Transkript

1 SOSYAL KALKINMA MALİ DESTEK PROGRAMI SIKÇA SORULAN SORULAR (BÖLÜM 1) BAŞVURU SAHİPLERİNİN UYGUNLUĞU S1: İzmir in tüm ilçelerinden mali destek programlarına katılmak mümkün müdür? C1. Sosyal Kalkınma mali destek programlarına ilişkin hazırlanan başvuru rehberleri bölüm de belirtilen uygunluk kriterlerinden biri İzmir bölgesinde kurulmuş olmak veya kayıtlı olmak veya faaliyet göstermek tir. Dolayısıyla eğer İzmir il sınırları içerisinde kayıtlı iseniz ve başvuru sahiplerine ilişkin diğer uygunluk kriterlerini de taşımakta iseniz uygun bir başvuru sahibi olarak ilgili mali destek programına başvuruda bulunabilirsiniz. S2. Sosyal kalkınma proje teklif çağrısı için Resmi İlköğretim okulları, liseler ve halk eğitim merkezleri proje teklifi sunabilirler mi? C2. Resmi ilköğretim okulları, liseler ve halk eğitim merkezleri Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında proje teklifi sunabilirler. S3. Özel ilköğretim okulları, özel liseler, Özel kurslar (Yetişkin eğitimi veren kurslar, tiyatro, müzik, bale kursları, rehabilitasyon merkezleri vb.) proje teklifi sunabilirler mi? C3. Özel ilköğretim okulları, özel liseler, özel kurslar, hukuki statüleri KOBİ veya Sosyal Kalkınma mali destek programları kapsamında belirtilen uygun başvuru sahiplerinin kriterlerini sağlamaları durumunda proje teklifi sunabilirler. Özel okullar veya kurslar, statülerinde/kuruluş sözleşmelerinde karın hissedarlara/yönetim kurulu üyelerine dağıtılmasını yasaklayan bir hükmün olması ve böylece kar amacı gütmeyen bir kuruluş olduklarını ispatlamaları durumunda Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında proje teklifinde bulunabilirler. Buna ek olarak karın gelecekte de hissedarlara/yönetim kurulu üyelerine dağıtılmayacağına dair yönetim organı kararını sunmaları istenir. S4. Çiftçiler Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında uygun başvuru sahipleri midir? C4. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında çiftçiler uygun başvuru sahipleri arasında yer almamaktadır. PROJELERİN UYGUNLUĞU S1. İzmir Kalkınma Ajansı na daha önceden başladığımız projeler için başvuruda bulunulabilir mi? C1. Başvuru Rehberinin bölümünde belirtildiği gibi Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan veya aynı faaliyet için diğer kaynaklardan finanse edilen projeler uygun değildir. S2. Seracılık faaliyetleri mevcut mali destek programlarınız kapsamında uygun kabul edilmekte midir? C2. KOBİ ve Sosyal Kalkınma mali destek programları kapsamında seracılık uygun faaliyetler arasında yer almamaktadır. S3. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında yeşil alanların ağaçlandırılması, peyzajının yapılması ve çevre düzenlemesi uygun projeler kapsamında mıdır? C3. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında hazırlanan başvuru rehberinin başlıklı uygun projeler bölümünde bu mali destek programı için hangi projelerin uygun olduğu detaylı bir şekilde anlatılmaktadır. Bu doğrultuda, söz konusu programın amaçlarını gerçekleştirmeye katkıda bulunacak tüm projeler uygun olarak kabul edilmektedir. Ancak belirtmiş olduğunuz faaliyetleri içeren bir proje programın amaçları ile örtüşmemektedir ve uygun bir proje konusu değildir.

