ESKİŞEHİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ

Transkript

1 tarih ve sayılı Başkanlık Makamı Olur u ile yürürlüğe girmiştir. ESKİŞEHİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Misyon Amaç ve Kapsam Madde 1-(1)Bu Yönergenin amacı; İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ile alt birimlerinin görev tanımlarını ve fonksiyonel görev dağılımını belirlemek, birim teşkilat şemalarını ortaya koymak, verilen görevlerin sonucunu izlemeye yönelik mekanizmalar geliştirmek, iç kontrol sisteminin işleyişini sağlamak, hesap verebilirliği ve uygun raporlama ilişkisini göstermektir. Dayanak Madde 2-(1)Bu Yönerge; tarih ve 53 sayılı Meclis kararı ile yürürlüğe giren Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Kuruluş, Görev ve Çalışma Esaslarına Dair Yönetmeliğe ve Başkanlık Makamı oluru ile tarihinde yürürlüğe giren Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar Madde 3-(1)Bu Yönergede yer alan; a) Alt birim: Birime bağlı müdürlük, şeflik ve benzeri alt birimleri, b) Alt birim amiri: Birim amirine bağlı alt birimlerin amirlerini, c) Belediye: Eskişehir Büyükşehir Belediyesini, d) Birim: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi teşkilat şemasında yer alan harcama birimlerini, e) Birim amiri: Harcama biriminin en üst amirini, f) Daire Başkanlığı: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığını, g) Harcama birimi: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi bütçesinde ödenek tahsis edilen birimleri, h) İlgili düzenleme: Belediye birimleri tarafından yürütülen iş ve işlemlere ilişkin usul ve esasların belirlendiği ve Üst Yönetici oluru ile yürürlüğe konulan yönerge, genelge, kılavuz ve benzeri düzenlemeleri, i) Meclis: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Meclisini, j) Şube müdürlüğü: İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına bağlı şube müdürlüklerini, k) Üst yönetici: Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanını, l) Üst yönetim: Üst Yönetici, Genel Sekreter ve Genel Sekreter Yardımcılarını, m) Yönerge: Bu Yönergeyi, ifade eder. İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının Misyonu Madde 4- (1) Teknolojik yenilikleri takip ederek, ilgili mevzuat çerçevesinde, toplum hayatını yakından etkileyen fiziksel çevreyi sağlıklı bir yapıya kavuşturarak, yaşam kalitesini arttırmak.

2 İKİNCİ BÖLÜM İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının Teşkilat Yapısı ve Görevleri Teşkilat yapısı MADDE 5-(1)İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı aşağıda sıralanan: a) İmar Planlama Şube Müdürlüğü, b) Harita ve İmar Bilgi İşlem Şube Müdürlüğü, c) İmar Uygulama Şube Müdürlüğü, d) Kentsel Projeler Şube Müdürlüğü, e) Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğü, f) Kentsel Dönüşüm Şube Müdürlüğü, g) Kent Estetik Kurulu Şube Müdürlüğü, h) Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü ile bunlara bağlı diğer alt birimlerden oluşur. Teşkilat şeması MADDE 6-(1)Kurumsal olarak yürütülen faaliyetler ve sunulan hizmetlerde hesap verebilirlik ve şeffaflığı temin etmek üzere; görev, yetki ve sorumluluk dağılımı esasına göre ve uygun raporlama ilişkisini gösterecek şekilde hazırlanan İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ile alt birimlerini gösteren teşkilat şeması Yönerge ekinde yer almaktadır. (Ek-1) (2) Teşkilat şemalarında, Üst Yönetici onayı ve Meclis kararı gerektirmeyen değişiklikler birim amirinin onayına tabidir. Teşkilat şemalarında olan değişikliklerin, en geç bir iş günü içerisinde ilgili alt birim amiri tarafından şemaya işlenmesi sağlanarak, personele yazıyla duyurulur. Fonksiyonel görev dağılım tablosu MADDE 7-(1)Geçici veya sürekli olarak görevden ayrılma nedenleriyle görevi devralacak personel ile personelin asli olarak yürüttüğü göreve ilişkin bilgiler Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosunda yer almaktadır. (Ek-2) (2)Fonksiyonel görev dağılımı tablolarında değişiklik gerektiren hususlar birim amirinin onayına tabidir. Görev dağılımı tablolarında olan değişikliklerin, en geç bir iş günü içerisinde ilgili alt birim amiri tarafından tablolara işlenmesi ve personele duyurulması