MANİSA İLİ, SELENDİ İLÇESİ, YILDIZ MAHALLESİ, 183 ADA 26 PARSELDE KATI ATIK TESİSLERİ ALANI BELİRLENMESİNE İLİŞKİN 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI

Transkript

1 MANİSA İLİ SELENDİ İLÇESİ, YILDIZ MAHALLESİ, 183 ADA 26 PARSELE İLİŞKİN MANİSA İLİ, SELENDİ İLÇESİ, YILDIZ MAHALLESİ, 183 ADA 26 PARSELDE KATI ATIK TESİSLERİ ALANI BELİRLENMESİNE İLİŞKİN 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU Aslıhan BALDAN Doğuş BALDAN ŞEHİR PLANCISI

2 MANİSA İLİ SELENDİ İLÇESİ, YILDIZ MAHALLESİ, 183 ADA 26 PARSELE İLİŞKİN İÇİNDEKİLER 1. Amaç ve Kapsam Planlama Alanın Genel Değerlendirmesi Konum, Coğrafi ve Fiziki Özellikler Tapu ve Mülkiyet Durumu Plan Hiyerarşisi ve Gelişim Sürecindeki Yeri Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Meri 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Meri 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Planlama Kararlarına Eşik ve Altlık Teşkil Eden Yasal Etmenler Öneri Uygulama İmar Planı Kararları Plan Teklifinin Amacı, Gerekçesi ve Yasal Dayanağı Öneri 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Kararları Plan Notları...11

3 1. AMAÇ VE KAPSAM Katı atık yönetimi, son yıllarda hızla artan nüfus ve kentleşme eğilimi sonucunda artan atıklar ile çevre sorunlarının artması sonucunda gündeme gelen ve her geçen gün daha fazla önemsenen bir konu haline gelmiştir. Bu bağlamda, günümüzde katı atıkların çevreye ve insan sağlığına zarar vermeden etkisiz hale getirilmesi ve aynı zamanda içerisindeki değerlendirilebilecek maddelerin yeniden ekonomiye kazandırılması büyük önem taşımaktadır. Dünyada olduğu gibi Manisa ilinde de katı atıkların çevreye en az zarar verecek şekilde bertaraf edilmesi gün geçtikçe önemli bir sorun olmaktadır. Katı atık transfer istasyonları ise atık yönetim sistemi içinde katı atıkların toplanması hizmeti ve nihai bertaraf tesisi arasında bağlantı kuran önemli bir rolü üstlenmektedir. Bu doğrultuda Manisa İli, Selendi İlçesi, Yıldız Mahallesi ve çevresinin ihtiyaç duyduğu Katı Atık Tesisleri Alanı (Boşaltma, Bertaraf, İşleme, Transfer ve Depolama) nın yöreye kazandırılmasına yönelik, Katı Atık Tesisleri Alanı amaçlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı hazırlanmıştır. 2. PLANLAMA ALANI GENEL DEĞERLENDİRMESİ 2.1. Konum, Coğrafi ve Fiziki Özellikler: Uygulama İmar Planı çalışmasına konu alan; Manisa İli, Selendi ilçesindeki Yıldız Mahallesi sınırları içerisinde Demirci-Selendi yolu üzerinde yer almaktadır. -- Plan Sahasının Manisa İli ndeki Konumu 1

4 -- Plan Sahasının Bölge İçerisindeki Konumu -- Plan Sahasının Bölge İçerisindeki Konumu 2

5 2.2. Tapu ve Mülkiyet Durumu Planlama alanı, m 2 yüzölçümlü 183 ada 26 parselin m 2 lik bölümü için hazırlanmıştır. Taşınmaza ait tapu ve mülkiyet bilgileri aşağıdaki gibidir; İl / İlçe Mahalle Ada / Parsel Yüzölçüm Nitelik Malik Manisa / Selendi Yıldız 183/ m 2 Pırnallık ve Ham Toprak Maliye Hazinesi Ada 26 Parsele Ait Tapu Bilgisi Ada 1 Parsele Ait Tapu Kaydı 3