2 MALİYETLERİN UYGUNLUĞU S1. Yeni bina inşaatına ve eksik kalan bina inşaatının tamamlanmasına ilişkin maliyetler uygun mudur? C1. Söz konusu başlık kapsamında hem yeni bina inşaatına ilişkin maliyetler hem de inşaatı devam eden binanın tamamlanmasına ilişkin maliyetler uygun olarak kabul edilmemektedir. S2. Proje kapsamında satın alımlar nasıl yapılacaktır? C2. Satın alımlar, başvuru rehberinin ekleri arasında yer alan örnek sözleşmenin ekinde verilen Destek yararlanıcılarının tabi oldukları satın alma kuralları çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. S3. Eğitimciler ve diğer insan kaynakları için yapılacak ödemelere ilişkin bir ücret aralığı söz konusu mudur? C3. İnsan kaynaklarına yapılacak ödemelere ilişkin hiçbir ücret aralığı belirlenmemiştir. Ancak yapılacak bütçelemede insan kaynaklarına verilen ücretlerin yararlanıcının normalde verdiği ücretlerden ve piyasada oluşan değerlerden yüksek olmaması hususuna dikkat edilmelidir. S4. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında restorasyon faaliyetine ilişkin maliyetler uygun kabul edilmekte midir? C4. Programın önceliklerine uygun olan bir projenin uygulanması kapsamında mutlaka gerekli olması koşuluyla, bir bina ya da yapının restorasyonu gerçekleştirilebilir. Proje amacının sadece restorasyon faaliyeti olmaması gerekmektedir. S5. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında yapılacak satın alımlarda leasing (finansal kiralama) yöntemi uygun mudur? C5. Leasing (finansal kiralama) yöntemi ile yapılan satın almalar ancak mülkiyetin sözleşme süresi içerisinde yararlanıcıya geçmesi ve satınalma kuralları çerçevesinde temini halinde uygundur, diğer hallerde uygun değildir. S6. Proje kapsamında kamu personeline ödeme yapılabiliyor mu? C6. Proje kapsamında kamu görevlilerine yapılacak ücret, maaş gibi ödemeler uygun maliyetler kapsamında yer almamaktadır. Ancak kamu görevlilerinin proje kapsamındaki yolluk ve gündelik giderleri uygun maliyetler kapsamındadır. BÜTÇE S1. Eğitimcilerin ücretleri saat olarak mı yoksa gün olarak mı yazılacak? C1. Maliyet etkinliğinin sağlanması ve bütçede uygun bir şekilde gösterilmesi koşuluyla, eğiticilerin ücretleri saat veya gün esasında yazılabilir. DİĞER S1. Ön incelemede eksiklikler tespit edilirse düzeltme imkânı olacak mı? C1. Ön inceleme esnasında başvuru formu ve ekleri dışındaki destekleyici belgeleri eksik olan başvuru sahiplerine, beş günü geçmemek kaydıyla ek süre verilir. S2. İzmir Kalkınma Ajansı tarafından sağlanacak mali destek tutarı yararlanıcıya ne şekilde ödenecektir? C2. Ödemeler, ön ödeme, ara ve nihai ödeme şeklinde olacaktır. Ön ödeme, teminat şartının yerine getirilmiş olması kaydıyla (sadece kar amacı güden gerçek ve tüzel kişiler ile kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarından toplam destek miktarının yüzde 10 u kadar talep edilir) sözleşmenin imzalanmasını müteakip yararlanıcının banka hesabına yatırılır.

3 Ara ödeme sözleşmede belirtilen dönemlerde hak ediş esasına göre gerçekleştirilir. Ajansın ara ödeme yapması; ön ödeme tutarının ve aynı oranda yararlanıcının eş finansman tutarının usulüne uygun harcandığını tevsik eden belgelerin Ajansa teslimi ve kabulü şartına bağlı olarak gerçekleştirilir. Nihai ödeme ise projenin tamamlanmasını müteakip, yararlanıcı tarafından sunulacak rapor doğrultusunda gerekli incelemeler ve son bakiye dikkate alınarak yapılacaktır. Ara ve nihai ödemeler sunulacak ara ve nihai raporların ve geçerli harcama belgelerinin onaylanması sonrasında gerçekleştirilir SOSYAL KALKINMA MALİ DESTEK PROGRAMI SIKÇA SORULAN SORULAR (BÖLÜM 2) BAŞVURU SAHİPLERİNİN UYGUNLUĞU S1. Bireysel olarak mali destek başvurusunda bulunabilir miyim? C1. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı için hazırlanan Başvuru Rehberi bölüm de yer alan kriterler doğrultusunda başvuru sahiplerinin tüzel kişiliği haiz olması (Kamu kurum/kuruluşları hariç olmak üzere) gerekmektedir. Dolayısıyla bireysel başvurular uygun değildir. S2. Projelerde ortak bulundurma şartı var mıdır? C2. Hayır, uygun başvuru sahipleri kapsamında olan kurum/kuruluşlar ortaklar ile birlikte proje teklifi sunulabilecekleri gibi tek başlarına da proje teklifi sunabilirler. Ancak, değerlendirme kriterleri arasında yer alan yöntem bölümünde ortaklık kurularak sunulan projeler diğerlerine göre daha fazla puanlandırılacaktır. PROJELERİN