T.C. Resmî Gazete. Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır TBMM KARARI

Transkript

1 T.C. Resmî Gazete Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır 18 Şubat 2014 SALI YASAMA BÖLÜMÜ Sayı : TBMM KARARI SON YILLARDA TÜRK SPORUNDA YAŞANAN DOPİNG SORUNUNUN ARAŞTIRILARAK ALINMASI GEREKEN ÖNLEMLERİN BELİRLENMESİ AMACIYLA KURULAN MECLİS ARAŞTIRMASI KOMİSYONUNUN GÖREV SÜRESİNİN UZATILMASINA İLİŞKİN KARAR Karar No Karar Tarihi: Son yıllarda Türk sporunda yaşanan doping sorununun araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla kurulan Meclis Araştırması Komisyonunun görev süresi, Genel Kurulun tarihli 60 ıncı Birleşiminde tarihinden itibaren 1 ay uzatılmıştır. Kuruluşu : 7 Ekim İçindekiler 72. Sayfadadır. e-posta: resmigazete@basbakanlik.gov.tr

2 Sayfa : 2 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ BAKANLAR KURULU KARARI Karar Sayısı : 2014/ sayılı Belediye Gelirleri Kanununda yer alan bazı maktu vergi ve harç tarifelerinin belediye grupları itibarıyla tespitine ilişkin ekli Kararın yürürlüğe konulması; Maliye Bakanlığının 5/2/2014 tarihli ve sayılı yazısı üzerine, anılan Kanunun 96 ncı maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 10/2/2014 tarihinde kararlaştırılmıştır. Abdullah GÜL CUMHURBAŞKANI Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY E. İŞLER Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı B. BOZDAĞ A. İSLAM V. EROĞLU F. IŞIK Adalet Bakanı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı V. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. ÇELİK İ. GÜLLÜCE C. YILMAZ N. ZEYBEKCİ Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri Bakanı V. Ekonomi Bakanı T. YILDIZ A. Ç. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Gümrük ve Ticaret Bakanı E. ALA C. YILMAZ Ö. ÇELİK M. ŞİMŞEK İçişleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı N. AVCI İ. YILMAZ V. EROĞLU Millî Eğitim Bakanı Millî Savunma Bakanı Orman ve Su İşleri Bakanı M. MÜEZZİNOĞLU L. ELVAN Sağlık Bakanı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı

3 18 Şubat 2014 Sayı : RESMÎ GAZETE Sayfa : 3

4 Sayfa : 4 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : 28917

6 Sayfa : 6 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : YÖNETMELİKLER Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığından: TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI BİLGİ EDİNME HAKKI UYGULAMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığında uygulanmasına dair usul ve esasları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, TBMM Başkanlığının bilgi edinme hakkı kapsamındaki çalışmalarına ilişkin usul ve esasları kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu ile 1/12/2011 tarihli ve 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı Kanununun 27 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Başvuru sahibi: Kanun ile bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme hakkını kullanarak TBMM Başkanlığına başvuran gerçek ve tüzel kişileri, b) Belge: İlgili birimlerin sahip oldukları Kanun kapsamındaki yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya, evrak, kitap, dergi, broşür, etüt, mektup, program, talimat, kroki, plân, film, fotoğraf, teyp ve video kaseti, harita, elektronik ortamda kaydedilen her türlü bilgi, haber ve veri taşıyıcılarını, c) Bilgi: İlgili birim kayıtlarında yer alan Kanun kapsamındaki her türlü veriyi, ç) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen bilgi veya belgenin niteliğine göre, ilgili birimce başvuru sahibine söz konusu bilgi veya belgenin bir kopyasının verilmesini, bunun mümkün olmadığı durumlarda başvuru sahibinin bilgi veya belgenin aslını inceleyerek not almasına veya içeriğini görmesine ya da işitmesine izin verilmesini, d) Büro: Bilgi Edinme Bürosunu, e) Genel Sekreter: TBMM Başkanlığı Genel Sekreterini, f) İlgili birim: 6253 sayılı Kanunun belirtilen hizmet birimlerini, TBMM Başkanlık Divanı Kararıyla oluşturulan birim amirlikleri ile TBMM Başkanlığı oluruyla kurulan birimleri, g) Kanun: 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu, ifade eder.

7 18 Şubat 2014 Sayı : RESMÎ GAZETE Sayfa : 7 İKİNCİ BÖLÜM Büro, İlgili Birimlerin Alacakları Tedbirler, Başvuru Usulü ve Başvuruların İşleme Konulması Büro MADDE 5 (1) Bilgi edinme hakkının etkin kullanılabilmesi ve bilgi veya belgelere erişimin zamanında sağlanabilmesi amacıyla Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Başkanlığı bünyesinde bir Büro kurulur. Büroda yeteri kadar personel görevlendirilir. (2) Büro, bilgi edinme başvurularıyla ilgili işlemleri yapar. (3) Büroda görevli personel, bilgi edinme başvurusunda bulunan kişilere yardımcı olmak ve Kanun kapsamında sahip oldukları hakları kullanabilmeleri konusunda yol göstermekle yükümlüdür. (4) Büro, Kanunun 30 uncu maddesi gereğince TBMM Başkanlığına yapılan bilgi edinme başvurularına ilişkin bir önceki yıla ait raporu hazırlayarak, her yıl Şubat ayının sonuna kadar Bilgi Edinme Değerlendirme Kuruluna gönderir. (5) Büro, Genel Sekreterin uygun görmesi halinde organizasyonunu, görevlerini, verilen hizmetleri, istatistiki bilgileri internet sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine sunabilir. İlgili birimlerin alacakları tedbirler MADDE 6 (1) İlgili birimler, Büro tarafından kendilerine iletilen başvuruların takibinin yapılması, verilecek cevabın içeriğinin belirlenmesi ve sürelerin izlenmesinden sorumlu asgari birer personel görevlendirir. Bu personele gerekli eğitim programı uygulanır. Söz konusu personel, kendi birimleriyle ilgili bilgi edinme başvurusuna konu olabilecek bilgi ve belgelerin birer kopyasını dosya düzeni içerisinde derleyerek hazır bulundurur. (2) İlgili birimler varsa organizasyonlarına, görev ve hizmetlerine ilişkin bilgileri, tanıtma veya eğitim amaçlı broşürleri ve yayınları Büroya gönderir. Başvuru usulü MADDE 7 (1) Bilgi edinme başvurusu, gerçek kişiler tarafından başvuru sahibinin adı, soyadı, imzası, oturma yeri veya iş adresi; tüzel kişiler tarafından tüzel kişinin unvanı, adresi, yetkili kişinin imzası ve yetki belgesini içeren dilekçeyle, şahsen, belgegeçer, posta veya elektronik posta ile yapılabilir. (2) Elektronik posta ile yapılan başvurularda ayrıca, gerçek kişiler için başvuru sahibinin T.C. kimlik numarası; tüzel kişiler için ise yetkili kişinin yetki belgesi ve T.C. kimlik numarası aranır. (3) Başvurular şahsen veya kanunî temsilci aracılığıyla Büroya, postayla Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Genel Sekreterliği (Bilgi Edinme Bürosu) adresine, elektronik postayla TBMM Başkanlığı İnternet sitesinde yayınlanan form aracılığıyla Büronun elektronik posta adresine veya bu Yönetmeliğe ekli (1) ve (2) sayılı başvuru formları kullanılarak Büronun belgegeçer numarasına yapılır. İstenecek bilgi veya belgelerin niteliği MADDE 8 (1) Bilgi edinme başvurusu, ilgili birimlerin ellerinde bulunan veya görevleri gereği bulunması gereken bilgi ya da belgelere ilişkin olmalıdır.

