EYD 536 Öğretmen Eğitimi Yaklaşımları 3. İlk Yenileşme Dönemi Sonrasında Öğretmen Yetiştirme Politikaları

Transkript

1 EYD 536 Öğretmen Eğitimi Yaklaşımları 3. İlk Yenileşme Dönemi Sonrasında Öğretmen Yetiştirme Politikaları Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu

2 3. İlk Yenileşme Dönemi Sonrasında Öğretmen Yetiştirme Politikaları Eğitimde Yenileşme Hareketleri Eğitimde Batılılaşma Çabaları ve Yeni Öğretmen Tipinin Özellikleri Rüştiyelerin Öğretmen Sorunu ve Darulmuallimin Öğretmen Yetiştirmede Nicelik ve Nitelik Sorunu Tanzimat Sonrası Osmanlı Eğitim Sistemi ve Öğretmenlik Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 2

3 Eğitimde Yenileşme Hareketleri: Osmanlı Devleti 18. yüzyıldan sonra Avrupa yı örnek alan ıslahatlar yapmaya başladı. Bu çalışmalarda, askeri alanda yaşanan başarısızlıklar gerekçe gösterilerek, sadece askeri okullarla sınırlı kalmak üzere ilk kez batılı tarzda okulların düzenlenmesi esas alınmıştı. Bu çerçevede; Kısa ömürlü Hendesehane (Riyazi dersler hendese adı altında okutulmuştur) açıldı (1734). Mühendishane-i Bahr-ı Hümayun adıyla askeri deniz mühendislik okulu açıldı(1776). İstihkâm ve topçu subayı yetiştiren Mühendishane-i Berr-i Hümayun adlı kara mühendislik okulu açıldı(1795) yılında matbaa kullanılmaya başlanmış, ilk basılan eser Arapça Türkçe sözlük olan Vankulu lügati olmuştur. Ordunun doktor ihtiyacı için Tıphane-i Amire ve Cerrahhane-i Mamure kuruldu (1827). Bu gelişmeleri 18. ve 19. yüzyıllarda sanayiden hukuka, ticaretten eğitime birçok kurumun açılması izledi. Açılan bütün bu kurumlar için ortaya çıkan öğretmen ihtiyacının giderilmesi önemli bir sorun olmuştur Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 3

4 Bu kurumlarda okutulan Güzel yazı, Arapça ve diğer bir takım temel dersler için öğretmenlere ihtiyaç vardı. Ayrıca bir takım fen ve riyaziye derslerinin hendese adı altında okutulması fen ve teknik eğitim konusunda öğretmen ihtiyacını önemli hale getirmişti. Bu askeri okullarda Fransızca ve İngilizce gibi yabancı dillerin zorunlu olarak okutulması, yabancı hoca ihtiyacını da gündeme getirmişti. Ayrıca açılan tıphaneler için de başta anatomi olmak üzere değişik alanlarda öğretmen ihtiyacı doğmuştu. Bu kurumlarda istihdam edilmek üzere sağlanacak öğretmenler için ilk kaynak kuşku yok ki mevcut sistem içerisindeki medreselerdir. Ancak, tahsil sonrası, Avrupa görmüş, oralardaki ilmi gelişmelerden haberdar olan entelektüellerden de bu amaçla yararlanılması yoluna da gidilmiştir. Bir diğer kaynak da yurtdışından öğretmen getirtilmesi yolu olmuştur. Yurt dışından getirtilen öğretmenler daha ziyade dil, tıp ve fen bilimlerine ilişkin derslerde uzman olanlardan seçilmekteydi Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 4

