Başkandan... KÜNYE. Değerli meslektaşım, Baromuzun 33. Olağan Genel Kurulundan bu yana. Av. Sertif GÖKÇE - Kocaeli Barosu Başkanı

Transkript

1 Başkandan... Değerli meslektaşım, Baromuzun 33. Olağan Genel Kurulundan bu yana altı ayı geride bıraktık. Yönetim dönemimizin ilk çeyreğini tamamlarken gönül rahatlığıyla söyleyebilirim ki, Genel Kurul öncesinde açıkladığımız tasarıların neredeyse tamamını icra ettik. Farklı hizmet alanlarında yirmiye yakın kurumla işbirliği sağladık. Baromuz üyelerinin il içindeki sağlık ve eğitim kuruluşlarından uygun koşullarda faydalanması için anlaşmalar imzaladık. İnternet sitemizi güncelleştirip Baromuzun mobil uygulaması Kocaeli Barosu Avukat Asistanı nı geliştirdik. İstanbul Anadolu Adliyesi ne kadar uzanan adliyeler arası servis hizmetini başlattık. Başkan ve üyelerle dayanışma içinde Baromuzun komisyon çalışmalarına hız kazandırdık. Staj eğitimini, aday meslektaşlarımızın özellikle mesleğin uygulama esaslarıyla daha sıkı ilişki kurabileceği biçimde yeniden şekillendirdik. Tüketici Hukuku, Anayasa Mahkemesi ne Bireysel Başvuru, Şirketler Hukuku, İflas ve İflasın Ertelenmesi konuları başta olmak üzere pek çok başlıkta meslek içi eğitim semineri ve paneller gerçekleştirdik. Aktüerya Hukuku ve Bilirkişilik Eğitimi kursunu düzenledik. Film ve tiyatro gösterimlerinde, tatil gezilerinde buluştuk. Sıraladığım tüm etkinliklerde birkaç söz söyleme fırsatımız oldu. Bazen özel günlerde, anma törenlerinde adalet için varolduğumuzu bazen de siyasi ve sosyal olaylar karşısında, hukukun üstünlüğünden yana kararlığımızı duyurmak için kamuoyuna seslendik. Sözlerimizden bazıları gazete manşetlerine taşındı. Sorunlar için getirdiğimiz çözüm önerileri röportajlara, köşe yazılarına konu oldu. O yazılar, manşetler, Baromuzun adının geçtiği diğer bütün haberler gibi şimdiden medya arşivlerindeki yerini almıştır. Ancak gelecekte Kocaeli Barosu nun bugünü merak edildiğinde, ele alınacak ilk belge hiç şüphesiz dergimiz olacaktır. Baro dergisi, Genel Kurul sürecinde paylaştığımız tasarıların en önemlilerindendir. Kurumsal kimliğimiz bu derginin sayfalarında kendini gösterecek, her yeni sayıda biraz daha kökleşecek, vizyon kazanıp gelişecektir. Meslektaşlarımızın bu sayfalarda bırakacakları izler hiç silinmeyecek, Baromuz yarınlara onlarla ulaşacaktır. Bu nedenledir ki uzun yıllar bir yerel gazetede köşe yazarlığı yaptığım; Yönetim Kurulu üyesi olduğum dönemden başlayarak, Baromuz için birçok basın açıklaması hazırladığım; kimi kez sayfalarca uzayan konuşma metinleri yazdığım halde kalemimin değdiği hiçbir yazı, beni buradaki satırlar kadar heyecanlandırmamıştır. Emeği geçen herkese teşekkürlerimi sunarım. Av. Sertif GÖKÇE - Kocaeli Barosu Başkanı KÜNYE Yayın Sahibi Kocaeli Barosu Adına Baro Başkanı Av. Sertif Gökçe Yazı İşleri Müdürü Av. Nuri Almaz Yönetim Yeri Ankara Karayolu No:111 Kocaeli Plaza K:5 İzmit KOCAELİ 0 (262) / / Kocaeli@barobirlik.org.tr Tasarım ve Uygulama EDMİGA MEDYA 0 ( 850 ) bilgi@edmigamedya.com Genel Yayın Yönetmeni Av. Dr. Etem Kara Editörler Av. Elçin Kara Av. Anıl Acurman Av.B. Mert Özarabacı Av.Yiğit Timur Stj. Av. Osman Can Ayaz Yayın Kurulu Av. Nazım Gençtürk Av. Didem Zengin Av. Filiz Aykan Av. Fatma Kaplan Hürriyet Av. Canan Güngör Çakıcı Av.Sırma Bengüer Av. Veli Beyaztaş 1

2 BU SAYIDA... Bu Sayıda... HABERLER - ETKİNLİKLER 4 TÜRK TAZMİNAT HUKUKUNUN YETERSİZLİĞİ: BİR ALTERNATİF OLARAK MEDENİ CEZA Av.Dr. İbrahim GÜL 22 YENİ UKRAYNA DA YENİ BİR ŞEY VAR: ÖLMÜYORSUNUZ (RÖPORTAJ) VALERY PRONKIN 42 TÜRKİYE GEÇİŞ AŞAMASINDA DEĞİL, GEÇEMEYİŞ AŞAMASINDADIR (RÖPORTAJ) AV. DR. MURAT ÖZVERİ 45 İÇ GÜVENLİK YASA TASARISI ÜZERİNE DÜŞÜNCELER Av. Hüseyin ACURMAN 30 ALEXY NİN ÇATIŞMA TEORİSİ BAĞLAMINDAN YENİ BİR ANAYASANIN MEŞRUİYET TEMELİNE İNSAN HAKLARININ KONULMASI Dr. Esat Caner YILMAZOĞLU DAHİLİK VE DELİLİK SINIRLARINDA SANATÇI Ceren ACURMAN 68 SİNEMA KATİBİ Av. Selda SALMAN KOCAELİ, SANAYİ VE TOPLUM SAĞLIĞI Prof.Dr. Nilay ETİLER GEZMEK Av. Ali Can POLAT AMERİKA DA AVUKAT BİR TÜRK OLMAK Av. Derya TOKDEMİR 52 2

3 ERKEK TOPLUM, KADIN CİNAYETLERİ VE DEVLETİN SORUMLULUĞU Av. Selda İLGÖZ 12 TÜRKİYE DE KADININ SİYASETTE SPK VE HUKUK SİSTEMİNDEKİ YERİ Av. Mehmet EROL 27 TEMSİLİ VE KATILIMI 15 Av. Aysun KILINÇ YÜKSEK YARGI KURULLARI (HSYK) VE YARGI BAĞIMSIZLIĞI Av. Ali AYDIN 39 YARGI VE HUKUKTAKİ AHVALİMİZ VE ÜÇ TARİHSEL AN Dr. Orhan Gazi ERTEKİN 35 İHİRAP AV. Mehmet Nazım GENÇTÜRK 66 TÜRKIYE NIN GİZLİ ANAYASASI: KAMU İHALE KANUNU Av. Dr. Etem KARA 59 ŞİİRLER 70 3