8 Sayfa : 8 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : (2) Konusu TBMM Kütüphanesi ve Arşivinde bulunan belgelere ilişkin olan başvurular, 2/5/2012 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Kütüphane ve Arşiv Yönetmeliği hükümlerine göre değerlendirilir. Başvuruların değerlendirilmesi, kabulü ve işleme konulması MADDE 9 (1) Başvuru dilekçeleri veya formları, 7 nci maddedeki şartları taşıyıp taşımadıkları kontrol edildikten sonra Büro tarafından kabul edilir ve evrak kayıtları yapılır. (2) 7 nci maddede belirtilen unsurları içermeyen başvuru dilekçeleri veya formları işleme konulmaz ve durum başvuru sahibine bildirilir. (3) Büro dışındaki herhangi bir birime ulaşan ve bilgi edinme kapsamında olduğu anlaşılan başvuru dilekçeleri veya formları, işleme konulmadan Büroya gönderilir. (4) Kanunda bilgi edinme hakkının istisnaları olarak düzenlenen konularda yapılan bilgi edinme başvuruları reddedilir; reddin gerekçesi ve buna karşı başvurulabilecek yollar ve başvuru süreleri, başvurana ayrıca bildirilir. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Başvuruların Yönlendirilmesi ve Cevaplandırılması, Bilgi veya Belgelere Erişim Süreleri ve Erişim Ücretleri Başvuruların diğer kurum ve kuruluşlara yönlendirilmesi MADDE 10 (1) İstenen bilgi veya belge, TBMM nin faaliyet alanı dışında başka bir kurum veya kuruluşta bulunuyorsa, başvuru dilekçesi veya formu, istenen bilgi ve belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi edinme birimine Büro tarafından gönderilir ve durum ilgiliye onbeş iş günü içinde bildirilir. Başvuruların ilgili birimlere yönlendirilmesi ve cevaplandırılması MADDE 11 (1) İlgili birimler Kanun kapsamında yapılan başvuruları, bu Yönetmelikte belirtilen hususlar dahilinde cevaplandırır. (2) Başvuruya cevap verecek birime, başvuru sahibine hangi tarihe kadar cevap verilmesi gerektiğini belirten bir üst yazı hazırlanır; üst yazıya başvurunun aslı, elektronik posta ile gelmişse bir çıktısı eklenerek en geç iki iş günü içerisinde gönderilir. Bu tür yazıların hızlı bir şekilde ilgili birimlere iletilmesi için gerekli yetki devri işlemleri ilgili mevzuata uygun olarak yapılır. (3) Bütün başvurular olumlu veya olumsuz olarak mutlaka cevaplandırılır; başvuru sahibine verilen cevabın bir sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere ayrıca Büroya gönderilir. (4) Başvuru içeriğinin birden fazla birimi ilgilendirmesi durumunda kendisine başvuru dilekçesi veya formu gönderilen birim, diğer birimlerin görev alanına giren bilgi ve belgeleri bu birimlerden isteyerek cevap verir. (5) Büro tarafından başvurunun gönderildiği birim, başvuru konusunun kendi faaliyet alanına girmemesi durumunda, başvuruyu ilgili birime göndererek Büroya bilgi verir. (6) Milletvekillerine verilen cevaplar Genel Sekreter tarafından, içeriğinde tereddüt oluşan cevaplar ise bir üst makam tarafından imzalanır. (7) Başvurulara, elektronik posta veya belgegeçerle cevap verilebileceği gibi, istenilen bilgi ve belgenin niteliğine göre yazılı olarak da cevap verilebilir.

9 18 Şubat 2014 Sayı : RESMÎ GAZETE Sayfa : 9 Bilgi veya belgelere erişim süreleri MADDE 12 (1) Başvuru üzerine istenen bilgi veya belgeye erişim onbeş iş günü içinde sağlanır. Ancak, istenen bilgi veya belgenin, başka bir birimden sağlanması veya başvuru içeriğinin başka kurum ve kuruluşlardan görüş alınması durumunda, bilgi veya belgeye erişim süresi otuz iş gününe çıkarılır. Bu durum, gerekçeli olarak başvuru sahibine onbeş iş günlük sürenin bitiminden önce bildirilir. Erişim ücretleri MADDE 13 (1) Erişimine imkân sağlanan bilgi veya belgelerin ilk otuz sayfasının kopyaları için postalama maliyeti dahil herhangi bir ücret alınmaz. (2) Otuz sayfayı geçen metin kopyaları ile CD, DVD veya video kaseti kopyalanmasını gerektiren talepler için inceleme, araştırma, kopyalama, postalama ve diğer maliyet unsurlarının belirlenmesinde, Kurumda belgelerin çoğaltılmasına ilişkin belirlenmiş ücretlendirme kriterleri ve şekli esas alınır. Başvuru sahibi kendisine bildirilen ücreti belirtilen hesaba yatırır ve alındı belgesini şahsen, posta, belgegeçer veya elektronik posta ile Büroya iletir. (3) İlgili birim, erişim sağlanacak bilgi veya belgelerin, erişim maliyeti tutarı ve ödemenin yapılacağı yer hakkında başvuru sahibini ve Büroyu başvuru tarihinden itibaren onbeş iş günü içinde, istenen bilgi veya belgenin, başka bir birimden sağlanması durumunda, otuz iş günü içinde bilgilendirir. Ödemenin yapıldığına dair belgeyi alan Büro derhal ilgili birimi bilgilendirir. Bu bildirim onbeş ve otuz iş günlük cevap verme süresini durdurur. (4) Başvuru sahibi, süresi içinde ödemeyi gerçekleştirdiğini gösterir belgeyi sunmadığı takdirde, talebinden vazgeçmiş sayılır. Bu durumda başvuru, Büro ve ilgili birim tarafından işlemden kaldırılır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Bilgi Edinme Hakkının Sınırları, Duyuru, Denetim ve Son Hükümler Bilgi edinme hakkının sınırları MADDE 14 (1) Bilgi edinme hakkının kullanılması, Kanunun 15 ila 28 inci maddeleri ile bu Yönetmeliğin 2, 7, 8 ve 9 uncu maddelerindeki sınırlamalara tabidir. Denetim MADDE 15 (1) Bilgi edinme hakkının kullanımı kapsamındaki çalışmaların zamanında ve mevzuat gereklerine uygun yürütülmesi süreci, Genel Sekreterlik tarafından denetlenir. Hüküm bulunmayan haller ile uygulanacak diğer hükümler MADDE 16 (1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 19/4/2004 tarihli ve 2004/7189 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır. Yürürlükten kaldırılan Yönetmelik MADDE 17 (1) 1/4/2006 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Bilgi Edinme Hakkı Uygulama Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 18 (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 19 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı yürütür.

