Arazi Bilgi Sistemine stratejik bir e- devlet projesidir. Coğrafi Bilgi Sistemleri Kongresi KTÜ 2007

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "Arazi Bilgi Sistemine stratejik bir e- devlet projesidir. Coğrafi Bilgi Sistemleri Kongresi KTÜ 2007"

Ömer Büker
6 yıl önce
İzleme sayısı:

1 Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS), ileri bilgi teknolojileri kullanılarak larak TKGM hizmetlerinin daha sağlıkl klı,, süratli, s güvenilir g ve etkin bir şekilde plânlanması ve yönetilmesi, y diğer kurum ve kuruluşlara lara sunduğu mülkiyete ilişkin verilerin daha yaygın n bir şekilde kullanımının n sağlanmas lanmasını ve bu çerçevede evede tapu ve kadastro çalışmalarının n ve bilgilerinin Çok Amaçlı Arazi Bilgi Sistemine dönüştürülmesinin amaçland landığı,, diğer kurum ve kuruluşlarla larla entegreli olarak çoklu kullanıma sunulacağı stratejik bir e- devlet projesidir. AMAÇLAR Yedinci ve Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planlarında Ülke genelinde, üretime katılmamış alanların belirlenmesi, kamu ve hazine taşınmazlarının envanterinin çıkartılması, kentsel alan ve arazi düzenlenmesi, arsa ve arazi kullanımının denetlenmesi, rasyonel yatırım planlamalarının yapılması, vergi kaybının önlenmesi, adil ve hızlı kamulaştırma yapılabilmesi, gecekondu sorununun çözümü, merayaylak-kışlaklarının korunması ve uygun kullanımı, turizm planlaması, kıyı kullanımı, mülki ve idari sınırların belirlenmesi konularında uygun çözümler bulunması için Arazi Bilgi Sistemleri ile mümkün olduğu öngörülmüş ve bu hizmetlere altlık teşkil edecek Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi kurulması hedeflenmiştir. 1

2 FAYDALAR Tapulama ve kadastro çalışmaları yapılm lmış olan yerlerde, kadastro harici bırakb rakılmış olan devletin hüküm h m ve tasarrufu altındaki hali arazi, ham toprak, çalılık, taşlık, kayalık k gibi taşı şınmaz malların, şehirlerin gelişme alanlarında nda imar planları kapsamında ve plan amaçlar ları doğrultusunda işgalinin i ve çarpık k yapıla laşmanın önlenmesi ve ülke ekonomisine kazandırılmas lması, Mahkemelerde önemli bir paya sahip mülkiyet m davalarında daha hızlı çözüme kavuşturulmas turulması, Özel ve tüzel t kişilere ilere ait mal varlıklar klarının n yetkili makamlarca araştırılma gereği i duyulduğunda unda sonuç bilgilerinin birkaç saniyede alınmas nması, Vergi denetimleri, haksız z kazanç elde edilmesinin önlenmesi, yatırım m teşviklerinde yeterlilik araştırılmas lmasının n anında nda yapılabilmesi, hileli satış ışlar engellenmesi, Kurumlar tarafından mükerrer m çalışmaların önüne ne geçilip Milyon dolarları bulan tasarrufların n sağlanmas lanması, Türkiye genelinde orman alanlarını,, tarihi, turistik, sit alanları ve mera alanlarının n belirlenmesi, Belediye gelirlerinin önemli bir bölümünüb oluşturan, bina, arsa, arazi vergileri sağlıkl klı olarak toplanamadığı ığından Devletin gelir kayıplar pları milyon dolarları bulmakta, TAKBİS in ülke genelinde yaygınla nlaştırılması sonucunda bu vergileri eksiksiz belirlenebilmesi ve tahsilinin sağlanabilmesi, 2

3 TAKBİS S ile hazine arazilerinin doğru envanteri oluşacak ve bunların n satışı doğru zamanda ve gerçek ek fiyatı üzerinden yapılabilece labileceğinden, inden, milyonlarca dolar gelir sağlanmas lanması mümkün olacaktır. Ayrıca, TAKBİS S verileri ülke güvenlig venliği i açısından a da büyük b önem arz etmektedir. Bazı ülkelerin kendi devlet politikaları gereğince, doğrudan ve dolaylı olarak bazı bölgelerde taşı şınmaz edinimi yönünde y nde gayretler içinde i inde oldukları bilinmektedir. Alt birimlerde oluşturulan verilerin üst hiyerarşi i tarafından her durumda analiz edilmesiyle bu tür t hareketler anında nda izlenecek, ilgili makamlara bilgi desteği sağlanacakt lanacaktır. DIŞ KULLANICI ENTEGRASYONU İÇİŞLERİ BAKANLIĞI MALİYE BAKANLIĞI MALİYE BAKANLIĞI HAZİNE MÜST.LIĞI BELEDİYE ADALET B. MERNİS KİMLİK PAYLAŞIM SİSTEMİ MASAK EKONOMİK SUÇLAR GELİR İDARESİ VERGİ NO, 1 NOLU FORM DASK DEPREM SİGORTASI MÜLKİYET VERİSİ TAPU-KADASTRO KİMLİK SAHTECİLİĞİ SORUŞTURMANIN GECİKMESİ 1 NOLU FORM POLİÇE SAHTECİLİĞİ MÜKERRER VERİ ÜRETİMİ 3