6 3. PLAN HİYERARŞİSİ VE GELİŞİM SÜRECİNDEKİ YERİ Plana konu alan tapulama harici alandır. Planlama alanının yer aldığı bölgeyi kapsayan farklı ölçeklerdeki meri planlar şu şekildedir; 3.1. Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Planlama sahası, tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından onanan İzmir- Manisa Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planında; Tarım Arazisi lejantında kalmaktadır. Söz konusu planın Plan Uygulama Hükümleri nin maddesinde; Tarım Arazisi; Toprak, topografya ve iklimsel özellikleri tarımsal üretim için uygun olup halihazırda tarımsal üretim yapılan veya yapılmaya uygun olan veya imar, ihya, ıslah edilerek tarımsal üretim yapılmaya uygun hale dönüştürülebilen arazilerdir. şeklinde tanımlanmaktadır. Çevre Düzeni Planı Plan Uygulama Hükümleri nin maddesinde; Bu plan kapsamındaki alanlarda, ihtiyaç olması halinde güvenlik, sağlık, eğitim, bölge parkı/büyük kentsel yeşil alanlar vb. gibi sosyal donatı alanları; kent veya bölge/havza bütününe yönelik her türlü atık bertaraf tesisleri ve bunlarla entegre geri kazanım tesisleri, arıtma tesisleri, belediye hizmet alanı, mezbaha, karayolu, demiryolu, havaalanı, baraj, enerji iletimi, yenilenebilir enerji üretim ve doğalgaz depolama gibi teknik altyapı alanları, organize sanayi bölgeleri, endüstri bölgeleri ve serbest bölgeler, yapılabilir denilmektedir. Bu kullanımlara ilişkin imar planları, ÇED yönetmeliği kapsamında kalanlar için çevresel etki değerlendirmesi olumlu veya çevresel etki değerlendirmesi gerekli değildir kararının bulunması; ÇED yönetmeliği kapsamı dışında olanlar için ise, ilgili kurum ve kuruluşların uygun görüşü olması kaydı ile bu planda değişikliğe gerek olmaksızın, kurum ve kuruluşların görüşlerine uyularak ilgili idaresince hazırlanır ve onaylanır. Onaylanan planlar sayısal ortamda veri tabanına işlenmek üzere bakanlığa gönderilir. Söz konusu tesisler/tesis alanları amacı dışında kullanılamaz. Yakma veya katı atık düzenli depolama alanlarının yanı sıra fiziksel/kimyasal/biyolojik önişlem ünitelerini içeren entegre atık bertaraf veya geri kazanım tesislerinin yer seçimi, atığın en yakın ve en uygun olan tesiste bertaraf edilmesi ilkesi çerçevesinde, bölgenin atık miktarı dikkate alınarak ilgili kurum ve kuruşların görüşü doğrultusunda belirlenir. ibaresi yer almaktadır. 4

7 - Planlama Sahası nın Yürürlükteki 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı ndaki Konumu - Yürürlükteki 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı İlgili Plan Uygulama Hükümleri 5

8 - Yürürlükteki 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı İlgili Plan Uygulama Hükümleri 3.2. Meri 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı Plana konu sahayı içine alan yürürlükte 1/ ölçekte Çevre Düzeni Planı bulunmamaktadır Meri 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Planlama sahasını kapsayan yürürlükte 1/5000 ölçekli meri Nazım İmar Planı bulunmamaktadır Meri 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Plana konusu sahayı içine alan K21-B-23-D-2-D ve K21-B23-D-3-A paftalarında herhangi bir 1/1000 Uygulama İmar Planı bulunmamaktadır. 6

9 3.5. Planlama Kararlarına Eşik ve Altlık Teşkil Eden Yasal Etmenler İmar Planına Esas Kurum/Kuruluş Görüşleri Yıldız Mahallesi nde yer alan 183 ada 26 parsel ,000 m 2 alan için hazırlanan plan çalışmasına altlık teşkil etmek üzere aşağıdaki kurum/kuruluşlardan görüşler alınmıştır. T.C. Manisa Valiliği, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı nın, tarih, E sayılı görüşü, Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş., İzmir Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi, 3. Bölge Müdürlüğü (İzmir), İnşaat ve Emlak Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, Gediz Elektrik Dağıtım A.Ş., Genel Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Atık Yönetimi Şube Müdürlüğü nün, tarih, MNDG.16/6177 sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Kaynak Geliştirme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı Haller Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı Kamulaştırma Şube Müdürlüğü nün, tarih, E31588 sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Kırsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı Kırsal Alan Yönetimi Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, T.C. Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı, Ulaşım Dairesi Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Etüt Proje Şube Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, T.C. Selendi Belediye Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün, tarih, /129 sayılı görüşü, T.C Karayolları Genel Müdürlüğü, 2.Bölge Müdürlüğü nün, tarih, /E sayılı görüşü, 7