12 Sayfa : 12 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından: TARIMSAL ÜRETİM KAYIT SİSTEMİ YÖNETMELİĞİ Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; tarım politikalarının oluşturulmasına yönelik olarak tarım işletmelerine ait tarımsal faaliyetlerin tamamının kayıt altına alınması için kurulacak Tarımsal Üretim Kayıt Sisteminin kullanılması, güncellenmesi, geliştirilmesine ilişkin usul ve esasların belirlenmesi ve elde edilen kayıtlardan tarım işletmesi bazında, ülke genelinde tarım istatistiklerinin oluşturulmasını sağlamaktır. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik; Tarımsal Üretim Kayıt Sisteminin kurulması, kullanılması, güncellenmesi ve geliştirilmesi ile ilgili kayıt işlemlerinin izlenmesi ve raporlanmasında görev alacak birimlerin belirlenmesini, görevlerin tanımlanmasını, TÜKAS kapsamındaki tarım işletmelerine ait tarımsal faaliyetlerin tamamının kayıt altına alınmasını, düzenlenmesini ve tarımsal üretim bazında tarım istatistiklerinin oluşturulmasına ilişkin usul ve esasları kapsamaktadır. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik; 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 6 ncı ve 7 nci maddeleri, 3/6/2011 tarihli ve 639 sayılı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci ve 28 inci maddeleri ile 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 45 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Yönetmelikte geçen; a) Bakanlık: Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığını, b) İl/İlçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe müdürlüklerini, c) Çiftçi Kayıt Sistemi: Bakanlık tarafından oluşturulan, çiftçilerin kayıt altına alındığı tarımsal veri tabanını, ç) e-devlet kapısı: Kamu hizmetlerinin ortak platformda, tek kapıdan (portal) sunumunu ve vatandaşın Devlet hizmetlerine elektronik ortamdan güvenli ve etkin bir şekilde erişimini sağlayan internet sitesini, d) İl tahkim komisyonu: 16/4/2005 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğine göre oluşturulan il tahkim komisyonlarını, e) İl/İlçe keşif komisyonu: Kadastro geçmemiş birimler, toplulaştırma kararı alınmış ve toplulaştırma çalışması bitirilmemiş alanlar için il ve ilçelerde; il/ilçe müdürlüğü teknik elemanının başkanlığında, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü teknik elemanı, ormanlık veya ormanla ilişkili alanlarda il ve ilçelerdeki Orman Genel Müdürlüğüne bağlı kurumun teknik elemanı, ziraat odasının olduğu yerlerde ziraat odasının yetkili temsilcisi ve köy/mahalle muhtarından oluşan komisyonu,

13 18 Şubat 2014 Sayı : RESMÎ GAZETE Sayfa : 13 f) İl/İlçe tespit komisyonu: Örnekleme yöntemi ile yapılacak tespit çalışmaları, üretim bilgilerine yönelik çalışmalar ile mülkiyeti ihtilaflı davalı araziler için yapılacak tespit çalışmalarında il ve ilçelerde; il/ilçe müdürlüğünde görevli en az iki teknik personel, coğrafi bilgi sistemi sorumlusu ve köy/mahalle muhtarından oluşan komisyonu, g) İlçe tahkim komisyonu: Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliğine göre oluşturulan ilçe tahkim komisyonlarını, ğ) İzleyici: TÜKAS a kayıt ve/veya güncelleme yapma yetkisi bulunmayan, ilgisi gereği, sınırları Bakanlık tarafından belirlenen ölçülerde TÜKAS da kayıtlı bilgi ve raporları görebilen kullanıcıyı, h) Keşif raporu: İl/İlçe keşif komisyonu tarafından düzenlenen ve ek-2 de yer alan belgeyi, ı) KPS: İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan Kimlik Paylaşım Sistemini, i) Taahhütname: Ek-5 te yer alan belgeyi, j) TAKBİS: Tapu Kadastro Bilgi Sistemini, k) Tarım arazisi: Toprak, topografya ve iklimsel özellikleri tarımsal üretim için uygun olup, hâlihazırda tarımsal üretim yapılan veya yapılmaya uygun olan veya imar, ihya, ıslah edilerek tarımsal üretim yapılmaya uygun hale dönüştürülebilen arazileri, l) Tarım Danışmanı: 8/9/2006 tarihli ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Tarımsal Yayım ve Danışmanlık Hizmetlerinin Düzenlenmesine Dair Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (ğ), (i), (j) ve (n) bentlerinde tanımlanan kişi ve/veya kuruluşları, m) Tarımsal faaliyet: Doğal kaynakları uygun girdilerle birlikte kullanarak yapılan her türlü üretim, yetiştirme, işleme ve pazarlama faaliyetlerini, n) Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi (TÜKAS): Yasal durumu ne olursa olsun, arazinin büyüklüğüne bakılmaksızın kendi adına bitkisel üretim ve/veya hayvancılık faaliyeti ve/veya su ürünleri üretimi yapan tek yönetim altındaki tarımsal üretime konu ekonomik birimlerin adres, kimlik bilgileri, tarımsal faaliyet bilgileriyle tarım alet makina ve ekipmanlarını belirlemeye yarayacak bilgilerin yer aldığı veri tabanını, o) Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi Kayıt Formu: Tarımsal Üretim Kayıt Sistemine kayıt yapılabilmesi ve/veya Tarımsal Üretim Kayıt Sisteminin güncellenebilmesi için başvuru sahibi tarım işletmelerinden talep edilen ve bir örneği ek-1 de yer alan formu, ö) Tespit raporu: İl/İlçe tespit komisyonu tarafından düzenlenen ve ek-3 te yer alan belgeyi, p) TÜKAS il sistem sorumlusu: TÜKAS ın il düzeyinde sorumluluğunu üstlenen ve il müdürlüğü tarafından görevlendirilen personeli, r) TÜKAS ilçe sistem sorumlusu: TÜKAS ın ilçe düzeyinde sorumluluğunu üstlenen ve il/ilçe müdürlüğü tarafından görevlendirilen personeli, s) TÜKAS kapsamındaki tarım işletmesi: Yasal durumu ne olursa olsun, sahip olduğu ya da ortakçılık, yarıcılık veya kiralama şeklinde işlediği arazinin büyüklüğüne bakılmaksızın kendi adına bitkisel üretim ve/veya hayvancılık faaliyeti ve/veya su ürünleri üretimi yapan tek yönetim altındaki ekonomik birimi,

14 Sayfa : 14 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : ş) TÜKAS kapsamındaki tarım parseli: Tarım arazisi sınırları içerisinde kalan ve salt tarımsal üretim faaliyeti gerçekleştirilen her bir arazi parçasını, t) TÜKAS sistem yöneticisi: Bakanlık merkez teşkilatında görevli TÜKAS a ilişkin iş ve işlemleri takip etmeye yönelik görevlendirilen personeli, u) Üretim yılı: Tek yıllık bitkiler için ürünün hasat edildiği yılı, çok yıllık bitkiler için ekim/dikim tarihi ile son hasat tarihi arasındaki her bir yılı, ü) VEDOP: Vergi Daireleri Otomasyon Projesini, v) Vejetasyon süresi: Çok yıllık bitkiler için farklı olan ve bitkilerin ekim/dikiminden itibaren üretim yılı içerisindeki son hasat tarihine kadar geçen süreyi, y) Veri giriş görevlisi: TÜKAS a kayıt olmak ve/veya güncelleme işlemi yapmak üzere müracaat eden tarım işletmelerinin bilgilerini sisteme kaydeden personeli, ifade eder. Görevli kurum ve kuruluşlar MADDE 5 (1) TÜKAS ın yönetimi ile ilgili idari iş ve işlemler Bakanlık Tarım Reformu Genel Müdürlüğü, bilgi işlem altyapısı ile ilgili teknik konulardaki iş ve işlemler Bakanlık Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı, uygulamaya ve kayıtların doğruluğunu sağlamaya ilişkin iş ve işlemler il/ilçe tahkim komisyonu, keşif komisyonu, tespit komisyonu ve il/ilçe müdürlüğü tarafından yürütülür. (2) Bu Yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesinde tarımsal faaliyete yönelik TÜKAS başvurularını yapmak ve güncellemek için TÜKAS kapsamındaki tarım işletmelerinin sahiplerine ve TÜKAS kayıtlarının oluşturulmasına yardımcı olmak üzere özel sektör ve/veya sivil toplum örgütlerine Bakanlıkça yetki verilebilir. Yetki devri ile ilgili usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir. TÜKAS kapsamındaki tarım işletmelerinden istenecek bilgi ve belgeler MADDE 6 (1) TÜKAS a kaydolmak veya kayıtlarını güncellemek üzere il/ilçe müdürlüğüne başvuruda bulunan tarım işletmelerinden TÜKAS Kayıt Formu (ek-1) istenir. İnternet üzerinden Bakanlıkça sağlanacak TÜKAS uygulaması ve/veya e-devlet kapısı üzerinden yapılan başvurularda sistemdeki ilgili alanlar doldurulur. (2) İnternet ortamından TÜKAS a kaydolmak veya kayıtlarını güncellemek isteyen tarım işletmeleri ek-4 te yer alan internet kullanıcı sözleşmesini doldurup il/ilçe müdürlüğüne teslim ederek kullanıcı adı ve şifre bilgilerini alırlar. (3) Tarım işletmelerinden, TÜKAS Kayıt Formlarında ve/veya sistemdeki ilgili alanlarda, kendilerine ve arazisini kullandığı kişilere ait kimlik ve tüzel kişilik bilgilerinin beyanları istenir. a) Gerçek kişiler tarafından beyan edilen kendilerine ait kimlik bilgileri KPS bilgileri ile eşleştirilir. Beyan edilen kimlik bilgileri ile KPS bilgileri eşleşmeyen tarım işletmelerinden nüfus müdürlüğünden onaylı nüfus kayıt örneği ve KPS bilgilerinin düzelttirilmesi istenir. Nüfus müdürlüğünden alınan kayıt örneklerindeki bilgiler esas alınır. b) Tüzel kişiler tarafından beyan edilen mükellef bilgileri VEDOP ile eşleştirilir. Beyan edilen bilgiler ile VEDOP bilgileri eşleşmeyen tarım işletmelerinden VEDOP bilgilerinin düzelttirilmesi istenir.