UYGUNLUĞU S3. Büyükşehir belediyesi bir ilçe belediyesinin yetki alanına giren bir ilçede proje yapmak isterse bu proje uygun mudur? C3. Başvuru rehberi bölüm de belirtilen kriterler doğrultusunda proje konusunun, proje sunan kurum/kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunması gerekmektedir. Dolayısıyla eğer söz konusu projenin gerçekleştirilmesi ilgili mevzuat kapsamında uygun değilse söz konusu proje İzmir Kalkınma Ajansı Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında da uygun kabul edilmemektedir. MALİYETLERİN UYGUNLUĞU S4. Projeler kapsamında düzenlenecek eğitimlere katılacak kişilere katılımın devamlılığının sağlanması amacıyla herhangi bir ödeme yapılabilir mi? C4. Projenin faaliyetleri ile bir nedensellik bağının kurulması ve eğitimin devamlılığını sağlamada mutlak olarak gerekmesi durumunda katılımcılara günlük bir ödeme yapılabilir. Yapılacak ödeme günlük iaşe ve yol giderleri dahil 15 TL yi aşamaz. S5. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında araç alımı uygun bir maliyet midir? C5. Proje için mutlak olarak gerekli olması ve proje sonrasında da sürdürülebilir bir faaliyete dönük olması durumunda özel nitelikli araçların satın alınması uygun maliyet kapsamında sayılabilir. S6. Proje kapsamında Yararlanıcı kurum/kuruluş tarafından projeye tahsis edilen aracın proje faaliyetlerini gerçekleştirirken yapılacak benzin harcamaları uygun maliyet kapsamında mıdır? C6. Proje kapsamındaki faaliyetlerin gerçekleştirilmesinde yararlanıcı tarafından tahsis edilecek aracın benzin masrafları uygun maliyet olarak kabul edilmektedir. Ancak bu maliyetlerin karşılanabilmesi için ilgili aracın plakası üzerine düzenlenmiş fatura ibrazı gerekmektedir. Bu kapsamda yararlanıcı tarafından

4 hangi amaçla, hangi faaliyet kapsamında, kaç km mesafe yapıldığını gösteren bir belgenin doldurulması istenecektir. Belge incelenecek ve azami 100 km için 14 litrelik yakıt uygun maliyet olarak kabul edilebilecektir. S7. Proje kapsamında emekli bir kişinin istihdam edilmesi durumunda ödenecek ücret uygun maliyet kapsamında mıdır? C7. Evet, uygundur. Söz konusu kişiye yapılacak ödemeye ilişkin sosyal güvenlik primi ve diğer yükümlülükler, ilgili mevzuatta belirlenen düzenlemeler çerçevesinde hesaplanmalıdır. S8. Uygun maliyetler arasında yer alan gündelik giderlerine konaklama dahil midir? C8. Evet, dahildir. S9. İzmir kent merkezinden ilçelere yapılan seyahatlerde veya ilçeler arası seyahatlerinde gündelik maliyeti uygun kabul edilmekte midir? C9. Bu seyahatler kapsamında eğer konaklama yapılması gerekiyor ise gündelik ödemesi Başvuru Rehberi Bölüm de belirtilen sınırları aşmamak kaydıyla uygun kabul edilmektedir. S10. Projede görev alacak personele ilişkin maaş ödemelerinde üst limit var mıdır? C10. Projede görevlendirilecek personele verilecek maaş, ihtiyaç duyulan nitelikteki personele piyasada verilen tutardan ve başvuru sahibinin benzer nitelikteki mevcut personeline verdiği maaştan yüksek olmamalıdır. S11. Projenin hazırlanmasına ilişkin maliyetler uygun mudur? C11. Hayır, sözleşme öncesi yapılan hiçbir maliyet uygun değildir. BÜTÇE S12. Projede yurtdışından bir uzmanın istihdam edilmesi durumunda bu kişinin maaşı proje bütçesinde nasıl gösterilmelidir? Sosyal Güvenlik Priminin ödenmesi zorunlu mudur? C12. Yabancı bir uzmanın projede istihdam edilmesi durumunda 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası kanunu uyarınca gerekli sigorta primi ve diğer yükümlülükler ödenmeli ve proje bütçesinde bu yükümlülükler de dahil edilerek hesaplanmalıdır.1.2 Bütçe kaleminde gösterilmelidir. S13. Bütçe de belirtilen rakamlar KDV dahil olarak mı belirtilecek? C13. Evet, bütçede rakamlar KDV dahil olarak belirtilecek. S14. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında bütçede yer alan herhangi bir başlık için bir üst limit var mıdır? C14. İdari maliyetler için projenin toplam uygun doğrudan maliyetlerinin %7 sini aşmamak gibi bir üst limit mevcuttur. Ayrıca, bütçelenen giderlerin projenin uygulanması için gerekli olduğunu ve diğer genel koşullara uygun olduğunu kontrol ediniz. DİĞER S15. Proje kapsamında yapılan tüm ödemeler proje hesabından havale ya da EFT yoluyla mı gerçekleştirilmelidir? C15. Proje kapsamında aylık toplam 1000 TL ye kadar yapılacak ödemeler elden yapılabilir ancak bunun üzerindeki tüm ödemeler proje hesabından gerçekleştirilmelidir.

