GÖRDES ( MANİSA ) NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU

Transkript

1 GÖRDES ( MANİSA ) KURTULUŞ MAHALLESİ, 64 ADA 37 PARSEL, NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU HAZIRLAYAN: KÜÇÜK PLANLAMA TASARIM DANIŞMANLIK LTD. ŞTİ. OYA KÜÇÜK NALBANT ADRES : PAŞA MAH. 12 SOKAK NO:11 / 3 AKHİSAR MANİSA NİSAN 2017

2 1 PLAN ÖNERİSİNİN KONUSU : Planlama önerisinin konusu Turizm Alanı amaçlı Uygulama İmar Planı değişikliği çalışmasıdır. Gördes Belediyesi tarafından Manisa İli Gördes İlçesi, Kurtuluş Mahallesi, 64 ada, 37 parsel numaralı taşınmaz üzerinde yaklaşık 4031m2. yüzölçümlü alanda imar planı değişikli talebi günde gelmiştir. Plan değişikliğinin konusu; mevcut imar planında Belediye Hizmet Alanı ve Resmi Kurum Alanı olan taşınmazın Turizm Alanı (Otel Alanı) amaçlı plan değişikliğidir. 2 PLANLAMA ALANININ ÜLKE BÖLGESİNDEKİ YERİ : Planlama alanı; ülkemiz Ege Bölgesi sınırları içerisinde, Manisa İli Gördes İlçesi sınırlarında kalmaktadır. Atatürk Mahallesi, 1 / ölçekli K20-B1 pafta, 1 / 5000 ölçekli 29 L pafta, 1 / 1000 ölçekli 29L-1a pafta içerisinde ; 64 ada 37 parsel nolu taşınmazın bulunduğu bölgedir. Çalışma alanı Gördes İlçe merkezindedir. Alan mevcut imar planında merkez fonksiyon fonksiyonları ile bir aradadır. Ana ulaşım arterine (Karayolu) cepheli konumdadır. Alanın güneyinden de 15 metrelik bir taşıt aksı geçmektedir.

3

4 3 PLANLAMA ALANININ COĞRAFİ YAPISI : Gördes İlçesi, Ege Bölgesi'nin İçbatı Anadolu Bölümü'nde 38 55' kuzey enlemi, 28 18' doğu boylamı üzerindedir. İlçe Ege Bölgesinde, Manisa iline bağlı olup, Manisa'nın Kuzey-Doğusuna düşmektedir. İlçenin doğusunda Demirci ve Köprübaşı, güneyinde Salihli, Batısında Akhisar ve Kuzeyinde ise Balıkesir iline bağlı Sındırgı ilçeleriyle komşudur. Gördes, deniz seviyesinden 680 Metre yüksekliktedir. İlçe toprakları küçük akarsu vadileriyle yarılmış bir yayla görünümündedir. İlçenin yazları kurak ve sıcak, kışları ılık ve yağışlı bir iklimi vardır. Yıllık yağış ortalaması m³ arasında değişmektedir. Ortalama sıcaklık c dir. Ormanlık alanları ilçemizin toplam alanında %45 gibi önemli bir yer tutmaktadır. En önemli akarsuyu Gördes (Kum çayı) deresidir. Planlama alanı; Gördes in merkezinde ye almaktadır. Alan içerisinde yada sınırında herhangi bir yerde dere yatağı yada başkaca coğrafi bir oluşum bulunmamaktadır. 4 PLANLAMA ALANININ BULUNDUĞU İLİN, İLÇENİN DEMOGRAFİK, SOSYAL VE EKONOMİK YAPISI : Nüfus Durumu 2007 Yılı nüfus tespiti sonuçlarına göre, Köy ve kasabaların nüfusu 'ya düşmüştür. İlçe merkezi nüfusu yüzde 4,8 oranında azalmamıştır. İlçenin genel nüfus toplamı 'dir, genel nüfus içerisinde kadın nüfusu erkek nüfusuna göre daha fazladır (Son yıllarda erkekleri ilçe dışına çalışmaya gitmesi bunda etkilidir.) yılları