4 HABERLER - ETKİNLİKLER BAROMUZ YENİ HİZMET BİNASINI HAK EDİYOR Baromuza yeni hizmet binası kazandırmak için çalışmalar sürdürülüyor. Kocaeli Barosu Başkanı Sayın Av. Sertif GÖKÇE ve Kocaeli Barosu Başkanlık Divanı Üyeleri Başkan Yardımcısı Sayın Av. Nuri ALMAZ, Genel Sekreter Sayın Av. Ali Yıldırım SEZER, Sayman Sayın Av. Kadir Caner KARAKADILAR, tarihinde Türkiye Barolar Birliği Başkanı Sayın Av. Prof. Dr. Metin FEYZİOĞLU nu ziyaret ettiler. Ziyaret sırasında Türkiye Barolar Birliği Başkanlık Divanı Üyeleri ve Başkan Yardımcıları Sayın Av. Berra BESLER ve Sayın Av. Başar YALTI da hazır bulundular. Kocaeli Barosu Başkanı Sayın Av. Sertif GÖKÇE Kocaeli Barosu nun müstakil hizmet binası ihtiyacı konusundaki önerilerini dosya halinde TBB Başkanlığına sundu. Türkiye Barolar Birliği Başkanı Sayın Av. Prof. Dr. Metin FEYZİOĞLU, ziyaret nedeniyle duyduğu memnuniyeti beyan ederek, Kocaeli Barosu nun müstakil hizmet binası talebi konusunda destek olacağını ifade etti. ADLİYE BİNASI İÇİN ÇÖZÜM ARAYIŞLARI Kocaeli Barosu Başkanı Sayın Av. Sertif GÖKÇE ve Kocaeli Barosu Başkanlık Divanı Üyeleri Başkan Yardımcısı Sayın Av. Nuri ALMAZ, Genel Sekreter Sayın Av. Ali Yıldırım SEZER, Sayman Sayın Av. Kadir Caner KARAKADILAR, Kocaeli Cumhuriyet Başsavcısı Sayın Mustafa KÜÇÜK ile birlikte, tarihinde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sayın Fikri IŞIK ı ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Sayın Fahri KASIRGA yı makamında ziyaret ettiler. Kocaeli Barosu Başkanı Sayın Av. Sertif GÖKÇE ve Kocaeli Cumhuriyet Başsavcısı Sayın Mustafa KÜÇÜK, Kocaeli Adliyesi nin yetersiz kaldığı ve yeni adliye ya da ek hizmet binası ihtiyacı konusundaki görüş ve önerilerini ilettiler. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sayın Fikri IŞIK da ziyaret nedeniyle duyduğu memnuniyeti beyan ederek, yeni adliye binası ihtiyacı konusunda destek ve takipçisi olacağını, Kocaeli Adliyesi nin karşısındaki yıkılan eski SEDAŞ binasının arsasının ek hizmet binası yapımı için tahsisinin Kocaeli nin adliye binası ihtiyacının en çabuk şekilde çözümlenmesini sağlayabileceğini söyledi. Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri Sayın Fahri KASIRGA da ziyaret nedeniyle duyduğu memnuniyeti beyan ederek, Kocaeli nin meslek ve özel yaşamında kendisi için özel bir yeri olduğunu, yeni adliye binası ihtiyacı konusunda da destek olacağını söyledi. 4

5 TİCARET HUKUKU NUN GÜNCEL SORUNU: İFLASIN ERTELENMESİ 2003 Yılı itibariyle mevzuatımıza dahil edilen yeni bir uygulama olan İflasın Ertelenmesi kurumu, ekonomideki yaşanan sıkıntılar sonrasında daha sık uygulanmaya başladı. Ekonomi ve hukuk gündeminin üst sıralarına hızla tırmanmaya başlayan İflasın Ertelenmesi kurumunun uygulayıcısı olan meslektaşlarımızın bilgi GENÇ AVUKATLAR DA YENİ DÖNEM ve donanımının artırılması için Baromuzca İflas ve İflasın Ertelenmesi konulu panel düzenlendi. Yalova Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanı Sayın Prof. Dr. Seyithan DELİDUMAN ın konuşmacı olarak katıldığı konulu panel Cuma günü, saatleri arasında Kocaeli Ticaret Odası Meclis Salonu nda yapıldı. YENİ PARTNER: DOĞU MARMARA KALKINMA AJANSI Genç Avukatlar Meclisi Olağan Genel Kurulu, tarihinde Kocaeli Barosu Av. Umut Gümüş Eğitim Salonu nda yapıldı. Genç Avukatlar Meclisi Başkanlığı na aday olan Av. Selman YARAY ve Av. Fırat SİNİK in konuşmalarından sonra, Genç Avukatlar Meclisi Meclis Başkanlığı, Denetleme Kurulu ve Yürütme Kurulu nun seçimi gerçekleştirildi. 205 meslektaşımızın oy kullandığı seçimde Av. Selman YARAY Genç Avukatlar Meclisi Başkanlığı na seçildi. Genç Avukatlar Meclisi Denetleme Kurulu Üyeliğine, Sayın Av. Merve AYDOĞAN, Sayın Av. Nasır AYDIN, Sayın Av. Erhan GÖKBAYRAK seçildiler. Yürütme Kurulu Üyeliğine ise; Sayın Av. Huriye Banu CANAYAKIN, Sayın Av. Serkan Çağlar IŞIK, Sayın Av. Oğuz SAKA, Sayın Av. Fatih ÜSTÜNAY, Sayın Av. Emre ARIK, Sayın Av. Mehmet Hayrullah DOĞAN, Sayın Av. Sibel AKTÜRK, Sayın Av. Mehmet ÇAKIR, Sayın Av. Duygu SEÇGÜN YÜRÜK, Sayın Av. Ayfer DEMET seçildiler. Mevzuatın hızla değiştirilmesinin biz avukatların yasama çalışmalarını takip etmesini zorlaştırdığı bir gerçek. Üstelik yasa değişiklikleri torba kanun teklifi yöntemi ile yapılınca bu zorluk birkaç kat daha artıyor. Bir taraftan mesleğini icra etmek ve işini takip etmek zorunda olan avukatların bilgilerini güncellemesi ve yeni bilgilerle donanması için eğitim çalışmalarının öneminin farkında olan Kocaeli Barosu kentimizin önemli değeri olan Doğu Marmara Kalkınma Ajansı ile kurumların ortak amaçlarına uygun işbirliğinin geliştirilmesi ve yürütülecek ortak uygulamalar çerçevesinde Kocaeli Barosu Başkanı Sayın Av. Sertif GÖKÇE ve Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri Sayın Dr. Fatih AKBULUT tarafından tarihinde işbirliği protokolü imzalandı. Protokol, meslektaşlarımızın daha eğitim çalışmalarına daha kolay ulaşmasını sağlayacak. 5