5 Eğitimde Batılılaşma Çabaları ve Yeni Öğretmen Tipinin Özellikleri Medresenin zayıflama sürecinde bu kurumların ıslahı yolunda köklü çabalar gösterildiği söylenemez. Bu durum medreselerin en azından bazıları için çok önceden gözden çıkarıldığının işaretidir. Özellikle 18. Yüzyıl sonrası Avrupa da ortaya çıkan sanayi olgusu batılı eğitim sistemlerinin itibar kazanmasını sağlamıştı. Buna bir de Osmanlı nın çöküş sürecinde yaşadığı sorunlar penceresinden bakınca batılılaşmanın dayanılmaz cazibesi daha iyi anlaşılır. Eğitimin batılı modele göre şekillendirilmesi dönemin aydınlarının hayallerini süslemekteydi. Ancak medrese gibi köklü ve saygın bir kurumdan bir anda vazgeçmek pek kolay değildi. O nedenle medrese hedef gösterilmeden, savaşlardaki başarısızlıklar ve sırf askeri başarılara duyulan ihtiyaca vurgu yapılmak suretiyle askeri eğitimin Batılılaştırılmasına dönük girişimler başlatılmıştır. Bu konuda, Avrupa nın çağdaş ilmini Osmanlı ya taşımak gibi çok makul bir amaç da ileri sürülmüştür Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 5

6 Batılı tarzda eğitim vermek üzere oluşturulan askeri eğitim kurumlarda, Avrupa dan getirilen yabancı eğitimcilerden temel eğitimini alan askerler, eğitimlerinin önemli bir kısmını Avrupa da, özellikle Paris, Londra, Viyana da tamamlıyorlardı. Askeri eğitimlerini tamamlayanların önemli bir kısmı da devlet bürokrasisinde, eğitim kurumlarında yönetici ve öğretmen olarak görevler üstlenmişti. Böylece bu askeri kurumlar hem medreseden hem de Enderun dan misyon devralma konumuna gelmişler ve Türk bürokrasi ve eğitim tarihinde önemli bir bürokrat ve öğretmen kaynağı konumuna yükselmişlerdir. Bu süreçte geleneksel eğitim kurumlarından yetişenler nüfuz daralması yoluyla devlet kurumlarından tedricen uzaklaştırılmıştır. Tanzimat ın böyle bir hazırlık süreci sonunda ilan edilmesi, Tanzimat la birlikte devlet yapısının batılı tarzda yeniden şekillendirilmesine ilişkin inancın bir kanıtı sayılabilir. Askeri eğitimin yanısıra sivil eğitimin de Batılılaştırılmasının ilk adımlarının Rüşdiye mektepleriyle atılması bu askeri öğretim kurumlarına yüklenen görevin büyüklüğünü göstermektedir Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 6

7 Nitekim Osman Ergin, askeri okulların Batılı tarzda düzenlenmesine karşın sivil eğitimde bu girişimlerin yaklaşık altmış yıl gecikmeyle başlamasını, askeri okulların yeterli mahsul vermesinin beklenmesine bağlar. Burada tartışılması gereken konu eğitimin Batılılaştırılması değil, batılılaşmanın yüzeysel, kuru bir taklitten öteye gidemediği için batılının yaşadığı sosyo-kültürel sorunların eğitim yoluyla Osmanlı ülkesine taşımış olmasıdır. Bir diğer dikkat çeken konu da, askeri alanda başlayıp daha sonra sivil eğitimin de batılılaşmasını sağlayan kurumsal yapıların, Osmanlı devlet bürokrasisine uzman yetiştiren Enderun un Mektebinin işlevini süratle devralmalarıdır. Bu husus Türk modernleşmesinde öğretmenlerin ve okul kurumunun fonksiyonunu gösteren dönüm noktasıdır Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 7