sağlanır. İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı nın Görevleri MADDE 8-(1) İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı nın görevleri şunlardır: a) 5216 sayılı Kanunun 7. ve 3194 sayılı Kanunun 8. maddesi uyarınca, Büyükşehir Belediye sınırları içinde, şahıslar ile kurum ve kuruluşlardan gelen, 1/5000 ile 1/25000 arasındaki her ölçekte nazım imar planı ve plan değişikliği talepleri ile belediyenin ilgili birimlerinin talepleri doğrultusunda hazırlanan plan ve plan değişikliklerine ilişkin işlemleri yürütmek. b) 5216 sayılı Kanun hükümleri uyarınca ilçe belediyelerinden gelen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve plan değişiklikleri ile yine aynı Kanunun 7(c) maddesi uyarınca Büyükşehir Belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarına ilişkin işlemleri yürütmek. Sayfa 2 / 13

3 c) 5393 sayılı Belediye Kanunun, 18. maddesi uyarınca, Büyükşehir Belediye sınırları içinde, şahıslar ile kurum ve kuruluşlardan gelen, 1/ ölçekli çevre düzeni planı değişikliği talepleri ile Belediyenin ilgili birimlerinin talepleri doğrultusunda hazırlanan plan değişikliklerine ilişkin işlemleri yürütmek. d) 3194 Sayılı kanunun 7.maddesi (a) bendi uyarınca Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde halihazır haritası bulunmayan yerlerin ihtiyaçlar doğrultusunda halihazır haritalarını yapmak, mevcut halihazır haritaları güncellemek, Belediye Başkanlığımız dışında yapılan ve yaptırılan halihazır haritaların kontrol ve onaylanması taleplerini karşılamak, aplikasyon ve plankote işlemlerini yapmak. e) 3194 sayılı İmar Kanunun 15.,16., 18. ve 19. maddeleri uyarınca arsa ve arazi düzenlemesi uygulamaları ile imar uygulama planlarının kısa bir süre içerisinde araziye yansıtılarak, inşaata uygun yeni imar parsellerinin üretilmesi amacıyla, ifraz, tevhid ve arazi ve arsa düzenlemesi ile parselasyon planı haritalarını hazırlamak, kontrolü ve onaylatılması işlemlerini yürütmek. f) Belediyemiz sınırları dahilindeki imar mevzuatına aykırı, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılarla ilgili 3194 sayılı İmar Kanunu hükümlerine göre ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 11. maddesi gereği işlem yapmak. g) Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde bulunan ya da tahsisli olan taşınmazların 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7(c) maddesi doğrultusunda ruhsatlandırma işlemlerini yapmak. h) Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 6.maddesi doğrultusunda Eskişehir Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği revizyon çalışmalarının koordinasyonunu sağlamak. i) İmar uygulamaları ile ilgili olarak uygulamada birlik ve beraberliği sağlayıcı karar ve tedbirler almak, ilçe belediyelerince uygulamada yaşanan tereddütleri gidermek için görüş bildirmek, yönlendirme yapmak ve belediyeler arası koordinasyonu sağlamak. j) Gayri Sıhhi Müesseselere düzenlenecek İş Yeri Açma ve Çalıştırma ruhsatlarıyla ilgili imar mevzuatı açısından inceleme yapmak ve ilgili komisyon çalışmalarına katılım sağlamak. k) Eskişehir il mülki sınırları içerisinde kalan kentsel sit alanları, arkeolojik sit alanları, koruma alanları ve diğer koruma kapsamında yer alan tescilli ve tescilsiz taşınmazlara onarım ön izin ve onarım uygunluk belgesi ile iskân görüşü vermek, tescilsiz yapılara esaslı onarım izni, yıkım izni ve yeni yapılanma izni vermek, aykırı uygulamaları durdurmak ve güvenlik gerektiren konuları Koruma Bölge Kuruluna iletilmek, itiraz dosyaları, hukuk dosyaları ile tevhid-ifraz onaylarına ilişkin çalışmaları yürütmek. l) Eskişehir il mülki sınırları içerisinde kalan kentsel sit alanları ve arkeolojik sit alanlarında, 1/5000 ölçekte koruma amaçlı nazım imar planı/plan değişikliklerine ilişkin işlemleri yürütmek. m) Belediye mülkiyetinde bulunan kültür ve tabiat varlıklarının korunması, değerlendirilmesi, geliştirilmesi için gerekli rölöve, restorasyon, restitüsyon, rekonstrüksiyon projeleri ile tadilat projelerini hazırlamak ve Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun onayına sunmak. n) 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ilgili maddeleri ve ilgili diğer mevzuatlar doğrultusunda emlak ve istimlak işlemlerini yürütmek. Sayfa 3 / 13