5 S16. Proje kapsamında satın alacağımız makine ekipman ithal bir ürün olabilir mi? C16. Evet, proje kapsamındaki satın alacağınız makine ekipman Başvuru Rehberinin ekleri arasında yer alan EK F IV te belirtilen kurallara uyularak gerçekleştirilmesi durumunda ithal bir ürün olabilir. S17. Herhangi bir satın alıma ilişkin ortaya çıkan maliyetin kendimize düşen kısmını proje süresi sonrasına da sarkacak şekilde taksitlendirebilir miyiz? C17. Hayır, ödemelerin sözleşme süresi içerisinde yapılması ve mülkiyetin geçmesi gerekmektedir. Bu doğrultuda, sözleşmede belirtilen dönemler itibariyle gerçekleştireceğiniz ara ödeme talepleri ile nihai ödeme talebi kapsamında sunacağınız raporlara ek olarak harcamayı gerçekleştirdiğinize ilişkin faturanın ve ödeme transferine ilişkin ispatlayıcı belgelerin sunulması gerekmektedir. Dolayısıyla eş-finansman katkınızı proje süresi içerisinde gerçekleştirmeniz gerekmektedir. S18. İdari maliyetlerin götürü niteliğinde olması fatura ibraz etme zorunluluğunu ortadan kaldırır mı? C18. Hayır. İdari maliyetler her ne kadar götürü bir tutar olsa da İzmir Kalkınma Ajansı izleme uzmanları tarafından gerçekleştirilecek ziyaretlerde veya raporlama dönemlerinde bu harcamalara ilişkin faturaların ibraz edilmesi talep edilebilir. S19. Başvuru formunu doldururken bölümlerin her birinde belirtilen soruları silmeli miyiz? C19. Hayır, başvuru formu ve diğer belgeler doldurulurken, standart formata bağlı kalınmalı ve mevcut hiçbir metin silinmemeli ve değiştirilmemelidir. İlgili bölümleri doldururken soruların hemen altından cevaplandırma işlemine başlanmalıdır. S20. Bir başvuru sahibi için geçerli olan en fazla dört proje teklifi sunabilme ve en fazla ikisi için mali destek alabilme kuralı ortak kuruluşlar için de geçerli midir? C20. Hayır, bu kural sadece başvuru sahipleri için geçerlidir. S21. Başvuru sahibi ya da ortakları tarafından sağlanması gereken eş-finansman tutarının nakdi olarak proje hesabında görülmesi zorunlu mudur? Eş-finansman katkısı sözleşme imzalandıktan hemen sonra projeye dahil edilmeli midir? C21. Başvuru sahibi ya da ortakları tarafından sağlanacak eş-finansman projeye özel olarak açılacak banka hesabı üzerinden harcamaları yapmak üzere kullanılacaktır. Eş-finansmanın projenin hesaplarında sözleşme imzalanır imzalanmaz görülmesi zorunlu değildir. Ancak, hak ediş esasına göre yapılacak ara ödemelerden önce, ajans tarafından yapılan ön ödemenin aynı orandaki yararlanıcı eş-finansmanı ile birlikte proje kapsamında uygun şekilde harcanması gerekmektedir. Bununla birlikte, raporlama dönemlerinde ödeme talepleri yapılırken yararlanıcının kendi payına düşen eş-finansman katkısını proje hesabına dahil ettiğini ve yapılan ödemelere ilişkin transferi oradan gerçekleştirdiğini ispatlaması gerekmektedir.

6 Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı Sıkça Sorulan Sorular (Bölüm 3) BAŞVURU SAHİPLERİNİN UYGUNLUĞU S1. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında bir başvuru sahibinin dört proje teklifinde bulunup en fazla ikisi için mali destek alabilmesi kuralı üniversite için mi geçerli yoksa üniversite bünyesinde yer alan her bir fakülte/yüksekokul/enstitü için mi geçerlidir? C1. Her bir fakülte, yüksekokul ve enstitü ayrı ayrı başvuru sahibi olabilir ve her birinin dört proje başvurusu yapma hakkı vardır. S2. İştirakçilerin İzmir de yasal olarak kayıtlı ve faal olma koşulunu taşıması gerekli midir? C2. Hayır. Başvuru Rehberi Bölüm de yer alan iştirakçiler bölümünde belirtildiği üzere iştirakçilerin başvuru sahibi ve ortaklarının taşıması gereken uygunluk kriterlerini taşımaları gerekmemektedir. Dolayısıyla, İzmir de yasal olarak kayıtlı ve faal olma koşulunu taşımayan kurum / kuruluşlar projeye iştirakçi olarak dahil olabilirler. S3. Mahalle muhtarları uygun başvuru sahibi midir? C3. Hayır. Mahalle muhtarları Başvuru Rehberi nin bölümünde belirtilen tüzel kişiliği haiz olmak koşulunu taşımadıklarından uygun başvuru sahibi değildirler. S4. Başvuru Rehberinde bir başvuru sahibinin aynı takvim yılı içerisindeki teklif çağrıları kapsamında en fazla dört proje teklifi sunabilme ve en fazla ikisi için mali destek alabileceği belirtilmektedir. Bu doğrultuda 30 Aralık 2008 itibari ile ilan edilen Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında dört proje teklifi sunan bir kurum 2009 da ilan edilecek diğer mali destek programları kapsamında da dört adet proje teklifi sunabilme