15 18 Şubat 2014 Sayı : RESMÎ GAZETE Sayfa : 15 (4) TÜKAS a başvuran tarım işletmelerinden ek-5 te yer alan taahhütname istenir. İnternet üzerinden Bakanlıkça sağlanacak TÜKAS uygulaması ve/veya e-devlet kapısı üzerinden yapılan başvurularda sistemdeki ilgili alanlar doldurulur. (5) TÜKAS a kaydolmak üzere başvuruda bulunan tarım işletmelerinden TÜKAS Kayıt Formlarında veya sistemdeki ilgili alanlarda kadastro geçmiş birimlerdeki tarım arazileri için tapu kayıtları beyanı istenir. a) Tapu kaydı beyanları ile TAKBİS kayıtları eşleşmeyen arazilerde TAKBİS kayıtları esas alınır. b) TAKBİS kayıtları tamamlanmış birimlerde TAKBİS sisteminden erişilemeyen tapu kayıtları dikkate alınmaz. Bu tapuların TAKBİS e kayıt edilmesi esastır. (6) Kadastro geçmeyen, parsel yenileme çalışmaları devam eden yerler için, köşe noktaları koordinat değerlerini içeren ek-2 de yer alan Keşif Raporu istenir. Arazi toplulaştırma kararı alınan, ancak çalışmaları bitmeyen yerler için toplulaştırma öncesi kayıtlar esas alınır. (7) Kayıt için müracaat edilmeyen tarımsal faaliyetler için; tespit komisyonu marifeti ile tarımsal faaliyette bulunan tarım işletmeleri tespit edilerek tarımsal faaliyet bilgileri sisteme kayıt edilir. Bu tespit işlemlerinin üretim yılının ağustos ayı sonuna kadar yapılması esastır. (8) Çiftçi Kayıt Sistemi, Organik Tarım Bilgi Sistemi, İyi Tarım Uygulamaları Bilgi Sistemi, Örtüaltı Kayıt Sistemi ve tarımsal faaliyete ilişkin diğer kayıt sistemlerine yapılan tüm kayıtlar, TÜKAS veri tabanına da kayıt edilmiş sayılır. TÜKAS a kayıt yapılması ve TÜKAS ın güncellenmesi MADDE 7 (1) Tarım işletmeleri, TÜKAS a kayıt olabilmek ve TÜKAS kayıtlarını güncellemek için, istenen bilgi ve belgelerle, il/ilçe müdürlüğüne, internet üzerinden Bakanlıkça sağlanacak TÜKAS uygulaması ve/veya e-devlet kapısı üzerinden başvuruda bulunabilirler. Başvurulara ilişkin zaman aralıkları Bakanlıkça belirlenerek Bakanlık web sayfası üzerinden duyurulur. (2) Tarım işletmeleri TÜKAS kayıtlarını yaptırmak veya güncellemek üzere, il/ilçe müdürlüğüne şahsen, noterce düzenlenmiş vekâletnameyle vekilleri aracılığıyla veya sözleşme imzaladıkları tarım danışmanları aracılığıyla başvuruda bulunabilirler. Ayrıca e-devlet kapısı üzerinden de TÜKAS kayıtlarını ve güncellemelerini yapabilirler. (3) Tarım işletmelerine ek-1 deki form basılı olarak verilir. İnternet üzerinden veya e-devlet kapısı üzerinden yapılacak kayıtlar ve güncellemelerde sistemdeki ilgili alanlar doldurulur. (4) Tarım işletmeleri, tüm tarımsal faaliyetlerini, üretim yılı içerisindeki başvuru tarih aralığında TÜKAS a kaydettirir ve kayıtlarını günceller. Başvuruda bulunanlar, TÜKAS a başvuru sırasında tarımsal faaliyette bulundukları arazilerin ve tarımsal faaliyetlerine ilişkin bilgilerin tamamının beyan edilmesinden ve başvuruları sırasında teslim ettikleri belgelerdeki ve/veya internet üzerinden yapılan başvurularda beyan edilen bilgilerin doğru olmasından sorumludurlar. (5) Başvuru sahipleri tarafından doldurulan TÜKAS Kayıt Formları ve istenecek diğer bilgi-belgeler kayıt süresince, il/ilçe müdürlüğünce teslim alınarak her tarım işletmesi için açılacak dosyada saklanır. İnternet üzerinden Bakanlıkça sağlanacak TÜKAS uygulaması ve/veya e-devlet kapısı üzerinden müracaat eden tarım işletmelerinin bilgileri Bakanlık veri tabanında saklanır.

16 Sayfa : 16 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : İl/İlçe tahkim komisyonunun görev, yetki ve işleyişi MADDE 8 (1) İl/İlçe tahkim komisyonu, bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanması sırasında ortaya çıkan ihtilaflı konuları çözmeye ve karar almaya yetkilidir. Sekretarya hizmetleri il/ilçe müdürlüğü tarafından yürütülür. (2) İl/İlçe tahkim komisyonun hazırlayacağı çalışma plânına ve gündeme göre toplanır ve bu Yönetmelik ve ilgili mevzuat hükümlerine göre karar alır. (3) İl tahkim komisyonu en az beş üye, ilçe tahkim komisyonu en az dört üye ile toplanır ve kararlarını oy çokluğu ile alır. Oyların eşitliği halinde, başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Karara katılmayan üyeler gerekçelerini kararda yazılı olarak belirtir. Alınan kararlar tahkim komisyonu karar defterinde muhafaza edilir, ayrıca TÜKAS da ilgili alana kaydedilir. (4) İl/İlçe tahkim komisyonu, almış olduğu kararların ilgili kişi ve kurumlara tebliğ edilmesini sağlar ve uygulanmasını takip eder. (5) İl/İlçe tahkim komisyonu, tespitine ihtiyaç duyulan alanlar için il/ilçe tespit ve keşif komisyonunu görevlendirir. (6) İl/İlçe tahkim komisyonu, il/ilçe keşif ve tespit komisyonunun çalışmalarını bir takvime bağlayarak öngörülen sürelerde çalışmaların sağlıklı yürütülmesi için gerekli tedbirlerin alınmasını sağlar. (7) İl/İlçe tahkim komisyonu, TÜKAS ile ilgili il/ilçe müdürlüğünün intikal ettirdiği konuları inceler ve gerekiyorsa yerinde tespit yaparak karara bağlar. (8) İl/İlçe tahkim komisyonu lüzumu halinde tapu, nüfus kaydı ve benzeri belgelerin güncellenmesi için gerekli tedbirleri alır. (9) İl tahkim komisyonu il genelinde yetkili olup; merkez ilçede, ilçe tahkim komisyonunun görevlerini de yapar. İl/İlçe keşif komisyonunun görevleri MADDE 9 (1) İl/İlçe keşif komisyonunun görevleri şunlardır: a) TÜKAS a kayıt olmak amacıyla il/ilçe müdürlüğüne başvuruda bulunan tarım işletmeleri tarafından beyan edilen kadastro geçmemiş veya parsel yenileme çalışmaları devam eden tarım arazilerinin tespitini yapar. b) Daha önce tespiti yapıldığı halde tahkim komisyonunca tarım arazilerinin yeniden tespitine lüzum görülen tarım işletmelerinin tarım arazilerini yerinde tespit eder. c) Arazi toplulaştırma kararı alınmış ve çalışmaları devam eden alanlarda Çiftçi Kayıt Sistemine konu olan arazileri toplulaştırma öncesi kayıtları esas alarak tespit eder. ç) Önceki yıllarda hazırlanan keşif raporlarını da dikkate alarak, kadastro geçmemiş birimlerde köşe noktaları koordinat değerlerini içeren keşif raporunu düzenler. Bu keşif raporu, önceki yıllarda başvuruda bulunan tarım işletmelerine ait arazi kayıtları için yapılan tespitte bir değişiklik olmaması durumunda, keşif komisyonu tarafından daha önce verilen keşif parsel numaraları aynı olacak şekilde düzenlenir. Keşif raporları, il/ilçe müdürlüğünde, tarım işletmesine ait dosyada muhafaza edilir ve varsa tapu zabıt kaydı da bu rapora eklenir. İlçelerdeki tüm keşifli araziler sistemde yer alan keşifli araziler bölümüne ayrıca kaydedilir.