4 BİLGİ İŞLEM MERKEZİNDEN GÖRÜNÜMG TAPU UYGULAMALARINDAN GÖRÜNÜMLERG 4

5 HİZMET VERİLECEK ALANLAR Bilgi sadece vatandaşa a hitap etmemektedir. TAKBİS, yerel yönetimlerin ve diğer kamu kurumların n Kent Bilgi Sistemi kurma çalışmalarında TAKBİS S bilgilerinden temel bilgi olarak faydalanacaklar ve Kent Bilgi sistemleri bu temel bilgiler üzerine veri tekrarına düşülmeden d kurulabilecektir. TAKBİS, Milli Savunma Bakanlığı ığı,, Adalet Bakanlığı ığı, Çevre ve Orman Bakanlığı ığı,, Bayınd ndırlık k ve İskan Bakanlığı ığı,, Tarım Bakanlığı ığı,, gibi sayabileceğimiz imiz bakanlıklara klara bağlı tüm m kamu kurum ve kuruluşlar larına, tüm t m belediyelere, Bankalara ve mülkiyetle ilgili tüm t özel ve tüzel t kuruluşlara lara hizmet edecektir. Standart ve elektronik ortamda üretilecek bilgiler, yerel yönetimler, ulaşım, orman, tarım, enerji gibi 50 ye yakın disiplin ve sektöre doğru, güvenilir ve güncel bilgilerin sunulması mümkün hale gelecektir. BANKALAR BELEDİYELER MERNİS TELEKOM BAYINDIRLIK BAKANLIĞI VATANDAŞ TOPLU KONUT HAZİNE ULAŞTIRMA BAKANLIĞI ORMAN BAK. TARIM BAKANLIĞI BOTAŞ MİLLİ EMLAK. MALİYE 5

6 Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi oluşturma planı 1. aşamaa ama - Tapu Sicili ve Kadastro bilgilerinin bilgisayar ortamında güncel g tutulması ( Tapu Sicil Ofis Otomasyonu ve Kadastro otomasyonu) 2. aşamaa ama - Bilgi Sisteminin tasarımı ve oluşturulmas turulması PİLOT Uygulama 3. aşamaa ama TAKBİS in ülke Geneline yaygınla nlaştırması PROJENİN N KAPSAMI Neler yapıldı ve yapılmakta?; a. Tapu Sicil Uygulama Yazılımı TSUY (TAKBİS-I) b. Ofis Otomasyonu Yazılımları OFOTOM (TAKBİS-I) c. Kadastro Uç Kullanıcı Uygulama Yazılımı Alternatif Modellerin Geliştirilmesi KUY (TAKBİS-II) d. E-imza ve Güvenlik Sistemi Oluşturulması (TAKBİS-II) e. OLAP ve Raporlama Uygulamaları (TAKBİS-II) f. Doküman Yönetim Sistemi ve Arşiv Otomasyonu DYS (TAKBİS-II) g. Teknik Arşiv Otomasyonu (TAKBİS-II) h. Harita Bilgi Bankası (TAKBİS-II) i. Web Mail (TAKBİS-II) j. Veri Paylaşım Sistemi 6

7 I.aşama ama olan iletişim im altyapısı,, donanım m ve yazılımlar tamamlanarak, II. AşamaA olan Pilot uygulama da 2005 yılıy içerisinde Çankaya Kadastro MüdürlM rlüğü ve Çankaya Tapu Sicil MüdürlM rlükleri ile Gölbaşı Kadastro Şefliği i ve Tapu Sicil MüdürlM rlüğü TAKBİS S kapsamında işletime alınm nmıştır. III.Aşama olan TAKBİS in Ülke genelinde yaygınlaştırması için DPT ile yapılan görüşmeler neticesinde 77 milyon YTL bütçesi ile TAKBİS in yıllara sari olarak 81 il ve büyük ilçeleri kapsayan toplam 225 Tapu Sicil Müdürlüğü ile 7 kadastro müdürlüğünde yaygınlaştırma çalışmaları başlatılması kararlaştırılmıştır. Türkiye genelinde hızla çalışmalar başlatılmış, tarihinde işletime alınacak müdürlük sayıları revize edilerek 225 Tapu Sicil Müdürlüğü sayısı 232 ye, 7 Kadastro Müdürlüğü sayısı 30 a çıkartılmıştır YAYGINLAŞTIRMA a. 232 Tapu Sicil Müdürlüğü b. 30 Kadastro Müdürlüğü 7

Otomatik azil kontrolü Standart ve otomatik Belge Üretimi Hata kontrolleri Otomatik harç hesabı Otomatik