8 Sivil Eğitimin Batılılaşmasında İlk Adım Rüşdiyeler Osmanlı da sivil eğitimin Batılılaştırılmasında ilk adımı Rüşdiye mektepleri oluşturur. Bazı eğitim tarihçileri bu kurumları ilkokul düzeyinde sayarken diğer bazıları da bunların ortaokul düzeyinde olduklarını söyler(halis,2005:61). Ancak Batılılaştırma çabalarının bu okullardan başlatılmasının bu okulların düzeyine ilişkin tartışmalarla ilgisi yoktur. Bu okulların, askeri okullara kaynaklık etmesi amacıyla kuruldukları çok bilinen bir rivayettir. Nitekim bu gerekçenin de askeri okulların kuruluşunda olduğu gibi göstermelik olduğu düşünülebilir. Zira bu okulların kuruluşu 1839 da Tanzimat ın ilanının hemen öncesine rastlar. Bu kurumların taşrada açılmaları ise 1853 ten sonra, 1848 de açılan Darülmuallimin in ilk mezunlarını vermesinden sonradır. Bu kurumların mezunlarının o dönemde Tanzimat vesilesiyle devlet yapısındaki düzenlemelerde ortaya çıkan memur açığını kapatmada kullanıldığı ve böylece memur yetiştiren kurumlara dönüştüğü bilinmektedir. Mezunlarının memur olmak için askeri okullara iltifat etmedikleri gerekçesiyle askeri okullara kaynaklık edecek Askeri Rüşdiye lerin açılışı ise 1875 ten itibaren başlamıştır. Askeri Rüşdiye lerin 36 yıllık bir gecikmeyle açılmış olması düşündürücüdür Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 8

9 İlk kız rüştiyesinin yirmi yıl sonra (1859) İstanbul da açılmış olması, kız rüştiyelerinin İstanbul dışına yaygınlaşmasının da 1870 te Darülmuallimat ın açılmasından sonra gerçekleşmesi o günün koşullarında sosyo-kültürel değişim açısından erkeklerin daha etkin işlev görebilmelerinden olsa gerektir. Bu durum kızların eğitiminin bir müddet daha ertelenmesinin temel nedenini açıklayıcıdır. Sivil eğitimin, zamanın ilkokulları olan sıbyan mektepleri dururken, Rüşdiye adında ortaokul düzeyinde bir okul ihdas edilerek bu kurumlardan başlatılması ilginçtir. Ahmet Cevdet (Paşa) ilköğretime el atılmadan daha üst düzeyde okullar açılmasını, binaya orta katından başlanılması şeklinde eleştirir. Ancak o dönemde sıbyan mektepleri en yaygın öğretim kurumlarıdır. Buralarda asırlardır yerleşik olan mevcut sistemi değiştirmek oldukça güç bir iştir. Bu konuda Osman Ergin, sıbyan mekteplerinin ıslahına dönük bir teşebbüsün Medrese konusunda olduğu gibi ciddi bir direnişle karşılaşabileceğini söylemektedir Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 9

10 Rüştiyelerin Öğretmen Sorunu ve Darülmuallimin Darülmuallimin Tanzimat döneminde yeni kurulan sivil bir öğretim kurumu olan rüştiyelere, batılı anlamda öğretmen yetiştirmek amacıyla 16 Mart 1848 tarihinde kurulmuştu. Kuruluşunda hocaların bir kısmının Mühendishane den veya subaylardan atandığı bilinmektedir. Bu okul, Türk eğitim tarihinde Öğretmen Okulu adıyla bilinen ilk kurumdur. Okulun müdürlerinden, Ahmet Cevdet Efendi nin 1851 yılında hazırladığı ilk nizamnamesi, öğretmenliğin saygınlığı açısından önemli belgelerden biridir. Nizamname, öğretmenlerin yetiştirilmesinden istihdamına kadar, günümüz açısından ibret alınacak ilkeler içerir. Bu nizamnamede vurgu yapılan hususlardan; öğretmenliğin Darülmuallimin mezunu olma şartına bağlanması, niteliğe önem verilmesi, ihtiyaç kadar öğretmen yetiştirilmesi, öğrencilerin dolgun burslarla desteklenmesi, mezunların atama öncesi geçici olarak okullarda görevlendirilmesi gibi hükümler dikkat çekicidir Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 10