17 18 Şubat 2014 Sayı : RESMÎ GAZETE Sayfa : 17 d) Kadastro geçmemiş birimlerde yapılacak çalışmalarda; TÜKAS a kayıt olmak üzere il/ilçe müdürlüğüne başvuruda bulunan sayısını ve tarım işletmelerine ait toplam tarım arazisi büyüklüğünü dikkate alarak, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün bu birimlere yönelik tahmini çalışmalarından, uydu görüntülerinden, hava fotoğraflarından, orman amenajman planları veya her nevi haritalardan, köy sınırları kayıt defterlerinden, diğer kamu kurumlarından elde edilecek her türlü bilgi ve belgelerden ve coğrafi bilgi sistemlerinden faydalanarak köylerin tahmini toplam tarım alanlarını tespit eder. İl/İlçe tespit komisyonunun görevleri MADDE 10 (1) İl/İlçe tespit komisyonunun görevleri şunlardır: a) TÜKAS a kayıtlı işletmelerde üretim bilgilerine yönelik çalışmaları yapmak. b) Kullanımı ihtilaflı tarım arazilerini kullanan tarım işletmelerinin ve kullandıkları arazilerin yerinde tespitini yapmak. c) Tarım parseli belirleme çalışmalarını yapmak. ç) 6 ncı maddenin yedinci fıkrasında tespit yapılacağı belirtilen arazilerin ve tarımsal faaliyetlerin tespitini yapmak. TÜKAS sistem yöneticisinin görev ve sorumlulukları MADDE 11 (1) TÜKAS sistem yöneticisinin görevleri şunlardır: a) TÜKAS ın uygulama ve gelişimine ilişkin çalışmaları yapmak. b) Kullanıcıların lokasyonunu ve yetkilerini tanımlamak. c) Raporlamaları düzenlemek. ç) 17 nci maddede belirtilen entegrasyonu sağlamak. d) Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak. TÜKAS il sistem sorumlusunun görev ve sorumlulukları MADDE 12 (1) TÜKAS il sistem sorumlusunun görevleri şunlardır: a) TÜKAS ın il genelindeki uygulama ve gelişimine ilişkin çalışmalar yapmak. b) İl genelinde TÜKAS kullanıcılarını tanımlamak ve yetkilendirmek, başvurularını internet üzerinden Bakanlıkça sağlanacak TÜKAS uygulaması üzerinden bizzat yapmak isteyen tarım işletmelerine kullanıcı adı ve şifre tanımlamak. c) İl genelinde ürün ve üretim bilgilerine yönelik tanımlamaları yapmak. ç) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanması sırasında ortaya çıkan ihtilaflı konuları il tahkim komisyonuna iletmek. d) İl tahkim komisyonu kararlarını TÜKAS a kaydetmek. TÜKAS ilçe sistem sorumlusunun görev ve sorumlulukları MADDE 13 (1) TÜKAS ilçe sistem sorumlusunun görevleri şunlardır: a) TÜKAS ın ilçe genelindeki uygulama ve gelişimine ilişkin çalışmalar yapmak. b) İlçe genelinde ürün ve üretim bilgilerine yönelik tanımlamaları yapmak. c) Çalışmaların işbirliği içerisinde yürütülmesi için gerekli olduğunda dosya kabul etmek ve veri girişi yapmak. ç) Başvurularını internet üzerinden Bakanlıkça sağlanacak TÜKAS uygulaması üzerinden bizzat yapmak isteyen tarım işletmelerine kullanıcı adı ve şifre tanımlamak. d) İlçedeki tüm keşifli arazileri sisteme kaydetmek.

18 Sayfa : 18 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : e) Bu Yönetmelik hükümlerinin uygulanması sırasında ortaya çıkan ihtilaflı konuları ilçe tahkim komisyonuna iletmek. f) İlçe tahkim komisyonu kararlarını TÜKAS a kaydetmek. Dosya kabul görevlisinin görev ve sorumlulukları MADDE 14 (1) Dosya kabul görevlisinin görevleri şunlardır: a) TÜKAS uygulamalarına ilişkin başvuru evrakının ilgili mevzuat hükümlerine uygunluğunun şeklen kontrolünü yapmak ve evrakı eksiksiz kabul etmek. b) Teslim aldığı müracaat dosyasının ilgili bölümünü ismiyle imzalamak. Veri giriş görevlisinin görev ve sorumlulukları MADDE 15 (1) Veri giriş görevlisinin görevleri şunlardır: a) Veri girişi yapılmak üzere kendisine verilen dosyadaki evrakın bilgilerini sisteme eksiksiz kaydetmek. b) Veri girişi esnasında tespit edilen eksiklikleri gidermek üzere ilçe sistem sorumlusuna bilgi vermek. c) Veri girişi yaptığı dosyanın ilgili bölümünü ismiyle imzalamak. Yararlanma hakkı MADDE 16 (1) TÜKAS a yapılan kayıtlar, esas olarak tarımsal faaliyetin belirlenmesine yöneliktir. Bu kayıtlar hiçbir şekilde mülkiyet tespitinde esas alınmaz ve mülkiyet hakkı doğurmaz. (2) Tarım işletmelerinin tarımsal faaliyetlerinde kullanılan girdilerin temininde TÜKAS a kayıtlılık esas alınır. Entegrasyon MADDE 17 (1) Bu Yönetmeliğin uygulamasında Bakanlık bünyesindeki elektronik ortamda bulunan verilerden ve ihtiyaç halinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarının veri tabanlarında yer alan elektronik verilerden yararlanılır. Veri paylaşımı MADDE 18 (1) Bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde kaydedilen verilerin kullanım ve paylaşım hakkı Bakanlığa aittir. TÜKAS ta yer alan veriler, ilgili mevzuat gereği kullanma ihtiyacı duyan kurum ve kuruluşlarla şartları Bakanlık tarafından belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde izleyici olarak paylaşılabilir. Güvenlik MADDE 19 (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki işlemleri yürütmek üzere sistem yöneticisi ve il/ilçe sistem sorumlularınca kendilerine kullanıcı adı ve şifresi verilenler, bunları hiçbir surette başkaları ile paylaşamaz. TÜKAS verileri paylaşılan kurum ve kuruluşlar, Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde hareket etmek zorundadırlar. Bu hükme aykırı davrananlar doğacak zararların tazmininden sorumludur. Yürürlük MADDE 20 (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 21 (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı yürütür.

