanı Çıtak Mahallesi sınırları içinde, Akhisar ilçe merkezine yaklaşık 24 km. ve Çıtak mahallesine yaklaşık 3,8 km. mesafede yer almaktadır. Hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'nda alan üzerinde 121, 122, 123, 125, 126, 133 ve 204 no.lu parselleri kapsayan bir imar adası oluşturulmuş ve bu imar adasına "Enerji Üretim Alanı (Güneş Enerji Santrali)" kullanımı getirilmiştir. 16

18 Söz konusu taşınmazlar orman arazileri ile çevrili olup, parsellerden herhangi birinin kadastral yola cephesi bulunmamaktadır. En kuzeydeki 121 no.lu parselin yaklaşık 140 m. doğusunda Çıtak mahallesine ulaşımı sağlayan kadastral bir yol bulunmaktadır. Yatırımcı tarafından Orman Genel Müdürlüğü ve ilgili taşra teşkilatlarına müracaatla, sözü edilen kadastral yol ile 121 parsel arasında yaklaşık 140 metrelik (1.403,39 m2) bir alan için yol izini alınmıştır. (6831 sayılı Orman Kanunu nun 17/3 ve 18. Maddeleri gereğince Kesin İzin verilmiştir.) İzni alınan 1.403,39 m2 lik bu alan, doğudaki mevcut kadastral yoldan başlamak üzere 121 parselin kuzeydoğu köşesine kadar gelecek şekilde m. kesitli trafik yolu olarak planlamıştır. 121 parselin içerisinde ise araçlar için dönüş kurbu tasarlanarak ulaşım ağı tamamlanmıştır. Enerji Üretim Alanı (Güneş Enerji Santrali) olarak planlanan bu alanda en fazla yapı yüksekliği tesis teknolojisinin gerektirdiği ölçülerde Yençok=Serbest ve en fazla inşaat alanı emsali E=0,10 olarak belirlenmiş olup, güneş enerji panelleri emsale dâhil değildir. Planlama alanında, güneş enerji panelleri ile beraber yalnızca trafo merkezi, şalt sahası, idari ve sosyal tesis, lojistik destek tesisleri ve güvenlik gibi tesis işleyişi için zorunlu yapılar yapılabilir. Bu yapılar emsale dâhildir ve en fazla yapı yüksekliği 6,50 metredir. İmar planına esas teşkil etmek üzere hazırlanan jeolojik ve jeoteknik etüt raporlarında, inceleme alanının tamamında topoğrafik eğimin % 0-60 olması ve şevlerin bulunması sebebiyle alanın tamamı Ö.A.2.1 simgesiyle gösterilmiş ve (önlem alınabilecek nitelikte stabilite sorunlu alanlar) olarak belirlenmiştir. Etüt raporunda yerleşime uygunluk bakımından yapılan işaretlemeler ile alınacak önlemlere ilişkin belirtilen hususlar nazım imar planı üzerine ve plan notlarına işlenmiştir. Bu alan için belirlenen plan uygulama hükümleri aşağıda verilmiştir. 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Notları: GENEL HÜKÜMLER 1. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur. 2. Planlama alanı ile ilgili olarak; mevcut bağlantı yollarının kullanması, karayoluna ilave bağlantı yapılmaması, 2918 sayılı Trafik Kanunu ve bu kanuna istinaden karayolları ile ilgili olarak çıkarılan tüm kanun ve yönetmeliklere uyulması zorunludur. 17

19 3. Planlanan alanda tesis edilecek elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme tesisi vb. teknik altyapı tesislerine ait projeler ilgili kamu kuruluşlarının aradığı standartlara uygun olarak yapılıp onaylanmadan inşaat ruhsatı verilemez sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu hükümlerine uyulması zorunludur. Bu kanunun 4. maddesi uyarınca; alanda yapılacak faaliyetler esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda, faaliyetlerin derhal durdurulması ve durumun en yakın mülki amirliğe veya müze müdürlüğüne bildirilmesi zorunludur sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini önleyici tedbirler alınacaktır. 7. Planlama alanı içerisinde yapılacak tesislerde Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur. 8. Her türlü yapılaşmada "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" ve "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. Yapılacak yapılara ait laboratuvar deneylerine dayalı sondajlı zemin etüdü uygun görülmeden proje onayı yapılamaz. 