4 o) 6306 sayılı Kanun ve Uygulama Yönetmeliği uyarınca Riskli Alan ve Rezerv Alan çalışmalarını yürütmek. p) 5393 sayılı Kanun un, 5998 sayılı Kanun ile değişen, 73. maddesi doğrultusunda Kentsel Dönüşüm çalışmalarını yürütmek. q) 3194 sayılı İmar Kanununun 1., 21. ve 40. maddeleri ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 1., 7(g), 11., 21. ve 27.maddeleri, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Reklam İlan ve Tanıtım Yönetmeliği ve Eskişehir Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 10. ve 36. maddelerindeki esaslara dayanılarak, şehrin estetikten uzak şekilde gelişmesini önlemek, mevcut ve yapılacak fiziki yapı ve düzenlemelerin, çağdaş ve uygar bir kent anlayışı ile güzel sanatların estetik anlayışına sahip olmasını sağlamak amacıyla Kent Estetik Komisyonu tarafından alınan kararlar doğrultusunda faaliyetlerini yürütmek. r) Coğrafi Bilgi Sistemleri veri üretimi, güncellenmesi, veri paylaşımı ve raporlama işlemlerini yürütmek. s) Coğrafi Bilgi Sistemine yönelik yazılım ve eğitim ihtiyaçlarını karşılamak. t) Numarataj Hizmetlerini yürütmek. u) Üst yönetim tarafından verilen ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İmar Planlama Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları Nazım İmar Planı işlemlerinin yürütülmesi MADDE 9-(1) 5216 sayılı Kanunun 7. ve 3194 sayılı Kanunun 8. maddesi uyarınca, Büyükşehir Belediye sınırları içinde, şahıslar ile kurum ve kuruluşlardan gelen, 1/5000 ile 1/25000 arasındaki her ölçekte nazım imar planı/plan değişikliği talepleri ile belediyenin ilgili birimlerinin talepleri doğrultusunda hazırlanan plan/plan değişikliklerine ilişkin yürütülen işlemlerdir. a) 1/ ölçekli nazım imar planını yapmak. b) 1/5000 ölçekli nazım imar planı/plan değişikliğini yapmak. c) İlave/revizyon nazım imar planı yapmak. Uygulama İmar Planı işlemlerinin yürütülmesi MADDE 10-(1) 5216 sayılı Kanun hükümleri uyarınca ilçe belediyelerinden gelen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve plan değişikleri ile yine aynı kanunun 7(c) maddesi uyarınca Büyükşehir Belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarına ilişkin yürütülen işlemlerdir. a) 5216 sayılı Kanunun 7(b) ve 7(c) maddelerine göre 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve plan değişikliklerini yapmak b) İlçe belediyelerinden gelen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve plan değişikliği işlemlerini yapmak. Üst Ölçekli Plan işlemlerinin yürütülmesi MADDE 11-(1) 5393 sayılı Belediye Kanunun 18. maddesi uyarınca, Büyükşehir Belediye sınırları içinde, şahıslar ile kurum ve kuruluşlardan gelen, 1/ ölçekli çevre Sayfa 4 / 13

5 düzeni planı değişikliği talepleri ile Belediyenin ilgili birimlerinin talepleri doğrultusunda hazırlanan plan değişikliklerine ilişkin yürütülen işlemlerdir. a) 1/ ölçekli çevre düzeni planı değişikliğini yapmak. Planlama Birimi genel işlemlerinin yürütülmesi MADDE 12-(1) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamındaki bilgi edinme talepleri, imar plan bilgisi-görüş talep eden kurum, kuruluş yazıları ve vatandaş dilekçeleri, yürütülecek plan çalışmaları kapsamında ilgili kurum-kuruluşlarla yapılan yazışmalar, birimler arası yazışmalar, ısrar kararı sonrasında açılan davalar başta olmak üzere İdare Mahkemelerinde imar planına karşı açılmış olan davalara teknik bilgi-belge hazırlanması, değişen planların güncellenmesi bu kapsamdadır. a) Mahkeme bilgilendirme dosyası hazırlamak. b) İmar planı pafta baskılarını yapmak. c) Nazım imar planına ilişkin bilgi-belge vermek. d) Kesinleşen imar planlarını ve plan değişikliklerini ana bilgisayar sisteminde güncellemek. e) Diğer yazışmaları yapmak. Diğer Görevler MADDE 13-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Harita ve İmar Bilgi İşlem Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları Halihazır harita, aplikasyon ve plankote işlemlerinin yürütülmesi MADDE 14-(1) 3194 Sayılı kanunun 7.maddesi (a) bendi uyarınca Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde halihazır haritası bulunmayan yerlerin ihtiyaçlar doğrultusunda halihazır haritalarının yapılması, mevcut halihazır haritaların güncellenmesi, Belediye