6 HABERLER - ETKİNLİKLER KÖRFEZ GEÇİŞİ TAMAMLANDI! Günümüzde zaman en kıymetli şey! Hele söz konusu olan avukatlık ise zaman daha bir önem kazanıyor. Ne var ki zamanı yakalamak bazen çok zor ve maliyetli olabiliyor. Özellikle genç meslektaşlarımızın şehir dışındaki duruşma ve işlere yetişmek için toplu taşıma araçlarını kullanmak zorunda kalması, civar adliyelere ulaşabilmek için birkaç araç değiştirmek zorunda kalması zaman kaybına neden olduğu gibi aynı zamanda büyük bir zorluk. Meslektaşlarımızın çevre adliyelere seyahati aynı zamanda ek bir maliyet de getiriyor. Çeşitli nedenlerle özel araç kullanamayan meslektaşlarımız da düşünüldüğünde adliyeler arası servis hizmetinin meslektaşlarımız için büyük bir ihtiyaç olduğu düşünülerek Baromuzca ücretsiz servis imkanı sağlanarak meslektaşlarımızın daha hızlı, daha güvenli, daha konforlu ve daha ekonomik bir şekilde çevre adliyelere ulaşımını sağlamış olmanın mutluluğunu yaşıyoruz. Artık Kocaeli-Körfez-Gebze-İstanbul Anadolu adliyeleri birbirine daha yakın GİDİŞ DÖNÜŞ Kocaeli Adliyesi Hareket İstanbul Anadolu Adliyesi Hareket Halkevi Durağı Gebze Adliyesi Hareket Körfez Tütünçiftlik Durağı Körfez Tütünçiftlik Varış Gebze Adliyesi Hareket Halkevi Durağı Varış İstanbul Anadolu Adliyesi Varış Kocaeli Adliyesi Varış Servisimiz Salı ve Perşembe günleri belirtilen yer ve saatlerde hareket edecek olup, meslektaşlarımıza ÜCRETSİZDİR. STAJYER AVUKATLAR ARTIK DAHA PRATİK! Hukuk eğitimini teorik olarak lisans eğitimi sırasın da alan stajyer avukatların avukatlık mesleğine ilişkin pratik eğitim almaları için Baromuz staj eğitimi verebilen ender barolardan biri. Ancak stajın daha verimli hale getirilmesi ve stajyer avukatların iş sahipleriyle görüşüp mesleki pratiklerinin daha verimli olmasının sağlanması için 5 Ocak 2015 tarihinden itibaren Gebze ve İzmit Adli Yardım Bürolarında stajyer avukatlar görevlendirilmeye başlanmıştır. Adli yardım bürolarında görev alan stajyer avukatlar mesleklerine daha aşina bir şekilde başlayacaklar. 6

7 YENİ VE ETKİLİ BİR YOL: BİREYSEL BAŞVURU GENÇ AVUKATLARA POZİTİF AYRIMCILIK! Kısa bir süre önce Anayasa Mahkemesi ne bireysel başvuru yolu açıldıktan sonra Mahkeme ye bireysel başvurular çığ gibi arttı. Ancak yeni bir yöntem olan bireysel başvurunun hem daha doğru ve daha etkin olarak sağlanması, hem de mahkemenin başvuruyu daha kısa sürede sonuçlandırabilmesinin sağlanması için Anayasa Mahkemesi Başraportörü Sayın Dr. Hüseyin EKİNCİ ile Anayasa Mahkemesi Raportörü Sayın Dr. Esat Caner YILMAZOĞLU nun konuşmacı olarak katıldığı Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuru konulu panel Cuma günü, saatleri arasında Kocaeli Ticaret Odası Meclis Salonu nda yapıldı. Katılımın yoğun olduğu panelde meslektaşlarımız konuyu bizzat uygulayıcılarından dinleyerek sorularına bizzat uygulayıcılarından cevap alma imkanı buldu. Hukuk Fakültesi sayısının ve öğrenci kontenjanlarının plansız olarak artırılması, avukatlık sınavının da uygulanmadan kaldırılması karşısında çok sayıda genç meslektaşımız kendisini amansız bir rekabetin içinde buluyor. Kocaeli Barosu na her yıl mevcut avukat sayısının yaklaşık %15 i oranında yeni avukat katılıyor. Bu şartlar altında genç meslektaşlarımız meslek hayatlarının ilk yıllarında ciddi sıkıntılarla geçirmek zorunda kalıyor. Kocaeli Barosu 33. Olağan Genel Kurulu 25 Ekim 2014 tarihli toplantısında genç meslektaşlarımız için sunulan 35 yaşını aşmamış 3 yıldan az kıdemli avukatlar için 1/3 oranında aidat indirimi teklifini oybirliği ile kabul etti. Kocaeli Barosu Genel Kurulu genç meslektaşlarımıza yönelik pozitif ayrımcılık kararı ile takdir edilecek bir karara imza attı. SOĞUK HAVADA SICAK BİR GÜN Yoğun ve stresli bir meslek olduğumuz kesin. Yapılan son araştırmalar ise ülkemizdeki en mutsuz meslek grubunun avukatlar olduğunu ortaya koyuyor. 08 Şubat 2015 tarihinde yapılan Abant Turu na çok sayıda avukat ve stajyer avukat katıldı. Katılımcılar yoğun iş stresinden kısa bir süre için de olsa uzaklaşarak güzel ve eğlenceli bir gün geçirdiler. 7

8 Haberler HABERLER -- etkinlikler ETKİNLİKLER SERTİFİKALI AKTÜERYA SEMİNERİ TAMAMLANDI Aktüerya bilgisinin ne kadar önemli olduğunu anlatmak için ülkemizde görülen tazminat davalarının %30 undan fazlası bedensel zararlara ilişkin olduğunu belirtmek sanıyoruz yeterli olur. Kocaeli nin her türlü taşımacılığın ve sanayinin kalbi olduğu düşünüldüğünde aktüerya bilgisi daha da önemli hale geliyor. Baromuz tarafından 31 Ocak-01 Şubat, Şubat, Şubat, Şubat 2015 tarihlerinde toplam 8 gün olarak Doğu Marmara Kalkınma Ajansı Konferans Salonu nda gerçekleştirilen ve Av. Sema Güleç UÇAKHAN ın eğitici olarak katıldığı AKTÜER- YA HUKUKU VE BİLİRKİŞİLİK EĞİTİMİ Programına 41 meslektaşımız katıldı. Program sonunda yazılı sınav da içeren programı başarı ile tamamlayan meslektaşlarımız sertifikalarını almanın mutluluğunu yaşadı. EĞİTİM SONUNDA SERTİFİKA ALAN AVUKATLAR AV. BİLGE ÇOBANOĞLU AV. CAFER GÖKHAN BAYRAKTAR AV. CANAN AKINCI AV. ÇİĞDEM BALOĞLU GÜRPINAR AV. DELAL BOZYER ŞİMŞEK AV. DOLUNAY KARATAŞ AV. EFTAL KARA AV. ELVAN OLKUN AV. ERCAN TOPÇUOĞLU AV. ERDEM TOPÇUOĞLU AV. ESRA DENİZ KARA AV. GAMZE USLU KILIÇ AV. GÜRKAN UYSAL AV. HAKAN KARAASLAN AV. HAKAN ÜSTÜN AV. HİLAL ELMAS AV. HÜLYA GÜNGÖR AV.HÜSEYİN FENER AV. İZZET KEMAL OKUR AV. KADER ÇİFTÇİ AV. KADİR KÜÇÜKAY AV. MELEK SALİH FIRAT AV. MUHAMMED YURTKULU AV. MUHSİN NİYAZİ KÜÇÜK AV. MUSTAFA AYDIN AV. NEFİSE KOÇ ÇELİK AV. NURİ ALMAZ AV. OGÜN YALIM AV. OSMAN ANIL ACURMAN AV. ÖZDEN SÖNMEZ DOBUR AV. ÖZGÜR ERYILDIRIM AV. ÖZNUR FIRAT SAĞIR AV. SEDA İŞÇİMEN AYAZ AV. SELİME GÜLER TÜRK AV. SELMAN GÜRPINAR AV. SELMAN YARAY AV. SEMA PEKDEMİR AV. SERAP BEKİROĞLU KÖSE AV. SERKAN ERDEM AV. SUNA ÜSTÜNDAĞ AKDENİZ AV. TÜRKAN KESKİN 8