9. Planlama alanı içerisinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanacak avan projesine göre uygulama yapılacaktır. 10. Sığınak Yönetmeliği ve Otopark Yönetmeliği hükümlerine uyulması zorunludur. 11. Planlama içerisinde yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili mevzuat hükümlerine ve TSE tarafından belirlenmiş standartlara uyulması zorunludur sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve bu kanun kapsamında, planlama alanında yer alacak her türlü yapıda ve çevre düzenleme kararlarında, Türk Standartları Enstitüsü'nün ilgili standardına uyulması zorunludur. 13. Yapı yaklaşma mesafeleri dışında, yalnızca giriş-çıkış kontrolü maksadı ile kontrol ve güvenlik kulübesi, giriş takı vb. tesisler yer alabilir. 14. Planlanan faaliyetlerde değişiklik olması veya yeni faaliyetlerin ilave edilmesi durumunda ÇED yönetmeliği çerçevesinde Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün görüşleri alınacaktır. 15. Planda belirtilen kullanım alanlarında kulanım amacı dışında hiç bir tesis yapılamaz. Yapılacak tesisler amacı dışında kullanılamaz sayılı Yeraltı Suları Kanunu hükümlerine uyulacaktır. 17. Su Kirliliği Ve Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 18. Atık Yönetimi Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 18

20 19. Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır sayılı Elektrik Piyasası Kanunu hükümleri geçerlidir. ÖZEL HÜKÜMLER Arazi Kullanım Kararları 1. Güneş Enerji Santrali Tesisi yapılanma koşulları: E=0.10, Yençok=Serbest (teknolojinin gerektirdiği yükseklik kullanılacaktır.) Yerleşime Uygunluk 2. Manisa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nce tarihinde onaylanan jeolojik etüd raporuna göre inceleme alanının jeolojisi, eğim durumu, yer altı suyu, sıvılaşma, kütle hareketleri ve zemin ve kayaların mühendislik parametreleri değerlendirildiğinde, topoğrafik eğimin % 1 - % 60 arasında olması ve alanda şevlerin bulunması sebebiyle inceleme alanının tamamı önlemli alan (önlem alınabilecek nitelikte stabilite sorunlu alanlar) olarak değerlendirilmiş ve yerleşime uygunluk haritalarında Ö.A-2.1 simgesiyle işaretlenmiştir. Bu alanlarda yapılacak kazılarda oluşacak şevler istinat duvarları ile desteklenmelidir. Yol, alt yapı ve komşu parsel güvenliği sağlanmadan kazı yapılmamalıdır. Yapılan sondajlarda yer altı suyuna rastlanmamasına rağmen mevsimsel yağışlarla oluşan yüzey sularının ve diğer (atık su vb.) suların temellere zarar vermesini önlemek ve ihtiyaca cevap verecek şekilde projelendirilmiş yüzey ve çevre drenaj sistemleri yapılmalıdır. Yapıların taşıttırılacağı seviyelerin mühendislik parametreleri, parsel bazı zemin etütlerinde ayrıntılı olarak irdelenmelidir. DSİ görüşüne göre planlamaya gidilmelidir. İnceleme alanı Türkiye Deprem Bölgeleri Haritası na göre 1. derece deprem bölgesinde yer aldığından Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine uyulmalıdır. DİĞER HÜKÜMLER 3. Manisa Valiliği'nin (İl Gıda Tarım Ve Hayvancılık İl Müdürlüğü) tarih ve 2365 sayılı yazısı uyarınca; parsellerin tamamı "kuru marjinal tarım arazisi" sınıfında olup, çevreye ve tarımsal faaliyetlere zarar vermeyecek tedbirlerin ilgili firma tarafından alınması zorunludur. 4. Manisa Valiliği'nin (Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü) tarih ve 2767, 2768, 2769, 2770 sayılı yazıları ile tarih ve e sayılı yazısı uyarınca; - 121, 122, 123, 125, 126 ve 204 numaralı parseller için tarih ve E karar numarası ile "ÇED Gerekli Değildir" kararı verilmiş olup, diğer parseller üzerinde yapılması planlanan tesislerin tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe giren ÇED Yönetmeliği listelerindeki eşik değerden az olduğu için kapsam dışı olarak değerlendirilmiştir. 19

