2015 YILI UYGULAMA TALİMATI

Transkript

1 2015 YILI UYGULAMA TALİMATI I- ORMAN KÖYLERİ KÖY TESPİTİ, YILLIK ÇALIŞMA PROGRAMLARI, BÜTÇE, PLANLAMA ÇALIŞMALARI 1-Orman köyü tespitleriyle ilgili iş ve işlemlerin nasıl yapılacağı 6851 no lu Orman Köylülerinin Kalkındırılmalarının Desteklenmesi Faaliyetlerine İlişkin Tamim in Köylerin Ormanla İlişkisinin Belirlenmesi bölümünde belirtilen esaslara göre yapılacaktır. Tespit raporu Orköy Bilgi Sistemine (ORKBİS) eklenerek tespit talebi gerçekleştirilecektir. Orman köyü olupta, OKPUP ta yer aldığı halde ORKBİS te orman köyü olarak görülmeyen köyler tespit edilerek liste halinde Genel Müdürlüğe bildirilecektir. 2-Orman İşletme Müdürlüklerince (OİM) çalışma programına alınması düşünülen köylerde uygulanabilecek tip proje konuları, teknik eleman tarafından köylülerle toplantı yapılarak gerçekleştirilecek SOR-SAP-ÇÖZ değerlendirme sonucuna göre tespit edilecektir. 3-Teknik eleman düzenleyeceği toplantıda orman köylüsünü dinleyecek, talepleri karşılıklı görüş alışverişi içinde belirleyecektir. 4- Belirlenen taleplerin karşılanmasına yönelik olarak, Ek-1 kapsamında hazırlanmış bulunan köye ait sosyo-ekonomik veriler ışığında, çalışma programına alınan köyde, uygulanabilir tip proje isimleri ve adetleri köylülerle katılımcı bir anlayış içinde, teknik eleman/elemanlar tarafından belirlenecektir. Mevcut proje listesi dışından yeni proje talebi olması durumunda yeni tip proje oluşturulması için izlenen usuller yerine getirilecektir. 5-Yapılan toplantılar sonunda Köyü Talep Tespit Tutanağı (Tablo:1) düzenlenecek, tutanak köy muhtarı, köy ihtiyar heyeti ve görevlilerce imzalanacaktır. Bu çalışmalar programa alınacak her köy için ayrı ayrı tamamlanacaktır. Taslak Çalışma Programının Hazırlanması ve Bütçe Talebinin Oluşturulması 1- Bir sonraki yılın taslak çalışma programı ve bütçesi, Haziran ayı sonuna kadar hazırlanır. Taslak Çalışma Programı ve bütçede, köy adı, proje adı, kredi (borç verme) ve hibe (sermaye transferleri) olmak üzere proje tutarları bilgileri ayrıntılı olarak yer alacaktır. (Tablo:2) 2-Taslak çalışma programı hazırlanırken, henüz gelecek yılın yeni tip proje üst limitleri belirlenmemiş olduğundan, Daire Başkanlığımızca halen uygulanmakta olan tip proje üst limitleri dikkate alınacaktır. 3-OİM lerince oluşturulan bu taslak çalışma programları, OBM Orköy Şube Müdürlüğünce icmal haline getirilerek Bölge Müdüründen onay alınacaktır.(tablo:3) 4-Orman Bölge Müdürlüğü (OBM) onaylanan taslak çalışma programına göre Daire Başkanlığımızdan ödenek talep edecektir. Çalışma Programının Kesinleşmesi 1-Çalışma programının son hali en geç Mart ayı sonuna kadar oluşturularak Onay için OBM lüğüne sunacaktır.(tablo:4) 2-OİM lerince oluşturulan bu çalışma programları, OBM Orköy Şube Müdürlüğünce icmal haline getirilerek Bölge Müdüründen onay alınacaktır.(tablo:5) 1

2 3-OİM leri onaya müteakip çalışma programı kapsamında proje uygulamalarına başlayacaktır. 4-OBM leri verilen ödeneği aşmamak üzere yıl içinde OİM lerince talep edilen program değişiklikleri ve ödenek aktarmalarını kendi içinde gerçekleştirebilecektir. II- FERDİ KREDİLERDE YILLIK ÇALIŞMA PROGRAMLARININ HAZIRLANMASINDA DİKKAT EDİLECEK HUSUSULAR 1-Hizmetlerin etkinliği ve verimliliğinin arttırılmasını temin etmek, önerilecek faaliyetlerle oluşan potansiyelin değerinde pazarlanmasını sağlamak ve uygulamanın daha düşük maliyetle ve sağlıklı takibini gerçekleştirebilmek amacıyla, mümkün olduğunca uygulamalarda havza bazlı çalışmalar esas alınacaktır. 2-Uygulamalarda; oluşacak ürünlerin miktarı, pazarlanma durumu ve ekonomikliği dikkate alınacaktır. Bu nedenle, Çalışma Programına dahil edilen her bir köyde aynı konuda 3 üniteden daha az öneri yapılmayacaktır. 3-Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından en son yayınlanan Genel Nüfus Sayımı sonuçlarına göre nüfusu, (iki bin beşyüz) ve altındaki köy/mahalleler çalışma programına alınacaktır. 4- Büyükşehir Belediyelerine bağlı orman mahalleleri dışındaki Belediye Teşkilatı bulunan diğer yerleşim yerleri (nüfusu iki bin beşyüz ün altında olsa bile) çalışma programına dahil edilmeyecektir. 5-Proje özelliğine göre, mevsimi geçen konularla ilgili program değişikliğine gidilmeyecektir. Çalışma Programına kaydedilir...köyü Talep Tespit Tutanağı (Tablo:1) Katılımcı Sayısı Köylü Talepleri Teknik Eleman Görüşü ve Uygulanabilir Tip Projeler Yukarıdaki Talep Tespit Tutanağı tarafımızdan hazırlanmıştır..././20.. TANZİM EDENLER Orköy Teknik Eleman Muhtar Aza Aza 2