9 ŞİRKETLER HUKUKUNDA GÜNCEL GELİŞMELER YUVA BELGESEL FİLM GÖSTERİMİ YAPILDI Baromuzun eğitim çalışmalarından bir diğer olan ve Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Sayın Prof. Dr. Mehmet BAHTİYAR, Kocaeli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Öğretim Üyesi Sayın Yrd. Doç. Dr. Levent BİÇER, Maltepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Sayın Yrd. Doç. Dr. Esra HAMAMCIOĞLU nun konuşmacı olarak katıldığı Şirketler Hukukunda Güncel Gelişmeler konulu panel Cuma günü, saatleri arasında Kocaeli Ticaret Odası Meclis Salonu nda yapıldı. Kocaeli Barosu Kültür Sanat Komisyonu tarafından düzenlenen, Yönetmenliğini Sayın Ebubekir ÇETİNKA- YA nın yaptığı ve beş dalda ödül alan (Documentarist Yeni Yetenek Özel Mansiyon 2012, 49.Antalya Altın Portakal Film Festivali Belgesel Kategorisi Jüri Özel Ödülü 2012, 11.Boston Türk Filmleri Festivali Belgesel Kategorisi Jüri Özel Ödülü 2012, 24.Ankara Uluslararası Film Festivali Belgesel Film Yarışması En İyi Yönetmen Ödülü, 2.Ayvalık Uluslararası Film Festivali Mansiyon Ödülü) YUVA Belgesel Filminin gösterimi 08 Ocak 2015 Perşembe Günü, saat:17.00 de Fuar İçi Sivil Toplum Merkezi Toplantı Salonu nda yapıldı. KOCAELİ BAROSU NDAN EĞİTİME DESTEK Çocuk Hakları Merkezimizce Kütahya Emet Kırgıl İlköğretim Okulu için başlattığımız yardım kampanyasın da; Kocaeli Barosu Futbol Takımı tarafından sağlanan bağışlarla okul ve öğrencilerin eşofman takımı ve spor ayakkabısı, fotokopi makinesi, hoparlör, defter, kalem, okuma kitabı, ders kitabı vb. okul araç gereç, kırtasiye malzemeleri gibi ihtiyaçları tedarik edildi ve tarihinde okula ulaştırıldı. 9

10 Haberler HABERLER -- etkinlikler ETKİNLİKLER ÖNCEKİ DÖNEM BAŞKANLARIMIZI AĞIRLADIK Kocaeli Barosu Başkanı Sayın Av. Sertif GÖKÇE nin ev sahipliğinde tarihinde Ramada Otel de düzenlenen yemekli toplantıda, Kocaeli Barosu Önceki Dönem Başkanları ve Kocaeli Barosu Yönetim Kurulu bir araya geldi. Kocaeli Başkanı Sayın Av. Sertif GÖKÇE konuşmasında; toplantıya iştiraklerinden dolayı Önceki Dönem Baro Başkanlarına ve eşlerine teşekkür etti. Ayrıca; Kocaeli Barosu nun bu günlere gelmesinde emeği geçen tüm başkanlara ayrı ayrı teşekkür ederek Kocaeli Barosu Yönetim Kurulu nun Önceki Dönem Baro Başkanları nın tecrübelerinden, görüş ve önerilerinden istifade etmeye hazır olduğunu söyledi. Karşılıklı görüş alışverişinde bulunulan ve sohbet ortamında geçen geceye Kocaeli Barosu Yönetim Kurulu ile birlikte Önceki Dönem Baro Başkanları Sayın Av. Tacettin DEĞER, Sayın Av. Vedat HAZAR, Sayın Av. Ali YAZICI, Sayın Av. İzzet DAL, Sayın Av. M. Cengiz SARIBAY, Sayın Av. M. Bora ULUÇ, Sayın Av. Fahri ÖRENGÜL, Sayın Av. Dr. İlter YILMAZ, Sayın Av. Ersayın IŞIK, Sayın Av. M. Cumhur ARIKAN, Sayın Av. M. Tamer SOLAKOĞLU ve eşleri katıldılar. BARO BAŞKANLARI TOPLANTISI İZMİR DE YAPILDI Kamuoyunda İç Güvenlik Paketi olarak bilinen ve TBMM de halen görüşülmekte olan Polis Vazife Ve Salahiyetleri Kanunu, Jandarma Teşkilat Görev Ve Yetkileri Kanunu, Nüfus Hizmetleri Kanunu İle Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasın Dair Kanun Tasarısı hakkında günü İzmir de yapılan, 40 Baro Başkanının katıldığı Baro Başkanları Toplantısı na Kocaeli Barosu nu temsilen Kocaeli Baro Başkanı Sayın Av. Sertif GÖKÇE ve Başkan Yardımcısı Sayın Av. Nuri AL- MAZ katıldılar tarihli Baro Başkanları Toplantısı sonucunda yapılan basın açıklaması: UYARIYORUZ! HALKIN HUKUK GÜVENLİĞİ ORTADAN KALDIRILA- MAZ! Kamuoyuna iç güvenlik paketi olarak yansıtılan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi nde görüşülmekte olan Polis Vazife Ve Salahiyetleri Kanunu, Jandarma Teşkilat, Görev Ve Yetkileri Kanunu, Nüfus Hizmetleri Kanunu İle Bazı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı halkın var olan hukuk güvenliğini ortadan kaldıracak hükümler içermektedir. Hakim ve savcı gibi yargı makamlarının sorumluluk alanında olan yetkiler, bu tasarı yasalaşırsa, siyasi iktidara bağlı olan vali ve kaymakam gibi yürütme makamları ile doğrudan polise verilmiş olacaktır. Bu tasarı yasalaşırsa, demokratik ülkelerdeki kuvvetler ayrılığı ilkesi ortadan kaldırılarak, hukuk devleti yerine polis devletine geçilecek, yurttaşların hak arama güvencesi olarak gördüğü demokratik hukuk düzeni, yerini baskıcı, faşizan bir sisteme terk ederek, hukuk devleti mülki amir ve polis eliyle ortadan kaldırılacaktır. Anayasal hak ve özgürlüklere sahip çıkan ve evrensel hukuk kurallarının savunucusu, hak arama mesleğinin uygulayıcıları olan biz avukatlar ve onların örgütlü gücü olan barolar, anılan yasa tasarısının karşısında olduğumuzu açıkça belirtiyoruz. Biz baro başkanları ve hukukçular olarak, bu vahim tasarının yasalaşması durumunda, toplumsal barışın tümüyle ortadan kalkacağını, bireysel ve kollektif hukuk güvenliğinin yok edileceğini, totaliter bir düzenin keyfi uygulamaları ile karşı karşıya kalınacağını biliyoruz. Bu tasarının yasalaştırılması ısrar ve inadından vazgeçilmediği taktirde, başta Türkiye Barolar Birliği ve barolar olarak, hukuk mücadelemizi, her platformda kararlılıkla ve eylemli olarak sürdüreceğimizi kamuoyuna saygıyla duyururuz. 10