11 Darülmuallimin in kurulmasındaki temel amaçlardan birisi de öğretmen yetiştirmede bir standardı yakalamaktı. Farklı kurumlarda farklı hedef ve programlarla yetirilmiş öğretmen adaylarının aynı ülkenin çocuklarını aynı hedef ve idealler etrafında bütünleştirmesini beklemek hayalcilikti. Gökalp in 1917 de İttihat ve Terakki Kongresinde, birbirinden kopuk eğitim bu duruma açıklık getirmektedir. Nitekim birbirinden habersiz, birbirine ilgisiz, vatan millet devlet kavramlarına karşı duyarsız bir nesilden şikayetlerin, bu kurumun var edilmesinde katkıları olmuştur. Ona göre farklı iklim ve ideallerle yetişen öğretmenlerin çocuklara ortak idealler vermesi beklenemez. Nitekim Osmanlı da azınlık ve yabancıların devletin kontrolü dışında verdikleri eğitimleri ülke bütünlüğü ve güvenliği açısından sürekli sorunlar doğurmuştu. Bu kurumlarda görev üslenen öğretmenlerin sahip olduğu farklı düşünce ve idealler de bu sorunu katlayarak büyüttüğüne tarih tanıklık etmektedir Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 11

12 Tanzimat a kadar nitelik ve nicelik bakımından öğretmenlerin durumları sürekli tartışılır olmuştu. Darülmuallimin ile bu tartışmaların yeni bir boyut kazandığı görülmektedir. Bu kurumlar öğretmen yetiştirmede kalitenin ön planda tutulduğunun bir ifadesi kabul edilebilir. İlk nizamnamede öngörülen ihtiyacı karşılayacak kadar öğretmen yetiştirilmesi düşüncesi ve 1851 de gereğinden fazla öğrenci alındığı gerekçesiyle öğrenci sayısının düşürülmesi, niteliğin yanında niceliğin de göz ardı edilmediğini göstermektedir. Ancak süreç içerisinde ihtiyaç durumu gözetilerek öğrenci sayısında gerekli artışlara gidilmemesi, sayısal yetersizlikler yüzünde alan dışı atamalara sebebiyet vermişti de Darülmuallimin nizamnamesine eklenen ihtiyaç kalmayıncaya kadar geçici olarak alan dışı atamalara imkan veren hüküm, yasal olmayan uygulamaları yasallaştırmış ve uzun yıllar devam edecek olan alan dışı atamaların yolunu açmıştır Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 12

13 Bu fiili durum, 1869 Tarihli Maarifi Umumiye Nizamnamesinde yer verilen, öğretmenlikte öncelik hakkı anlamında Hakk-ı Rüchan kavramıyla mesleği alan dışına açan uygulamalar yasal zemine kavuşturulmuştu. Böylece Darülmuallimin in kuruluşundan kısa bir süre sonra başlayan öğretmen yetiştirmede nitelik ve nicelik tartışmalarında nicelik niteliğe baskın gelmiştir. Nitelik-nicelik arasındaki öncelik tartışmaları Türk eğitim sisteminin en köklü tartışma alanlarından biri olarak halen varlığını sürdürmektedir. Bu sorun yoğun şekilde tartışılmaya devam ederken iki binli yılların hemen başından itibaren nicelik tartışmaları yeni bir boyut kazanmış, ilk defa ihtiyacın çok üzerinde öğretmen yetiştirilmesi sorunuyla yüz yüze gelinmiştir. Günümüzde öğretmenlik mesleği açısından niteliği tartışılabilecek bir büyük kitle, atanamayan öğretmenler olarak yeni bir sorunun ve tartışmanın odağını oluşturmuş durumdadır Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 13

14 Öğretmen Yetiştirmede Nicelik ve Nitelik Sorunu Tanzimat tan itibaren öğretmen eğitimine ilişkin yapılan düzenlemelerde hem niteliğin hem de niceliğin dikkate alındığı görülür. Dönemin şartlarına göre bazen nitelik ön plana çıkarken bazen de niceliğin öne çıkarıldığı görülmektedir. Tanzimat döneminde nitelik arayışının en somut görünümü 1848 de açılan Darülmuallimin dir tarihli Maarif-i Umumiye Nizamnamesi ile Darülmuallimin, Rüştiyeler yanında İdadi ve Sultanilere de öğretmen yetiştirecek şekilde yeniden düzenlenmiştir ten itibaren ilkokul öğretmeni yetiştirmek amacıyla Darülmuallimin-i İbtidai adıyla öğretmen okulları açılmıştır. Kız Rüşdiyelerine kadın öğretmen yetiştirmek için 1870 te Darülmuallimat açılmış, taşrada kız rüştiyelerinin açılmasına da bu tarihten sonra başlanmıştır de Darülmuallimin in, İptidaiye, Rüştiye, Aliye şubeleri şeklinde yeniden düzenlenmesi öğretmen eğitiminde nitelik arayışlarının göstergeleridir. II. Meşrutiyetin başlarında taşrada açılan 30 adet Darülmuallimin de nitelik arayışlarına örnektir. Öğretim kademelerine ve cinsiyete göre yapılan bu düzenlemelerin her biri öğretmenlikte nitelik arayışının ürünü olarak değerlendirilebilir Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 14