3 .İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ.YILI ÇALIŞMA PROGRAMI TASLAĞI (Tablo:2) İLÇE ADI KÖYÜ KONUSU...YILI PROGRAMI Ünite Adedi KrediTutarı Hibe Tutarı Toplam Tutar Yukarıdaki Çalışma Programı tarafımızdan hazırlanmıştır. Mühendis TANZİM EDENLER İşletme Müdür Yardımcısı U Y G U N D U R /. /. İşletme Müdürü.BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ..YILI ÇALIŞMA PROGRAMI TASLAĞI (Tablo:3) ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ İLÇE ADI KÖYÜ KONUSU...YILI PROGRAMI Ünite adedi Ü Kredi Tutarı K Hibe Tutarı H Toplam Tutar T TOPLAM TANZİM EDENLER ORKÖY Şube Müdürü Bölge Müdür Yardımcısı U Y G U N D U R /. /. Bölge Müdürü 3

4 .İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ.YILI ÇALIŞMA PROGRAMI (Tablo:4) İLÇE ADI KÖYÜ KONUSU...YILI PROGRAMI Ünite adedi KrediTut arı Hibe Tutarı Toplam Tutar Yukarıdaki Çalışma Programı tarafımızdan hazırlanmıştır. TANZİM EDENLER Mühendis İşletme Müdür Yardımcısı U Y G U N D U R /. /. İşletme Müdürü.BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ..YILI ÇALIŞMA PROGRAMI (Tablo:5) ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜĞÜ İLÇE ADI KÖYÜ KONUSU...YILI PROGRAMI Ünite adedi Ü Kredi Tutarı K Hibe Tutarı H Toplam Tutar T TOPLAM ORKÖY Şube Müdürü TANZİM EDENLER Bölge Müdür Yardımcısı U Y G U N D U R /. /. Bölge Müdürü 4

5 III -PROJE ÇALIŞMALARI A) Ferdi Proje Çalışmaları 1-Ferdi kredi uygulamalarına ilişkin 2015 yılı kredi üst limitleri ve tip projeleri hazırlayacak olan bölge müdürlükleri belirlenerek tarih ve / sayılı yazı ile bölge müdürlüklerine gönderilmiştir. Tip projeler bildirilen üst limitler dahilinde Orman Köylülerinin Kalkındırılmalarının Desteklenmesi Faaliyetlerine İlişkin Tamim dikkate alınarak hazırlanacaktır. Ön inceleme için e-posta adreslerine gönderilmiş olan tip projeler incelenecek varsa gerekli düzeltmelerin yapılması veya eksikliklerinin giderilmesine yönelik hazırlayan bölgelere geri dönüş yapılacaktır. Bölge müdürlüğünce projenin son hali taranmış vaziyette (EBYS ile) Genel Müdürlüğümüze gönderilecektir. Ancak, onay için projelerin fiziksel olarak da gelmesi gerekmektedir. Genel Müdürlüğümüzce onaylanan tip projeler, diğer Bölge müdürlüklerinin de kullanımına sunulmak üzere ORKBİS sisteminde tip projeler bölümüne eklenecektir. 2-Fenni arıcılık tip projesi hazırlayacak bölgenin/bölgelerin, arıların mevcut floradan en iyi şekilde faydalanabilmeleri amacıyla, hazırladıkları tip projeleri çiçeklenme mevsimi geçmeden en geç Mart ayı sonuna kadar Genel Müdürlükte olacak şekilde göndermeleri gerekmektedir. 3- Sınırları içerisinde milli park, korunan alan, tabiatı koruma alanı yer alan veya turizm potansiyeli bulunan bölge müdürlükleri uygun olan alanlarda, orman köylerinden gelecek ev pansiyonculuğu kredi taleplerine öncelik vereceklerdir. Talepler değerlendirilecek ve uygun görülenler için, ev pansiyonculuğu projesi, şahıs bazında hazırlanacaktır. 4-Bölge Müdürlükleri, hali hazırda uygulanmakta olan projelerin yanında; üretim ve pazarlama sorunu olmayan, düşük maliyetli, yüksek faydalı, yöresel potansiyelleri değerlendirmeye yönelik yeni projeler geliştirmeye öncelik verecekler ve bunları demonstratif (gösterim ve tanıtım maksadı ile ilk uygulanacak olan) mahiyette uygulayabileceklerdir. 5-Tadilatlı proje özetlerinde, inşaat için verilecek kredi tutarı, projedeki inşaat bedeli için öngörülen kredinin üçte birini geçmeyecektir. 6-Projede, finansman planı tablosunda yer alan Genel giderler ve beklenmeyen giderler kalemleri öz kaynaktan gösterilecektir. 7-Süt sığırcılığı projelerinin başarılı olabilmesi bakımından 5 dekar alanda yem bitkisi üretiminin gerçekleştirilmesi sağlanacaktır. 8-Süt sığırcılığı ve süt koyunculuğu projelerinde hayvanlar, kredi sahiplerince sigorta ettirilecek, sigorta bedeli ilk yıl krediden karşılanacak ve işletme sermayesi tablosunda gösterilecektir. Sigorta bedeli sigorta şirketlerinden alınan prim teklifleri dikkate alınarak hesaplanacaktır. Müteakip yıllar için işletme sahibinin sigortasını devam ettirmesi yolunda tavsiyede bulunulacaktır. 9-Hayvancılık projelerinde hayvan ırkının yöreye uygunluğu Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığına bağlı İl/İlçe Müdürlüklerinden alınacak belge ile belgelendirilecektir. 10-Meyvecilik, bağcılık ve boylu fidan yetiştiriciliği projeleri uygulanmadan önce, arazinin seçilen faaliyet türüne uygun olduğuna dair analiz raporu (toprak ve su analizi) istenecektir. 5