11 GÜNCEL BİR KONU: 6502 SAYILI TÜKETİCİNİN KORUNMASI HAKKINDAKİ KANUN VE TÜKETİCİ HAKEM HEYETLERİ Tüketici Haftası nedeniyle, Kocaeli Barosu Tüketici Hukuku Komisyonu ile Kocaeli Ticaret İl Müdürlüğü işbirliği ile düzenlenen, İstanbul Aydın Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Sayın Doç. Dr. Ebru CEYLAN ın ve Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdür Yardımcısı Sayın Avni DİLBER in konuşmacı olarak katıldıkları 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkındaki Kanun un Getirdiği Düzenlemeler ve Tüketici Hakem Heyetleri konulu seminer, Kocaeli Ticaret İl Müdürü Sayın Veysi UZUNKAYA, Kocaeli Çevre İl Müdürü Sayın Kerim GENÇOĞLU, Kocaeli Sanayi İl Müdürü Sayın İlhan AYDIN, Körfez Ticaret Odası Başkanı Sayın Mustafa EFE, Kocaeli Esnaf Kefalet Odası Başkanı Sayın Kemal KAYA, Gölcük ve Esnaf ve Sanatkarlar Odası Başkanı Sayın Necmi KOCAMAN, Derince Esnaf ve Sanatkarlar Odası Başkanı Sayın Osman KOÇYİĞİT ve çok sayıda oda başkanları ile Tüketici hakem Heyeti Üyelerinin katılımıyla Salı günü, saat arası Kocaeli Ticaret Odası Meclis Konferans Salonu nda yapıldı. Meslektaşlarımız konferansa yoğun ilgi gösterdi. BARO ARTIK CEBİNİZDE Meslektaşlarımızın işini kolaylaştıracak uygulamalar içeren Kocaeli Barosu mobil uygulaması, meslektaşlarımızın hizmetine sunuldu. Mobil uygulama, ios işletim sistemini kullanan (İphone) telefonlar için, AppStore dan, Android işletim sistemini kullanan telefon için Google Play Store dan yüklenebilmektedir. Mobil uygulama ile; Kocaeli Barosu nun duyurularına, baroya ait haberlere, etkinlik takvimine, basın bildirilerine, baro levhasına, lüzumlu telefonlara, yayın ve mevzuata cep telefonundan ulaşılabilecek, haberler ve duyurulardan meslektaşlarımız anında haberdar olabiliyor. Ayrıca; yargı harçlarına, TBB ve Kocaeli Barosu Asgari Ücret Tarifelerine, Kocaeli Barosu iletişim bilgilerine ulaşılabildiği gibi, meslektaşlarımız, vekalet ücreti, faiz ve serbest meslek makbuzu hesaplarını da mobil uygulama ile yapabiliyor. Meslektaşlarımız ajanda verilerini kullanarak, duruşma, keşif ve benzeri işlemlerinin tarih ve saatini kaydedebilecek ve kendi belirledikleri bir süre öncesinde uygulamanın hatırlatmasını sağlayabiliyor. Mobil uygulamayı sadece Kocaeli Barosu na kayıtlı meslektaşlarımızın kullanımına açık. Bu nedenle; uygulamanın yüklendikten sonra aktif hale getirilebilmesi için, Kocaeli Barosu na kayıtlı mail adresine gönderilecek doğrulama kodunun girilmesi gerekmektedir. Kocaeli Barosu mobil uygulamasının meslektaşlarımıza hayırlı olmasını dileriz. 11

12 Kadın Hakları ERKEK TOPLUM, KADIN CİNAYETLERİ VE DEVLETİN SORUMLULUĞU Selda İLGÖZ Avukat - Kocaeli Barosu Ayşe Paşalı nın 2010 da eski eşi tarafından öldürülmesinin ardından 4320 sayılı kanunun 6284 sayılı kanuna evrilmesi, Korunma kararı elde etme süreci kolaylaştırılmasına rağmen bu koruma kararlarının öldürülen kadınların çantasından çıkan bir evraktan öteye gitmediğini, kararın elde edilmesinin kadınları korumadığını, yaşadığımız yıllar biz kadınlara acı bir şekilde öğretmiştir. Türkiye de kadın cinayetlerinin büyük bölümü eşler, eski eşler ya da sevgililer tarafından işleniyor. Kadının boşanmak istemesi ise cinayet nedenleri arasında başı çekiyor ama kadınlar çok daha hafif gerekçelerle öldürülebiliyor. Hatta, yargılama sırasında öğrendiğimiz Yemeğin tuzunu az koydu, cep telefonunu açtı, tayt giydi, dövme yaptırdı, telefonda işveli konuştu gibi başlıklar kadınların ölüm nedeni olabiliyor. Bu noktada devletin evlilikleri korumaya çalışması ve karı-koca arasında arabuluculuk yapmak yerine kadınları şiddetten korumaya odaklanması gerektiği açık. Ancak son yıllarda yaygın olarak oluşan muhafazakarlık algısı, kadın-erkek rolleri ve anlamlarını da değiştirmekte, mevcut toplumsal yapının/ algının da perçinlenmesine neden olmaktadır. Bu anlamda ise kadınlık annelik ve eşlik ile sınırlandırılmakta; erkeklikte varlığını kadına, çocuğa hükmetmede bulmaktadır. Bu ise kadını, erkek egemenliğinin/iktidarının objesi haline getirmekte, böylelikle de erkeğin iktidar mücadelesinde her türlü şiddet, dolaylı bir şekilde meşruiyet zemini bulmaktadır Özgecan Aslan ın cinayeti Türkiye de bir infial yaratması yanında, farkındalık yaratmış durumdadır. Cinayetin Özgecan ın okuldan evine giderken, bir minibüste işlenmiş olması birçok kadında, Bu benim de başıma gelebilirdi birçok erkekte de Bu kızımın, karımın, sevgilimin 12 de başına gelebilirdi düşüncesi oluşturdu. Bu özdeşlik duygusu hem sokakta hem de sosyal medyada cinayetin hararetle konuşulmasına, tepkilerin dile getirilmesine yol açtı. Öyle ki kadın cinayetlerinde/tecavüzlerinde katili/ tecavüzcüyü aklayacak onlarca gerekçe üreten toplum, Özgecan ın katlinde birdenbire gerekçesiz kaldı ve toplum, katili aklayacak tek bir gerekçe bulamadı. Ancak herkesi isyana sürükleyen Özgecan cinayetinde dahi toplum, doğrudan ve kestirme çözüme gitme yolunu seçmiş; kadına şiddetin sebeplerini değil de idamı tartışır hale gelmiştir. Bu sadece Özgecan ın katlinde karşılaştığımız bir husus değil aslında. Ne zaman toplumsal olarak rahatsızlık oluşturan/infial yaratan bir erkek şiddeti olayı gündeme gelse; idam, kimyasal hadım, en ağır ceza tartışmaları çıkar karşımıza. Dert, bu suçlarda toplumun ve devletin sorumluluğunu dışlayarak suçu bireyselleştirmek, devletin kendi sorumluluğunu hasır altı ederek görünmez hale getirmektir. Nitekim buna yönelik olarak her seferinde kadına yönelik şiddete karşı nasıl da mücadele edildiği, 6284 Sayılı yasanın çıkarıldığı, İstanbul sözleşmesine taraf olunduğu anlatılmakta; daha da sıkışıldığında idam, kimyasal hadım ve daha ağır ceza tartışması Türkiye gündemine sokulmaktadır. Oysa ki uygulanmayan ve uygulanma yönünde siyasi irade ortaya konmayan yasaların çıkarıldığı bir ülke olmamızın yanında, İstanbul sözleşmesinin denetim mekanizması olan Grevio ya seçilecek adayın belirlenmesinde tüm kontrol ve denetimini siyasal iktidarın yapması;bizzatihi kadın örgütlerinin, baroların ve bu yönde mücadele veren tüm örgütlerin dışlanması, hiç bir deneyim ve talebin de dikkate alınmaması iktidarı açığa düşürmekte, uluslarası alanda da çok istemesine rağmen makyaj/hakla ilişkiler çabalarını da sonuçsuz bırakmaktadır.dahası, henüz Özgecan katle-