Başkanlığımız dışında yapılan/yaptırılan halihazır haritaların kontrol ve onaylanması taleplerinin karşılanması, aplikasyon ve plankote işlemlerinin yapılması işleridir. a) Halihazır haritaları yapmak veya yaptırmak. b) Halihazır harita kontrollük ve onay işlemlerini yürütmek c) Aplikasyon ve plankote işlemlerini yapmak. Arsa ve arazi düzenlemelerine esas imar uygulamaları işlemlerinin yürütülmesi MADDE 15-(1) 3194 sayılı İmar Kanunun 15, 16, 18 ve 19. maddeleri uyarınca arsa ve arazi düzenlemesi uygulamaları ile imar uygulama planlarının kısa bir süre içerisinde araziye yansıtılarak, inşaata uygun yeni imar parsellerinin üretilmesi amacıyla, ifraz, tevhid ve arazi ve arsa düzenlemesi ile parselasyon planı haritalarının hazırlanması, kontrolü ve onaylatılması işlemlerinin yürütülmesi işleridir. a) İfraz ve tevhid işlemlerini yapmak veya yaptırmak. Sayfa 5 / 13

6 b) 18. madde uygulaması işlemlerini yapmak veya yaptırmak. c) Parselasyon planı haritalarını hazırlamak, kontrolü ve onaylanması için gerekli işlemleri yürütmek. Halihazır haritaların ve kadastro parsellerinin dijital ortamda düzenlenmesi, mevcut halihazır/ortofoto haritaların çoğaltılması ve pafta baskılarının yapılması işlemlerinin yürütülmesi MADDE 16-(1) Birimimizde mevcut halihazır haritaların ve kadastral paftaların bilgisayar ortamında düzenlenmesi ile halihazır harita ve ortofoto paftaların oluşan talep doğrultusunda çoğaltma ve baskı işlemlerinin yürütülmesi işleridir. a) Kadastral pafta ve parselleri bilgisayar ortamına aktarmak ve imkanlar doğrultusunda güncellemek. b) Halihazır Harita ile ortofoto paftaları çoğaltmak ve pafta baskılarını yapmak. Harita İmar Bilgi İşlem Birimi genel işlemlerinin yürütülmesi MADDE 17-(1) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamındaki bilgi edinme talepleri, bilgi, belge ve görüş talep eden kurum, kuruluş yazıları ve vatandaş dilekçeleri, birimler arası yazışmalar, parselasyon plan onayı sonrasında açılan davalar ve kamulaştırma davaları v.b. davalar için mahkemelerce istenilen teknik bilgi-belge hazırlanması v.b. isteklerin karşılanmasına yönelik yürütülen işlemlerdir. a) Bilgilendirme talep ve isteklerini karşılamak. Diğer Görevler MADDE 18-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen BEŞİNCİ BÖLÜM İmar Uygulama Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları İmar uygulama denetimi işlemlerinin yürütülmesi MADDE 19-(1) 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 11. maddesi doğrultusunda; Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyelerinin imar uygulamalarını denetlemeye yetkilidir. Denetim yetkisi, konu ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeyi, incelemeyi ve gerektiğinde bunların örneklerini almayı içerir. Bu amaçla istenecek her türlü bilgi ve belgeler en geç onbeş gün içinde verilir. İmar uygulamalarının denetiminde kamu kurum ve kuruluşlarından, üniversiteler ve kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarından yararlanılabilir. Denetim sonucunda belirlenen eksiklik ve aykırılıkların giderilmesi için ilgili belediyeye üç ayı geçmemek üzere süre verilir. Bu süre içinde eksiklik ve aykırılıklar giderilmediği takdirde, büyükşehir belediyesi eksiklik ve aykırılıkları gidermeye yetkilidir. a) İmar Uygulama Denetimi işlemlerini yürütmek. Sayfa 6 / 13

7 Yapı işlemlerinin yürütülmesi MADDE 20-(1) 5216 sayılı Kanunun 7(c) maddesi uyarınca belediyemiz mülkiyetinde bulunan ya da tahsisli olan taşınmazlara ruhsat ve iskân verilmesi işlemleri gerçekleştirilmektedir. a) Yapı ruhsatı vermek. b) Yapı kullanma izin belgesi düzenlemek. c) Yanan yıkılan yapılar formu düzenlemek. İmar Uygulama Birimi genel işlemlerinin yürütülmesi MADDE 21-(1)5216 sayılı Kanunun 7(d) maddesi uyarınca Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan veya işletilen alanlardaki işyerleri ile Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğunda bulunan alanlarda işletilecek yerlere ruhsat verilmekte ve denetlemektedir. Bu kapsamda inceleme komisyonunda görev alınarak, söz konusu yerlerde imar mevzuatı açısından inceleme yapılmaktadır sayılı Kanunun 27. maddesi uyarınca Büyükşehir kapsamındaki belediyeler arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyon sağlanmaktadır. İlçe belediyelerinin imar uygulamalarındaki farklılıklarda görüş verilerek, uygulama birliği sağlanmaktadır. Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinin 6.maddesi gereğince Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği revizyon çalışmalarının koordinasyonunu sağlanmaktadır. a) Gayri Sıhhi Müesseselere düzenlenecek İş Yeri Açma ve Çalıştırma ruhsatlarıyla ilgili imar mevzuatı açısından inceleme yapmak ve ilgili komisyon çalışmalarına katılım sağlamak. b) İmar uygulamalarında tereddüde düşülen konular hakkında ilçe belediyelerinden gelen görüş taleplerini değerlendirmek. c) Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği revizyon çalışmalarının koordinasyonunu sağlamak. MADDE 22-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen Koruma Uygulama Denetim Bürosu Koruma uygulama denetim faaliyetlerinin yürütülmesi MADDE 23-(1) 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanununun 21., 32. ve 42. maddeleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7(o) ve 11. maddesi, Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu İlke Kararları, Koruma, Uygulama ve Denetim Büroları, Proje Büroları ile Eğitim Birimlerinin Kuruluş, İzin, Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik, Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür Varlıklarının Yapı Esasları ve Denetimine Dair Yönetmelik, Koruma Bölge Kurulu Kararları ile Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Reklam İlan ve Tanıtım Yönetmeliği 27. maddesi kapsamında; Eskişehir il mülki sınırları içerisinde kalan kentsel sit alanları, arkeolojik sit alanları, koruma alanları ve diğer koruma kapsamında yer alan tescilli ve tescilsiz Sayfa 7 / 13

8 taşınmazlarda onarım ön izin ve onarım uygunluk belgesi ile iskân görüşü verilmesi, tescilsiz yapılarda esaslı onarım izni, yıkım izni ve yeni yapılanma izni verilmesi, aykırı uygulamaların durdurulması ve güvenlik gerektiren konuların Koruma Bölge Kuruluna iletilmesi, itiraz dosyaları, hukuk dosyaları ile tevhid-ifraz onaylarına ilişkin çalışmalar yürütülmektedir. a) Koruma amaçlı imar planı olan alanlar için yeni yapılanma ve yapı kullanma izin belgesi uygun görüşü vermek. b) Koruma amaçlı imar planı dışında olan koruma alanları için yeni yapılanma ve yapı kullanma izin belgesi uygun görüşü vermek. c) Koruma amaçlı imar planı olan alanlar için esaslı onarım izni vermek. d) Koruma amaçlı imar planı dışında olan koruma alanları için esaslı onarım izni vermek. e) 2863 sayılı Kanun kapsamında basit onarım ön izin belgesi ve onarım uygunluk belgesi vermek. f) 2863 sayılı Kanun ve 3194 sayılı Kanuna aykırı uygulamaları ilgili idareye bildirmek g) Koruma amaçlı imar planlarının, plan hükümleri çerçevesinde uygulanmasını denetlemek. h) Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu ilke kararları ile Koruma Bölge Kurulu kararlarına aykırı ve ruhsatsız olarak inşa edilen yapılar hakkında imar mevzuatına göre işlem yapmak ve Koruma Bölge Kuruluna iletmek. i) Tescilli kültür varlıklarının mail-i inhidam olmaları halinde can ve mal güvenliği sağlanması için ilgili idareye bildirimde bulunmak ve Koruma Bölge Kuruluna iletmek. Koruma amaçlı nazım imar planı işlemlerinin yürütülmesi MADDE 24-(1) 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması, Denetimi, Müelliflerine İlişkin Usul ve Esaslara Ait Yönetmelik ile Koruma Amaçlı İmar Planı Teknik Şartnamesi kapsamında; Eskişehir il mülki sınırları içerisinde kalan, kentsel sit alanları ve arkeolojik sit alanlarında, 1/5000 ölçekte Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı/Plan değişikliklerine ilişkin yürütülen işlemlerdir. a) 1/5000 ölçekli koruma amaçlı nazım imar planı ve plan değişikliği yapmak. MADDE 25-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen ALTINCI BÖLÜM Kentsel Projeler Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları Mimari proje hazırlanması MADDE 26-(1) 5216 sayılı Kanunun 7. maddesinin (o) bendinde Kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlamak, bu amaçla bakım ve onarımını yapmak, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa etmek. yetkisi Büyükşehir Belediyesine verilmiştir. Bu kapsamda belediye mülkiyetinde bulunan kültür ve tabiat varlıklarının korunması, değerlendirilmesi, geliştirilmesi için gerekli rölöve, restorasyon, restitüsyon, rekonstrüksiyon projeleri ve tadilat projeleri hazırlanmakta ve Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun onayına sunulmaktadır. Sayfa 8 / 13