6 11- Alabalıkçılık projesi uygulamalarında 1380 Sayılı Su Ürünleri Kanunu ile bu kanuna tadil getiren 3288 Sayılı Kanun a göre, projeye dayalı olarak ticari maksatla su ürünleri yetiştiriciliği yapmak isteyen özel ve tüzel kişilerin, Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından izin almış olması şarttır. Bu maksatla müteşebbislerin işletme kapasitesi ne olursa olsun, kurulması istenen tesis için öncelikle bulunduğu ildeki Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğüne müracaat etmesi ve ön izin talebinde bulunması gerekmektedir. Ön izin talebinin uygun bulunması durumunda belirtilen kapasite üzerinden hazırlanan proje, İl Müdürlüğüne sunulacak ve söz konusu birimin projeyi onaylaması ve müteşebbisin su ürünleri yetiştiricilik belgesini almasını müteakip, Genel Müdürlüğümüzce kredilendirme işlemi yapılacaktır. 12-Güneş enerjisi ile su ısıtma sistemi tip projelerinde, sistemi tanımlayan şematik çizim bulunacaktır. 13-Güneş enerjisi ile su ısıtma sistemi tip projelerinde, keşif özeti bölümünde belirtilen özel poz numaralı kalemlerdeki fiyatlara müteahhit (yüklenici) karı dahil edilecek ve yüzdesi bildirilecektir. Ayrıca faturadaki toplam tutar KDV dahil/ hariç olacak şekilde açıkça belirtilecektir. 14- Tip projenin finansman planı tablosunda, sabit yatırım ve işletme sermayesinin hangi kalemlerinin kredi, hibe veya öz kaynaktan karşılanacağı, harcama kalemleri itibarıyla ayrı ayrı belirtilecektir. 15- Proje özeti, tip projedeki finansman planı tablosuna bağlı olarak, her bir şahıs için ayrı hazırlanacaktır. Bu aşamada proje özetindeki her harcama kalemi, tip projedeki harcama kalemlerinde belirtilen tutarları aşmayacaktır. B) Kooperatif Proje Çalışmaları 1-Projeler hazırlanırken kredinin verileceği yılın birim fiyatları esas alınacaktır. Keşfe esas birim fiyat olarak; Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca tespit edilen birim fiyatlar, işin özelliğine göre diğer kamu kurum ve kuruluşlarının birim fiyatları, bu fiyatlarda yer almayan kalemler için ise; ilgili kuruluşlara tasdik ettirilmiş rayiç bedelleri ile piyasa araştırması neticesi elde edilmiş değerler kullanılacaktır. Piyasa araştırması ile elde edilmiş değerlerin Bölge müdürlüğünce titizlikle kontrolü sağlanacaktır. 2-Yeni uygulanacak tesise dayalı projelerde inşaat ruhsatı, gerekiyor ise ÇED Raporu aranacaktır. 3-İşletme sermayesine dayalı projelerde hibe desteği bulunmamaktadır. Hazırlanacak projelerde bu durum göz önünde bulundurulacaktır. IV-DESTEKLEME FAALİYETLERİ Destekleme faaliyetleri için tahsis edilen borç verme ve sermaye transferleri (hibe) ödeneklerinin harcamalarının Temmuz sonu itibariyle en az % 70 inin gerçekleştirilmesine özen gösterilecektir. Gerçekleşme istenilen düzeyde olduğu takdirde Maliye Bakanlığı ndan ek ödenek talep edilecek ve ödenek ihtiyacı olan bölge müdürlüklerinin talepleri karşılanabilecektir. Destekleme faaliyetlerinde aşağıdaki hususlara riayet edilecektir. 1- Ferdi Kredi Uygulamalarında: a) Ferdi kredilerden yararlanacak kişilerin tespit işlemleri köyün bağlı bulunduğu işletme müdürlüğünce yapılacaktır. 6

7 b) Ferdi kredi planlama, tespit, tahsis, iptal ve ödeme işlemleri ORKBİS üzerinden yürütülecektir. Kredi tahsis oluru ve sözleşme sistem üzerinden alınarak ıslak imzalanıp dosyasında muhafaza edilecektir. c) Ferdi kredilerle ilgili kredi tahsis, iptal ve devir işlemleri ORKBİS üzerinden ilgili işletme müdürlüklerince hazırlanarak bölge müdürlüğünün onayına sunulacaktır. d) Kredi ödemeleri ile ilgili ödeme emri belgeleri işletme müdürlüklerince düzenlenip gerçekleştirme görevlisi olarak işletme müdürünün imzası, ORKÖY şube müdürünün kontrolünü müteakip harcama yetkilisinin onayına sunulacaktır. e) Kredi tahsis onayı ekinde yer alacak proje özetleri Genel Müdürlükçe onaylanan tip projesine uygun olarak doldurulacak ve tip projenin finansman planında belirtilen kredi miktarı aşılmayacaktır. f) Uygulamalarda aksaklığa sebebiyet verilmemesi açısından kredi oluru alındıktan sonra; kredi sahiplerinin borçlanma ile ilgili belgeleri idareye teslim etmeleri ve sonrasında her kademede yapılması gereken iş ve işlemleri yapabilmeleri için makul bir süre verilecek ve bu durum ilgililere yazılı olarak bildirilecektir. g) Kredi sözleşmesi, hibe ve kredi miktarının toplamı üzerinden yapılacaktır. Fiili gerçekleşme; tahsis onayı ve kredi sözleşmesinde belirtilen tutarı aşmayacaktır. ğ) Ferdi Kredi tahsislerinde adına kredi tahsisi yapılacak kişilerden istenilen ikametgah ve ORKÖY kredi borcu olup olmadığı, ORKBİS üzerinden sorgulanacaktır. h) Ferdi krediler konusundaki müracaatların; idari, hukuki ve teknik uygulanabilirliğini belirleyen belgeler şahısların dosyalarında muhafaza edilecektir. Bu konudaki tüm sorumluluk işletme müdürlüklerine ait olacaktır. ı)bölge müdürlükleri; tahsis edilen ferdi kredi ödenekleriyle ilgili çalışma programı hazırlarken, köylülerin taleplerini de dikkate almak suretiyle öncelikle ekonomik nitelikli projeler kredilendirilecektir. Ancak sosyal nitelikli projelerden de kredi tahsisine devam edilebilecektir. i) Güneş enerjisi sistemlerinde aranacak şartlar ve özellikler, bölge müdürlüklerince (Ek-1) deki örnekte yer alan hususlar da göz önünde bulundurulmak suretiyle hazırlanacaktır. j) Güneş enerjisi ile su ısıtma sistemlerinin aranılan şart ve özellikte kredi sahibi şahıslarca kendi belirleyecekleri kişi veya şirketlerden alabilecekleri hususu, köy muhtarlıklarına yazılı olarak duyurulacak, yazı ekinde Güneş Enerjisi Sistemleri Alım-Satım Sözleşmesi de gönderilecektir (Ek- 1/A). k) Güneş enerjisi ile su ısıtma sistemlerinin kredi tutarları; montajı müteakip sistemin çalışır vaziyette olduğu ve yeterli sıcak suyu sağladığına ilişkin teknik elemanlar tarafından mahallinde düzenlenen tutanağa göre tanzim edilecek gerçekleşme raporuna istinaden ödenecektir. l) Ekonomik nitelikli kredi verilecek kişilerin tespitinde herhangi bir sosyal güvencesi olmayanlara öncelik verilecektir. m) Hayvancılık uygulamalarında kredi sahiplerinden İşletme Tescil Belgesi istenecektir. İşletme Tescil Belgesi olmayanlar Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüklerinden belgeyi temin edebileceklerdir. n) Hayvancılık uygulamaları ile ilgili gerekli materyalin köylülerce temininde; besilik sığır ithalat şartları (Ek-2), yurt içinden satın alınacak besilik sığır şartları (Ek-3), yurt içinden satın alınacak damızlık sığır şartları (Ek-4), besilik koyun ithalat şartları (Ek-5), yurt içinden satın 7

