Temel Göstergeler Enflasyon Oranı (%) (IMF-WEO Database (2007)) 3,4 2,5 5,3 2,2 2,7

Transkript

1 Đrlanda Temel Göstergeler Yönetim Şekli Parlamenter Demokrasi Nüfus (OECD- MSTI (2007/2)) GSYĐH (milyon cari SAGP $, OECD- MSTI (2007/2)) GSYĐH (milyon cari US $, OECD- MSTI (2007/2)) Kişi başı GSYĐH (cari SAGP $, OECD- MSTI (2007/2)) Kişi başı GSYĐH (cari US $, OECD- MSTI (2007/2)) Reel GSYĐH Büyümesi (%) (IMF-WEO Database (2007)) 7,7 9,6 9,2 5,9 5,7 Enflasyon Oranı (%) (IMF-WEO Database (2007)) 3,4 2,5 5,3 2,2 2,7 Cari Dengenin GSYĐH e Oranı (%) (IMF-WEO Database (2007)) -0,78 1,9-0,4-7,1-9,1 Đşsizlik Oranı (%) (OECD- MSTI (2007/2) 12,9 12,2 4,3 4,4 4,4 GSYARGEH (milyon cari SAGP $ OECD- MSTI (2007/2)) 375, , , ,5 GSYARGEH (milyon cari US $, OECD- MSTI (2007/2)) 391,5 848, , , ,8 GSYĐH yüzdesi olarak GSYARGEH (OECD- MSTI (2007/2)) 0,82 1,26 1,13 1,26 1,32 TZE Araştırmacı Sayısı (OECD- MSTI (2007/2) )

2 Quick Facts Çalışan Kişi Başına Düşen Araştırmacı Sayısı (OECD- MSTI (2007/2)) 4 4,5 5 5,9 6 Finans Kaynağına Göre GSYARGEH in dağılımı (OECD- MSTI (2007/2)) Özel Sektör: 59,1 Kamu: 30,1 Diğer Ulusal Kaynaklar: 2,1 Özel Sektör: 67,4 Kamu: 22,5 Diğer Ulusal Kaynaklar: 1,9 Özel Sektör: 65,8 Kamu: 23,4 Diğer Ulusal Kaynaklar: 1,9 Özel Sektör: 57,4 Kamu: 32 Diğer Ulusal Kaynaklar: 1,9 Özel Sektör: 59,6 Kamu: 30 Diğer Ulusal Kaynaklar: 1,7 Yurtdışı: 8,6 Yurtdışı: 8,5 Yurtdışı: 8,9- Yurtdışı: 8,6 Yurtdışı: 8,7 Gerçekleştiren Sektöre Göre GSYARGEH in dağılımı (OECD- MSTI (2007/1)) Özel Sektör: 60 Yükseköğretim: 23,5 Kamu: 14,8 Kar Amacı Gütmeyen: 1,7 Özel Sektör: 70,1 Yükseköğretim: 20,4 Kamu: 9 Kar Amacı Gütmeyen: 0,8 Özel Sektör: 71,6 Yükseköğretim: 20,2 Kamu: 8,1 Kar Amacı Gütmeyen: - Özel Sektör: 65,5 Yükseköğretim: 27,1 Kamu: 7,4 Kar Amacı Gütmeyen: - Özel Sektör: 67,7 Yükseköğretim: 26,1 Kamu: 6,3 Kar Amacı Gütmeyen: - Milyon Kişi Başına Bilimsel Yayın Sayısı (Thomson s ISI Web of Science) Milyon Kişi Başına Bilimsel Yayın Sayısı Bakımından Ülke Sıralaması ( Thomson s ISI Web of Science) Üçlü Patent Sayısı (rüçhan yılı) (OECD- MSTI (2007/2)) Milyon Kişi Başına Üçlü Patent Sayısı (rüçhan yılı) (OECD- MSTI (2007/2)) (190 ülke) (190 ülke) (190 ülke) (190 ülke) (190 ülke) ,7 7,5 11,1 14,2 -