9 a) Rölöve çizimlerini yapmak. b) Restorasyon projesi yapmak. c) Rekonstrüksiyon projesi yapmak. d) Mimari tadilat projesi yapmak. MADDE 27-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen YEDİNCİ BÖLÜM Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları Emlak ve istimlâk ile ilgili işlemlerin yürütülmesi MADDE 28-(1) 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanununu ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ilgili maddeleri doğrultusunda emlak ve istimlak işlemleri yürütülmektedir. a) Kamulaştırma işlemlerini yürütmek. b) Maliye hazinesine ait bir taşınmazın belediyeye terk işlemlerini yürütmek. c) Kurumlar arası takas işlemlerini yürütmek. d) Belediyenin başka kurumlardan arsa ve bina tahsis talebi işlemlerini yürütmek. e) Belediye mülkiyetindeki taşınmazları kayıt altına almak ve takibini yapmak. f) Belediyemize ait hissenin satış işlemlerini yapmak. g) Resmi kurumlara tahsis işlemini yapmak. h) Resmi kurumlara arsa ve hisse satış işlemlerini yürütmek. i) Belediyeye ait arsa ve binanın 2886 sayılı yasaya göre satışını yapmak. j) Belediye şirketlerine ya da özel şirketlere tahsis işlemlerini yürütmek. k) Belediyemize hibe edilen taşınmazların iş ve işlemlerini yürütmek. l) 5393 Sayılı Belediye Kanununun 75(d) maddesine göre taşınmaz mal devri işlemlerini yürütmek. m) Kıymet Takdir Komisyonu ve Uzlaşma Komisyonu oluşturulması çalışmalarını yürütmek. n) Belediyenin ihtiyacı olan taşınmazların, kamulaştırma dışında ihale, eksiltme veya artırma yoluyla satın alınmasına yönelik idari işlemleri yapmak. o) Belediye hizmetleri için özel ya da tüzel kişilere ait taşınmaz mallar üzerindeki irtifak, intifa, üst hakkı veya geçit hakkı kurulmasına ve bunların tapu kütüklerine kayıt edilmesine, kaldırılmasına, süre uzatımına yönelik idari işlemleri yapmak. p) Belediyeye ait taşınmazların kiralanmasına ilişkin işlemleri yürütmek. MADDE 29-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen Sayfa 9 / 13

10 SEKİZİNCİ BÖLÜM Kentsel Dönüşüm Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları Riskli alan ve rezerv alan çalışmalarının yürütülmesi MADDE 30-(1) 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ve söz konusu kanunun uygulama yönetmeliği kapsamında; zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan riskli alanlar ile kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere belirlenecek rezerv alanların tespit çalışmalarının yapılması ve bu alanların ilanına ilişkin teklif dosyalarının hazırlanması, ilan sonrası Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından devredilen yetkiler doğrultusunda plan/proje çalışmalarının yürütülmesi, hazırlanan plan/projelerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın onayına sunulması, onaylanan proje doğrultusunda yine Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilen yetkiler doğrultusunda uygulama çalışmalarının yapılması ve sürecin yönetilmesi işidir. a) Riskli Alan çalışmalarını yürütmek. b) Rezerv Alan çalışmalarını yürütmek. Kentsel dönüşüm çalışmalarının yürütülmesi MADDE 31-(1) 5393 sayılı Belediye Kanununun 73. maddesi doğrultusunda, kentin gelişimine uygun olarak ihtiyaç duyulan kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, konut alanları, sanayi ve ticaret alanları, teknoloji parkları ve sosyal donatılar oluşturmak, deprem riskine karşı tedbirler almak veya kentin kültürel dokusunu korumak amacıyla, kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanlarının tespiti ve ilanına ilişkin çalışmaların yapılması, kesinleşen sınırlar kapsamında plan/proje çalışmalarının yapılması, onaylanan plan/proje doğrultusunda uygulama çalışmalarının yapılması ve sürecin yönetilmesi işidir. a) Kentsel dönüşüm ve gelişim proje çalışmalarını yürütmek. Kentsel Dönüşüm Birimi genel işlemlerinin yürütülmesi MADDE 32-(1) Kamu kurum ve kuruluşları ile özel veya