8 alınacak besilik koyun şartları (Ek-6), yurt içinden satın alınacak damızlık koyun şartları (Ek-7), da belirtilen aranacak şartlar ve özelliklere uyulacaktır. o) Hayvancılık projeleri ile ilgili satın alınacak damızlıklar; proje sahibi köylülerce aranacak şartlar ve özelliklere uygun olarak tarım işletmelerinden, damızlık yetiştiricileri birliklerinden, tarım kredi kooperatiflerinden, özel veya tüzel kişilerden temin edilebilecektir. Kişilerin alacakları hayvanları sahiplenme ve beğenisi esas olup, damızlığa elverişli ve kültür ırkı olduğu Gıda Tarım ve Hayvancılık İl/İlçe Müdürlüklerince görevlendirilecek veteriner hekim ve zooteknist tarafından rapora bağlanması halinde kredilendirilecek kişilerce satın alınacaktır. ö) Damızlık hayvan alımlarında varsa öncelikli olarak; daha önce Orköy tarafından kredilendirilen işletme sahiplerinin Gıda Tarım ve Hayvancılık İl/İlçe Müdürlüklerince kayıt altına alınmış damızlık vasfına haiz hayvanları tercih edilecektir. p) Damızlıkların seçiminde hayvanların TÜRK-VET sistemine kayıtlı olmaları, bu hayvanların damızlık vasfına haiz oldukları anlamına gelmemektedir. Bu nedenle; hayvanların e-ıslah a kayıtlı ve damızlık sertifika belgesine sahip olmasına özen gösterilecek, seçilen hayvanlar İl/İlçe Müdürlüğünün veteriner hekim ve zooteknisti tarafından belge ile uyumlu olup olmadığı açısından kontrol edilecektir. r) Sigorta poliçelerinde sigorta ettiren ve Dain-Mürtein bölümlerinde kredilendirilen kişinin adı yazılacak, herhangi bir şekilde idarenin taraf olduğu anlamına gelecek ifadeleri içeren poliçeler kabul edilmeyecektir. s) Kredi ödemeleri kademeli ve kontrollü yapılacaktır. 2-Kooperatif kredi uygulamalarında: a) Proje uygulamalarında Yönetmeliğin, borçlandırma, teminat, kredi kullandırma esasları, taahhüt ve taahhüt ihlallerinde geri alma ve ödeme planı ile ilgili maddelerinde belirtilen hususlara titizlikle riayet edilecektir. b) Uygulanacak yatırım projelerinde işletme sermayesi için kredi ödenmesi durumunda sabit yatırıma yapılacak ipotekle birlikte mutlaka ek teminat alınacaktır. İş makinaları projelerinde ise alınan iş makinası üzerine rehin konulması yeterlidir. c) Uygulamada sabit yatırım ile ilgili inşaat, makine ile ekipmanlarda teknik gerçekleşme raporu düzenlenecek ve keşif ile metrajlara ait hakediş raporları kontrol mühendisi, işletme müdür yardımcısı, işletme şefi ve kooperatifi temsile yetkili olan kişilerce birlikte imzalanacaktır. d) Modernizasyon ve işletme sermayesi proje uygulamalarında tesisle ilgili iş yeri açma ruhsatı istenecektir. e) Uygulanması tamamlanan projelere ait onaylı kesin geri ödeme planı; ödeme emri, gerçekleşme raporu, taahhütname, alınan teminata ait belge (ipotek, rehin, banka teminat mektubu vb.), harcama belgeleri (müstahsil fiş, fatura, avans makbuzu, bordro vb.), kredi sözleşmesi vb. evrakların birer nüshası ile birlikte 4 suret olarak onaylanmak üzere Genel Müdürlüğümüze gönderilecektir. Onaylanan kesin geri ödeme planının bir sureti ilgili kooperatife resmi yazı ekinde tebliğ edilerek dosyasında muhafaza edilecektir. f) Uygulanacak iş makinası projelerinde alınacak iş makinalarına muhakkak kasko yaptırılacaktır. 8