13 dilmemişken TBMM Şiddet Araştırma Komisyonu ndaki İsmet Uçma nın Kadına yönelik şiddeti mahallenin namusuyla çözelim. Buna aykırı davrananları yok edelim sözleri; Özgecan cinayeti öncesinde de siyasi iktidarın kafasında linç, idam, kısasa kısas gibi basma kalıp ezberlerden başka bir şeyin olmadığının, kadına yönelik şiddetin çözümüne yönelik de hiçbir çalışmasının olmaması yanında, hiçbir samimiyetinin de olmadığını ortaya koymaktadır. İktidar ezberleri açısından bakacak olursak; bütün araştırmalar ortaya koymaktadır ki idam cezasının olduğu ülkelerde de kadın tecavüzleri ve kadın cinayetlerinde hiçbir azalma olmamaktadır. Örneğin, Suudi Arabistan da idam cezası mevcut, tecavüzler aynen devam etmekte; İran da idam cezası mevcut, tecavüzler aynen devam etmekte; demokratik bir ülke olan ABD de de idam cezası mevcut, tecavüzler aynı şekilde devam etmektedir. İnsanlık tarihi de göstermektedir ki sıklıkla idam, devletlerin muhalif ve güçsüzleştirilmiş yığınlara gözdağı vermek amacıyla kullandığı bir terör yöntemidir. Bu nedenle idam, çok dikkatli telaffuz etmeyi gerektirmekte; tecavüzcüsünü öldürdüğü için komşumuz İran da bir kaç hafta önce idam edilen kadınının da hafızalardan hiçbir şekilde çıkarılmaması gerekmektedir. Kadına yönelik şiddet taciz ve tecavüz davalarına somut olarak baktığımızda hissettiğimiz/gördüğümüz durum ise, sanıkların her tür indirimlerden sonuna kadar yararlandırılması; yasaların erkek egemen bir bakış açısı ile ele alınarak kadınlarla ilgili hukuki mevzuatın askıya alınması; dahası, kadınların yerine yargı sürecindeki erkeklerin başat rolde olması, gizli bir erkeklik hukukunun doğrudan uygulama alanı bulmasıdır. Bu ise kadına yönelik olaylarda İnsan Haklarına saygılı/bağlı Türk hukukunun değil de gizli ilkel bir erkek hukuku/erkek devlet hukukunun uygulanmasına yol açmaktadır. Açıktır ki Türk hukuk sisteminde Kırmızı mont giydi tahrik oldum savunmasına tahrik indirimi, yada Kravat taktı, takım elbise giydi diye iyi hal indirimi bulunmamakta, ancak bu can sıkıcı indirim nedenleriyle cezalar kuşa çevrilerek tecavüzcüler ve katiller ödüllendirilmemektedir. Nitekim Ankara da eşini öldüren sanığın duruşmasını izleyen kadın örgütlerine (erkek)sanık, eliyle silah işareti yapıp Sıra size de gelecek diyerek tehditlerde bulunmuş, olay mahkeme heyeti önünde olmasına rağmen heyet, bu sanığa dahi iyi hal indirimi uygulayabilmiştir. Anlaşılıyor ki Türkiye de Yasalar değil, erkekler egemendir. Böyle önermeyi ortaya koymanın oldukça iddialı olduğunu biliyoruz. Ama salt Ankara örneği değil, yüzlerce örneğin bir olgu haline dönüşmüş olmasını açıklayacak başkaca anlamlı bir önerme de bulamamaktayız. Esasında yasal bağlamda kısasa kısas, linç, idam gibi cezalar yerine, eldeki cezaların uygulanması yeterli olmakta ve sorunun çözümü de eldeki yasaları esnetmeksizin hakkıyla uygulamakta düğümleniyor. Bunun yanında, bugün yürürlükte olan İstanbul Sözleşmesi kapsamında tüm illerde kadın danışma merkezleri, sığınaklar ve cinsel şiddet merkezleri açılması da yapısal olarak sorunun çözümünü kolaylaştıracak; bu yönde atılan adımlarda kadın şiddetine son verme amacında/sahiciliğinde olan devletin/iktidarın samimiyetine yönelik önemli bir gösterge olabilecektir. Buna karşın, üzülerek söylüyoruz ki iktidar/devlet, bu yönde anlamlı herhangi bir adım atmak yerine; Özgecan katlinde olduğu gibi toplumsal infiallerde, belli ezberleri (kısasa kısas, idam vb)- altında imzamız bulunan uluslararası sözleşmelere rağmen- toplumun gözünün içine baka baka tekrarlamaktan, linç kültüründen yararlanmaktan hiçbir şekilde çekinmemiştir. Bütün bu beklentilerimiz, sorunun çözümüne dönük anlamlı bir adım bir yana; daha birkaç ay önce çocuk ve kadın tecavüzcülerinin gizli bir afla serbest bırakıldığı bir Ceza Kanunu kabul edilmesi; çocuk istismarına çocuğa cinsel taciz denerek iki ay gibi komik cezalar getirilmesi; taciz, tecavüz olaylarında belki de eldeki tek delil olan adli tıptan alınacak psikolojik rapor zorunluluğu kaldırılarak tacizci ve tecavüzcülerin beraat etmelerini sağlayacak düzenlemelere gidilmesi, biz kadınlarda travmatik bir etki yaratmıştır. Üzülerek söylüyoruz ki kadına karşı şiddette tek tescilli ülke Türkiye dir. Bir başka deyişle, Türkiye, AİHM de kadına karşı şiddette üzerine düşeni yapmadığı için mahkum edilmiş ilk ve tek ülkedir. Daha da üzücüsü, Nahide Topuz olayı nedeniyle gelen bu mahkûmiyetin ardından, zamanın başbakanının bunun münferit bir olay olduğunu açıklamış olmasıdır. En yetkili ağızlardan sorunun yapısal/ erkek egemen toplumsal yapıyla ilgisinin dışlanıp münferit olarak değerlendirilmesi, üstelik bunun AİHM kararına karşı yapılıyor olması; çözmemiz gereken sorunların çok daha derinlerde, çok daha çarpık bir halde olduğunu açıkça ortaya koymaktadır. Oysa devlet bir kurumdur, AİHM de bir kurumdur. Nerede bir sorun varsa, nerede bir sorunun oluşmasında bir kurum etkisi veya sorumluluğu varsa; orada olgu vardır Olgunun olduğu yerde ise münferit bir olaya sosyal bilimler anlamında yer yoktur. 13