28 Sayfa : 28 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : TEBLİĞ Maliye Bakanlığından: GELİR VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ (SERİ NO: 286) 31/5/2012 tarihli ve 6322 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 1 5 inci maddesi ile; 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 2 21 inci maddesinde değişiklik yapılmış olup, bu değişikliğe ilişkin açıklamalar bu Tebliğin konusunu oluşturmaktadır. 1. Yasal düzenleme 6322 sayılı Kanunun 5 inci maddesi ile Gelir Vergisi Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası 1/1/2013 tarihinden sonra elde edilen hasılatlara uygulanmak üzere, aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. Ticari, zirai veya mesleki kazancını yıllık beyanname ile bildirmek mecburiyetinde olanlar ile istisna haddinin üzerinde hasılat elde edenlerden, beyanı gerekip gerekmediğine bakılmaksızın ayrı ayrı veya birlikte elde ettiği ücret, menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ile diğer kazanç ve iratlarının gayri safi tutarları toplamı 103 üncü maddede yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için yer alan tutarı aşanlar bu istisnadan faydalanamazlar. Ayrıca, Gelir Vergisi Kanununun 86/1-a maddesinde, kazanç ve iratların istisna hadleri içinde kalan kısmı için yıllık beyanname verilmeyeceği, diğer gelirler için beyanname verilmesi halinde bu gelirlerin beyannameye dahil edilmeyeceği belirtilmiştir. 2. İstisnanın uygulanması Gelir Vergisi Kanununun 21 inci maddesine göre, binaların mesken olarak kiraya verilmesinden bir takvim yılında elde edilen hasılatın belli bir kısmının gelir vergisinden istisna olduğu hüküm altına alınmış olup, söz konusu istisnanın uygulanması da belli şartlara bağlanmıştır. Buna göre, istisna haddi üzerinde hasılat elde edilip beyan edilmemesi veya eksik beyan edilmesi durumunda bu istisnadan yararlanılamayacaktır. Mükellefler, idarece herhangi bir tespit yapılmadan önce, süresinde beyan etmedikleri veya süresinde verdikleri beyannamede yer almayan mesken kira gelirlerini, pişmanlık ve ıslah hükümleri dahil olmak üzere kendiliklerinden süresinden sonra verecekleri beyanname ile beyan etmeleri halinde de söz konusu istisnadan yararlanabileceklerdir Ticari, zirai veya mesleki kazancını yıllık beyanname ile bildirmek zorunda olanlar için istisna uygulaması Ticari, zirai veya mesleki kazancını yıllık beyannameyle bildirmek zorunda olanlar söz konusu istisnadan yararlanamayacaklardır Ücret, menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ile diğer kazanç ve irat elde edenler için istisna uygulaması Gelir Vergisi Kanununun mezkûr maddesinde 6322 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle, istisna haddinin üzerinde hasılat elde edenlerden, anılan Kanunun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için yer alan tutarın (2013 yılı gelirlerinin vergilendirilmesinde esas alınmak üzere TL) üzerinde ücret, menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ile diğer kazanç ve irat elde edenler söz konusu istisnadan yararlanamayacaklardır. Mesken kira gelirine istisna uygulanıp uygulanmayacağına yönelik tutarın tespitinde ücret, menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ile diğer kazanç ve iratların, ayrı ayrı veya birlikte elde edilmesine bakılmaksızın, elde edilen kazanç ve iratların brüt tutarlarının toplamı dikkate alınacaktır. Söz konusu tutarın tespitinde, sayılan bu kazanç ve iratların beyan edilip edilmemesinin ya da bu kazanç ve iratlara herhangi bir istisna uygulanıp uygulanmamasının önemi bulunmamaktadır. 1 15/6/2012 tarih ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanmıştır. 2 6/1/1961 tarih ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanmıştır.

29 18 Şubat 2014 Sayı : RESMÎ GAZETE Sayfa : 29 Diğer taraftan, istisna haddinin altında elde edilen mesken kira gelirleri, ücret, menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ile diğer kazanç ve iratları toplamının anılan Kanunun 103 üncü maddesinde yer alan tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı aşıp aşmadığına bakılmaksızın yıllık gelir vergisi beyannamesine dahil edilmeyecektir. Söz konusu istisna tutarı, 284 seri nolu Gelir Vergisi Genel Tebliği 3 ile 2013 takvim yılında elde edilen kira gelirlerine uygulanmak üzere TL olarak tespit edilmiştir. Mesken kira gelirinin yanında ücret, menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ile diğer kazanç ve irat elde edenlerin, mesken kira geliri istisnasından yararlanıp yaralanamayacağına ilişkin örneklere aşağıda yer verilmiş olup, örneklerde verilen gelirler brüt tutarları ile dikkate alınmıştır. Örnek 1- Bay (A), 2013 yılında, konut olarak kiraya verdiği dairesinden TL kira geliri ile birlikte tamamı tevkif yoluyla vergilendirilmiş TL işyeri kira geliri ve TL mevduat faizi elde etmiştir. Bay (A) nın elde ettiği kira gelirine istisna uygulanıp uygulanmayacağı, 2013 yılında elde edilen kira gelirinin istisna haddi üzerinde olması şartıyla, beyan edilip edilmeyeceklerine bakılmaksızın ayrı ayrı veya birlikte mükellefin elde etmiş olduğu varsa ücret, menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ile diğer kazanç ve iratlarının gayrisafi tutarları toplamının Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı aşıp aşmadığına bakılarak tespit olunacaktır. Buna göre, Bay (A) nın 2013 yılı içerisinde elde ettiği TL lik mesken kira gelirinin istisna haddi üzerinde olması nedeniyle, istisnadan yararlanılıp yararlanılamayacağının tespitinde bu tutar da hesaplamaya katılacak olup, elde edilen tüm gelir (kazanç ve iratlar) toplamının da TL yi aşması durumunda istisnadan yararlanılması söz konusu olmayacaktır. Dolayısıyla, 2013 yılı içerisinde elde ettiği gelir toplamı ( =) TL, 2013 yılı bakımından Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı ( TL) aşmadığından Bay (A) nın elde ettiği kira geliri için istisna uygulanacaktır. Örnek 2- Bayan (B), 2013 yılında konut olarak kiraya verdiği dairesinden TL kira geliri elde etmiştir. Bayan (B) nin elde ettiği konut kira geliri ( TL), 2013 yılı bakımından Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı ( TL) aştığından elde edilen kira geliri için istisna uygulanmayacaktır. Örnek 3- Bay (C), 2013 yılında, konut olarak kiraya verdiği dairesinden TL kira geliri, tamamı tevkif yoluyla vergilendirilmiş TL işyeri kira geliri ve TL ücret geliri elde etmiştir. Elde edilen gelir toplamının ( =) TL, 2013 yılı bakımından Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı ( TL) aşması nedeniyle, TL lik konut kira geliri bakımından istisna uygulanması söz konusu olmayacaktır. Örnek 4- Bay (D), 2013 yılında, konut olarak kiraya verdiği dairesinden TL kira geliri, tamamı tevkif yoluyla vergilendirilmiş TL mevduat faiz geliri ve TL ücret geliri elde etmiştir. Bay (D) nin elde etmiş olduğu kira geliri 2013 yılı bakımından öngörülen TL lik istisna haddinin altında kaldığından, bu gelirin istisnaya konu edilip edilmeyeceğinin tespiti bakımından mükellefin elde etmiş olduğu menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ve ücret geliri toplamının Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yer alan tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı aşıp aşmadığına ayrıca bakılmayacaktır. Dolayısıyla Bay (D), elde etmiş olduğu söz konusu mesken kira geliri istisna tutarının altında kaldığından, bu gelir için beyanname vermeyecektir. 3 31/12/2012 tarih ve (4. mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanmıştır.