9 g) İşin yapıldığına dair harcama belgeleri (fatura, müstahsil fişi, avans makbuzu v.b) olmadan ödeme emri düzenlenip ödeme yapılmayacaktır. h) Özel imalatların (iş makinası vb.) faturaları Sanayi Ticaret Odalarına tasdik ettirilecektir. i) Son tarihli bilançoda hesap edilen mevcut özkaynak miktarı, istenilen en az özkaynak miktarından fazla olması halinde özkaynağın tamamı kullandırılacaktır. 2- Sermaye Transferleri ( Hibe ) Ödeneğinin Kullanımı: 2015 yılı uygulamalarında bölge müdürlüklerine ekonomik nitelikli krediler için tahsis edilen hibe ödeneği tutarı aşağıda belirtilen şekilde hesaplanacaktır: Kredi destekleme tutarı = Proje için gerekli mal ve hizmet tutarı Özkaynak katkısı Hibe tutarı = Kredi destekleme tutarı x 0,20 ÖRNEK: Süt Sığırcılığı projesi için 2 damızlık düve alınarak TL ödeme yapılacaktır. Ödemenin tamamı destekleme kapsamında olup özkaynak katkısı bulunmamaktadır. Bu durumda hibe tutarı TL x 0,20 = TL, kredi tutarı ise TL TL = TL olacaktır. V-ORMAN KÖYLÜLERİ KALKINMA (ORKÖY ) GELİRLERİ VE TAHSİLİ GELİRLERİN TAKİBİ 1-ÜRÜN SATIŞ PAYININ TAHSİL VE TAKİBİ Ay içinde yapılan orman ürünleri ve ikinci ürün satışlarından elde edilen paylar, tahsil edildiği ayı takip eden aybaşında toplam tutar olarak bağlı oldukları Orman Bölge Müdürlüğünün (OBM) Özel Bütçe Hesabına (99) OKS kodu ile havale edilecektir. ÖRNEK: Denizli OBM ne bağlı Uşak İşletme Müdürlüğü (OİM) Şubat 2015 ayı içinde beş adet orman ürün satışı yapmış ve toplam TL lık Ürün Satış Payı tahsil etmiştir. Uşak OİM, Şubat ayında tahsil ettiği TL lik ürün satış payını en geç 7 Mart 2015 e kadar OKS kodu ve Denizli OBM nün TC Ziraat Bankasındaki Özel Bütçe Hesabına Şubat 2015 ayına ait Ürün Satış Payı Toplamı açıklaması ile havale edecektir. Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir. 2- TAHSİS PAYININ TAHSİL VE TAKİBİ Tahsis payı geri ödemeleri, ilgili bölge müdürlüğünün T.C. Ziraat Bankasındaki Özel Bütçe Hesabına yatırılacaktır. 2.1 OGM ce Orman Kanununa Göre Yapılan Tahsislerden Alınan Tahsis Payının Tahsil ve Takibi Ay içinde tahsil edilen Tahsis Payları, o ayın sonunda ( 91 ) OKS Kodu ile OBM Özel Bütçe Hesabına havale edilecektir. ÖRNEK Artvin OBM ne bağlı Borçka İşletmesi, OGM tarafından (Marsis Telekom) a yapılan ormanlık alan tahsisinden dolayı tarihinde Marsis Telekom AŞ den TL lık tahsis payı tahsil etmiştir. Borçka İşletmesi, tahsil ettiği TL yi, Artvin OBM nün Özel Bütçe hesabına OKS No.su ve (VK No MARSİS TELEKOM dan tahsil edilen tahsis payı) açıklaması ile havale edecektir. Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir. 9

10 2.2 Kültür ve Turizm Bakanlığınca Yapılan Tahsislerden Alınan Tahsis Payının Tahsil ve Takibi (OKS Kodu 92) Tahsisi payı bedellerinin ilgili OBM Özel Bütçe hesabına yatırılması sağlanacaktır. Bu husus ödeme emri belgesinde belirtilecektir. a) Kültür ve Turizm Bakanlığından gelen yazıya istinaden tahsis yapılan firmaya OKS No verilecektir. b) Firmaya ödeme emri gönderilecektir. (ZORUNLU) c) Firma adına Tahsis Payı Takip Formu düzenlenecektir. d) Firma tarafından yapılan ödemeler TAHSİS PAYI TAKİP FORMU na işlenecektir. e) Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir. ÖRNEK Bolu OBM ye bağlı Gerede Orman İşletmesi sınırları içindeki bir ormanlık alan Kültür ve Turizm Bakanlığınca tarihinde GEREDE TURİZM AŞ ye kesin tahsisi yapılmıştır. Gerede Orman İşletmesi, bu firmaya OKS No.su verecek ve bu No. yu ilgili firmaya ödeme emri ile birlikte tebliğ edecektir. ZORUNLU Firma, tahsis payı taksitlerini den itibaren beş yıl süreyle kendilerine verilen OKS ve VK No. yu beyan ederek ödeyecektir. 2.3 OGM ce Turizmi Teşvik Kanuna Göre Yapılan Tahsislerden Alınan Tahsis Payının Tahsil ve Takibi (OKS Kod No. 93) Tahsisi payı bedellerinin ilgili OBM Özel Bütçe hesabına yatırılması sağlanacaktır. Bu husus ödeme emri belgesinde belirtilecektir a) OGM İzin ve İrtifak Daire Başkanlığından gelen yazıya istinaden tahsis yapılan firmaya OKS No verilecektir. b) Firmaya ödeme emri gönderilecektir. (ZORUNLU) c) Firma adına Tahsis Payı Takip Formu düzenlenecektir. d) Firma tarafından yapılan ödemeler TAHSİS PAYI TAKİP FORMU na işlenecektir. e) Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir. ÖRNEK Antalya OBM ye bağlı Alanya Orman İşletmesi sınırları içindeki bir ormanlık alan OGM ce tarihinde HANTUR TURİZM AŞ ye kesin tahsisi yapılmıştır. Alanya Orman İşletmesi, bu firmaya OKS No.su verecek ve bu No. yu ilgili firmaya ödeme emri ile birlikte tebliğ edecektir. ZORUNLU Firma, tahsis payı taksitlerini den itibaren beş yıl süreyle kendilerine verilen OKS ve VK No. yu beyan ederek ödeyecektir. 3- DİĞER GELİRLERİN TAHSİL VE TAKİBİ FAİZLER 3.1- Kredi faizleri Kredi faiz oranları, T.C Ziraat Bankasınca tarımsal kredilere uygulanan faiz oranının yedide biridir. Orta vadeli (1-4 yıl dahil) kredilerde faiz oranı: 2015 yılı için %10, uzun vadeli (4 yıldan uzun) kredilerde %11 dir. Buna göre, Orta vadeli kredi faiz oranı %1,4286, Uzun vadeli kredi faiz oranı %1,5714 üzerinden hesaplanacaktır. Ekonomik nitelikli kredilerin geri ödemelerinden anaparaya eklenerek alınır. Tahsil edilen anapara ve alınan faiz ayrı ayrı gösterilecektir. Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir. 10