5 arasında nüfus artışı -13 olmuştur(azalmıştır). Toplam nüfusun % 31'i kentlerde, % 69'u ise kırsal alanda yaşamaktadır genel nüfus sayımı sonucuna göre ilçe merkezinin nüfusu dir Yılı nüfus tespiti sonuçlarına göre, Köy ve kasabaların nüfusu 27,926 ya düşmüştür. İlçe merkezi nüfusu binde 8 oranında artmıştır. İlçenin genel nüfus toplamı 38,129'dur, kadın ve erkek genel nüfus içerisinde eşit orandadır. Km²'ye 31 kişi düşmektedir. Yıllık nüfus artışı binde 13,71 dolaylarındadır. Toplam nüfusun %20'si kentlerde, %80'i ise kırsal alanda yaşamaktadır genel nüfus sayımı sonucuna göre ilçe merkezinin nüfusu 10,809 dir. Sosyal Durumu İlçe merkezinde 8 mahalle toplam 3500 civarında konut vardır. Konutlar genelde tek katlı ve bahçeli olup, tek tip yapı tarzı hakimdir. Bu konutların büyük çoğunluğu Gördes ilçesinin yeni yerleşim yerine nakli safhasında yapıldığı için tek tip konut yapımına egemen olmuştur. Ancak son yıllarda çok katlı binalarda yapılmaya başlanmıştır Ekonomik Yapı Gördes ilçesinin sosyal yaşantısı ile iş ve çalışma hayatı komşu ilçeler ile bağlantılıdır. İlçenin en temel kaynağı tütüncülük, haşhaş üretimidir. Bunların dışında buğday, arpa yetiştirilmektedir. Son yıllarda kiraz üretimi, çilek üretimi ve yayla bağcılığı çalışmaları ve belli bölgelerinde de patates, bezelye, domates ve salatalık üretimi yapılmaktadır. Zeytinciliğin geliştirilmesi için zeytin ağacı dikimine de başlanmıştır.

6 Madencilik M.T.A Ege Bölgesi Maden Envanteri ne göre yörede kömür, kaolen, nikel-demir, titan, zeolit yatakları mevcuttur. Ayrıca feldspat, mermer, disten, kalsedon, krom, kuvarsit, bor tuzları yöredeki madenler arasındadır. Kalemoğlu ve civarındaki kömür yatakları : Kapalı işletmeye müsait olup, açık işletmeye ekonomik yönden uygun değildir. Kapalı işletmelerden şimdiye kadar en kalın damar 2,8 m. (ortalama 1 m.) tespit edilmiştir. Kömür damarlarında sık sık faylanmalar neticesinde kesintiler görülmekte ve killi ardalanmalar yer almaktadır. Ortalama derinlik 45 m. dir. Kalemoğlu yatağının muhtemel + mümkün rezervi ton tespit edilmiştir. Zeolit: Kıranköy, Oğulduruk, Kuşluk, Akdere, Arkatlı Damları, Güneşli, Evciler, Fındıcak Sahalarındaki zeolit yataklarında ton görünür rezerv, ton. mümkün rezerv tespit edilmişse de; Gördes çevresindeki görünür rezerv 1 milyar ton, örtülü rezerv ise 10 milyar tonun üzerindedir. İlçede zeolit yataklarını işleten 4 adet şirket bulunmaktadır. Zeolit yataklarının işletildiği alanlar Bayat alanı, Bodomaz mevkii, Oğulduruk köyü, Softalar-Kıran köyü dür. Zeolit madenin kullanım alanları şunlardır: Tarım- hayvancılık ve peyzaj, enerji, madencilik ve metalurji, kâğıt sanayi, inşaat sektörü, sağlık sektörü, deterjan sektörü, kirlilik kontrolü ve günlük hayatta ve ev içlerinde kullanılmaktadır.

7 5 PLANLAMA ALANININ ULAŞIM AĞINDAKİ YERİ : Gördes İlçesi içerisinden; Akhisar dan başlayıp Demirci ye devam eden bir Karayolu geçmektedir. Bunun dışında başka bir karayolu ya da demiryolu halihazır durumda bulunmamaktadır. Üst ölçek planlarda da projeksiyonu yapılmış bir ulaşım ağı bulunmamaktadır. Planlama alanına hem karayolu hem de imar yolları ile ulaşmak mümkündür. Alana yerleşmenin merkezinden geçen karayolu ve güneyinden geçen 15 metrelik bir taşıt yolundan ulaşmak mümkündür. Yine alana daha alt kademedeki ulaşım arterlerinden de ulaşmak mümkündür. 6 MÜLKİYET BİLGİSİ, KADASTRAL YAPISI, MEVCUT DURUM BİLGİSİ Bahsi geçen taşınmazların mülkiyeti Kamuya (Belediyeye) aittir. Bu taşınmazın batısında ve doğusunda yer alan taşınmazlar da kamuya ait mülklerdir. ( Mülkiyet paftası ektedir ) 7 ÜST ÖLÇEK PLAN KARARLARI : Planlamaya konu olan alan; tarih ve 9948 sayılı Bakanlık oluru ile onaylanan İzmir Manisa 1/ ölçekli çevre düzeni planında planlı alanda görünmektedir. Alan kentsel yerleşik alanda kalmaktadır. Parselin yüzölçümü küçük olduğundan ÇDP üzerinde görünmesi mümkün değildir. Aşağıda daire içerisinde bulunduğu bölge işaretlenmiştir.