tüzel kişilerin; 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ve 3071 sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanununa istinaden kentsel dönüşüm konusunda Belediyemize ilettiği sorulara ilişkin açıklayıcı bilgi ve belgelerin verilmesi işidir. a) Bilgilendirme taleplerini karşılamak. MADDE 33-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen DOKUZUNCU BÖLÜM Kent Estetik Kurulu Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları Kent Estetik Komisyonu tarafından alınan kararlar doğrultusunda faaliyetlerin yürütülmesi MADDE 34-(1) 3194 sayılı İmar Kanununun 1., 21. ve 40. maddeleri ile 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 1., 7(g), 11., 21. ve 27.maddeleri, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Reklam İlan ve Tanıtım Yönetmeliği ile Eskişehir Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 10. ve 36. maddelerindeki esaslara dayanılarak; Şehrin estetikten uzak Sayfa 10 / 13

11 şekilde gelişmesini önlemek, mevcut ve yapılacak fiziki yapı ve düzenlemelerin, çağdaş ve uygar bir kent anlayışı ile güzel sanatların estetik anlayışına sahip olmasını sağlamak amacıyla Kent Estetik Komisyonu tarafından alınan kararlar doğrultusunda faaliyetler yürütülmektedir. a) Bina cephelerine ruhsat için onay vermek. b) Bina cephelerine iskan için onay vermek. c) Cephe tadilat onayı vermek. d) Cephe yenileme onayı vermek. e) Reklam başvurularına görüş vermek. f) Belediye tasarrufundaki yerler üzerine yapılacak tesisler ile ilgili görüş vermek. g) İlke kararları almak. h) Ön büro işlemlerini yürütmek. MADDE 35-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen ONUNCU BÖLÜM Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğünün Fonksiyonları Coğrafi Bilgi Sistemleri veri üretimi ve güncelleme çalışmalarının yürütülmesi MADDE 36-(1) Konumsal veriye dayalı gözlemlerle elde edilen grafik ve grafik olmayan bilgilerin toplanması, saklanması, işlenmesi, güncellenmesi, analiz edilmesi ve sunumu yapılmaktadır. Coğrafi Bilgi Sistemleri veri türüne bağlı olarak, veri dönüşüm teknikleri kullanılmakta ve coğrafi veri tabanına girişi sağlanmaktadır. Raster ve vektörel veriler, gerektiğinde kullanılmak için hazır halde uygun formatta saklanmaktadır. Verilerin değerlendirilmesi, düzenlenmesi ve sayısallaştırılması işlemlerinde Coğrafi Bilgi Sistemleri, veri tabanı ve bilgisayar destekli tasarım yazılımları kullanılmaktadır. Bilgisayar destekli tasarım yazılımları ile hazırlanan veriler Coğrafi Bilgi Sistemleri ortamına aktarılmaktadır. Veriyi toplama, veriyi bilgiye çevirme, sorgulama ve analiz sürecinde belirlenen sorunların ve hataların düzeltilmesi için gerekli çalışmalar yürütülmektedir. Büyükşehir Belediye Meclisimiz tarafından fiyatı onaylanmış harita, plan ve krokilerin kişi ve kurumlara satışı yapılmaktadır. a) Grafiksel verileri oluşturmak. b) Grafiksel verileri güncel tutmak. c) Harita çıktısı vermek. Veri paylaşım ve raporlama işlemlerinin yürütülmesi MADDE 37-(1) Coğrafi Bilgi Sistemleri ortamında verilerin üretimi, hazırlanması ve sorgulanması sonucunda elde edilen raporlar oluşturulmaktadır. Veriyi bilgiye çevirme sürecinde yapılan çalışmaların kayıtları tutulmakta ve gerekli raporlamalar yapılmaktadır. Yapılmış olan analizler sonucunda elde edilen sonuçlar tematik haritalar, istatistiksel veriler ve grafiksel gösterimler şeklinde sunulmaktadır. Üretilen verilerin ilgi kurum/kuruluşlara uygun formatta sunumu ve paylaşımı sağlanmaktadır. a) Verilerin paylaşımını sağlamak. b) Raporlama ve sunum işlemlerini gerçekleştirmek. Sayfa 11 / 13