3 BTY Sisteminin Đdari Yapılanması Bilim, Teknoloji ve Yenilik ile Đlgili Bakanlık(lar): Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanlığı Bilim, Teknoloji ve Yenilik Ofisi BTY Politikası Yapan Kuruluş(lar) ya da Organ(lar): Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlıklararası Komitesi Bilim Baş Danışmanı Bilim, Teknoloji, Yenilik Danışma Konseyi Forfas BTY için Fon Sağlayan Kamu Kuruluşları: Enterprise Ireland IDA Ireland Đrlanda Bilim Kurumu

4 Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlıklararası Komitesi (Inter-Departmental Committee on Science, Technology, and Innovation) Komite Misyonu ve Görevleri Bilim ve Teknoloji Kabine Alt Komitesi tarafından belirlenen yön doğrultusunda politika geliştirmek ve bu poltikaların uygulamasını izlemekle görevlidir. Tüm devlet birimlerinin ortak hareket etmesini sağlamak açısından önemli rol oynar yılında kurulmuş olan ve her iki ayda bir toplanan Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlıklararası Komitesi çeşitli bakanlıkların temsilcilerinden oluşur: Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanlığı (Başkan) Başbakan Sağlık ve Çocuk Bakanlığı Eğitim ve Bilim Bakanlığı Tarım ve Gıda Bakanlığı Çevre, Miras ve Yerel Hükümetler Bakanlığı Ekonomi Bakanlığı Đletişim, Deniz ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı Baş Bilim Danışmanı Komite nin üyesi olmamasına karşın toplantılara katılabilir. Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanlığı Komite ye sekreterya hizmeti verir. Komite, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Danışma Konseyi ile yakın çalışır. Bütçesi ve Verdiği Destekler -

5 Bilim Baş Danışmanı (The Chief Science Adviser) Kişi Misyonu ve Görevleri Hükümet tarafından talep edildiğinde bilim, teknoloji ve yenilik (BTY) ile ilgili her konuda bağımsız uzman tavsiyesinde bulunmak. BTY alanında hükümete sunulan tüm başlıca politika önerilerini incelemek ve fikir beyan etmek. AB de ve uluslararası alanda gündeme gelen BTY ile ilgili konulara ilişkin tavsiyede bulunmak. Önde gelen paydaşlarla müzakere ederek, hükümete BTY yatırımlarının ölçeği ve dengesi konusunda önerilerde bulunmak. Kesişen konuları da dikkate alarak BTY politikalrı ve programları konusunda bağımsız değerlendirme sistemini yönetmek Ar-Ge performansı ve harcamalarına ilişkin veri toplama sürecini yönetmek Bilim ve Teknoloji Kabine Alt Komitesi ne rapor verir ve bu komitenin toplantılarına katılır. Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlıklararası Komitesi ile Bilim, Teknoloji, Yenilik Danışma Konseyi arasında bağlantıyı sağlar. Üyesi olmadığı halde bu organların toplantılarına katılabilir. Bilim Baş Danışmanı Ofisi ne Forfas evsahipliği yapar. Yıllık çalışma programı Bilim ve Teknoloji Kabine Alt Komitesi ile itişare edilerek hazırlanır. Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlıklararası Komitesi ile Bilim, Teknoloji, Yenilik Danışma Konseyinin görüşleri de bu istişare sürecinde dikkate alınır. Bütçesi ve Verdiği Destekler -