21 - Planlanan yatırımlarla ile ilgili olarak, 2872 sayılı Çevre Kanunu ile 5491 sayılı Çevre Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun a istinaden çıkarılan yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması ve diğer mer'i mevzuat çerçevesinde öngörülen gerekli izinlerin alınması, ekolojik dengenin bozulmamasına, çevrenin korunmasına ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilmesi zorunludur tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan ve tarihinde yürürlüğe giren "Çevre İzin Ve Lisans Yönetmeliği" gereği, çevre izni aşamasında veya kapasite artışı planlanması durumunda Manisa Valiliği'ne (Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü) müracaat edilmesi zorunludur. 5. Orman ve Su İşleri Bakanlığı'nın (DSİ 2. Bölge Müdürlüğü) tarih ve sayılı yazısı ile tarih ve sayılı yazısı uyarınca; - 125, 126, 133 ve 204 no.lu parsellerin herhangi bir dere yatağı ile irtibatları bulunmamakla birlikte, yüzeysel suların dere halini almadan önceki toplanma havzasında yer almakta olup, bu alanda yer alan yüzeysel suların birikmesini engelleyecek drenaj kanalı ve benzeri sanat yapısı yapılarak, yüzeysel sularının serbest akışı sağlanacaktır. 121, 122 ve 123 no.lu parsellerin içerisinden dereler geçmektedir. Derelerin parsellerle sınır olduğu güzergâhı boyunca parsel içerisinde mülkiyeti arazi sahibinde kalmak üzere dere yatak şev kenar üst çizgisinden itibaren uygun sahilinde 5 metre genişliğinde servis hattı ayrılması yeterli olacaktır. Bahse konu taşınmazların, olası taşkınlardan etkilenme ihtimaline karşı korunma tedbirlerinin (çevre duvarı yapılması, su basman seviyesinin yüksek tutulması vb.) arazi sahibince alınması ve beklenmeyen iklimsel koşullar altında ilerleyen zaman içerisinde meydana gelebilecek herhangi bir taşkında İdarelerinden zarar ziyan bedeli talebinde bulunulmayacağı hususunun kabul edilmesi gereklidir. - Taşınmazların tamamı içme suyu temini amaçlı proje aşamasında Çağlayan Barajı Uzun Mesafeli Koruma Alanı nda kalmakta olup, bu alanda yürütülecek tüm faaliyetlerde, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği'nin 20 (b) maddesine uyulması zorunludur. - Çevre sorunları göz önünde tutularak, 167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu, 2872 Sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliği, sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Atık Yönetimi Yönetmeliği'nin ilgili hükümlerine uyulacaktır. 6. Orman ve Su İşleri Bakanlığı'nın 4. Bölge Müdürlüğü'nün tarih ve sayılı yazısı uyarınca; - Kuşların çarpışma riskinin ortadan kaldırılması için kurulum sonrasında ortaya çıkan kablo, elektrik iletim hattı vb. malzemelerin yer altına alınması, güneş panelleri etrafında büyüyen otlarla mücadele için kesinlikle kimyasal ilaç ya da pestisit kullanılmaması, otlarla mücadele için doğal otlatma yapılması, proje kurulum çalışmalarının kuşları üreme dönemi olan 15 Şubat - 15 Haziran tarihleri dışında yapılması, çıkan hafriyatın doğal alanlara bırakılmaması, güneş panelleri kurulurken kuşlara 20