11 3.2-Kanuni Faiz Kanuni faiz oranı; tarihli ve 2005/9831 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmiş olup oranı yıllık %9 dur Vadesinden sonra yapılan kredi geri ödemelerinden alınacaktır. Uygulama; Vadesinden sonra yapılan kredi taksit borcuna, muaccel olduğu tarihten başlayarak geri alma tarihine kadar geçen süre için uygulanır. ÖRNEK-1 Vadesi olan Kredi taksit tutarı TL dır. Bu taksit tarihinde, vadesinden 20 gün sonra ödenecektir. Kanuni faizin Hesaplanması: Ödeme planına bakılarak taksit tutarı bulunur. ( Taksit tutarı) X ( Kanuni Faiz Oranı ) %9 X ( Geçen gün sayısı ) 20 / = 6.25 TL tarihinde ( Ödeme günü ) tahsil edilecek tutar: ( Taksit ) TL + Kanuni Faiz (6,25 TL) = 1.256,25 TL Dört aylık ek süre içinde ödenmemesi halinde muaccel hale gelen borçlarda, Borcun dört aylık ek süre içinde ödenmemesi halinde kalan borcun tamamı, borcun muaccel olduğu tarihten geçerli olmak üzere muacceliyet tarihindeki kanuni faizi ile birlikte icra yoluyla tahsil edilir. ÖRNEK-2 Vadesi olan Kredi taksiti TL dır ve vadesinde ödenmemiştir. Taksit borcu vadesinde ödenmediği için borçlunun ödenmemiş kalan borcunun tamamı muaccel olur. Kalan borç 3500 TL dir. Borç, 175 gün sonra (icra yoluyla) tahsil edilecektir. Kanuni faizin hesaplanması: ( Kalan borç ) X ( Kanuni Faiz Oranı ) %9 X ( Geçen gün sayısı ) 175 / = 153 TL (Kalan borç) TL +Kanuni Faiz 153 TL (geri alma) tarihinde tahsil edilecek tutar = 3.653TL dir. Tahsil edilen anapara ve kanuni faiz ayrı ayrı gösterilecektir. Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir Gecikme Zammı a) Vadesinden sonra yapılan tahsis payı taksitlerinden taksit tutarı ile birlikte tahsil edilecektir. Gecikme zammı oranı, tarih ve 2010/965 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmiştir. b) Her ay için ayrı ayrı olmak üzere aylık %1,40 uygulanacaktır. c) Tahsil edilen anapara ve gecikme zammı ayrı ayrı gösterilecektir. d) Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir. 11

12 ÖRNEK TL lık tahsis payının taksit tarihi dir. Bu taksit günü ödenecektir. Gecikilen gün sayısı 20 dir. Gecikme Zammının Hesaplanması; Taksit tutarı ( TL) X Gecikilen Gün Sayısı (20) X Gecikme Zammı Oranı (%1,40) /3000= Gecikme Zammı Tutarı: TL (geri alma ) tarihinde tahsil edilecek tutar: TL dir. Gecikme zammı; adresindeki linkten otomatik olarak hesaplanabilmektedir Gecikme Faizi a) 2012 den önce kullandırılan krediler den evvel muaccel hale gelmişse sözleşmelerindeki gecikme faiz oranı uygulanacaktır. b) Tahsil edilen anapara, kredi faizi ve gecikme faizi ayrı ayrı gösterilecektir. c) Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir. ÖRNEK- 4 ABC Kooperatifi, vadeli TL taksitini 40 gün sonra gecikmeli olarak ödemiştir. Bu durumda, uygulanacak faiz oranı sözleşmesindeki gecikme faiz oranı %18 dir. Bu durumda ilgili kooperatiften alınacak gecikme faiz oranı; TL (taksit tutarı) X 40(gün sayısı) X 18 (sözleşmesindeki gecikme faiz oranı) / = TL gecikme faizi alınacaktır. Toplam: TL (anapara) TL ( gecikme faizi) = TL tahsil edilecektir Erteleme Faizi a) OGM ce onaylanan yeni ödeme planına göre anaparaya eklenerek birlikte tahsil edilecektir. b) Tahsil edilen anapara, kredi faizi ve erteleme faizi ayrı ayrı gösterilecektir. c) Dönem içinde yapılan tahsilatlar DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir ten itibaren taksitlere uygulanacak Erteleme Faiz Oranı % 2,25 tir. 3.6 İcra Tahsilatları Kredi geri ödemelerini, tahsis paylarını, borçları yeniden yapılandırılanların taksitlerini ve diğer taksitlerini kendilerine verilen ek sürede de rızaen ödemeyenlerin kuruma olan bakiye borçları muaccel olduğundan icra yoluyla tahsil edilecektir ORKBİS te İcraya Düşen Ancak İcra İşlemi Henüz Başlatılmayanlarda; Sistemde icraya düşen ancak henüz icra işlemi başlatılmayan ferdi kredi alacaklarından rızaen tahsilatlar yapılabilecektir. Yapılan bu tahsilatlar işletme müdürlüğü hukuk birimince ORKBİS sisteminde İcra Tahsilatı Ekleme menüsü kullanılarak giriş yapacaklardır İcra Müdürlüğü Tarafından Yapılan Ferdi Kredi Tahsilatlarında; İcra Müdürlüğü tarafından yapılan ferdi kredi tahsilatları ise ilgili OBM nin özel bütçe hesabına yatırılacaktır. İşletme müdürlüğü hukuk birimleri bu tahsilatı ORKBİS sisteminde İcra Tahsilatı Ekleme menüsünden giriş yapacaklardır Kredilerin İcra Yoluyla Tahsilatı Yönetmelikte yapılan değişiklik ile tarihinden sonra (taksit son ödeme tarihi 1 Ocak 2013 ten sonra ) muaccel hale gelen borçlara kanuni faiz uygulanacaktır tarihinden önce muaccel olan borçlara, sözleşmelerinde belirtilen faiz oranları uygulanacaktır. 12