hakkına sahip midir? C4. Proje teklif çağrısı süreci tekliflerin sunulması için son tarihe kadar olan süreç olduğundan bir önceki takvim yılında başlayıp tekliflerin alınması cari yılda da devam eden proje teklif çağrıları cari yıl çağrısı olarak da kabul edilmektedir. Dolayısıyla 2008 Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı çerçevesinde dört proje teklifi sunan başvuru sahipleri 2009 yılı içerisinde düzenlenecek diğer programlar kapsamında proje teklifi sunamazlar. S5. Tarım Satış Kooperatifleri Birliği ve Tarım Satış Kooperatifleri Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında uygun bir başvuru sahibi olarak kabul edilmekte midir? C5. Başvuru Rehberi Bölüm de belirtilen uygunluk kriterleri arasında başvuru sahibi kar amacı gütmemesi koşulu yer almaktadır. Bu kapsamda bir kooperatifin kar amacı gütmeyen bir kooperatif olarak nitelendirilebilmesi için aşağıdaki hususlardan en az birini yerine getirilmiş olması gerekmektedir. 1-Kooperatif tüzüğünde yer alan üyelere(ortaklara) kar(gelir-gider müspet farkı) dağıtılmasını yasaklayan hüküm 2-Kooperatif Genel Kurulunca alınmış üyelere(ortaklara) kar(gelir-gider müspet farkı) dağıtılmayacağına dair karar Bu hususlardan en az birini yerine getiren kooperatifler Sosyal Kalkınma Mali Destek Programının kar amacı gütmeyen kuruluş olma koşulunu karşılamaktadırlar. S6. Genel Merkezi İzmir dışında olan ve İzmir de bir şubesi bulunan bir derneğin şube olarak başvuru sahibi olduğu projede genel merkez projeye ortak olarak katılabilir mi?

7 C6. Hayır, aynı tüzel kişilik çatısı altında bulunan bir derneğin genel merkezi ile şubeleri ya da iki farklı şubesi aynı projede ayrı ayrı ortak olarak yer alamazlar. S7. Genel Merkezi İzmir dışında olan bir vakfın İzmir de bulunan temsilciliği uygun bir başvuru sahibi midir? C7. Hayır, değildir. S8. İzmir bölgesinde kayıtlı olan bir Organize Sanayi Bölgesi Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında uygun başvuru sahibi midir? C sayılı Organize Sanayi Bölgesi Kanununa göre tüzel kişiliği haiz olan ve bu kanunla tanımlanan amaçları arasında kar elde etmek bulunmayan İzmir bölgesinde kayıtlı bir Organize Sanayi Bölgesi Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı Başvuru Rehberinin no lu Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu bölümündeki diğer koşulları da karşılaması halinde Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında uygun başvuru sahibidir. S9. Aynı üniversitenin bünyesinde yer alan fakülte, yüksekokul ve enstitüler aynı projede ortak olarak yer alabilirler mi? C9. Evet, yer alabilirler. PROJELERİN UYGUNLUĞU S10. Hazırlanacak projenin uygulama süresi için herhangi bir alt sınır var mı? C10. Hayır. Projelerin uygulanma süresine ilişkin herhangi bir alt sınır söz konusu değildir. Ancak, uygulama süresi belirlenirken Sözleşme EK G-4 teki satın alma kurallarına göre satın alım yapılacağı göz önünde bulundurulmalıdır. MALİYETLERİN UYGUNLUĞU S11. Bilgisayar satın alımı uygun maliyetler arasında mıdır? C11. Projenin uygulanması için gerekli olması ve Başvuru Rehberi Bölüm de yer alan maliyetlerin uygunluğuna ilişkin diğer kriterleri taşıması koşuluyla uygun maliyet olarak kabul edilmektedir. S12. Projeyi yürütmek üzere yapılacak danışmanlık hizmet alımı uygun maliyetler arasında yer almakta mıdır? C12. Başvuru Rehberi Bölüm Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu kriterleri arasında Projenin hazırlığından ve yönetiminden (eğer varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olmak, aracı olarak hareket etmemek koşulu yer almaktadır. Bu kapsamda, projeyi yürütmek üzere yapılacak danışmanlık hizmetine ilişkin yapılacak satın alımlar uygun maliyetler kapsamında değildir. Ancak projenin faaliyetlerinden birine ilişkin teknik bir uzmanlık gerekmesi halinde bu faaliyete ilişkin danışmanlık hizmeti satın alınabilir. S13. Trafik sigortası, ferdi kaza sigortası gibi sigorta maliyetleri uygun maliyet midir? C13. Hayır, bu tür maliyetler uygun değildir. Ancak proje kapsamında gerçekleştirilecek herhangi bir seyahat maliyetine ilişkin hizmet sunan firma tarafından yapılan faturalandırmada yer alan sigorta maliyetleri uygun olarak kabul edilmektedir. S14.Prefabrik, bungalov vb. yapıların satın alımı uygun maliyet midir? C14. Hayır, projenin yürütülmesi için gerekli olan binanın inşa edilmesi yerine kullanılacak bu türden satın almalar uygun maliyet kapsamında değerlendirilmemektedir.