15 Bunların yanı sıra 1851 tarihli ilk nizamnamenin 1869 tarihli Maarif-i Umumiye Nizamnamesinde getirilen öğretmenlikte hakk-ı rüçhan denilen öncelik hakkı kavramıyla esnetilmesi, öğretmen temini konusuna ilişkin sıkıntılardan kaynaklanmıştır. Öğretmen ihtiyacını karşılamada yetersiz kalındığından köy ve kazalardan toplanan imam ve öğretmenlere usul-i cedid üzere formasyon eğitimi verilerek atamalarının yapılması da nitelikten ödün verilerek nicel sorunlara çözüm aramanın görünür uygulamalarıdır. Bir başka öğretmen kaynağı olarak Mülkiye mektebi mezunlarından yararlanılması, çok sayıda mülkiye mezununun maarif müdürlüğü, idadi müdürlükleri, öğretmenlik ve diğer eğitim hizmetlerinde istihdam edilmesini de bu cümleden değerlendirmek mümkündür. II. Meşrutiyetin hemen başlarında taşrada açılan 30 adet Darülmuallimin için ciddi öğretmen ve yönetici sıkıntıları yaşandığı bilinmektedir. Buraların öğretmen ihtiyacının önemli bir kısmının seyyar muallimler denilen, dışarıdan derse gelen öğretmenler ve rastgele seçilmiş yöneticiler oluşturmaktaydı. Bu gelişmelerin her biri, öğretmenlik konusunda niceliğin niteliğe tercih edildiği durumlara örneklerdir Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 15

16 Tanzimat Sonrası Osmanlı Eğitim Sistemi ve Öğretmenlik: Osmanlı Devleti, ilk yenileşme döneminden itibaren eğitim alanında, askeri eğitimden başlayarak yeni bir rotaya girmiş, Tanzimat la birlikte eğitimin rotası sivil alanda da görünür hale gelmişti. Bu dönemde Maarifi Umumiye Nezareti (Genel Eğitim Bakanlığı) kurulduktan sonra vakıflara bağlı olanlar hariç tüm eğitim işleri bu nezaretin uhdesine bırakılmıştır. Bir taraftan Rüştiyelerin sayısı artırılırken diğer taraftan yeni öğretim yöntemleri ile birlikte örgün eğitimde, Batı da olduğu gibi ilk, orta ve yükseköğretim şeklinde derecelenmeye gidilmiştir. Bu dönemde Rüştiyelerden başlayarak, İptidai adıyla batı tipi ilkokullar, İdadi ve Sultani adlarıyla ortaöğretim, Darülfünun adıyla da yükseköğretim kurumları açılmıştı da çıkarılan Maarifi Umumiye Nizamnamesi ile eğitimdeki uygulamalar bir sisteme bağlanmıştır. Nizamnameye göre Darulmuallimin bünyesinde bu kademelere uygun öğretmen yetiştirmek amacıyla geniş çaplı düzenlemelere gidilmiştir. Bu sistem içerisinde; İlköğretim, Ortaöğretim, Yükseköğretim, Mesleki Eğitim, Azınlık ve Yabancı Okullar sayılabilir Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 16