6 Bilim, Teknoloji ve Yenilik Ofisi (Office of Science, Technology and Innovation) Bakanlık Birimi Misyonu ve Görevleri Đrlanda nın bilim, teknoloji ve yenilik politikaları, AB ve uluslararası araştırma faaliyetlerine yönelik politikalarının geliştirilmesi ve koordinasyonu ile sorumludr. Aynı zamanda Đrlanda Bilim Kurumu tarafından verilen temel araştırma desteklerinden, Đrlandanın bilim, teknoloji yatırımlarından doğan politik konulardan ve Enterprise Ireland tarafından uygulama araştırma ve ticarileşmeye yönelik desteklerden sorumludur. AB araştırma politika ve programlarına Đrlanda nın katkısını hazırlar ve koordine eder. Bilim okur-yazarlığını artırmaya ve bilimin gençler tarafından bir meslek olarak seçilmesini teşvik etmeye yönelik programlar yürütür. Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanlığı Bilim Teknoloji ve Fikri Haklar Bölümü ne bağlı bir ofistir. Bütçesi ve Verdiği Destekler -

7 Bilim, Teknoloji, Yenilik Danışma Konseyi (Advisory Council for Science, Technology and Innovation) Konsey Misyonu ve Görevleri BTY alanındaki paydaşlar ve politika yapıcal arasında bir arayüz oluşturmak, tutarlı ve etkin bir ulusal BTY stratejisinin oluşturulmasına katkıda bulunmak. BTY ile ilgili konularda orta ve uzun vadeli politikalara ilişkin hükümete tavsiyelerde bulunmak. Özel sektör ve kamuyu temsil eden 12 üyeden oluşur ve iki ayda bir toplanır. Bilim Baş Danışmanı ile Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanlığı normalde toplantılara katılr, ancak diğer ilgili kamu birimleri de gözlemci olarak toplantılara katılabilirler. Forfas, Konsey e sekreterya hizmeti verir. Bilim, Teknoloji, Yenilik Danışma Konseyi, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlıklararası Komitesi aracılığıyla hükümete rapor verir. Çalıma programına, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Bakanlıklararası Komitesi ve Bilim Baş Danışmanı ile birlikte karar verir. Ayrıca hükümetin talepleri de programın hazırlanması sırasında dikkate alınır. Çalışma Programı normalde geçici Görev Gruplarıyla detaylandırılır. Bütçesi Hiç çalışanı bulunmaya Konsey in yürüttüğü faaliyetlerin giderleri Forfas tarafından karşılanır.

8 Forfas Bakanlığa Bağlı Kamu Kurumu Misyonu ve Görevleri Forfas ın misyonu, iddialı, tutarlı ve yaygın olarak anlaşılan işletme, bilim ve teknoloji politikalarının uygulanmasını destekleyecek ve etkileyecek bir değişim için yönetim ortaklıkları kurmak ve şekillendirmektir. Forfas; işletmeler, ticaret, bilim, teknoloji ve yenilik ile ilgili konularda ulusal politika ve tavsiye kuruludur. Endüstrinin teşviki ve teknolojik gelişmeye ilişkin yasal yetkiler hükümet tarafından bu kurula verilmiştir. Yerli endüstrinin geliştirilmesi yetkisi ise bu kurul aracılığyla Enterprise Ireland a, yatırımların Đrlanda ya çekilmesinin teşvikine ilişkin yetkiler ise yine Forfas aracılığıyla IDA ya verilmiştir yılında Forfas a bağlı Đrlanda Bilim Kurumu adında bir organ daha kurulmuştur. Forfas ın görevleri şunlardır: Endüstrinin geliştirilmesi ile ilgili konularda Bakan a danışmanlık yapmak Enterprise Ireland, Ida ve Đrlanda Bilim Kurumu gibi kanunla kurulmuş ya da Bakan emriyle kurulan organların geliştirilmesi ve koordinasyonuna ilişkin önerilerde bulunmak. Endüstrinin, bilim, teknoloji, yenilik, pazarlama ve insan kaynaklarının geliştirilmesini teşvik etmek Yabancıların Đrlanda da endüstriyel faaliyetlerde bulunmasını teşvik etmek ve bunları geliştirmek. Enterprise Ireland, IDA ve Đrlanda Bilim Kurumu na tavsiyede bulunmak ve bu kurumların koordinasyonunu sağlamak. Ayrıca, Gelecekteki Beceri Đhtiyaçları Uzman Gurubu, Ulusal Rakabetçilik Konseyi, Bilim, Teknoloji, Yenilik Danışma Konseyi, Küçük Đşletmeler Forumu gibi birçok devlet bağlı danışma organına sekreterya hizmeti verir. Đrlanda Ulusal akreditasyon Kurulu da Forfas a bağlı bir kurul olarak kurulmuştur. Forfas; idari ve mali olarak Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanlığı na bağlıdır. Üç ana bölümden oluşur: o o o Đşletme Politikası ve Đletişim Bölümü Rekabetçilik Bölümü: Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları, Bilim Farkındalığı ve Kurumsal Hizmetler Bölümü