8 S15. Mali destek başvurusunda bulunan bir kurumun mevcut personelinin proje kapsamında görevlendirilmesi durumunda söz konusu personele ilişkin ücret ödemesi uygun maliyet midir? C15. Kurumun mevcut personelinin söz konusu projede görevlendirilmesi durumunda bu personele ilişkin maliyetler bütçeye dahil edilebilecektir. Ancak bunun için üç koşul vardır. Birincisi söz konusu personelin halihazırda yaptığı görevin nasıl ve kim tarafından üstlenileceği projede belirtilmelidir. İkincisi söz konusu personelin projede belirtilen görevleri yerine getirebilecek nitelikte olması gerekmektedir. Üçüncü koşul ise bir kişiye aynı anda tam zamanlı iki ücret ödemesinin yapılamayacağıdır. Ayrıca, bu personele yapılacak ödemeler proje kapsamında yapılacak harcamaların ödenmesi ile ilgili olan usule tabidir. S16. Projede yer alacak kamu görevlilerinin maaşlarına ilişkin yapılacak ödemeler eş finansman katkısı olarak sayılmakta mıdır? C16. Hayır, kamu görevlilerinin maaşları uygun maliyet olmadığından bütçeye dahil edilmeyecektir ve bunlara yapılan ödemeler eş finansman kapsamında sayılmayacaktır. S17. Projede görev alacak yükseköğretim kurumları öğretim elemanlarına herhangi bir ödeme yapılması mümkün müdür? C17. Projede görev alan yükseköğretim kurumunda çalışan öğretim elemanlarına, Yükseköğretim Personel Kanunu'na ve Yükseköğretim Kanunu'nun 36. maddesi ile diğer ilgili maddelerine uygun olarak çalışmaları halinde hizmetleri için ödeme yapılabilecektir. BÜTÇE S18. Yurt dışı seyahatlerine ilişkin yapılacak harcırah ödemeleri hangi limitler dahilinde bütçelendirilmelidir? C18. Başvuru Rehberi bölüm te belirtildiği üzere gündelik giderleri Maliye Bakanlığı nın her yıl için belirlediği Harcırah kanunu uyarınca gündelik ve tazminat tutarlarını gösterir cetvel de yer alan memur ve hizmetliler başlığı altında aylık/kadro derecesi ¼ olanlar için öngörülen tutarın üç katını aşmamalıdır. S19. Bütçeyi oluştururken yabancı para birimi cinsinden yapılacak satın alımlara ilişkin harcamalar nasıl bütçelendirilmelidir? C19. Zorunlu olarak yabancı para cinsinden yapılacak satın alımlara ilişkin harcamalar Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış kuru esas alınmak suretiyle TL ye dönüştürülerek bütçelendirilmelidir. Uygulama döneminde söz konusu satın alıma ilişkin harcama belgelerinin düzenlendiği tarihteki kur esas alınarak ödeme gerçekleştirilecektir. S20. Proje bütçesi uygulama sürecinde herhangi bir sözleşme değişikliği ile artırılabilir mi? C20. Hayır, Başvuru rehberi Bölüm 2,5 de belirtildiği üzere sözleşmede kesinleştirilen mali destek tutarı hiçbir şekilde sözleşme değişikliği ile artırılamaz. Proje bütçesi dışında yapılacak bütün harcamaların yararlanıcı tarafından karşılanması gerekir. Bu harcamalar uygun maliyet sayılmaz. S21. Proje ofisi olarak kiralanacak mülkiyetin sigortalanması zorunlu mudur? Eğer zorunlu ise bu tür bir maliyet kalemini bütçeye dahil edilebilir mi? C21. Söz konusu faaliyet alanına ilişkin meri mevzuatça sigorta yaptırılmasına ilişkin herhangi bir hüküm varsa söz konusu sigortanın yaptırılması zorunludur. Mali destek programları kapsamında sigorta maliyetleri uygun olarak kabul edilmektedir ve idari maliyetler çerçevesinde ödeme yapılabilir. S22. Kurumumuzun KDV den muaf olduğu satın almalara ilişkin yapılacak bütçelendirmede KDV dahil edilmeli midir?