30 Sayfa : 30 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : Örnek 5- Bayan (E), 2013 yılında, konut olarak kiraya verdiği dairesinden TL kira geliri, tamamı tevkif yoluyla vergilendirilmiş TL iş yeri kira geliri, birinci işverenden TL, ikinci işverenden ise TL ücret geliri elde etmiştir. Bayan (E) nin elde etmiş olduğu konut kira geliri 2013 yılı bakımından öngörülen TL lik istisna haddinin altında kaldığından, bu kira geliri yıllık gelir vergisi beyannamesine dahil edilmeyecektir. Örnek 6- Bay (F), 2013 yılında, konut olarak kiraya verdiği dairesinden TL kira geliri, ortağı olduğu anonim şirketten tamamı tevkif yoluyla vergilendirilmiş TL kâr payı elde etmiştir. Her ne kadar anonim şirketlerden elde edilen kâr payının yarısı Gelir Vergisi Kanununun 22 nci maddesine göre gelir vergisinden istisna olsa da bu tutarın tamamı mesken kira gelirine istisna uygulanıp uygulanmayacağına yönelik kıyaslamaya esas tutarın tespitinde dikkate alınacaktır. Buna göre elde edilen gelir toplamının, ( =) TL, 2013 yılı bakımından Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı ( TL) aşması nedeniyle, TL lik konut kira geliri bakımından istisna uygulanması söz konusu olmayacaktır. Örnek 7- Bayan (G), 2013 yılında, konut olarak kiraya verdiği dairesinden TL kira geliri, birinci işverenden TL, ikinci işverenden ise TL ücret geliri ve gayrimenkul satışından kaynaklı TL değer artış kazancı elde etmiştir. Her ne kadar 2013 yılı bakımından gayrimenkul satışından elde edilen değer artış kazancının TL si Gelir Vergisi Kanununun mükerrer 80 inci maddesine göre gelir vergisinden istisna olsa da, mesken kira gelirine istisna uygulanıp uygulanmayacağına yönelik kıyaslamaya esas tutarın tespitinde istisna düşülmeden önceki tutarın tamamı dikkate alınacaktır. Buna göre elde edilen gelir toplamının, ( =) TL, 2013 yılı bakımından Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı ( TL) aşması nedeniyle, TL lik konut kira geliri bakımından istisna uygulanması söz konusu olmayacaktır. Örnek 8- Kamu kurumunda aylık brüt TL maaşla çalışan Bay (H), 1/7/2013 tarihinde emekli olup, TL emekli ikramiyesi almış ve kendisine TL emekli aylığı bağlanmıştır. Ayrıca 2013 yılında, konut olarak kiraya verdiği dairesinden TL kira geliri elde etmiştir. Bay (H) nın elde ettiği kira gelirine istisna uygulanıp uygulanmayacağı, 2013 yılında elde edilen kira gelirinin istisna haddi üzerinde olması şartıyla, beyan edilip edilmeyeceklerine bakılmaksızın ayrı ayrı veya birlikte mükellefin elde etmiş olduğu varsa ücret, menkul sermaye iradı, gayrimenkul sermaye iradı ile diğer kazanç ve iratlarının gayrisafi tutarları toplamının Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı aşıp aşmadığına bakılarak tespit olunacaktır. Bay (H) nın 2013 yılı içerisinde elde ettiği TL lik mesken kira gelirinin istisna haddi üzerinde olması nedeniyle, istisnadan yararlanılıp yararlanılamayacağının tespitinde bu tutar da hesaplamaya katılacak olup, elde edilen tüm gelir (kazanç ve iratlar) toplamının da TL yi aşması durumunda istisnadan yararlanılması söz konusu olmayacaktır. Buna göre, 2013 yılı içerisinde elde ettiği gelir toplamı [(6 x 4.490) (6 x 2.700) =] TL, 2013 yılı bakımından Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yazılı tarifenin üçüncü diliminde ücret gelirleri için belirlenen tutarı ( TL) aşması nedeniyle, TL lik konut kira geliri bakımından istisna uygulanması söz konusu olmayacaktır. Tebliğ olunur.

31 18 Şubat 2014 Sayı : RESMÎ GAZETE Sayfa : 31 Kültür ve Turizm Bakanlığından: İLKE KARARI Toplantı No. ve Tarihi : Toplantı Yeri Karar No. ve Tarihi : ANKARA TARİHİ SİTLER, KORUMA VE KULLANMA KOŞULLARI İLKE KARARI 19/4/1996 tarih ve 421 sayılı İlke Kararı aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir. Tarihi Sit: Milli tarihimiz ve askeri harp tarihi açısından önemli tarihi olayların cereyan ettiği ve doğal yapısıyla birlikte korunması gerekli alanlardır. Koruma ve Kullanma Koşulları a) Milli Park bulunan yerlerde uzun devreli gelişim planı, milli park bulunmayan yerlerde alanın tarihi ve kültürel değerlerini koruyan koruma amaçlı imar planları ilgili koruma bölge kurulunca uygun görülünceye kadar zorunlu altyapı uygulamaları ve kamu hizmet yapıları dışında, bitki örtüsünü, topografik yapıyı, siluet etkisini bozabilecek, tahribata yönelik hiçbir inşai ve fiziki uygulamada bulunulamayacağına, b) Bu alanları çevre düzeni planına kavuşturacak gerekli çalışmaların yapılarak hazırlanacak çevre düzeni planları için koruma bölge kurullarının uygun görüşlerinin alınmasına, c) Alanın tescil tarihi öncesi doğal dengeyi bozucu yapılmış her türlü uygulamanın zaman içinde ıslahı için kamu kuruluşlarınca gerekli çalışmanın yapılmasına, d) Bu alanlar içinde yer alan orman alanlarında Orman ve Su İşleri Bakanlığınca gerekli çalışmaların yapılabileceğine, e) Bu alanlar içinde yer alan kamu hizmet yapıları, altyapı hizmetleri ile anıt ve şehitliklerin düzenleme ve gerekli onarımları için projeleriyle birlikte koruma bölge kurulundan izin alınmasına, f) Önceden süregelen tarımsal faaliyet ile bağ ve bahçeciliğin devam ettirilebileceğine, koruma amaçlı imar planları onaylanmadan bu alanların bu amaç dışında kesinlikle kullanılamayacağına, tarih ve 421 sayılı İlke Kararının iptaline, karar verildi.