14 Kadın Hakları ERKEK TOPLUM, KADIN CİNAYETLERİ VE DEVLETİN SORUMLULUĞU Selda İLGÖZ Sonuç olarak, kadın cinayetlerinde yasal eksiklikler ile yargı kararları eleştirmenin yanında, devletin CEDAW sözleşmesi ile kendisine yüklenen toplumsal hayatta kadına yönelik ayrımcılıkla mücadele görevini hiç ve/veya gereği gibi yapmaması da erkek egemen kültürün derinleşerek pekişmesine neden olduğuna; bunun ise sadece kadınlara değil erkeklere de zarar verdiğine, bizatihi bir türlü büyüyememenin ve bir çocuk toplum olarak kalmanın da en temel nedenlerinden birini oluşturduğuna inanmaktayız. Ataerkil/erkek egemen sistemin sorgulanarak kadın erkek eşitliğinin sağlanmasının sadece kadınların değil, erkeklerin de kurtuluşu için anlamlı olacağına; devletlerin içinde doğduğu toplumdan bağımsız olmadığından hareketle de ülkemizin geleceğinin; çağdaşlar medeniyetler seviyesine gelmek için sürdürdüğü yüzlerce yıllık mücadelesinin nihayete erdirebilmesinin de bu sorulara anlamlı bir cevap verilip verilemeyeceğinde, karşılaştırmalı olarak küresel bir özeleştiri yapılabilip yapılamayacağında görmekteyiz. Çünkü biliyoruz ki ruhsal veya fiziksel olarak toplumun yarısını sakatlarsanız, toplum da sakatlanır. Asıl korkutucu olan ise böyle bir sakatlık o toplum için normal olur, sorunun bizzat kendisi normalleşmiş ve bir infial olmadığı sürece de görünmez olur. 14

15 TÜRKİYE DE KADININ SİYASETTE TEMSİLİ VE KATILIMI Dünyada hiç bir milletin kadını Ben Anadolu Kadınından fazla çalıştım. Milletimi kurtuluşa ve zafere götürmekte Anadolu Kadını kadar emek verdim diyemez! Mustafa Kemal ATATÜRK Aysun KILINÇ Avukat- Kocaeli Barosu GİRİŞ VE TARİHÇE Emperyalizme karşı tarihteki ilk bağımsızlık mücadelesini kızlı-erkekli veren ve dünyanın en güçlü devletlerini dize getirerek bağımsızlığını kazanan; emperyalist devletlere onursuzca teslim olan Osmanlı Devletini yıkarak Türkiye Cumhuriyeti Devleti ni kuran halkımız; Mustafa Kemal Atatürk önderliğinde çağdaş uygarlık düzeyine ulaşma savaşını da özellikle kadınların toplum ve devlet içindeki haklarını geliştirme temeline dayandırdı. Yapılan hukuk devrimleriyle kadınlara eşit haklar tanındı. Ülke yönetime katılma konusundaki eşitsizlikler de 1930 yılında Kabul edilen 1580 sayılı Belediye Kanunu ile belediye seçimlerinde kadınlara seçme ve seçilme hakkının verimesi ile kaldırılmaya başlandı. Kadınlar bu hakkı hemen kullandılar. İzmir de Hasane Nalan ve Benal Nevzat, ve İstanbulda Rana Sani Yaver, Seniye İsmail, Ayşe Remzi Hanım, Nakiye Hanım, Latife Bekir meclis üyesi olarak seçildiler yılında Köy Kanununda yapılan değişiklikle kadınlara köy muhtarı olabilme hakkı tanındı. Aydın Çine Demirdere Köyü muhtarlığına Gül Esin seçilerek Türkiyenin ilk kadın muhtarı oldu. Kadınların genel seçimlerde seçme seçilme hakkı için gerekli yasal değişiklik 1934 yılında Başbakan İsmet İnönü ve 191 milletvekilinin sunduğu Anayasa ve Seçim Kanununda değişiklik yapılmasını öngören yasa önerisi sonucu gerçekleşti. Öneri, 5 Aralık 1934 te Mecliste görüşüldü. Yapılan oylamada, 317 üyeli Meclis te, oylamaya katılan 258 milletvekilinin tamamının oyuyla değişiklik önerisi kabul edildi. Anayasanın 10. ve 11. Maddeleri değiştirilerek her kadına 22 yaşında seçme, 30 yaşında seçilme hakkı verildi. Bu anayasa değişiklikleri çerçevesinde İntibah-ı Mebusan Kanunu (Milletvekili Seçimi Kanunu) nda 11 Aralık 1934 de yapılan değişiklikler sonucu anayasada tanınan haklar seçim kanunuyla da düzenlendi. Yasanın çıkmasının ardından 7 Aralık 1934 te, Türk Kadınlar Birliği İstanbul da Beyazıt Meydanın nda büyük bir kutlama mitingi ve Beyazıt tan Taksim e bir yürüyüş düzenledi. Kadınların katıldığı ilk genel seçimleri, 8 Şubat 1935 yılında yapılan TBMM 5. dönem seçimleridir. Bu seçimlerde 17 kadın milletvekili T.B.M.M ye girdi. Mebrure Gönenç (Afyon), Hatı Çırpan (Ankara), Türkan Örs Baştuğ (Antalya), Sabiha Gökçül Erbay (Balıkesir), Şekibe İnsel (Bursa), Hatice Özgener (Çankırı); Huriye Öniz Baha (Diyarbakır), Fatma Memik (Edirne), Nakiye Elgün (Erzurum), Fakihe Öymen (Ankara), Benal Nevzat İştar Arıman (İzmir), Ferruh Güpgüp (Kayseri); Bahire Bediş Morova Aydilek (Konya), Mihri Pektaş (Malatya), Meliha Ulaş (Samsun), Fatma Esma Nayman (Seyhan), Sabiha Görkey (Sivas), Seniha Hızal (Trabzon).1936 yılı başında boşalan milletvekillikleri için yapılan ara seçiminde emekli öğretmen Hatice Özgenel in Çankırı milletvekili olarak seçilmesiyle meclisteki kadın milletvekili sayısı 18 e çıktı. Yakın zamana kadar da kadar TBMM ne bir daha bu sayıda kadın milletvekili seçilemedi. 15