8 Tapu Sicil Uygulama Yazılımı Elektronik Tapu Sicili İşletim-Güncelleme Kolaylığı Kurallara uygunluk Kontrollü sistem, 1000 e yakın işlem Verinin sağlıklı oluşu Çoklu sorgulama imkanı Müdüre, birimi izleme yetkisi Otomatik azil kontrolü Standart ve otomatik Belge Üretimi Hata kontrolleri Otomatik harç hesabı Otomatik sigorta kontrolü Arşiv düzenlemesi Kimlik Kontrolü Vergi kontrolü Cins kontrolü Otomatik Yevmiye Defteri, Düzeltmeler Sicili 8

Kadastro Uygulama Yazılımı (KUY) Sayısal ve Güncel

uygunluk Kontrollü sistem, 1000 e yakın işlem Verinin

Müdüre, birimi izleme yetkisi Standart ve otomatik Belge

düzenlemesi Kimlik Kontrolü Cins kontrolü Otomatik Fen

9 Kadastro Uygulama Yazılımı (KUY) Sayısal ve Güncel Kadastro Bilgisi İşletim-Güncelleme Kolaylığı Kurallara uygunluk Kontrollü sistem, 1000 e yakın işlem Verinin sağlıklı oluşu Çoklu işlem yapma ve sorgulama imkanı Müdüre, birimi izleme yetkisi Standart ve otomatik Belge Üretimi Hata kontrolleri Otomatik harç hesabı Arşiv düzenlemesi Kimlik Kontrolü Cins kontrolü Otomatik Fen Kayıt Defteri Performans artırımı Alternatif KUY Uç Kullanıcı Yazılımı 9

TAPU VE KADASTRONUN ENTEGRE GÖRÜNÜMÜG GERÇEKLE

15 Tapu Sicil Müdürlüğünde çalışmalar devam etmekte,

8 Kadastro Müdürlüğü ile 2 Kadastro Şefliğinde

Bu birimlere ilaveten kurumun kendi imkanları ve

10 TAPU VE KADASTRONUN ENTEGRE GÖRÜNÜMÜG GERÇEKLE EKLEŞME ORANI 203 Tapu Sicil Müdürlüğü tamamlanmış, 15 Tapu Sicil Müdürlüğünde çalışmalar devam etmekte, 3 Kadastro Müdürlüğü, 1 Kadastro Şefliği tamamlanmış, 8 Kadastro Müdürlüğü ile 2 Kadastro Şefliğinde çalışma devam etmektedir. Bu birimlere ilaveten kurumun kendi imkanları ve Belediyeler ile iş birliği çerçevesinde 300 birimimiz işletime alınması çalışmalarına başlanmıştır. 10

11 SONUÇ TAKBİS S projesi MERNİS S Projesiyle birlikte Elektronik Devletin Omurgasını oluşturacakt turacaktır. r. Geliştirilen yazılımlar ve bunların sağlad ladığı yararlar sonucunda, standart dışıd çalışma ve veri üretimi tekrarından kaynaklanan kayıplar önlenecek, bu konuda diğer dost ve kardeş ülkelere örnek olacak ve ikili ilişkilerin gelişmesine önemli katkılar sağlayacakt layacaktır. TAKBİS in ülke geneline yaygınla nlaştırılması durumunda, yerel yönetimler kent bilgi sistemi kurma çalışmalarında TAKBİS bilgilerinden temel bilgi olarak yararlanacaklar ve kent bilgi sistemleri bu temel bilgiler üzerine veri tekrarına düşülmeden kurulabilecektir. Kurumlar arasında Web servisleri aracılığı ığı ile bilgi paylaşı şımı gerçekle ekleştirilecektir. Bugün n itibariyle 206 müdürlm rlüğümüz z on-line olarak hizmet vermekte olup yaygınla nlaştırma çalışmaları hızla devam etmektedir. İçinde yaşad adığımız çağda, bilgi, ekonomik ve stratejik kaynak haline dönüşmüş olup, TAKBİS, bilgi çağının n gereklerine ve e-devlet felsefesine uygun olarak geliştirilen önemli bir bilgi altyapısı, teknolojik değişim im ve dönüşüm d projesidir. Bu nedenle de Aralık k 2006 da e-devlet ödülüne layık k görülmg lmüştür 11

12 Sabırla dinlediğiniz iniz için i in teşekk ekkür r ederim. YUSUF MEŞHUR TKGM FEN DAİRESİ BŞK. (TAKBİS Koordinasyon Kurulu Bşk.) 12

Benzer belgeler

Yaratıcı Sistemler, Akılcı Çözümler. Yönetim Bilgi Sistemi

Yaratıcı Sistemler, Akılcı Çözümler Yönetim Bilgi Sistemi Emlak Çevre Vergileri Yatırım Giderleri Su Gelirleri Bakım Giderleri Ruhsat Harçları Satınalma Giderleri İmar Harçları Personel Giderleri Harita