32 Sayfa : 32 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : YARGI BÖLÜMÜ

35 T.C. Resmî Gazete İlânlarla ilgili müracaatlar Başbakanlık Basımevi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğüne yapılır. 18 Şubat 2014 SALI İLÂN BÖLÜMÜ YARGI İLÂNLARI Sayı : Edirne 3. Asliye Ceza Hakimliğinden: Esas No : 2011/181 Karar No : 2013/586 Göçmen Kaçakçılığı Yapma, Suç İşlemek Amacıyla Kurulan Örgüte Üye Olma suçlarından Mahkememizin yukarıda Esas ve karar numarası yazılı 06/12/2013 tarihli ilamı ile; TCK-220/2 maddesi gereğince açılan kamu davasında; CMK-223/2-e maddesi gereğince BERAATİNE, (26/11/2010 tarihinde işlemiş olduğu suçla ilgili olarak) TCK-79/l-b maddesi gereğince açılan kamu davasında; CMK-223/2-e maddesi gereğince BERAATİNE, (22/09/2010 tarihinde işlemiş olduğu suçla ilgili olarak) TCK-79/l-b maddesi gereğince açılan kamu davasında; CMK-223/7 maddesi gereğince REDDİNE, (22/01/2011 tarihinde işlemiş olduğu suçla ilgili olarak) TCK-79/l-b maddesi gereğince açılan kamu davasında; 2 YIL 6 AY HAPİS VE 80 TL ADLİ PARA CEZASI ile cezalandırılan; Ahmet ve Aycha oğlu, 07/05/1988 İnezgane D.lu, ADİL BOUNOU tüm aramalara rağmen bulunamamış, mahkememiz gerekçeli kararı tebliğ edilememiştir sayılı Tebligat Kanununun 29. maddesi gereğince hüküm özetinin RESMİ GAZETE DE ilanen tebliğine, 2 - Hüküm fıkrasının ilan tarihinden itibaren 15 gün sonra tebliğ edilmiş sayılacağına karar verilmiş olup, ilan olunur. 615 Kırklareli 1. Asliye Ceza Hakimliğinden: Esas No : 2008/23 Karar No : 2012/154 Eşyayı, gümrük işlemlerine tabi tutmaksızın ithal etmek suçundan sanıklar ALEXANDRU CODREANU ve MARİUS COSTEL COJOCARU hakkında Mahkememizin yukarıda Esas ve karar numarası yazılı 22/03/2012 tarihli ilamı ile 5607 Sayılı Yasa'nın 3/1 maddesi gereğince 1 YIL 3 AY HAPİS CEZASI ve 80,00 TL ADLİ PARA CEZA İLE CEZALANDIRILMALARINA, hapis cezasının iki yoldan düşük olması nedeniyle 5237 Sayılı TCK.nın 51/1 maddesi uyarınca sanıklara verilen hapis cezasının ERTELENMESİNE, 5237 Sayılı TCK.nın 51/3 maddesi uyarınca 1 YIL DENETİM ALTINDA BULUNDURULMASINA karar verildiği ancak yukarıda adı geçen sanıklar tüm aramalara rağmen bulunamamış ve mahkememiz kararı tebliğ edilememiştir sayılı Tebligat Kanununun 29. maddesi gereğince hüküm özetinin RESMİ GAZETE DE ilanen tebliğine, 2 - Hüküm fıkrasının ilan tarihinden itibaren 15 gün sonra tebliğ edilmiş sayılacağına karar verilmiş olup, ilan olunur. 685

36 Sayfa : 36 RESMÎ GAZETE 18 Şubat 2014 Sayı : 'üncü Kolordu Komutanlığı Askeri Mahkemesi Kıdemli Hakimliğinden: Hasdal/İSTANBUL Esas No : 2013/530 Karar No : 2013/479 Firar suçundan sanık; Cuma ve Sultan oğlu 1987 D.lu, Amasya/Merkez/Hızırpaşa Nfs. Ky.lı, Haydar SUSMAZ hakkında 3. Kor. K.lığı Askeri Mahkemesinin gün ve 2013/ E/K sayılı kararıyla; Hükümlü Haydar SUSMAZ hakkında Mahkememizce verilip kesinleşmiş gün ve 2010/ E.K sayılı mahkumiyet hükmünün; "Sanık Haydar SUSMAZ'in, tarihleri arasında Firar suçunu işlediği dosyadaki delillerle sabit olduğundan eylemine uyan As. C.K.nun 66/1-a maddesi uyarınca takdiren alt sınırdan BİR YIL HAPİS CEZASI İLE CEZALANDIRILMASINA, Duruşmadaki iyi hali nedeniyle cezasından TCK.nun 62 nci maddesi uyarınca takdiren 1/6 oranında indirim yapılarak sanığın ON AY HAPİS CEZASI İLE CEZALANDIRILMASINA, Adli sicil kaydı ve askeri sabıka kaydı bulunan sanığın ileride yeniden suç işlemeyeceği yönünde mahkememizde kanaat oluşmadığından sanık hakkında CMK'nın 23 inci maddesinde düzenlenen HÜKMÜN AÇIKLANMASININ GERİ BIRAKILMASI veya TCK'nın 51'inci maddesinde düzenlenen ERTELEME hükümlerinin uygulanmasına YER OLMADIĞINA; Sanığın talepleri, sanığın kişiliği, sosyal ve ekonomik durumu göz önünde bulundurulmak suretiyle sanık hakkında hükmolunan kısa süreli hapis cezasının, 5237 sayılı TCK.nun 50/1-A ve 52'nci maddeleri uyarınca beher gün karşılığı takdiren 20-TL'den hesap edilerek neticeten 6000-TL (ALTI BİN TÜRK LİRASI) ADLİ PARA CEZASI İLE CEZALANDIRILMASINA, İŞBU ADLİ PARA CEZASININ SANIKTAN YİRMİDÖRT EŞİT AYLIK TAKSİTLER HALİNDE TAHSİLİNE, TAKSİTLERDEN BİRİNİN ZAMANINDA ÖDENMEMESİ HALİNDE GERİ KALAN KISMIN TAMAMININ TEK SEFERDE TAHSİLİNE, ÖDENMEYEN ADLİ PARA CEZASININ HAPSE ÇEVRİLMESİNE;" Şeklinde UYARLANMASINA; İNFAZIN İŞBU UYARLAMA KARARINA GÖRE YAPILMASINA; Karar verilmiş olup, sanık tüm aramalara rağmen adresinde bulunamadığı gibi adresi de tespit olunamadığından 7201 sayılı Kanunun maddeleri uyarınca ilanen tebliğ olunur 'üncü Kolordu Komutanlığı Askerî Savcılığından: HASDAL/İSTANBUL Esas No : 2013/560 Karar No : 2013/12 Firar suçundan şüpheli Rıza Oğ D.lu Tunceli-Mrkz. Atadoğdu Ky. Nfs. Kyt.lı Halen; Eskişehir 1. Or. İs. İnş. Tb. K.lığında görevli 1974/3 Hv. P. Er Kenan ÇELİK i Mot. As. İz. görevli hakkında 3'üncü Kor. K.lığı As. Sav.lığının gün ve 2013/ esas ve karar sayılı Kararıyla; Mütemadi suç olan firar suçunda yetki; temadinin kesildiği tarih itibariyle şüphelinin katılacağı birliğin bulunduğu adli yetki sahasına göre belirlenir. 1. İs. İnş. Tb. K.lığının MSB.lığınca yayımlanan "Askeri Mahkemelerin Adli Yetki Sahalarına Ait Kitap"da belirtilen düzenlemeye göre 1'nci Hava Kuvvetleri Komutanlığı Askeri Mahkemesinin yetki sahasında olduğu anlaşıldığından, 353 S.K.nun 21. ve 112. maddeleri uyarınca Askeri Savcılığımızın YETKİSİZLİĞİNE, suç dosyasının 1'nci Hava Kuvvetleri Komutanlığı Askeri Savcılığına GÖNDERİLMESİNE, karar verilmiştir. Şüpheli Kenan ÇELİK halen firarda bulunduğundan, 7201 sayılı Kanunun maddeleri uyarınca ilanen tebliğ olunur nci Kolordu Komutanlığı Askeri Mahkemesinden: Esas Sayısı : 2013/2005 Karar Sayısı : 2013/432 Karar Günü : ÖZET: Sanık Zekai ve Hülya Oğlu, 1990 D.lu, Bolu, Mengen, Bürnük Ky. Nf. Kyt.lı Ahmet TÜRKMEN'in tarihleri arasında işlemiş olduğu firar suçundan eylemine uyan As. C.K.nun 66/1-a ve T.C.K.nun 62'nci maddeleri uyarınca neticeten 10 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına, CMK'nın 231'inci maddesi uyarınca hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair karar sanığın adresinde bulunamaması nedeni ile tebliğ işlemi yapılamamış olmakla, 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 28'inci ve müteakip maddeleri uyarınca ilanen tebliği, ilan tebliğinden itibaren 15 gün sonra tebliğin yapılmış sayılacağı, temyiz süresinin tebliğden itibaren bir hafta olduğu ve istenildiği taktirde bu süre içerisinde resmi veya askeri adli mercilere müracaat edilebileceği ilan olunur. 771

Daha göster