13 3.6.2 Ödenmeyen Tahsis Payı Taksitlerinin İcra Yoluyla Tahsili : Tahsis payı taksitlerini tebligata rağmen 15 gün içinde ödenmeyenler için sürenin sona ermesinden sonra icra işlemi başlatılacaktır. Alacağın ne zaman tahsil edileceği bilinemediğinden tahsis payına ait taksit borcu için günlük gecikme zammı hesaplanarak icra dairesine bildirilecektir. İcra dairesi, ödemenin yapılacağı tarihte gecikme zammını hesap ederek taksit borcu ile birlikte tahsil edecektir. OİM; dönem içinde icraya verilenlere ait adedini, anapara tutarını ve faizi ile yapılan tahsilatları gösterir İCRA DÖNEM TAKİP FORMU nu dönem sonunda düzenleyerek dönemi takip eden ayın 10 una kadar OBM ne gönderecektir. Dönem içinde icra yoluyla yapılan tahsilatlar, ayrıca dönem sonunda düzenlenecek dönem tahsilat cetvelinde gösterilecektir. 4-KREDİ GERİ DÖNÜŞÜMLERİNİN TAHSİL VE TAKİBİ a) ORKÖY den kredi kullanıp geri ödeme yapacakların OKS ye kayıt edilmesi zorunludur. Ferdi kredi, tahsis ve ödemeleri ORKBİS üzerinden yapıldığından OKS No.su otomatik olarak verilmektedir. b) Kooperatif kredilerinin OKS No.su OİM tarafından verilecektir. c) ORKBİS e borç kaydı yapılmış ferdi kredi geri ödemelerinin takibi ORKBİS ten yapılacaktır. d) Kooperatiflere ait borç kaydı her bir kooperatif için KOOPERATİF TAKİP FORMU düzenlenerek ödemeler, bu forma işlenecektir. e) Dönem içinde yapılan tahsilatlar ferdi ve kooperatif geri dönüşümleri olarak ayrı ayrı DÖNEM TAHSİLAT FORMU na işlenecektir. f) Yıl içinde yapılan tahsilatların tamamı yılsonunda düzenlenecek GELİR GERÇEKLEŞME FORMU na işlenecektir. 5-GELİRLERİN TAHSİL YERİ VE HESABA AKTARILMASI Kredi geri dönüşümlerinin takibi; T.C Ziraat Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü ile OGM arasında yapılan protokol gereği; T.C Ziraat Bankasının bütün şubeleri aracılığıyla, Orman Genel Müdürlüğü Orman ve Köy İlişkileri Dairesi Başkanlığı Kurumsal Tahsilat Hesabı kullanılarak yapılmaktadır. ORKÖY adına ödeme yapmak isteyenlerin özel kişi ise TC Kimlik No. sunu, kooperatif veya tüzel kişi ise Vergi Kayıt No. sunu banka görevlisine beyan etmeleri zorunludur. Aynı protokol gereğince, ORKÖY adına banka tarafından tahsil edilen tüm gelirler, 6 günlük blokeden sonra OBM Özel Bütçe Hesabına havale edilecektir. Özel Bütçe Muhasebe Yetkilileri tarafından aynı gün kullanılabilecektir. Ürün satış payı, tahsis payı ve icra müdürlüğü kanalı ile tahsil edilen tahsilatlar, OBM nin TC Ziraat Bankasındaki Özel Bütçe Hesabına yatırılacaktır. 6- KREDİ GERİ DÖNÜŞLERİN TAKİBİ Ferdi kredilerin geri dönüşlerin takibi ORKBİS üzerinden yapılması esastır. Geçmiş yıllara ait borç bilgileri ORKBİS e girilmiştir. Buna rağmen çeşitli sebeplerle sisteme girilmeyen borç kayıtlarının tespit edilmesi halinde bu husus Genel Müdürlüğe bildirilecektir. İcra işlemleri başlatılan alacaklarla ilgili takip, OİM ce yapılacaktır. 6.1 ORKBİS e kayıtlı alacakların takibi Borçlu ORKÖY adına ödeme yapmak için bankaya (T.C.Ziraat Bankası) gittiğinde, borçlunun TC Kimlik No sunu vererek borç sorgulaması yapacaktır. Kişinin borcu ORKBİS e kayıtlı olduğundan borç bilgileri, bankanın Kurumsal Tahsilat Hesabı ekranda görüldüğü tutarda ödenecektir. Eksik ödeme yapılamayacaktır. Borçlu borcunu ödedikten sonra dekontunu alacaktır. Banka tarafından tahsil edilen 13