9 Forfas, üyeleri Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanı tarafından atanan bir Kurul ve bir Genel Müdür tarafından yönetilir. Bütçesi 2006 yılı bütçesi geliri 82 milyon avrodur. Bütçenin 7 milyon Avro luk bölümü bölümlerin yürüttüğü programlar için harcanmıştır, 17 milyon Avro su genel idari giderlerdir, geriye kalan kısmı ise emeklilik maaşları gideridir.

10 Enterprise Ireland Bakanlığa Bağlı Bir Kamu Kurumunun Bağlı Kuruluşu Misyonu ve Görevleri Enterprise Ireland ın misyonu, küresel pazarda kuvvetli birer oyuncu olmaları için dünya standartlarında Đrlanda şirketlerinin gelişmesini hızlandırmaktır. Đrlanda şirketlerinin gelişimi için beş faaliyet alanına odaklanır: ihracat, araştırma ve yeniliğe yatırım, verimliliğe dayanan rekabet, bölgesel işletmelerin faaliyete geçmesi, ölçeğinin büyümesi ve işlemesi. Ayrıca Enterprise Ireland, dünya standartlarında Đrlanda şirketleriyle çalışmak isteyen ya da gıda ve içecek imalatı yapmak isteyen uluslararası de yardımcı olmaktadır. Enterprise Ireland Kurulu Başkan da dahil olmak üzere 12 kişiden oluşur. Üyeleri Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanı tarafından Ekonomi Bakanı nın da onayıyla atanır. Başkan, görevi gereğince Kurul un üyesi sayılır. Kurul, kurumun genel politikalarını oluşturmak ve bunların uygulamasını yönetimi ve alt komitelere delege etmekle sorumludur. Kurul un verilen mali destekleri onaylamak, 1986 tarihli Endüstriyel Kalkınma Kanunu ile belirlenen oranlara kadar şirketlerden hisse satın almak ve bu oranların üzerinde destek verilebilmesi için hükümete tavsiyede bulunmak gibi kanunla belirlenmiş yetkileri de bulunmaktadır. Bütçesi ve Verdiği Destekler 2006 yılında Enterprise Ireland ın geliri yaklaşık 277 milyon Avro dur. Bunun 245 milyon Avro luk kısmı hazine yardımı, 14 milyon Avro su ise özgelirdir. Enterprise Ireland, 2006 yılında endüstriye 132 milyon Avro tutarında mali destek sağlamıştır. Bütçesinin 108 milyon Avro luk bir kısmını ise yönetim, işletim ve teşvik giderleri için harcamıştır.