17 İlköğretim: Sıbyan Mektepleri: 4-12 yaşları arası çocukların devam ettiği Evkaf Nezaretine bağlı ilkokul seviyesindeki temel eğitim kurumlarıdır. İptidai Mektepler: Sıbyan Mekteplerinin muadili olup Maarif Nezaretine bağlı ilkokullardır. Ana Mektepleri: İlk olarak II. Meşrutiyet döneminde oluşturulan kurumlardır. İptidai mektepler bu kurumların devamı sayılır. Sıbyan mektepleri ana mekteplerini de içermektedir. Ortaöğretim: Daha önceleri medrese çatısı altında devam etmekte olan ortaöğretim kurumları bu dönemde yeni düzenlemeler getirilmiş, ortaöğretim Rüştiyeler, İdadiler, Sultaniler olarak düzenlenmişti. Rüştiyeler: Askeri okullara öğrenci yetiştirmek için kurulan ilkokul sonrası okullardır. İdadiler: Yüksekokullara öğrenci yetiştiren lise düzeyinde okullardır. Bu okullar daha sonra rüştiyelerle birleşerek eğitim süresi uzatılmıştır. Sultaniler: Her vilayet merkezinde idadiler düzeyinde lise konumunda okullardır. Yükseköğretim: İlk defa 1845 de kurulması kararlaştırılsa da başta 1860 da Darulfünun adıyla kurulan yüksek öğretim kurumlarıdır Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 17

18 Mesleki Eğitim: 1848 yılında İstanbul da öğretmen yetiştirmek için Darulmuallimin, 1870 de Darulmuallimat açıldı. Daha sonraki yıllarda Islahhane adı verilen sanat okulları, Lisan Mektebi, Eczacı Mektebi, Hukuk Mektebi, Ticaret Mektebi, Ziraat Mektebi, Baytar Mektebi gibi okullar birbirini izledi. Bu dönemde ayrıca Güzel Sanatlar, İktisat Okulu, Polis Mektebi, Konservatuvar, Ormancılık Mektebi, Maden Mektebi, Telgraf Mektebi ve Müze Mektebi gibi okullar açıldı. Azınlık ve Yabancı Okullar: Osmanlı Devleti nin bünyesinde yaşayan gayrimüslimler Fatih döneminden itibaren eğitim faaliyetlerini ibadethanelerinde ve açtıkları okullarda sürdürmüşlerdir. Bir kısım azınlıklar eğitimlerini Avrupa ülkelerinde sürdürmüşlerdir. Tanzimat la birlikte gayrimüslimler Osmanlı ülkesinde birçok okul açmışlardır. Aynı zamanda devletin açtığı okullara gayrimüslim öğrenciler de alınmaya başlanmıştır. Müslümanlar da çocuklarını yabancıların okullarına göndermeye başlamıştır. 20. yüzyıl başlarında Osmanlı da 7000 civarında azınlık okulu 400 civarında yabancı okul vardı Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 18

19 Görüldüğü üzere Cumhuriyet öncesi dönemde başlıca eğitim kurumları; Müslümanların okulları ve gayrimüslim okulları olmak üzere iki ana kategoriye ayrılmaktadır. Müslümanlara yönelik okulların da kendi aralarında iki kategoride oldukları söylenebilir. Bunlar; 1. Maarif Nezaretine bağlı okullardır ki, bunlar Tanzimat sonrası ortaya çıkan ve batı eğitim sistemine göre düzenlenen okullardır. 2. Evkaf Nezaretine ve diğer kurumlara bağlı geleneksel sıbyan mektepleri ve medreselerdir. Bu kadar geniş bir yelpazeye savrulan Osmanlı eğitim kurumları için öğretmen sorunu kuşku yok ki, eğitimin en temel sorunlarından birisi olarak varlığını sürdüre gelmiştir. Ancak azınlık ve yabancıların oluşturduğu eğitim kurumlarının programları ve buralarda görev alan öğretmenlerin nitelikleri ve faaliyetleri uzun yıllar tartışılmıştır Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 19

20 Sıradan öğretmen, anlatır İyi öğretmen, açıklar Üstün öğretmen, sergiler Ve Muhteşem öğretmen, ilham verir Yrd. Doç. Dr. Ali Gurbetoğlu İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Eğitim Fakültesi 20