14 borç ödemeleri, aynı anda ORKBİS te görülebilecektir. Borçlunun yaptığı ödemeler, ORKBİS e giriş şifresi verilen personel tarafından izlenebilecektir. Özel Bütçe Muhasebe Yetkilileri, gerek ORKBİS ten gerekse banka hesaplarından ödemeleri izleyebilecek ve istenildiğinde ödeme makbuzu alınabilecektir. Gelirler, diğer birimlerle birlikte borçluların bağlı bulundukları OİM nce titizlikle takip edilerek geri dönüşümleri sağlanacaktır ORKBİS e kayıtlı olmayan alacakların takibi Borçlu, bankaya T.C.K No. sunu verip borç sorgulaması yapıldığında kişiye ait borç bilgileri ekranda görülemeyecektir. Banka, kişinin ORKÖY adına yapacağı borç ödemesini, Kurumsal Diğer ödemeler menüsünden ödeme türünü seçerek kurumsal tahsilatı yapacaktır. Banka, ödeme yapanın nereye ait bir borç ödemesi olduğunu bilemediği için kişiye veya kooperatife bu ödeme hangi OBM ne ait sorusunu soracaktır. Alınan cevaba göre ilgili OBM Kodu girildikten sonra tahsilat yapılacaktır. Borç bilgileri görülemediğinden beyana göre tahsilat yapılacaktır. Eksik ödeme yapıldığında, ödenen paradan önce faizler düşülecek sonra kalan para anaparadan düşülecektir. 7- BORÇLARIN ERTELENMESİ Yönetmeliğimizin 22. maddesi birinci fıkrasına göre yapılacak borç ertelemelerinde taksit tarihinden önce müracaat edenlerin talepleri değerlendirilecektir. Bu süreyi geçen erteleme talepleri, bölge müdürlüğünce işleme konmayacak ve Genel Müdürlüğe bildirilmeyecektir. Yönetmeliğimizin 22. Maddesi ikinci fıkrasına göre yapılacak borç ertelemelerinde ise, ilgilinin, olayın vuku bulduğu tarihten itibaren en geç 2 ay içerisinde müracaat etmesi ve bölge müdürlüğü tarafından oluşturulacak komisyonca uygun görülmesi halinde, HASAR TESPİT RAPORU (EK-10) ve BORÇ ERTELEME TEKLİF FORMU (EK-11) düzenlenerek kalan borçlar ferdi kredilerde 10 yıl, kooperatiflerde 12 yıl yeniden yapılandırılmak üzere Onay için Genel Müdürlüğe gönderilecektir. Erteleme hangi taksitten başlıyorsa ertelenen süre kadar ileriye atılacaktır. Erteleme faizi olarak kanuni faizin 1/4 ü oranında faiz uygulanır SAYILI KANUNA GÖRE BORÇLARI YENİDEN YAPILANDIRILANLARIN TAKSİTLERİNİN TAHSİL VE TAKİBİ a) Bu Kanundan yararlanmaya devam edenlerin 2015 yılı taksitinin ödeme tarihi olup borçluların vadesinde ödeme yapıp yapmadıkları kontrol edilecektir. b) 2015 yılında önceki taksitlerinden birini ödemeyen veya eksik ödeyenlerden 2015 yılı taksitini de ödemez veya eksik öderse borçlu bu kanundan yararlanma hakkını kaybedecek ve bakiye borç muaccel hale gelecektir. Bu durumdakilerin borçları ilk haline dönecek ve alacağın tahsili icra yoluyla yapılacaktır. c) İcra işleminden önce, borçluya ilk halindeki durumuna göre borç çıkarılıp ödeme emri tebliğ edilecek ve 15 gün içinde ödenmesi istenecek. d) Borçlu, yapılan tebligata ve verilen süreye rağmen rızaen ödeme yapmaz ise idare alacağının tahsili icra yoluyla yapılacaktır. e) Yapılan tahsilatlar dönem tahsilat formuna işlenecektir. f) Bu kanundan yararlanıp vadesinden sonra ödeme yapanlara her ay için ayrı ayrı olmak üzere aylık %1,40 oranında gecikme zammı alınacaktır. 9-İCRA İŞLEMLERİ a) OİM-Hukuk Birimince borçlunun taksitini vadesinde ödemediğinde kanuni adresine ödeme emri tebligatı göndermek zorundadır. Borçlu, vadesinde ve vadesinden sonra verilen ek süre sonuna kadar ödeme yapmamış ise bakiye borcu muaccel hale gelecek ve ORKBİS te İCRA durumuna düşecektir. 14

15 b) Borçlunun kalan tüm borcu icra yoluyla tahsil edilecektir. c) ten sonra muaccel olmuşsa; borcun dört aylık ek sürede ödenmemesi halinde kalan borcun tamamı, borcun muaccel olduğu tarihten geçerli olmak üzere muacceliyet tarihindeki kanuni faizi ile birlikte icra yoluyla tahsil edilir. d) ten önce muaccel olmuşsa; borcun dört aylık ek sürede ödenmemesi halinde kalan borcun tamamı, borcun muaccel olduğu tarihten geçerli olmak üzere sözleşmenin yapıldığı tarihindeki gecikme faizi ile birlikte icra yoluyla tahsil edilir. İcra yoluyla tahsil edilecek alacaklar ait dosyaya, ödeme günü belli olmadığından günlük gecikme faizi veya günlük kanuni faiz tutarı bilgisi yazılacaktır. 10-BORÇLARIN KAPATILMASI Yönetmelik gereğince; borçlular, borçlarını vade tarihinden önce diledikleri tarihte kapatabilirler. Ancak hibe destekli ekonomik nitelikli kredi kullanıp borcunu erken kapatması halinde proje uygulama süresi sona ermeden ikinci bir kredi talebinde bulunamaz. 11-BORCUNU ÖDEYEN KOOPERATİFLERİN DURUMU Kredi borcunun tamamını ödeyen ve kuruma borcu kalmayan kooperatiflerin ipotek ve teminatlarının çözülmesi, borcun kapatılmasından sonra İşletme Müdürünün teklifi ve OBM nün onayı ile serbest bırakılacaktır. VI- EĞİTİM TANITIM FAALİYETLERİ 1- ORKÖY tarafından kredi verilerek desteklenen ferdi ve kooperatif uygulamalarını tanıtır resim, CD ve video bantlarıyla yerel medyada çıkan haberler Genel Müdürlüğe ulaştırılacaktır. 2- Hizmet içi eğitim ile ilgili eksikliği duyulan konu ve diğer öneriler Genel Müdürlüğe bildirilecektir. 15