11 IDA Ireland (Industrial Development Act Ireland) Bakanlığa Bağlı Bir Kamu Kurumunun Bağlı Kuruluşu Misyonu ve Görevleri: IDA Ireland ın misyonu: yaratıcılık, eğitim ve kişisel ve sosyal refah bakımlarından Đrlanda yı dünyanın önde gelen toplumlarından birine dönüştürmek için en iyi uluslararası yenilik ve yatırımı Đrlanda ya çekmek, diğer kurumlarla ortaklaşa çalışarak Đrlanda daki en iyi yetenekleri güçlendirmek ve en iyi küresel yatırımlarla buluşturmaktır. Bu doğrultuda: Yatırım yapmak isteyen yabancılara Đrlanda daki anahtar sektörler ve bölgelere ilişkin bilgi sağlar, iş kurmaları sürecinde yardımcı olur, potansiyel yatırımcılara yerel endsütriyi, devleti, hizmet sağlayıcıları ve araştırma kurumlarını tanıtır. Đrlanda da faaliyet göstermek isteyen ya da Đrlanda daki mevcut faaliyetlerini artırmak isteyen firmalara mali destek sağlar. Verdiği hibeler istihdam, eğitim, sermaye ve Ar-Ge ye yöneliktir. IDA Kurulu 13 üyeden oluşur. Üyeler ile IDA Başkanı Đşletme, Ticaret ve Đstihdam Bakanı tarafından atanır. Bütçesi ve Verdiği Destekler IDA nın 2006 yılı geliri yaklaşık 217 milyon Avro, harcaması ise 166 milyon Avro dur. Harcamaların 97 milyon Avro luk bölümünü verilen hibeler oluşturmaktadır.

12 Đrlanda Bilim Kurumu (Science Foundation Ireland) Bakanlığa Bağlı Bir Kamu Kurumunun Bağlı Kuruluşu Misyonu ve Görevleri: Đrlanda Bilim Kurumu nun rolü Đrlanda Teknoloji Öngörüsü Fonu nu yönetmektir. Biyoteknoloji ile Bilgi ve Đletişim Teknolojileri alanlarında çalışan bilim adamı ve mühendislere ödüller verir ve destek sağlar. Mart 2008 de hükümet Đrlanda Bilim Kurumu nun görev alanını sürdürülebilir enerji ve etkin enerji teknolojilerini de içerecek şekilde genişletmiştir. Seçkin ve uzman araştırmacıları desteklemek üzere ödüller verir. Đrlanda daki araştırma kurumlarının yurtdışındaki bilim insanlarını cezbetmesi için destekler verir. Yılda ila destekleri verir. Avro arasında değişen ve dört yıl süreli araştırma programı Üniversite-sanayi işbirliğini teşvik eder, bunun için beş yıla kadar başlangıçta yıllık 5 milyon Avro değerinde destek sağlar. Bir akademik yıla kadar önde gelen araştırmacıları Đrlanda ya çekmeye yönelik ziyaretçi ödülleri verir. Bu ödüllerin tutarı yılda Avro ya kadar çıkmaktadır. Uluslararası katılımlı çalıştay ve konferanslara destek sağlar. Bilim, Mühendislik ve Teknoloji Araştırma Konsey i ile işbirliği içinde temel araştırmaya destek verir. Biyoteknoloji ile Bilgi ve Đletişim Teknolojileri alanlarında Đrlanda Teknoloji Öngörüsü Fonu nu yönetmekle sorumludur yılında işletmeler, ticaret, bilim, teknoloji ve yenilik ile ilgili konularda ulusal politika ve tavsiye kurulu olan Forfas ın bir alt kurulu olarak kurulmuştur yılında ise hükümet tarafından kanunla kurulmuş ve Forfas a bağlı üç kurumdan biri haline getirilmiştir. Mali olarak Đşletme, Tcaret ve Đstihdam Bakanlığı na bağlıdır. Đrlanda Bilim Kurumu beş bölümden oluşur: Genel Müdürlük; Yaşam Bilimleri; Bilgi, Đletişim ve Yükselen Teknolojiler;

13 Sekreterya Ofisi ve Dış Đlişkiler; Finans ve Operasyon. Her bölümün yöneticisi Genel Müdür e, Genel Müdür ise Đrlanda Bilim Kurumu Kurulu na karşı sorumludur. Bütçesi ve Verdiği Destekler 2004 yılı bütçesi 113,8 milyon Avro dur ve tamamı devlet tarafından sağlanmaktadır. Bütçesinin yaklaşık 106 milyon Avro su hibe olarak verilmektedir.

14 Yararlanılan Kaynaklar Cordis- ERAWATCH Forfas Enterprise Ireland