10 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 2.Bölge Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün, tarih, E.5003 sayılı, tarih, E.4204 sayılı, tarih E.4286 sayılı görüşleri, T.C. Orman Genel Müdürlüğü, İzmir Orman Bölge Müdürlüğü, Demirci Orman İşletme Müdürlüğü nün, tarih, E sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, Halk Sağlığı Müdürlüğü nün, tarih, E2604 sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nün, tarih, /5348 sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü nün, tarih, sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, Meteoroloji Müdürlüğü nün, tarih, E.5447 sayılı görüşü, İller Bankası Anonim Şirketi, İzmir Bölge Müdürlüğü nün, tarih, E.770 sayılı görüşü, T.C. Manisa Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Müze Müdürlüğü'nün tarih, /1693 sayılı görüşü, T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, 4. Bölge Müdürlüğü'nün tarih, sayılı görüşü, T.C. Maliye Bakanlığı, Milli Emlak Genel Müdürlüğü nün, tarih, [ ] sayılı görüşü, T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar Dairesi Başkanlığı'nın tarih, sayılı ve Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nün tarih, E sayılı görüşü. 8

11 4. ÖNERİ UYGULAMA İMAR PLANI KARARLARI 4.1. Plan Teklifinin Amacı, Gerekçesi ve Yasal Dayanağı Manisa ili Selendi ilçesi, Yıldız Mahallesi, K21-B-23-D-2-D ve K21-B23-D-3-A paftalarında yer alan alana ilişkin hazırlanan Uygulama İmar Planın amacı, 183 ada 26 parselin alanın Katı Atık Tesisleri Alanı (Boşaltma, Bertaraf, İşleme, Transfer Ve Depolama) kullanımına dönüştürülmesidir Öneri 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Kararları Manisa İli, Selendi İlçesi, Yıldız Mahallesi nde yer alan, 183 ada 26 parselde hazırlanan Uygulama İmar Planı ile; m 2 yüzölçümüne sahip 183 ada 26 parselin m 2 lik bölümüne Katı Atık Tesisleri Alanı planlanmıştır. Katı Atık Transfer İstasyonu Alanı olarak planlanan alan için yapılaşmalarda; Emsal=1.00, Yençok=Teknoloji Gereği koşulları belirlenmiştir. Hazırlanan Uygulama İmar Planı ile oluşan kent karakter tablosu şu şekildedir; Arazi Kullanımı Yüzöçümü Katı Atık Tesisleri Alanı m 2 Sonuç olarak; Yıldız Mahallesi, 183 ada 26 parsel alana yönelik hazırlanan 1/1000 Uygulama İmar Planı Önerisi ile bölgenin ihtiyaç duyduğu Katı Atık Transfer İstasyonunun yöreye kazandırılmasına amacıyla Katı Atık Tesisleri Alanı kullanımı planlanmıştır. 9