8 PLANLAMA ALANININ ÇDP İÇERİSİNDEKİ YERİ 8 PLANLAMA ALANI YAKIN ÇEVRESİ VE MER İ PLAN BİLGİSİ : Planlama alanının bulunduğu bölge; merkez fonksiyonlarının bulunduğu bölgededir. Alan mevcut planda Resmi Kurum Alanı ve Belediye Hizmet alanında kalmaktadır. Alanın batısında Resmi Kurum Alanı, doğusunda Terminal Alanı, güneyinde konut alanı yer almaktadır. Alan içerisinde mevcut eski bir yapı bulunmaktadır. (Mevcut nazım plan ekte sunulmuştur)

9 MEVCUT İMAR PLANI

10 9 ÖNCEKİ PLAN KARARLARI VE MAHKEME KARARLARI : Mevcut İmar Planı ile ilgili alınmış Meclis Kararları ekte sunulmuştur. 10 PLANA İLİŞKİN RAPORLAR : Planlama alanına ilişkin jeolojik etüt raporu düzenlenmiştir. Bu rapor Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü tarafından tarihinde onaylanmıştır. Bu raporda yer alan parametreler imar planı üzerinde işaretlenmiştir. Rapor içerisinde yer alan planlamaya girdi oluşturacak bilgiler, öneri ve sonuçlar ekte sunulmuştur. 11 PLAN DEĞİŞİKLİĞİ GEREKÇESİ : Gördes yukarıdaki bölümler de bahsedildiği üzere ekonomik ve sosyal açıdan gelişmektedir. Özellikle maden sahalarının faaliyete girmesiyle bölgede bir hareketlilik başlamıştır. Bu hareketlilik beraberinde Gördes de konaklama ihtiyacını gündeme getirmiştir. Gördes İlçesinde konaklama sorununu çözecek yeterli tesis bulunmamaktadır. En yakın ilçe Akhisar ise kendi konaklama sorununu çözmüş değildir. Kent yaşamındaki bu eksikliği tespit eden Belediye kendi taşınmazı üzerinde bu yatırımı yapmayı düşünmüştür. Bu nedenle de imar planı değişikliği ile taşınmazın uygun lejanta dönüştürülmesi gerekmektedir.

11 12 KURUM GÖRÜŞLERİ : Planlamaya konu olan alan ile ilgili ; jeolojik etüt aşamasında görüş alınmıştır. 13 ARAZİ KULLANIM DAĞILIMI : Planlamaya konu olan taşınmazın yüzölçümü yaklaşık 4031 m2. dir. Mevcut imar planında bu büyüklük değişmemiştir. KULLANIM ADI MEVCUT PLAN ÖNERİ PLAN BHA VE RES.KUR. ALANI m2. TURİZM (OTEL) ALANI m2. 14 PLAN KARARLARI : Planlamaya genel olarak bakarsak; mevzuat açısından ve planlama ilkeleri açısından oluşturulan kararların uyarlılık göstermesi gerekir. Planlama çeşitli amaçlar için, çeşitli yaklaşımlarla yapılabilir. Ama temel ilkeler; yaşanabilir, çevreye duyarlı, adil, mülkiyet optimizasyonunun olduğu, doğru fonksiyon dağılımı ile uyumlu fonksiyon dağılımının dizayn edilmesidir. Konumuza geldiğimizde; planlamaya konu olan fonksiyon Turizm (Otel alanı) alanıdır. Yukarıda gerekçeler kısmında anlatıldığı üzere; daha yaşanabilir, ihtiyaçların karşılandığı bir mekansal organizasyonu sağlama anlamında plan kararları getirilmiştir.

12 Buna göre planlamaya konu olan alan Resmi Kurum Alanı ve Belediye Hizmet Alanı Lejantından Turizm Alanı (Otel Alanı) Lejantına dönüştürülmüştür. (ektedir)

13 Hazırlanan imar planı değişikliği kamuya zarar verecek unsurlar taşımamaktadır. Bilakis Kamu yararı özelliği taşımaktadır. İmar Planında düzenleme yapılırken tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren "Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği" nde yer alan gösterimlere uyulmuştur. İmar Planında yer almayan hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili Yönetmelik hükümleri geçerlidir Yukarıda gerekçeleri ve detayı anlatılan Nazım İmar Planı Değişikliği önerisinin incelenerek; değerlendirilmesi istenmektedir. OYA KÜÇÜK NALBANT ŞEHİR PLANCISI