12 Coğrafi bilgi sistemine yönelik yazılım ve eğitim ihtiyaçlarının karşılanması MADDE 38-(1) Belediyemiz ilgili birimlerine, ilçe belediyelerine ve kamu kurum/kuruluşlarına teknik destek hizmetleri verilmekte, uygulama programları hazırlanmakta ve koordinasyonu sağlanmaktadır. Coğrafi veri tabanında bulunan verilerin paylaşımı sağlanmakta, eğitim verilmekte, web servisleri hazırlanarak sunulmakta, çalışır vaziyette tutulması ve bakımının yapılması sağlanmaktadır. a) Yazılım ve eğitim ihtiyaçlarını karşılamak. b) Veri tabanının işletilmesi, yönetilmesi ve bakımını sağlamak. Numarataj hizmetlerinin yürütülmesi MADDE 39-(1)5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun 7.maddesinin (g) bendi uyarınca; meydan, bulvar, cadde, sokak üzerindeki binalara numara verilmektedir. Arazi incelemeleri ve gelen talepler sonucunda tabelalar yaptırılmakta ve alanda tabela çakım işlemi uygulanmaktadır. Mevcut binalara kapı numarası verilmekte ve numarataj belgesi düzenlenmektedir. Yeni yapılacak binaların numaraları tespit edilip numarataj belgesi düzenlenmektedir. Adres ve Numaralamaya İlişkin Yönetmeliğe göre binalar numaralandırılmakta, numaralandırılan binalar Ulusal Adres Veri Tabanına işlenmekte ve güncellenmektedir. Numarataj çalışmaları için gerekli olan ilçe ve mahallelere ait haritalar hazırlanmaktadır. Kurumların ve şahısların talebi doğrultusunda taşınmazlarla ilgili adres, pafta, ada ve parsel bilgileri cevaplandırılmaktadır tarih ve 22/137 sayılı Büyükşehir Belediyemiz Meclis Kararı ile cadde, sokak, bulvar ve kapı numarası değişikliğine istinaden gerçek ve tüzel kişilerin talebi doğrultusunda, ilgili dilekçeleri alınarak, eski ve yeni adres bilgileriyle ilgili evrak düzenlenmektedir. a) Mevcut binalar için numarataj belgesi düzenlemek. b) Yeni yapılacak binalar için numarataj belgesi düzenlemek. c) Adres tespit talepleri için numarataj belgesi düzenlemek. d) Adres değişiklik yazısı vermek. e) Kapı plakaları ve sokak tabelası çakım işlemlerini yürütmek. MADDE 40-(1) Daire Başkanı tarafından verilen ve mevzuat tarafından öngörülen ONBİRİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Görevin devir ve teslimi Madde 41-(1)Çeşitli nedenlerle görevinden ayrılan personel; a)üzerinde bulunan görevlerle ilgili bilgi ve belgelere ait dosya ve evrakı birim amirinin belirlediği sorumluya eksiksiz olarak teslim eder ve devir ile ilgili düzenlenen tutanağı (Ek-3) birim amirine verir. b)kendisine teslim edilmiş olan makine, araç, gereç ve malzemeleri yetkililere teslim eder ve bununla ilgili düzenlenen tutanağı (Ek-3) birim amirine verir. (2)Devir ve teslim ile yükümlü olanlar, bu işlemleri mevzuatında belirlenen hükümlere göre yapar. Sayfa 12 / 13

13 Hassas görevlerin belirlenmesi MADDE 42-(1)Yönergede, yer alan tüm iş ve işlemlerden, ilgili düzenlemeler doğrultusunda, riskli ya da zorluk değeri yüksek olduğu tespit edilenler hassas görevler olarak belirlenerek Hassas Görevler Listesine kaydedilir. (Ek-4) (2)Hassas görevler, sorumluları tarafından her yıl gözden geçirilir ve gerekli görülürse güncellenir. (3)Belirlenen hassas görevlere ilişkin olarak ilgili düzenlemeler doğrultusunda prosedürler hazırlanır ve tüm personele duyurulur. Görevler ayrılığı MADDE 43-(1)Görevler ayrılığı ilkesi doğrultusunda, Yönergede yer alan tüm iş ve işlemlerin onaylanması, uygulanması, kaydedilmesi ve kontrolü görevleri farklı kişilere verilir. (2)Personel sayısının yetersizliği nedeniyle görevler ayrılığı ilkesinin tam olarak uygulanamaması durumunda birim amirleri, bahsi geçen ilkenin tam olarak uygulanamamasından kaynaklanan riskleri ilgili düzenlemeler doğrultusunda tespit ederek gerekli önlemleri alırlar. Tereddütlerin giderilmesi MADDE 44-(1)Bu Yönergenin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Üst Yönetici yetkilidir. girer. Yürürlük MADDE 45-(1)Bu Yönerge Üst Yönetici tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe Yürütme MADDE 46-(1)Bu Yönerge hükümlerini Üst Yönetici yürütür. Ekler : Ek-1 : İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Teşkilat Şeması Ek-2/1 : İmar Planlama Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu Ek-2/2 : Harita ve İmar Bilgi İşlem Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu Ek-2/3 : İmar Uygulama Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu Ek-2/4 : Kentsel Projeler Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu Ek-2/5 : Emlak ve İstimlak Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu Ek-2/6 : Kentsel Dönüşüm Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu Ek-2/7 : Kent Estetik Kurulu Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu Ek-2/8 : Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü Fonksiyonel Görev Dağılım Tablosu Ek-3 : Görev Devir ve Teslim Tutanağı Ek-4 : Hassas Görevler Listesi Sayfa 13 / 13