16 Kadın Hakları TÜRKİYE DE KADININ SİYASETTE TEMSİLİ VE KATILIMI Aysun KILINÇ Günümüze kadar kadınların siyasette temsili ve katılımı aşağıdaki araştırmada incelenmiştir. SAYISAL VERİLERLE KADINLARIN ÜLKE YÖNETİMİNDE TEMSİLİ VE KATILIMI SORUNU Kadın Nüfusu, Türkiye Nüfusunun %49,8 ini Oluşturmaktadır Türkiye nüfusunun ( ) %49,8 ini kadın nüfus ( ) ve %50,2 sini erkek nüfus oluşturmaktadır. Kadın nüfusun %24,4 ünü 0-14 yaş grubu, %16,3 ünü yaş grubu, %31 ini yaş grubu, %19,8 i yaş grubu ve %8,5 ini 65 ve daha yukarı yaş grubundaki nüfus oluşturmaktadır. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi 2011 Nüfus Sayımı Sonuçları na göre dağılım aşağıdaki gibidir. Kaynak: TÜİK 2013 Kadın Seçmen Sayısı Daha Fazladır Verilerden de anlaşılacağı gibi kadın nüfusunun büyük bir kısmı seçmen kadınlardan oluşmaktadır. Yüksek Seçim Kurulu 2011 yılı verilerine göre: Kadın seçmen sayısı , erkek seçmen sayısı dir yılında oran %5o-50 iken 2014 yılı yerel seçimler ile ilgili Yüksek Seçim Kurulu verilerine göre kadın seçmen sayısı: kişi; erkek seçmen sayısı: kişidir. Toplam seçmene göre kadın seçmen sayısı artarak % 51 e yükselmiştir. Erkek seçmen oranı ise % 41 e gerilemiştir. Bu sonuca göre kadın seçmen sayısı erkek seçmen sayısından daha fazladır. 16

17 Kadınlar Siyasi Alanda Erkeklere Göre HİÇ Denebilecek Düzeyde Temsil Edilmektedir Nüfus ve seçmen sayıları arasında Türkiye Büyük Millet Meclisi ndeki kadın milletvekili oranı 1935 yılında %4,5 iken, 2012 yılında bu oran %14,4 e yükselmiştir. Kadın bakan sayısı ise 1 dir. Toplam Kadın Erkek TBMM SEÇİMLERİ Milletvekili Sayı Oran % Sayı Oran % Sayısı , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,8 Kaynak: TBMM 17

18 Kadın Hakları TÜRKİYE DE KADININ SİYASETTE TEMSİLİ VE KATILIMI Aysun KILINÇ Kadınlar Ülke Yönetiminde Yeterince Temsil Edilmiyorlar 2011 yılında genel seçimlerde kadın ve erkek seçmen sayısı neredeyse eşit iken kadınların TBMM de temsil oranı tarihimizin en yüksek oranına çıktığı halde hala %14,4 seviyesindedir. Kadınlara seçme ve seçilme hakkı verildiği tarihten günümüze TBMM temsil ortalaması % 2,86 dır. Kadınlar Parti Örgütlerinde de Yeterince Temsil Edilmiyorlar İL BAŞKANLIKLARI TOPLAM İL BAŞKANI SAYISI KADIN İL BAŞKANI SAYISI KADIN ORANI % AK PARTİ ,00 CHP ,70 MHP ,25 HDP ( EŞ BAŞKANLARLA) 60,41 TOPLAM ( EŞ BAŞKANLARLA) 11,37 Kaynak: Partilerin Resmi Web Siteleri 18

19 Kadınlar İdari Alanda da Yeterince Temsil Edilmiyorlar GÖREV TOPLAM SAYI KADIN SAYISI KADIN ORANI VALİ ,25 MÜSTEŞAR ,70 ÜST DÜZEY MEMUR ,27 REKTÖR ,90 Kaynak: Kadın Platformu % Kadınlar İdari Alanda da Yeterince Temsil Edilmiyorlar Yıllar içinde oransal olarak artsa da kadınlar yerel yönetimlerde de yeterince temsil edilmiyorlar yılındaki yerel seçimlerde 30 büyükşehir belediye başkanlıklarından sadece üçü kadın büyükşehir belediye başkanları tarafından yönetiliyor. TOPLAM KADIN ORAN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLARI 30 3 ( Aydın, Diyarbakır, Gaziantep ) % 10 EŞ BAŞKANLARI İL BELEDİYE BAŞKANLARI 2 ( Mardin,Van ) 51 1 ( Hakkari ) %1,96 EŞ BAŞKANLARI 6 (Batman, Bitlis, Iğdır, Siirt, Şırnak, Tunceli ) 19

20 Kadın Hakları TÜRKİYE DE KADININ SİYASETTE TEMSİLİ VE KATILIMI Aysun KILINÇ YILLARA GÖRE YEREL YÖNETİMLERE KATILMA SEÇİM / GÖREV KADIN ERKEK BELEDİYE BAŞKANI BELEDİYE MECLİS ÜYESİ İL GENEL MECLİSİ ÜYESİ BELEDİYE BAŞKANI BELEDİYE MECLİS ÜYESİ İL GENEL MECLİSİ ÜYESİ BELEDİYE BAŞKANI BELEDİYE MECLİS ÜYESİ İL GENEL MECLİSİ ÜYESİ BELEDİYE BAŞKANI BELEDİYE MECLİS ÜYESİ İL GENEL MECLİSİ ÜYESİ TOPLAM SAYI ORAN % SAYI ORAN % 1999 YEREL SEÇİMLERİ , , , , , , YEREL SEÇİMLERİ , , , , , , YEREL SEÇİMLERİ , , , , , , YEREL SEÇİMLERİ , , , , , ,21 Kadınlar Diğer Ülkelerdeki Hemcinslerine Göre de Yönetimde Yeterince Temsil Edilmiyorlar Türkiye 2014 Toplumsal Cinsiyet Uçurumu Raporu sıralamasına göre beş sıra daha geriledi. 142 ülkeden 125 inci sırada yer aldı. Listenin başında İzlanda, sonunda ise Yemen yer alıyor. Siyasete Katılım ve Güçlenme başlığında ise 103 üncü sırada yer aldı. 20