22 yansıma yapmaması ve yapay ışık alanı özelliği göstermemesi için "mat" özellikli panellerin seçilmesi, paneller arasındaki mesafelerin olası kuş çarpmalarını azaltacak şekilde en az cm aralık içerecek şekilde olması hususlarına uyulması zorunludur. Ayrıca Doğa Koruma Ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü'nce düzenlenen ve Ankara 30. Noterliği tarafından tarih ve 08503, ve işlem numaraları ile onaylanan GES taahhütnameleri, her bir yatırımcı firma tarafından ayrı ayrı hazırlatılmış olup, faaliyete başlanmadan önce taahhütnamelerin yazıda belirtilen idarelere sunulması ve faaliyet esnasında taahhütnamelerde belirtilen hususlara uyulması zorunludur. 7. Orman Genel Müdürlüğü nün (İzmir Orman Bölge Müdürlüğü) tarih ve 522 sayılı yazısı uyarınca; parsellerin devlet ormanı sınırları dışında olmasına karşın, etrafında devlet ormanları olması sebebiyle, tesisin ileride ihtiyaç duyacağı yol, enerji nakil hattı vb. İçin, ilgili tüm projelerin hazırlanmasından sonra kurumlarından izin talebinde bulunulması zorunludur. 8. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın (Fen İşleri Dairesi Başkanlığı Yol Bakım Onarım ve Yapım Şube Müdürlüğü) tarih ve 501 sayılı yazısı uyarınca, tesisin yapılacağı alanın etrafında bulunan yollar büyükşehir belediyesi sorumluluğunda olup; - Çalışmalar esnasında trafik güvenliği sağlanarak ve işaretlemelerin ilgili firmalar tarafından konulup korunması zorunludur. - GES projesi çalışmasının yapıldığı süre zarfında yolda meydana gelen bozulmaların tamirat sorumluluğu ilgili firmalara aittir. - GES çalışması sebebiyle 3. şahıslara tüzel ve özel kişilere verilen zararların sorumluluğu ilgili firmalara aittir. 9. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın (Ulaşım Dairesi Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Toplu Taşıma Şube Müdürlüğü) tarih ve 327 sayılı yazısı uyarınca; inşaat faaliyetlerine başlamadan önce idarelerinden görüş alınacaktır. 10. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nın (Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı) tarih ve 1676 sayılı yazısı uyarınca; - Tesis alanı ile ilgili her türlü mülki sorunların idareleri dışında çözümlenmesi, çalışmaların talep edilen saha içerisinde yapılması, saha dışına taşmaması, arazide talep edilen sahanın köşe noktalarına beton kazıklar çakılmak suretiyle faaliyet alanının sınırlarının belirlenmesi zorunludur. - Güneş Enerji Santrali yapımı ve işletilmesi sırasında; civar tarım arazilerine ve yerleşim alanlarına zarar verilmeyecek, can ve mal kayıpları gibi her türlü maddi ve manevi zarar ile ziyan yatırımcılar tarafından tazmin edilecektir. - Söz konusu sahanın yerleşim yeri dışında kalması ve bu alanda idarelerince uygulaması yapılmış alt yapı tesisleri bulunmaması sebebiyle, ihtiyaç duyulacak teknik altyapı tesisleri yatırımcılar tarafından gerçekleştirilecektir. 21

23 - Yüzey ve yeraltı su kaynaklarının su kalitesinin veya çevre arazi ve yerleşimlerin tesis faaliyetlerinden olumsuz etkilendiğinin belirlenmesi durumunda, tesis faaliyetlerinin durdurulması da dâhil olmak üzere oluşacak zarar ve ziyandan idarelerinin sorumlu tutulmayacağı hususu kabul edilecektir. - Tesisten kaynaklanacak her türlü atığın yakın çevredeki derelere ulaşması veya deşarj edilmesi önlenecek, bu atıkların mevzuata uygun biçimde bertarafı sağlanacaktır. - Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik hükümlerine, faaliyetler esnasında 167 sayılı Yeraltı Suları Kanunu, 2872 sayılı Çevre Kanunu, Su Kirliliği Ve Kontrolü Yönetmeliğinin ilgili hükümlerine ve ÇED Yönetmeliğine uyulması zorunluluktur. - Planlanan alanda daha önceden yapılmış ve daha sonra Genel Müdürlükleri uhdesine geçmiş proje ve yatırımlardan meydana gelebilecek zarar ziyan sorumluluğu ilgili firmalara aittir. 11. Planda ve plan notlarında hüküm bulunmayan hallerde 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili tüm mevzuat hükümleri geçerlidir. 22