12 - 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Önerisi 10

13 5. PLAN NOTLARI 5.1. GENEL HÜKÜMLER Manisa İli, Selendi İlçesi, Yıldız Mahallesi, 183 Ada 26 parselde Katı Atık Tesisleri Alanı Belirlenmesine İlişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı"; plan raporu ve plan uygulama hükümleri ile bir bütündür Planlanan alanda tesis edilecek elektrik, su, kanalizasyon, haberleşme tesisi vb. teknik altyapı tesislerine ait projeler ilgili olduğu kuruluşların aradığı standartlara uygun olarak yapılıp onaylanmadan inşaat ruhsatı verilmeyecektir T.C. Manisa Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün tarih, sayılı yazısına istinaden 2 Eylül 1997 tarih ve (değişikli: tarih ve sayılı Resmi Gazete) sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine ve 7269 sayılı Afet Kanunu hükümlerine uyulacaktır T.C. Manisa Valiliği, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, Müze Müdürlüğü'nün tarih, /1693 sayılı yazısına istinaden, her türlü inşai ve fiziki müdahale sırasında herhangi bir kültür varlığına rastlanması durumunda çalışmaların durdurularak Müze Müdürlüğü'ne veya Mülki İdare Amirliğine 5226 ve 3386 sayılı yasalar ile değişik 2863 sayılı yasada belirtilen yasal süre içerisinde haber verilmesi gerekmektedir T.C. Manisa Valiliği, İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü'nün tarih, /5348 sayılı yazısına istinaden, ''Kuru Marjinal Tarım Arazisi'' sınıfında olan 183 Ada 26 parselde, 5403 sayılı Toprak Koruma Kanunu, hükümlerince kurulan İl Toprak Koruma Kurulu'nun ve 140/2 sayılı kararı gereğince; çevreye ve tarımsal faaliyetlere zarar vermeyecek tedbirler alınacak, tarihli taahhütnameye ve DSİ 2. Bölge Müdürlüğü'nün tarih ve sayılı görüş yazılarında belirtilen hususlara uyulacaktır. 11

14 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 2. Bölge Müdürlüğü'nün tarih ve sayılı yazısına istinaden, yüzey sularının drenajı sağlanacak, tesis zemini geçirimsiz hale getirilerek tesisten sıvı fazda oluşabilecek atıkların ya ilgili mevzuata göre arıtılarak bertaraf edilmesi veya oluşan sıvı atıkların geçirimsizliği sağlanmış ortamlarda depolanarak bertaraf edilmesi gerekmektedir. Katı fazda oluşacak atıkların ise geçirimsizliği sağlanmış ortamlarda depolanarak ilgili mevzuatı çerçevesinde bertaraf edilmesi sağlanacaktır, parsel içerisinde veya çevresinde açılmış kuyulara kurumca tahsis edilmiş yeraltı suyu kullanım hakları korunacaktır. Bununla beraber, Yeraltı Suları Kanunu, Çevre Kanunu, Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliği, Atık Yönetim Yönetmeliği, Yeraltı Sularının Kirlenmeye ve Bozulmaya karşı korunması Hakkında Yönetmelik ile tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan dere yatakları ve taşkınlar ile ilgili 2006/27 sayılı Başbakanlık Genelgesi ve ilgili diğer mevzuatların ilgili hükümlerine uyulması sağlanacaktır T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı, 4. Bölge Müdürlüğü'nün tarih, sayılı yazısına istinaden, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna bağlı tüm yönetmeliklere uyulması, oluşacak atık suyun ilgili yönetmelik gereği alıcı ortam koşullarını sağlamadan doğaya deşarjının yapılmaması sağlanacaktır Karayolları Genel Müdürlüğü, 2. Bölge Müdürlüğü tarih /E sayılı yazısında belirtilen hususlara uyulacaktır T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Bağlı ve İlgili Kuruluşlar Dairesi Başkanlığı'nın tarih, sayılı ve Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nün tarih, E sayılı yazılarında belirtilen hususlara uyulacaktır. 12

15 5.2. ÖZEL HÜKÜMLER "Katı Atık Tesisleri Alanı"ndaki yapılaşmalarda; Emsal=1.00, Yençok=Teknoloji Gereği koşullarına uyulacaktır Yapı yaklaşma mesafesi tesise ait hazırlanacak olan avan projesinde belirlenecektir Yapı yaklaşma mesafeleri dışında; açık otoparklar, yollar, atık su mazgalları, giriş-çıkış kontrolü maksadıyla kontrol güvenlik kulübesi, giriş takı gibi altyapı ve güvenlik birimleri yer alabilecektir DİĞER HÜKÜMLER Planda veya plan notlarında yer almayan hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine, Binaların Yangından Korunması Hakkındaki Yönetmelik'e, Zemin ve Temel Etüt Raporlarının Hazırlanmasına İlişkin Esaslara Ait Yönetmelik'e, uyulacaktır. Saygılarımızla BATI PLAN 13