9 C22. Hayır, bu tür kalemlere ilişkin yapılacak bütçelendirmede söz konusu KDV muafiyetini dikkate alarak KDV hariç tutar belirtilmelidir. DİĞER S23. Yapılan teknik ve mali değerlendirmeler sonucunda bir projenin altmış beş veya üzerinde puanlanması mali destek almaya hak kazanması için yeterli midir? C23. Bir projenin başarılı olarak sayılabilmesi için en az altmış beş puan alması gereklidir ancak mali destek almaya hak kazanabilmek için yeterli değildir. Altmış beş ve üzerinde puan alan projeler en yüksek puan alandan en az puan alana doğru sıralanır. Bütçe limitinin yeterli olduğu sıralamaya kadar olan projeler mali destek almaya hak kazanır. Altmış beş puan veya üzerinde puan alan ancak bütçe limiti nedeniyle ilk aşamada desteklenemeyecek projeler için yedek liste oluşturulur. S24. Değerlendirme sonucunda eşik değeri aşan projelerden aynı puanı alanlar arasındaki sıralamada öncelik hangi projelere verilecektir? C24. Altmış beş ve üzerinde puan alan projeler listelenirken aynı puanı alan projelerden daha önce başvurusu yapılan proje bir üst sırada yer alacaktır. S25. Projelerin değerlendirmeleri kimler tarafından gerçekleştirilecektir? C25. Projeler öncelikle uygunluk kriterlerini taşıyıp taşımadıkları ve şekli şartlara uyulup uyulmadığı açılarından bir ön incelemeye tabi tutulacaktır. Bu aşamayı geçen projelerin teknik ve mali değerlendirilmesi; kamu kurum ve kuruluşları personeli, yükseköğretim kurumları öğretim elemanları ve diğer gerçek kişiler arasından seçilen bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilecektir. S26. Projemizin mali destek almaya hak kazanan projeler listesinde yer almasına karşın sözleşme imzalamaktan vazgeçmemiz durumunda herhangi bir yaptırım söz konusudur? C26. Hayır. Sözleşme imzalamak üzerine davet edilen ancak on gün içerisinde sözleşme imzalamak üzere Ajansa başvurmayan başvuru sahipleri söz konusu destekten feragat etmiş sayılır. Böyle bir durumun ortaya çıkması söz konusu başvuru sahipleri için herhangi bir yaptırıma neden olmaz. S27. Kamu Yararına Çalışan Dernek statüsüne sahip bir dernek de eş finansman katkısında bulunmak zorunda mıdır? C27. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında mali destek almaya hak kazanan tüm kurum ve kuruluşların en az % 25 oranında eş finansman katkısında bulunmaları zorunludur. S28. Bir başvuru sahibinin mali destek almaya hak kazanması durumunda mali destek hangi hesaba yatırılacaktır? C28. Ajansın mali destek kapsamında yapacağı her türlü ödeme, yararlanıcı tarafından kendi nam ve hesabına açılmış ve sözleşmede belirtilen projeye özel hesap numarasına yapılır. S29. Proje tamamlandıktan sonra da izlemeler devam edecek mi? C29. Evet. Projenin tamamlanmasının ardından yararlanıcının devam eden yükümlülükleri ile ilgili olarak izleme ziyaretleri yapılacaktır. S30. Projelerin gizliliği nasıl sağlanacaktır? C30. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği nin 22 (1) maddesi uyarınca.değerlendirme sürecinde görev alanlar, değerlendirme sırasında proje içeriği ile ilgili elde ettikleri ticari sır niteliğindeki bilgileri ifşa edemezler. Bu doğrultuda, Ajans projelerin gizliliğinin sağlanması adına her türlü önlemi alacaktır.

10 Ancak Başvuru Rehberi nin ikinci bölümünde belirtildiği üzere mali destek başvurusunda bulunulan projeler Ajans tarafından her zaman eğitim amaçlı olarak ve sahibin ayrıca muvafakati aranmaksızın kullanılabilecektir. Böyle bir durumda projede yer alan gerçek ve tüzel kişilere ait şahsi ve mesleki sır niteliğindeki bilgiler ifşa edilmeyecektir. S31. Başvuru rehberinin eklerinden olan Özgeçmiş kimler için sunulmalıdır? C31. Projede sadece kilit rol (proje koordinatörü, uzmanlar vb) alması planlan kişiler için özgeçmiş formunun sunulması gerekmektedir. S32. Projenin mali destek almaya hak kazanması durumunda sözleşmenin imzalanmasını ileriki bir tarihe ertelemek mümkün müdür? C32. Hayır, mümkün değildir. Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği nin 24.maddenin 3.fıkrası uyarınca sözleşme, başvuru sahibine yapılacak yazılı bildirimi müteakip en geç on gün içerisinde imzalanmalıdır. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı Sıkça Sorulan Sorular (Bölüm 4) BAŞVURU SAHİPLERİNİN UYGUNLUĞU S1. Sosyal güvenlik prim borcunun yapılandırmasının başvuru tarihi itibariyle tamamlanamaması ve yapılandırma işleminin ancak sözleşme dönemine yetiştirilebilmesi durumunda söz konusu işletmenin yapacağı mali destek başvurusu uygun mudur? C1. Başvuru Rehberi bölüm de de yer alan destekleyici belgelerin başvuru esnasında sunulması gerekmektedir. Dolayısıyla sunulması gereken belgeler arasında yer alan sosyal güvenlik prim borcu olmadığına ya da borcun yapılandırıldığına ilişkin belge de başvuru için hazırlanacak zarfta yer almalıdır aksi takdirde söz konusu proje ön inceleme aşamasında başarısız olacaktır. S2. KOBİ tanımı kapsamında yer alan bir limited şirket karını ortakları arasında dağıtmayacağı kararı alması durumunda Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı için uygun bir başvuru sahibi niteliğini tanışmış olur mu? C2. Hayır, Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında limited şirketleri uygun başvuru sahipleri arasında yer almamaktadır. MALİYETLERİN UYGUNLUĞU S3. Yeni bina inşaatının modernleştirilmesi amacıyla yapılacak maliyetler (taban alanının mermer döşenmesi, duvarların fayansı vs...) uygun maliyet kapsamında mıdır? C3. Mevcut bir binanın projenin uygulanabilir hale getirilmesi amacıyla yapılacak tadilat, restorasyonu vb. faaliyetlere ilişkin inşaat işleri uygun maliyetler kapsamında olmakla birlikte devam eden inşaatın belirli bir kısmının tamamlanması uygun maliyetler arasında değildir. S4. Projemizin uygulanması için gerekli olan bina inşaatına sözleşme imzalanmadan önce başlamamız projemizin uygunluğunu engeller mi? C4. Hayır, uygun maliyetler kapsamında yer almayan bu tür faaliyetlerin sözleşme öncesinde tamamlanması herhangi bir engel teşkil etmez. Projenin uygulanması için bir ön koşul niteliğinde olduğu durumlarda bu tür faaliyetlerin mutlak olarak sözleşme öncesi tamamlanması gerekmektedir. S5. Proje kapsamında kırtasiye malzemelerine ilişkin yapılacak satın almalar uygun maliyetler arasında yer almakta mıdır?

11 C5. Evet, proje kapsamında kırtasiye malzemelerine ilişkin yapılacak harcamalar bütçede idari giderler başlığı altında uygun olarak kabul edilmektedir. S6. Kamu görevlilerine valilik onayı ile cumartesi günleri için ücret ödenebilir mi? C6. Sosyal Kalkınma Mali Destek Programı Başvuru Rehberi bölüm te belirtildiği üzere projelerde yer alacak kamu görevlilerine yolluk ve gündelik giderleri haricinde bir ödeme yapılamaz. S7. Proje kapsamında kursiyerlere ödenmesi planlanan günlük iaşe ve yol giderleri için proje bütçesinde tahsis edilen miktarın bir bölümü seminer sırasında gerekli olan başka masraflar için (çay, kahve v.b. ikram) kullanılabilir mi? C7. Hayır, proje bütçesinde belirtilen tutarlar ilgili oldukları kalemler için kullanılmalıdır. S8. Proje kapsamında hazırlanacak eğitim materyallerine ilişkin telif ücreti uygun maliyet midir? C8. Hayır. Telif ücreti uygun maliyet kapsamında değildir. DİĞER S9. Başvuru formunun 3.2 Kaynaklar bölümünde yer alan tablo yerine analitik bütçe dökümümüzü eklememiz uygun mudur? C9. Hayır, Başvuru formu ve diğer ekleri doldururken formatta hiçbir şekilde değişikliğe gitmeden tüm bölümleri doldurmanız gerekmektedir. S10. Mantıksal çerçeve bir sayfa olarak verilen formatta mı hazırlanacak, mevcut ayrılan yerin yetersiz kalması durumunda ilave sayfalara izin var mı? C10. Evet, bir sayfanın yeterli olmaması durumunda aynı format üzerinde daha fazla sayfa kullanabilirsiniz. S11. Başvuru Sahibi nin ortaklarının proje deneyimi olması değerlendirme aşamasında etkili olacak mıdır? C11. Başvuru sahibi ve ortaklarının mali ve işletme kapasitesi Başvuru Rehberi nin 23. sayfasında yer alan Değerlendirme Tablosu na göre değerlendirilecek olup, kurumların geçmiş deneyimleri bu kısımda göz önüne alınacaktır. S12. Proje kapsamında yürütülen faaliyetlerden veya ortaya çıkan çıktılardan gelir elde edilmesi mümkün müdür? C12. Proje faaliyetleri nedeniyle elde edilecek gelirler İzmir Kalkınma Ajansı tarafından sözleşmede projeye sağlanacağı taahhüt edilen mali destek tutarından mahsup edilecektir. Buna ilişkin beklenen gelirler EK B-2 Beklenen Finansman Kaynakları bölümünün projeden elde edilecek gelirler kısmında belirtilmelidir.